사회복지사의 윤리적 행동의 원칙과 기준. 사회 지원 : 개념, 방향 및 원칙 사회 복지 조직의 주요 방향 및 형태

이 기사는 마약 중독자 재활의 여러 단계에서 사회 복지 전문가의 주요 활동을 보여줍니다. 약물 남용의 원인과 결과, 약물 중독자에 대한 접근 방식이 고려됩니다.

  • 현대 사회 복지에서 특별한 도움이 필요한 사람들을 종료시키는 개념의 가변성과 종합
  • 성장하는 아동 방치의 맥락에서 사회 경제적 이유

인간이 다양한 목적으로 마약을 사용하는 것은 고대부터 시작되었습니다. 18-19세기에 의학 및 화학 분야의 과학자들이 발견한 것은 약물 중독의 발달을 질병으로 악화시켜 약물을 점점 더 쉽게 이용할 수 있게 했습니다. 불행히도 약물 중독이 돌이킬 수없는 결과를 초래하는 심각한 질병이라는 인식은 19 세기 말과 20 세기 초에 비교적 최근에 나타났습니다.

약물 중독은 사람이 약물에 대한 병리학 적 갈망을 경험하는 신체의 만성 중독 상태를 특징으로하는 심각한 질병입니다.

연구에 따르면 약물 중독은 대부분의 경우 다음에서 발생합니다. 청년기젊은이가 가장 취약하고 발진 행동을 하기 쉬운 때. 약물 중독의 출현으로 이어지는 이유 중에는 생물학적, 사회 교육학, 사회 및 사회 문화가 있습니다.

약물 중독은 인간 생활의 모든 영역에 영향을 미치는 매우 심각한 결과를 초래합니다. 마약 중독자는 반사회적 행동, 분노 폭발, 공격성, 통제할 수 없는 감정, 거짓말 등이 발달하여 다른 사람과 관계를 맺기가 어려워집니다. 가족 관계의 영역은 싸움, 갈등, 성적 난잡, 어린이와 가족에 대한 무관심한 태도, 사랑하는 사람에 대한 소비자 태도, 그들을 돌보지 않는 태도가 특징입니다.

약물은 환자의 건강에 큰 영향을 미칩니다. 마약 복용의 부정적인 결과는 심혈관, 호흡기, 소화기, 생식기, 신경계 등 인체의 모든 시스템에 영향을 미칩니다.

또한 약물의 유해한 영향은 기억력 장애, 원시적 판단, 분석 불가능, 감정 저하 등 인간의 정신에 영향을 미칩니다. 이 모든 것이 약물 중독자에게 일반적입니다.

마약 중독자는 무관심이나 부정적인 태도낮은 노동력으로 인해 일을 하게 되어 자아실현의 어려움과 정상적인 생활을 위한 수단의 부족으로 이어진다. 이것은 중독자가 범죄 활동에 참여하도록 강요합니다.

약물 중독의 가장 위험한 결과는 자살 경향입니다.

마약 재활은 다음과 같은 정의를 받았습니다. 그것은 심리적, 의료, 교육, 교육, 사회, 노동 조치, 법적, 환자의 개인적인 재 적응, 재 사회화 및 사회로의 재통합을 목표로하는 통합 시스템입니다. 중독을 일으키는 정신 활성 물질을 사용하십시오. 정의에서 우리는 마약 중독자의 재활에는 통합적 접근과 다양한 방향의 방법의 통합이 필요하다는 결론을 내릴 수 있습니다.

약물 중독의 1차 예방, 약물 중독자의 재적응 및 재활, 그리고 일반적으로 약물 중독자를 돕는 문제에서 사회 복지사의 역할은 매우 높습니다.

마약 중독자의 재활은 의료 전, 의료, 의료 및 사회의 여러 단계로 나눌 수 있습니다.

의료 전 단계에서 사회 복지 전문가는 다음을 수행합니다.

  • 약물 중독의 1차 예방을 수행합니다(마약의 위험성에 대한 강의 등).
  • 위험에 처한 개인 식별
  • 치료가 필요한 사람들을 치료에 유치하고 가족과 연락을 취하고 상담 및 기타 지원을 제공하는 데 도움이 됩니다.

의료 단계에서 클라이언트는 의사의 활동 분야에서 자신을 발견하지만 의료진의 도움 외에도 클라이언트는 다음과 같은 사회 복지 전문가의 지원을 받습니다.

  • 그들은 훈련(행동 교정, 자존감 교정 등을 위한 훈련)에 참여합니다.
  • 가족 그룹을 형성하고 가족 치료에 참여합니다.
  • 환자들과 함께 누적된 사회문제(법률, 주거문제 등)를 해결하기 위한 방안을 모색하고 있습니다.

의료 및 사회 단계에서 사회 복지 전문가는 의료진과 긴밀하게 상호 작용합니다. 공동 활동의 주요 영역:

  • 재활 과정에 적극적으로 참여하기위한 환자의 안정적인 동기 형성;
  • 질병의 재발 가능성을 제거하기위한 일련의 조치 시행;
  • 클라이언트의 사회적 기능 수준을 높이는 것;
  • 건강한 생활 습관의 기본을 가르쳐 환자의 건강을 강화합니다.

현재까지 사회 사업에서 마약 중독자와 함께 일하는 3 가지 주요 접근 방식이 형성되었습니다.

  1. 행동적 접근. 그들은 환자의 부정적인 행동을 바꾸거나 긍정적인 행동을 형성하는 것을 목표로 합니다.
  2. 통찰력 기반 접근 방식. 내담자 중심 치료가 그 예이다. 그것은 환자 자신의 활동을 목표로하며 치료사의 최소한의 개입으로 문제를 해결하는 데 도움이됩니다. 이 이론에 따르면 환자 자신은 회복을 위해 노력하며 전문가의 기능은 이러한 욕구를 올바르게 적용하고 환자를 올바른 길로 인도하는 것입니다.
  3. 자조 그룹. 그들은 비슷한 문제를 가진 사람들의 상호 도움을 기반으로 합니다(마약 익명 그룹). 이 그룹은 12단계 프로그램의 원칙을 사용합니다. 이러한 원칙을 실행하는 과정에서 환자들은 약물 없이 사는 법을 배우는 방법에 대한 경험을 공유합니다.

마약 중독자에게 사회적, 법적, 심리적 및 기타 유형의 지원을 제공하는 것 외에도 전문가의 작업에서 중요한 방향은 마약 중독자가 자신의 질병의 특징을 깨닫도록 도와야한다는 것입니다. 또한 사회복지사는 환자와 가족이 완전한 삶을 영위하고 회복할 수 있음을 이해하도록 지원해야 할 의무가 있습니다.

우리 사회에 약물 중독 문제가 존재한다는 다소 가시적인 기간에도 불구하고 그 해결책의 문제는 여전히 관련이 있습니다.

마약 중독자의 치료 및 재활 과정은 매우 길고 복잡하며 비용이 많이 드는 작업입니다. 현재 이러한 고객에 대한 지원 시스템의 개선이 필요합니다. 새로운 기술, 다양한 분야의 전문가 간의 상호 작용, 사람의 치료가 가장 달성 가능한 조건의 생성을 개발하고 구현하는 것이 필요합니다. 따라서 이 주제에 대한 연구, 그 다양한 측면을 고려한 연구, 이 분야의 연구는 현대 사회에서 매우 중요합니다.

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소개

깊은 사회 정치적 위기 현대 러시아주로 사회 영역에서 심각한 부정적인 결과를 초래하여 생활 조건의 악화로 인한 경제적 악화, 통제할 수 없는 이유로 자신의 노동을 드러내고 실현하는 것이 불가능하여 경제적 악화로부터 인간의 취약성을 드러냅니다. 지적 잠재력.

따라서 사회 구성원의 사회 보장 보장, 법적으로 보장된 경제적, 법적, 사회적 권리와 자유의 통합 시스템 구현, 불안정한 삶의 요소에 대응하는 사회적 보장 경제적, 사회적, 정치적, 영적 삶의 모든 영역에 있는 사람. 각 사회 상황의 특성을 고려하여 사회의 모든 구성원에 초점을 맞춘 "인간의 얼굴"을 가진 사회 보호 시스템을 개발할 필요가 있습니다.

이 문제를 해결하는 복잡성은 주로 사회 영역에서 발생하는 프로세스와 관련이 있습니다. 사회의 발전은 그러한 변화의 사회 구조에 축적을 동반하며, 이는 궁극적으로 질적 변화, 새로운 사회 공동체의 출현, 이전 사회의 변화 또는 교체로 이어지는 것으로 알려져 있습니다. 그 결과 사회구조가 더욱 다양해지고 있다. 이것은 원칙적으로 사회에 유연성, 안정성 및 추가 개발 가능성을 제공합니다. 현대 러시아 사회에서 초부자와 약자로 계층화된 재산 분화 정책은 사회 구조의 점진적인 발전으로 이어지지 않았고 동질적인 사회 계층의 출현에 기여하지 못했습니다.

삶의 질과 수준이 다른 사회 구성원의 이익을 조화시키는 메커니즘이 없습니다. 더욱이, 재산 차별화가 사회의 다양한 계층에서 그러한 수준의 "이해의 비호환성"을 만들어 냈다고 믿을 만한 이유가 있습니다. 사회적 갈등. 특히 어려운 상황에서는 장애인, 연금 수급자, 대가족, 고아, 독신과 같은 취약한 보호 범주의 인구가있었습니다.

현대 러시아 사회의 특징은 예를 들어 고정된 거주지가 없고 일을 하지 않고 잡일을 하며 살아가는 사람들에 속하는 자기 계층과 집단의 성장입니다. 사람들이 주택을 잃고 교육을 받을 수 없기 때문에 노숙자가 된 것이 분명합니다. 자기 그룹의 수는 사회적 보호 수준, 만족스러운 생활 및 근로 조건을 얻을 수 있는 능력에 크게 좌우됩니다. 이와 관련하여 사회 사업에서 회계의 필요성이 증가하고 있습니다. 특정 기능다양한 인구 집단, 특히 사회적으로 취약한 집단, 그들의 필요, 이익, 법률에 의해 설정된 혜택 및 혜택 제공, 세금 감면, 국민 소득 재분배의 기타 수단 사용.

사회사업은 우선 아시다시피 어려운 삶의 상황에 처한 개인이나 집단의 능력과 자신의 활력 잠재력을 활성화하는 것을 목표로 합니다. 이와 관련하여 개별 사회 사업은 "개인이 삶의 특정 사회적 조건에 적응하도록 돕고 클라이언트가 자신의 생활 프로그램을 개발하도록 돕는 모든 기회의 사용"으로 정의되는 예외적인 관련성을 얻습니다.

이 문제에 대한 해결책은 사회 복지 대상의 사회적 지위, 필요와 관심, 다양한 기술 보유, 근로 형태 및 방법에 대한 포괄적 인 고려를 포함하는 차별화 된 접근 방식을 사용하여 가능합니다. 개체의 상태에.

차별화된 접근 방식은 이론적 결론, 과학적 성과 및 모범 사례, 법률 및 규범 문서. 그 의미는 대상, 그것을 둘러싼 사회의 분석 및 평가를 기반으로 고객의 요구를 충족시키기 위해 조건이 만들어지고 적절한 수단, 사회 사업의 기존 형태 및 방법이 선택된다는 사실에 있습니다. 이 방법은 관심, 기분, 사회적 감정 및 확립된 전통을 고려하여 개인 및 사회 그룹 모두와 함께 작업하는 데 사용됩니다. 예를 들어, 노인은 인구 중 가장 사회적으로 취약한 범주에 속합니다. 이것은 다소 이질적인 사회적 범주입니다. 약 95%가 장애인 근로자로 구성되어 있으며 대다수가 노령 연금 수급자입니다. 당연히 사회 사업은 주로 이 범주의 노인들의 필요, 요구 및 관심에 초점을 맞춰야 합니다. 그들은 사회, 사회 집단에 대한 개인의 적응을 표현하는 사회적 요구뿐만 아니라 애정, 기질, 사랑에 대한 요구뿐만 아니라 일차적, 필수, 생리적 요구를 만족스럽게 실현할 수 없습니다. 노인의 사회적 보호를 보장하기 위한 핵심 접근 방식으로 차별화된 접근 방식을 구현함으로써 노인의 신체적 생존을 보장할 수 있는 조건을 조성할 뿐만 아니라 사회적으로 활동적인 그룹으로서의 잠재력을 유지하는 것이 가능합니다. 사회적으로 유용한 작업의 특정 부분, 국가 전통, 문화, 관습의 재생산, 노인과 관련하여 사회에서 그들이 이등 사람들처럼 느껴지지 않을 도덕적, 심리적 분위기를 조성합니다.

인구의 이질적인 범주를 구성하는 장애인과 함께 사회 사업에서 이 접근 방식을 사용할 때 큰 기회가 열립니다. 현재 러시아의 장애인 인구는 800만 명을 넘어섰고, 이 지표는 증가하는 경향이 있는데, 이는 주로 사회적 경제적 문제최근 몇 년. 동시에 I, II, III 노동 연령 그룹의 장애인으로 (연간) 인식되는 사람들 중 각각 약 25, 35, 73%입니다. 연구에 따르면 장애를 결정하는 가장 중요한 사회적 요인은 환경 상태, 인구 통계학적 상황, 사회경제적 발전 수준(근무 조건, 생활 조건, 영양, 이환율, 의료 시스템의 질, 사회적 보호)입니다. 장애인).

어린 시절부터 장애인의 수가 증가하는 추세가 있습니다. 연구 데이터에 따르면 모든 장애인은 의료 및 사회 재활이 필요하며 44%는 직업 재활이 필요합니다. 각 장애인 그룹의 특성과 특성, 필요와 관심에 대한 지식을 바탕으로 다양한 방법, 방법, 작업 방법, 문제를 해결할 수 있고 각 장애인에게 지원 및 지원을 제공합니다.

이 접근 방식은 많은 사회 보호 기관 및 사회 서비스에서 노인 및 장애인 사회 사업의 기초 역할을 합니다. 재활 센터, 기업의 사회 서비스가 만들어지고 국가 및 비 국가 구조 간의 협력이 개발되고 있습니다. 노인과 장애인의 고용 수준을 모니터링하고 예측하면 지방 당국이 적시에 조치를 취하여 시민의 요구를 조직하고 조정할 수 있습니다. 신체적 장애가 있는그리고 오래된 새로운 직업과 전문 기업 네트워크는 이 분야의 입법 과정에 적극적으로 영향을 미치는 데 도움이 됩니다.

사회 사업의 모든 영역에서 차별화된 접근 방식을 사용할 수 있는 가능성은 엄청납니다. 이 방법 덕분에 다음과 같은 사회 사업 원칙을 구현할 수 있습니다.

개인 지향, 필요, 관심, 가치 지향, 감정 및 기분을 가진 특정 사람이 사회 사업의 중심이 될 때;

학제 간, 통합성, 개인 목표와 목표를 주요 목표와 연결하고 사람들의 생활 조건, 국가 사회 정책, 공공 조직, 자선 단체 및 기타 조직의 활동과 밀접하게 관련하여 사회 사업을 수행하는 것을 가능하게 하는 통합성 , 특정 사회에서 발전하는 관계 및 과정;

사람에 대한 전체론적 접근, 넓은 사회 환경에서의 비전; 생물학적인 것과 사회적인 관계의 공개를 통해서만 사람을 이해하는 접근 방식은 더 이상 시대의 요구 사항을 충족하지 않습니다. 사회 사업의 대상 및 주체로서의 개인의 생물학적, 심리적, 사회적 통합의 변증법을보다 완전히 고려하여 일상 생활에서보다 책임감있는 행동을 자극하고 자신의 능력을 실현하고 삶의 어려움을 극복 할 필요성이 증가했습니다. 어려움;

생명 유지 및 적극적인 사회적 기능의 요구를 충족시킬 때 개인의 활력, 문제 해결에 대한 자신의 능력의 잠재력 활성화를 포함하는 자조 개념의보다 완전한 구현;

내용, 형식 및 작업 방법의 적극적인 성격, 사회적 행동의 주체로서 클라이언트 자신을 작업에 포함시킬 수 있는 조건을 만드는 데 중점을 둡니다.

1.1 노인 및 장애인을 위한 국가 활동

2006년 러시아에는 2,580만 명이 있었습니다. 60세 이상 3060만명. 노동 연령보다 나이가 많습니다. 매년 노령 연금 수급자를 포함한 연금 수급자의 총 수는 600-700,000 명씩 증가합니다.

러시아 인구의 고령화는 아직 다른 나라만큼 진행되지 않았습니다. 러시아 인구는 연령 그룹 측면에서 상당히 균형 잡힌 "성숙한" 것으로 설명될 수 있습니다. 고령화지수(20세 미만 아동·청소년 수 대비 퇴직연령 인구의 비율)는 1.0 미만이다. 그러나 2000년까지 60세 이상 인구의 비율이 15세 미만 어린이의 비율을 초과할 것입니다. 앞으로 이 초과분은 증가하여 2015년까지 실업자 중에서 60세 이상의 사람들이 우세할 것입니다.

고령자에 관해서는, 러시아 연방건강이 보호되고, 연금과 혜택이 설정되며, 사회 서비스 시스템 및 기타 사회 보호 보장을 통해 고령자에게 국가 지원이 제공됩니다.

노인을 위한 양질의 생활 조건을 만드는 데 중요한 것은 주거권, 개인의 존엄성, 양심과 종교의 자유, 사유 재산, 무료를 포함한 적격한 법적 지원을 받을 권리에 대한 헌법 규범입니다.

노인의 권리에 대한 이러한 헌법적 보장을 구현하는 러시아 연방 법률에는 조건부로 세 가지 유형의 규범이 포함됩니다. 노인의 권리와 국가, 이러한 권리에 상응하는 비국가 구조 및 가족의 의무와 직접적으로 관련된 규범; 특수 집단의 노인(재향 군인, 장애인, 연령에 따른 다양한 범주의 노인)의 상황을 규율하는 규범.

러시아 연방의 새로운 민법, 러시아 연방 가족법 및 여러 연방법이 발효됨에 따라 (“기본 사회봉사러시아 연방 인구", "노인 및 장애인 사회 서비스", "러시아 연방 장애인의 사회 보호", "재향 군인", "공공 단체", "자선 활동 및 자선 단체" "), 노인들에게 직접 전달되는 사회 법안. 그 안에 담긴 규범은 UN 고령자 원칙과 일치합니다.

노인의 권리를 완전히 실현하기 위해 나열된 법적 행위의 조항은 러시아 연방 대통령령, 러시아 연방 정부의 결의안, 연방 집행 기관의 행위 및 구성 요소의 입법으로 개발되었습니다. 러시아 연방의 기관.

러시아 연방 민법에는 영구 및 종신 연금, 피부양자와의 생명 유지, 재산의 신탁 관리에 대한 계약에서 발생하는 의무와 관련된 여러 규범 및 조항이 포함되어 있습니다. 이러한 유형의 계약은 추가적인 생계 수단이 필요한 노인들이 사용합니다.

민법의 새로운 기관은 유능한 시민의 후원입니다(권리를 행사하기 위해 외부인의 서비스가 필요한 사람에게 정기적인 지원을 제공할 수 있는 후견인의 한 형태).

노인을 돕고 그들의 이익을 보호하는 것을 목적으로 하는 러시아 연방 민법의 가장 중요한 조항은 Art입니다. 41 "무능한 시민에 대한 후원". 건강상의 이유로 자신의 권리를 독립적으로 행사 및 보호할 수 없으며 의무를 다할 수 없는 유능한 시민의 요청에 따라 그를 후원하는 형태의 후견인이 설립될 수 있습니다. 수탁자(비서)는 대리계약 또는 재산관리에 관한 위탁계약에 의거하여 피의자가 스스로 체결한 업무를 수행한다. 관리인은 피후견인의 재산과 관련하여 계약에 규정된 모든 행정거래를 하여 재산권이행에 도움을 줄 수 있다. 계약서에 규정된 경우 수탁자는 병동에 음식, 의약품을 제공하고 필요한 여건을 조성해야 합니다.

"노인 시민"의 개념에 대한 일반적인 정의를 포함하는 것은 시민의 건강 보호에 관한 러시아 연방 법률의 기본 사항입니다. 그들은 가정, 의료 기관에서 의료 및 사회 지원, 특혜 조건을 포함하여 약물 제공에 대한 권리를 할당받습니다. 진단서가있는 경우 노인은 우대 조건 또는 무료로 요양원 치료 및 재활에 대한 권리와 신체 문화와 관련된 연금 수급자를위한 무료 의료 통제에 대한 권리가 있습니다.

러시아 연방 헌법은 사회 서비스에 대한 시민의 권리를 직접적으로 규정하지 않습니다. 그럼에도 불구하고 일반 이론 조항에 따르면 사회 서비스는 사회 보장에 대한 헌법 적 권리의 필수 요소입니다. 연령을 포함하여 장애로 인해 시민의 특별한 요구를 충족시키는 것으로 인정되는 사회 서비스에 대한 권리는 사회적으로 중요한 것으로 인식됩니다.

1995년에는 앞서 언급한 사회복지 연방법이 제정되어 사회복지 발전의 법적 기반을 강화하고 사회복지기관 네트워크의 확대에 기여하였다. 사회 서비스는 노인의 개별 요구에 중점을 두고 사회 서비스를 받을 동등한 기회를 제공하고 사회적 적응을 위한 조치를 우선시합니다.

중요한 중요한 부분고령자를 위한 소득 창출 정책은 연금, 급여 및 사회 서비스와 불가분의 관계에 있는 법적으로 보장된 급여입니다.

러시아의 조건과 관련하여 사회적 혜택 시스템의 존재는 사회 정의의 원칙을 구현할 필요성, 국가의 방어 및 발전에 상당한 기여를 한 사람들의 그룹의 존재 및 따라서 국가뿐만 아니라 기존의 특별한 감사를받을 자격이 있습니다. 사회경제적법적 및 경제적 범주의 혜택 없이는 해결할 수 없는 문제(주거, 교통, 가정 및 기타).

다양한 범주의 재향 군인에 대한 사회적 혜택을 설정하는 입법 행위의 놀라운 예는 1995년에 발효된 "재향 군인에 관한 연방법"(2003년 5월 6일에 개정됨)입니다. 보호, 일반적으로 수용되는 "재향 군인" 개념 , "병역의향", "근로자" 등의 규정이 설정되어 있지 않음 이 법에서 주요 방향을 정의함 공공 정책제대군인과 관련하여 다양한 범주의 제대군인의 지위가 확립되었으며, 제대군인 업무를 위한 국가 서비스의 창설이 확정되었으며, 재향군인의 사회적 보호를 위한 대상 국가 및 지역 프로그램의 개발 및 구현이 구상되었습니다. .

1999 년 9 월 25 일 러시아 연방 대통령령 No. 1270 "10 월 5 일 러시아 연방 정부 법령 "노무 베테랑"칭호 수여 절차 및 조건에 관한 규정 승인시, 1999 No. 1122 "위대한 애국 전쟁 참전 용사 증명서"및 1999 년 11 월 14 일 No. 1254 "요양소 치료, 차량, 차량을 구입하는 대신 운송 서비스에 대한 금전적 보상과 장애인용 보철 및 정형 외과 제품의 생산 및 수리 비용을 지불합니다.

따라서 사회에서 재향 군인의 사회적 지위를 높이고 재향 군인을 위한 서비스 활동을 조정하기 위한 조건을 만들기 위해 법률이 제공하는 조치를 구현하기 위한 추가 조치가 취해졌습니다.

최근에는 가정폭력에 대한 보호 분야에서 법적 규제의 기반을 강화하기 위한 노력이 이루어지고 있다. 고령자는 연령과 기능적 한계로 인해 부양가족으로 인식되어 신체적, 정신적 압력 또는 강압의 형태로 가정폭력이 발생할 수 있습니다. 가정 폭력을 예방하고 퇴치하는 문제는 규제하기 어려운 인간 관계 분야에 있기 때문에 법률에서 가정 폭력에 대한 사회적 및 법적 보호의 특별 조치 및 수단의 촉진은 많은 법적 및 조직적 문제와 관련이 있습니다. 법에 의해 복합 단지에 속하며 가족, 형사, 행정, ​​민사, 주택 및 사회 복지법에 의해 규제되어야 합니다.

“노인의 안정감을 높이려면 노인에게 제공되는 사회 서비스의 범위를 지속적으로 변화시켜야 합니다. 동시에 이 변화가 어린이, 여성, 청소년, 가족의 복지, 시민 사회 관계, 경제 및 국가와 같은 사회의 다른 구성원의 위치에 어떻게 영향을 미치는지 고려해야 합니다.

많은 국가에서 사회 서비스에 대한 공공 할당은 예산의 실제 가능성 및 균형 잡힌 국가 사회 정책의 필요성과 관련된 예산 제한을 받습니다. 이러한 상황에서 노인의 사회적 보호 문제를 해결하기 위해서는 시민사회의 보다 적극적인 참여가 필요하다. 왜냐하면 이웃 노인에 대한 무관심, 수동성 또는 무활동의 사회적 비용이 너무 크기 때문이다.

노인들 사이의 차이는 기존에 제공되는 권리와 혜택의 차등화로 인해 심화되었습니다. 이는 노인을 여러 범주로 나눈 결과입니다. 국가는 경제적 기회에 직접적으로 의존하는 사회적 의무의 무거운 짐을 지고 있습니다. 특히 사회 경제적 상황이 좋지 않은 지역에서 이러한 비용이 많이 드는 예산 의무를 이행하지 않는 경우 수혜자의 부정적인 태도를 유발합니다. 여러 가지 이유로 노인을 포함한 특정 범주의 시민을 위한 사회적 혜택 시스템은 사회 혜택을 범주형 현물 제공에서 대상 사회 지원으로 점진적으로 전환하기 위한 메커니즘의 개발, 개혁이 필요합니다.”

특정한 삶의 상황에서, 노인들은 종종 그들이 내리는 결정을 자유롭게 선택할 수 없으며, 항상 그들의 진정한 의지의 이행을 보장할 수 없습니다. 동시에 법은 모든 사람이 자신의 의사를 표현하고 실행할 수단을 갖고 있으며, 동료 시민과 사회 전체가 이를 존중할 것을 요구합니다.

러시아의 기성세대 시민에 대한 사회 정책은 연령에 따른 분리를 방지하는 것을 목표로 합니다. 모든 시민을 보호하는 법률의 규정이 그들의 상태. 이것은 연령 기준보다 기능적 기준의 이점을 나타냅니다.

2 러시아 연방의 노인들과 일하는 특징

고령화 문제는 20세기, 특히 지난 수십 년의 새로운 사회 현상입니다. 노년기는 개인 발달의 길고 중요한 단계가되며, 거시 구조 수준에서 사회 과정의 변화 방향을 나타내는 지표가되며 세기 전환기에 사회 정책의 기초를 개념화합니다. 1990년에 서구 국가의 퇴직 연령 인구의 18%가 있었다면 2003년에는 이 수치가 30%로 증가할 것입니다.

1939 년에 러시아에는 4 %의 노인이 있었고 1996 년에는 12 %였습니다.

“UN 분류에 따르면 65세 이상 노인의 비율이 4%이면 국가가 젊고, 이 비율이 7%이면 노인으로 간주됩니다.

계속 증가하는 장애인 시민을 부양해야 하는 유능한 인구에 대한 경제적 부담이 증가하고 있습니다. 이미 러시아에는 연금 수급자 당 1.8 명의 근로자가 있습니다.

선진국에는 65세 이상 인구 1인당 4~5명의 근로자가 있다.

노년의 현대 사회 과학의 발전에서 세 가지 주요 방향을 구별 할 수 있습니다.

· 생물학적 및 심리적 차원의 과정으로서의 노화 연구;

· 노인의 사회경제적 지위와 사회적 역할의 문제를 강조하는 제도적 접근;

· 다양한 민족의 특징인 노년에 대한 다양한 생각에 대한 역사적, 문화적 분석.

이러한 영역 내에서 사회노년학적 지식의 다양한 모델이 만들어지고 있으며, 그 주제는 사회역사적 역학에서의 노화 과정과 특정 사회 연령 그룹으로서의 노인의 사회적 지위 및 심리적 경험입니다.

고령화 사회의 문제는 생물학적, 심리적, 사회적 관점에서 노화를 고려하여 학제 간 연구 분야를 대표하는 노인학에서 다루어집니다.

생물학적 수준에서 노년의 생리학적 측면은 심리적 수준(노화의 정신적 정신적 측면), 사회적 수준(사회적 맥락에서의 노년)으로 간주됩니다.

이 차원은 차례로 세 가지 방향을 갖습니다. 노인의 개인적인 경험(여기서 노년은 가족, 사회 및 문화 전체의 사회적 틀 내에서 고려됨); 사회에서 노인의 위치를 ​​결정하려는 욕구; 국가의 사회 정책 수준에서 노년 문제와 해결 방법에 대한 연구.

노년기에 대한 사회적 기대는 빈곤, 열악한 주택, 수치스러운 의료, 열악한 건강 및 사회적 고립과 관련된 노년과 함께 주로 우울합니다. 지배적 인 고정 관념은 차례로 노인의 태도에 영향을 미칩니다. 적극적인 노년은 예외로 인식되기 시작하고 수동적이고 고통 스럽습니다.

"노인의 사회적 태도"에 대한 연구의 여러 지역에서 실시한 노인의 문제는 다음과 같습니다.

· 의식의 좌절, 삶의 전망에 대한 비관적인 견해의 우세;

· 현 정부에 대한 부정적인 태도;

국가 정책에 대한 높은 수준의 주관적 관심과 그 가치에 영향을 미칠 수 있는 능력에 대한 낮은 평가.

노인들이 물질적, 정신적 혜택을 사회에 가져다 줄 수 있는 기회와 능력은 사회가 노인에 대한 고정관념을 바꾸고 사회적으로 보호할 준비가 되어 있는지 여부에 달려 있습니다.

주요 기능은 무엇입니까 사회 발전새로운 조건에서?

사회에서 노인의 위치와 역할에 대한 세계 공동체의 개념적 견해는 "노인을 위한 삶으로 충만한 삶 만들기"라는 유창한 제목의 UN 문서에서 집중적으로 표현되었습니다. 이 문서의 일반적인 의미는 노인이 사회에 대한 부담이 아닌 긍정적인 요소로 인식되는 지속 가능한 사회 발전의 맥락에서입니다.

지속 가능한 사회 개발의 주요 목표 중 하나인 노인에게 보다 유리한 조건을 제공하고 국가와 정부의 의무 중 하나로 노인의 우려와 필요에 특별한 관심을 기울이는 것이 세계 정상 회의의 최종 문서에서 확인되었습니다. 사회 개발 (Copenhagen, 1995년 3월 6일 - 3월 12일). 특히, 무료 법률 지원 제공, 모든 기본 사회 서비스에 대한 물리적 접근을 포함하여 노인들에게 자신의 권리에 대해 알려야 할 필요성을 강조합니다.

매년 세계 노인의 해를 제정하는 것은 "인류의 인구학적 성숙도에 대한 인식과 사회, 경제, 문화 및 영적 생활에서 보다 성숙한 아이디어와 기회의 발전을 위해 열리는 전망의 표시로 간주됩니다. 다음 세기의 세계 평화와 발전을 위해.

“노인을 지원하기 위한 적절한 조치를 찾고 실행하는 것은 국가 차원의 사회 활동의 핵심으로 남아 있습니다. 국가 사회 정책의 주요 개념 매개 변수의 수정이 필요한 노인 학자 및 사회 인류 학자가 제안한 특정 조치 중에서 사회적 충격 흡수 장치에 대한 보상으로 노인의 삶을 선택적으로 최적화하는 개념은 특별한주의를 기울일 필요가 있다고 생각합니다.

필요한 것에서 비롯됩니다.

· 정상, 병리학 및 최적 노화 과정을 구별하기 위해;

· 노년층의 잠재적 예비 능력에 대한 접근 방식의 유연성을 허용합니다.

· 예비 능력 개발 및 변화에 적응할 때 연령 제한을 고려하십시오. 환경;

· 이론과 실제를 풍부하게 하고 연령 제한, 신기술 분야를 포함한 개인 및 사회적 지식의 가능성을 보완하는 것을 고려합니다.

· "이익과 손실" 패러다임의 비율에서 연령과 관련된 부정적인 변화를 고려합니다.

· 노인 정신의 가소성 또는 유연성.

노인과 함께 사회 사업을 조직하는 사회 정책 전략은 선택, 최적화 및 보상의 세 가지 요소로 구성됩니다.

선택 (또는 선택)은 나이가 들면서 잃어버린 노인의 삶의 주요 또는 전략적으로 중요한 구성 요소에 대한 검색을 포함합니다.

개인의 요구를 현실에 맞게 현실화하여 노인이 만족감을 느끼고 일상생활을 통제할 수 있도록 하는 것입니다.

최적화는 자격을 갖춘 사회 복지 전문가의 도움으로 노인들이 스스로를 위한 새로운 예비 기회를 찾고 양적 및 질적으로 삶을 최적화한다는 사실에 있습니다.

보상은 기억을 개선하고 청력 손실을 보상하는 새로운 현대 니모닉 기술 및 기술을 사용하여 적응 과정에서 연령 제한을 보상하는 추가 소스의 생성입니다.

따라서 사회가 노인과 관련하여 그러한 사회적 실천 전략을 채택할 준비가 되어 있다면 계속 증가하는 노인의 효율성과 사회적 유용성은 의심할 여지 없이 몇 배나 배가될 것입니다. 그러면 우리는 고령자를 희생시키면서 사회 발전 요인이 어떻게 그리고 어느 정도 작용할 것인지에 대해서만 이야기 할 수 있습니다.

'제3시대' 사람들과 함께하는 사회사업의 본질은 무엇인가?

우선, 유리한 상황, 유용한 연락처 형성에 기여하는 사회 서비스 기관 네트워크를 만드는 데있어 인구의 특별한 사회 집단으로서 노인의 요구를 충족시키고 능력을 합당하게 지원할 수있는 좋은 분위기를 조성합니다.

사회 사업은 또한 주목할만한 사회 세력이되는 "제 3 시대"시민의 긍정적 인 잠재력을 식별하는 데 도움이되며 축적 된 실제 경험을 평가하는 데 도움이되며 국가 정책 및 사회 프로그램을 고령화 인구의 요구에 더 가깝게 가져옵니다.

노인과의 작업에서 특별한 위치는 사회 서비스 기관에 제공됩니다. 현재 러시아에는 가정 사회 지원 부서를 포함하여 약 1,500개의 사회 서비스 센터가 있습니다. 데이케어 부서; 긴급 사회 지원 부서.

1.3 노인과 함께하는 사회사업의 주요 방향, 형태 및 방법

사회 사업 노인 장애인

사회 사업의 효율성과 효과를 향상시키기 위해 큰 중요성다양한 인구 그룹의 특성, 사회적 지위 및 이익, 사회 보호 당국, 사회 서비스, 활동에 실제 사회 복지사가 사용하는 데이터를 고려합니다.

부유하고 건강하며 건강한 시민은 기업가 정신, 자영업 및 자급 자족을 관계 시스템에 도입 할 수있는 동등한 기회를 받아야합니다. 사회적으로 취약한 계층과 인구 집단에 대한 사회적 지원과 지원이 제공되어야 하며, 혜택과 특권이 확립되어야 하며, 이를 위해서는 새로운 유형의 사회 서비스, 새로운 형태 및 사회 사업 방법이 필요합니다. "이러한 활동의 ​​효과적인 유형은 인구 보호를 위한 부문별 및 지역 프로그램(또는 특정 범주의 인구 보호를 위한 프로그램)이며, 이는 다양한 영역을 포괄하고 다양한 사회 계층 및 인구 집단을 보호하기 위한 조치를 포함합니다. 그리고 무엇보다 사회적 약자. 이 프로그램의 가장 중요한 요소는 다음과 같습니다.

인구의 주요 범주에 대한 사회 보호 상태에 대한 포괄적 인 분석 및 산업 또는 지역의 사회 보호 시스템의 목표 및 목적 입증 (최소 소비자 예산의 지역 지표를 고려하고 이에 따라 식별 사회적 지원과 지원을 필요로 하는 인구 집단);

차별화된 인구 집단의 고용 현황 분석 및 경력 지도, 인력 훈련 및 재훈련을 포함하여 노사 관계 분야에서 인구의 사회적 보호 조치에 대한 설명

지역 사회 보호 기반 시설의 발전에 대한 현황 및 전망: 사회 서비스 센터, 고정 및 비고정 사회 서비스 기관, 고용 센터, 자선 센터, 가족형 고아원 등 시스템의 개발;

신흥 사회 보호 시스템에 대한 자원 지원 개발에 대한 국가 및 전망, 저소득 및 장애인 시민의 사회 보호를 위한 추가 비용에 대한 출처 및 메커니즘 등

특정 범주의 인구에 대한 사회적 보호를 보장하기 위한 특정 프로그램(저소득 시민을 위한 대상 사회 지원 프로그램, 여성 고용 프로그램 등)으로 보완되어 가장 시급한 문제에 전문가의 자원과 능력을 집중하는 데 도움이 됩니다. 문제를 해결하고 노동력과 시민 잠재력을 실현하는 데 국가와 대중의 노력을 통합하십시오.

많은 인구 범주의 사회 문제는 부서 간, 국가 및 사회의 문제이므로 해결을 위해 연방 및 지역 수준 모두에서 주 및 비 국가 구조의 조정된 노력이 필요합니다. 예를 들어, 장애인 고용과 관련된 사회 문제의 신속하고 적격한 해결을 위해 다음이 제공될 수 있습니다.

잠재적 고용주에 대한 직접 자금 조달 및 양허성 대출

장애인을 고용하는 전문기업에 대한 적극적인 지원

꾸준한 수요와 경쟁력이 있는 직업 및 전문 분야 목록의 장애인에 대한 연간 정의

더 경쟁력 있는 전문 분야에서 장애인을 재교육하기 위한 시스템의 배포;

1. 장애인을 양성하는 강사의 양성 및 재훈련

장애 아동을 위해 초등 노동 적응을 위한 특수 학교 네트워크 구축, 정신 지체 아동 및 고아원에서 근골격계 병변이 있는 장애 청소년을 위한 의료, 사회 및 노동 재활 부서 구축.

다양한 범주의 인구와 함께 사회 사업의 효과를 보장하기 위한 조건 중 하나는 사회 사업의 특정 목표 달성, 개인 또는 그룹과 관련하여 필요한 사회적 변화를 보장하는 사회 사업 기술의 개발 및 구현입니다. 사람들은 고객 문제를 해결하기 위해 광범위한 사회, 사회-경제, 사회-심리, 의료-사회 및 기타 조치를 구현하는 것이 가능합니다.

“사회사업의 기술은 과학적 지식, 사회적 영향의 대상을 최적화하기 위한 수단, 기술, 방법 및 조직 절차. 사회 사업 기술의 가장 중요한 유형에는 사회 진단, 사회 예방, 사회 재활, 사회 교정, 사회 치료가 포함됩니다. 그들은 그의 관심사, 필요, 가치 지향, 발생한 문제와 어려움을 해결하기 위해 개인의 내부 힘의 잠재력을 동원하는 데 도움이되는 사회적 조건의 창출.

사회 보호 기술, 사회 지원 및 사회적 지원의 중요성을 과대 평가하기는 어렵습니다. 그들 덕분에 어려운 삶의 상황에 처해 있는 빈곤층과 보호가 취약한 사람들에게 주로 표적 사회 지원을 제공할 수 있습니다.

개인 기술, 장애인, 연금 수급자, 외롭고 아픈 사람, 실업자, 난민 및 기타 범주(작업, 자원, 조치, 조치 및 기타에 대한 필요한 설명 포함)와 함께 작업하기 위한 과학적 기반 기술 표준도 그다지 중요하지 않습니다. 구성 요소. 이를 통해 우리는 각 고객에게 개별적인 접근 방식을 수행하고 발생한 문제를 해결하는 데 도움을 줄 수 있습니다.

클라이언트와의 개별 작업에 중점을 둔 사회 사업의 방법과 기술은 아직 거의 없으며 그룹 기술이 여전히 우세합니다. 우리는 실직자, 난민, 노숙자와 같은 사회적 대상에 대한 실제 작업에 대한 준비가되어 있지 않은 것으로 나타났습니다. 따라서 매우 관련이 있습니다.

다양한 인구 집단의 특성을 고려하여 이전에 사용된 기술을 현대 사회 조건, 사회 사업 조직의 요구에 맞게 조정합니다.

신기술 개발

사회 생활의 새로운 우선 순위에 대한 사회 복지 기술의 방향 : 대상 지정, 가족 이익, 지역 자원의 최대 사용 및 개인의 사회 문제 해결 기회 보장.

다양한 범주의 인구와 함께보다 효과적인 사회 사업 수단의 개발 및 구현을 가속화하려면 추가 심화가 필요합니다. 과학적 연구새로운 방법, 메커니즘, 시스템, 절차의 생성, 테스트, 개선을 돕도록 설계되었습니다. 새로운 기술의 기반을 형성할 수 있는 새로운 이니셔티브 작성 방법에 대한 응용 연구가 필요합니다. 사회적 지원을 제공하는 과정에서 수행되는 운영 모니터링의 중요성은 과대 평가하기 어렵습니다. 우리는 표준화된 테스트, 특정 사람, 가족, 사람들 그룹 등과 함께 작업하는 데 사용되는 체계적인 관찰에 대해 이야기하고 있습니다. 이러한 연구는 올바른 결정을 내리고 새로운 기술을 빠르게 습득하며 연구 대상에서 원하는 변화를 달성하는 데 도움이 됩니다. 기술의 개발 및 구현, 사회, 사회-기술, 사회-의학적 방법, 행동 방법 및 절차의 조합에 대한 학제간 접근의 중요성이 증가하고 있습니다. 다양한 지식 분야의 전문가들의 노력을 통해서만 효과적인 기술 및 행동 방법을 포함하여 다양한 범주의 클라이언트와 함께 사회 사업의 매우 효과적인 과학적 기반 기술 표준을 개발할 수 있으며 필요와 관심이 있는 특정 사람을 선별할 수 있습니다. 필요와 문제, 기분과 걱정.

“다양한 범주의 인구와 함께 사회 사업을 수행하는 데 특별한 역할은 영토 사회 센터와 사회 서비스에 의해 수행됩니다. 그들은 전문화 될 수 있습니다 : 심리학 및 교육학; 전화로 긴급 심리 지원; 장애인의 의료 및 사회 재활; 부적응 아동 및 청소년의 사회 재활; 난민과 자연 재해 및 민족 분쟁으로 피해를 입은 사람들에 대한 지원; 미성년 임산부에 대한 사회적 지원; 사회 쉼터 등; 복잡한 것뿐만 아니라 인구를위한 사회 서비스의 영토 센터; 가족 및 아동에 대한 사회 지원 센터; 미취학 아동 및 미성년자와 학교 밖 작업을 위한 센터 등

경험은 많은 영토 센터의 작업 효율성이 높다는 것을 증명합니다. 그들은 다음과 같은 문제에 집중합니다.

특히 궁핍한 인구 집단에 대한 다양한 형태의 물질적 지원 조직, 자급자족 지원 및 물질적 독립 달성;

다양한 유형의 심리, 사회 교육학, 의료 및 사회, 법률, 재활, 예방 및 기타 지원, 광범위한 가족 상담 및 가족 계획 서비스 제공;

아동의 권리를 보호하고 입양, 양육권 및 후견인으로 이전하기 위한 여러 조치의 구현

시민에게 사회경제적 권리 등에 관한 정보 제공”

센터의 확실한 이점은 인구의 다양한 범주의 이익과 요구를 고려하여 그들과 직접 접촉하고 가장 접근 가능한 영토 수준에서 다양한 형태의 사회 사업을 수립하는 데 도움이된다는 것입니다. 자조 촉진의 원칙은 결정적으로 중요합니다. 즉, 사회 복지사는 클라이언트에게 지원과 서비스를 제공함으로써 클라이언트가 자신의 강점과 능력의 잠재력을 깨닫고 능력과 적극적인 사회적 기능을 회복하도록 격려해야 합니다. 자신의 강점. 이를 통해 사회 서비스를 제공할 수 있을 뿐만 아니라 사회적 보호 메커니즘에서 클라이언트의 성격 능력을 포함하여 자조 개념을 기반으로 하는 고품질의 개인 지향적인 고객 서비스를 제공할 수 있습니다.

다양한 범주의 인구에 대한 사회 사업의 상태는 다양한 유형의 클라이언트와 함께 사회 사업 방법을 습득하고 사람들과 협력하는 사회 사업 전문가의 능력과 능력에 의해 결정됩니다.

사회복지사 교육제도는 클라이언트와 대인관계를 형성하고 사회, 개인의 삶의 조건, 그리고 자신 모두에 영향을 미치고 클라이언트가 내면의 잠재력인 사회적 활동을 실현하도록 자극할 수 있는 전문가를 위한 훈련을 제공해야 한다. 이 경우에만 효과적인 사회 보호 시스템을 만들고 사람들 간의 상호 작용을 능숙하게 복원하며 삶의 질을 향상시킬 수 있습니다.

Ⅱ. 장. 러시아 연방의 노인 사회 보호 및 사회 사업 분석

2.1. 상트페테르부르크에서 노인과 함께하는 사회사업

우리 나라에서는 1986년부터 가정에서 노인과 장애인을 위한 사회 서비스 시스템이 발전하기 시작했습니다. 초창기에는 가정의 사회복지부서가 기숙학교에서 일하다가 사회보장기관 관할로 이관되었다.

현재 러시아 연방에는 1,744개의 인구 사회 서비스 센터가 있으며 그 중 675개는 복합, 11,444개 가정 사회 지원 부서, 1007개 가정 사회 및 의료 전문 부서, 1,838개 긴급 사회 서비스 부서, 27,000개소에 991개 어린이집, 950,000개에 임시 426개.

상트페테르부르크에서는 1986년 말에 도시의 푸쉬킨스키(Pushkinsky) 및 칼리닌스키(Kalininsky) 지구에 가정에서 최초로 실험적인 사회 지원 부서가 개설되었습니다.

현재 시에는 34,480명의 노인 및 장애인에게 서비스를 제공하는 295개의 가정 사회 지원 부서와 보다 고급 유형의 지원이 필요한 2,518명의 연금 수급자 및 장애인에게 사회 및 의료 지원을 제공하는 42개의 전문 부서가 있습니다.

노인들에게 다양한 유형과 형태의 사회적 지원을 제공하는 가장 접근하기 쉬운 고정식 기관은 인구를 위한 사회 서비스 센터입니다.

이러한 센터는 18개 지구에서 운영됩니다. 구조적 세분화와 함께 그들 모두는 시 예산에서 자금을 조달합니다.

긴급 사회 지원은 비정상 상태에 있는 인구에 대한 가장 일반적인 유형의 사회적 지원으로 남아 있습니다. 2001년 상반기 동안 30개의 긴급 사회 지원 부서가 대상 지원을 받았습니다. 무료 식사 - 60368명, 식품 패키지 - 106814명, 법률, 심리 및 기타 유형의 지원 - 172343명. 무료 식사 조직 또는 식품 패키지 발행을 위해 시 예산 및 예산 외 출처의 자금이 사용됩니다.

2006년 상반기 동안 3,000명 이상의 독신 시민이 주간 및 임시 체류 부서를 포함하여 서비스를 받았습니다. 장애인. 체류 기간은 12일에서 24일입니다. 휴가객을 위해 부서에서 의료가 제공되고 무료 식사가 조직되고 콘서트, 여행, 뮤지컬 및 문학의 밤, 사회 보호 노동자의 강의 및 상담, 의료 전문가가 개최되고 휴가객의 휴일 및 생일 축하, 노동 재활은 실시.

시에서는 장애인을 위한 사회적 지원을 위한 예산 외 자금원을 찾기 위해 많은 노력을 기울이고 있습니다. 계약은 자선을 기반으로 도시의 조직 및 기관이 지역 주민들에게 서비스를 제공하거나 의류, 속옷, 음식, 신발 등을 부서 및 센터로 이전하는 것을 기반으로 체결됩니다. 도움이 필요한 사람들에게 배포합니다. 저소득층의 경우 사회복지센터의 지시에 따라 무료 또는 우대하여 미용, 목욕, 세탁, 의약품 제공, 가전제품, 신발 수선 등의 서비스 제공 . 매달 약 1,000명에게 무료 식사를 제공하는 자선 식당이 있습니다.

상트페테르부르크에서는 독신 시민을 위한 사회적 목적을 위한 주거용 사회 주택 네트워크의 개발에 많은 관심을 기울이고 있습니다. 현재 도시의 7개 지구에 9개의 그러한 주택이 있습니다. 700명을 수용할 수 있도록 설계되었습니다.

러시아에서 새로운 사회 사업 모델의 형성은 두 가지 방법으로 진행될 수 있습니다. 외국의 아이디어와 관행을 차용하여 현지 요구에 맞게 조정하거나 세계 경험, 이론 및 실제 개발을 창의적으로 사용하여 자체 모델을 만드는 것입니다. 러시아의 정치적, 사회적 및 경제적 국가 조건, 문화 및 전통의 독창성을 고려합니다.

2.2 가정에서의 사회봉사

재택 사회 서비스는 장애인 및 부분적으로 셀프 서비스 능력을 상실한 노인 중 독신자에게 제공됩니다. 1995년 8월 2일자 법률 "노인 및 장애인을 위한 사회 서비스에 관하여"는 그러한 시민에게 제공되는 사회 서비스를 나열합니다. 식료품 배달을 포함한 케이터링 서비스입니다. 의약품, 식품 및 산업 필수품 구입 지원; 의료 기관에 동반을 포함하여 의료를 받는 데 도움; 위생 요구 사항에 따른 생활 조건 유지; 법률 지원 및 기타 법률 서비스 조직 지원 장례 서비스 조직 지원; 기타 가정 사회 서비스.

“정부는 재택노인 및 장애인 서비스에 대한 지급 절차 및 조건에 관한 규정을 승인했습니다. 재택 사회 서비스를 포함한 이러한 모든 사회 서비스는 무료로 제공되거나 부분 또는 전체 지불을 기준으로 제공됩니다.

세 가지 범주의 정년퇴직 시민과 장애인이 무료 사회 서비스를 받습니다. 객관적인 이유로 연금 금액과 관련하여 동일한 조건으로 도움과 보살핌을 제공할 수 없는 친척이 있는 경우 1인당 평균 소득이 해당 지역에 설정된 생계 수준 이하인 가정에서 생활합니다.

부분 지불 조건에서 사회 서비스는 총 연금이 최저 생활비의 100 ~ 150 % 인 경우 처음 두 범주의 시민에게 제공되고 세 번째 - 가족의 1 인당 평균 소득이 100 이상인 경우 제공됩니다. 최저생계비의 150%까지.

정부는 또한 월별 부분 지불 한도를 설정했습니다. 가정에서 사회서비스를 제공받는 시민의 경우, 처음 2개 범주의 시민은 수령한 연금 총액과 최저생계비 차액의 25%, 세 번째 - 25%는 평균 수령액 차액의 25% 1인당 가구 소득 및 해당 지역에 대해 설정된 최저 생계비.

최대 연금을 포함한 일반 연금이 생활 수준보다 훨씬 낮기 때문에 기존의 재택 사회 서비스에 대한 부분 지불 시스템이 더 이상 적용되지 않음을 쉽게 알 수 있습니다. 이 시스템은 연금이 생계 수준을 초과할 때 "작동"합니다.

연방 및 지역의 무료 또는 우대 서비스 목록에 포함되지 않은 추가 서비스는 전액 지불 조건으로 제공됩니다. 그들은 다른 상품처럼 판매됩니다.

가정에서의 사회 및 의료는 관련 의료 종사자가 참여하는 사회 서비스 기관의 전문 부서에서 수행됩니다.

현재 백만 명이 넘는 외로운 노인들이 집에서 사회복지사의 도움을 받고 있습니다. 러시아에서는 평균적으로 10,000명의 노인 중 260,000명이 재택 간호를 사용합니다.

2.3 어린이집

데이 케어 부서는 노인들이 외로움과 고립을 극복할 수 있도록 설계되었습니다. 셀프서비스와 능동적인 움직임이 가능한 고령자 및 장애인을 대상으로 반정식 서비스를 제공합니다. 이러한 서비스는 원칙적으로 주간 또는 야간 체류 부서를 구성하는 고정 된 인구 사회 보호 기관에 의해 수행됩니다.

여기에서 응급 처치, 무료 식사 또는 보조 식사를 받고 다양한 유형의 작업 요법(공예, 바느질 등)을 마스터할 수 있습니다. “주간 고객들은 휴일, 생일 등을 함께 축하합니다. 노동사회개발부가 실시한 조사에 따르면 응답자의 74%가 이 부서에 머무르는 주된 동기로 의사소통 욕구를 꼽았습니다. 26% - 무료 점심 식사 기회; 29% - 요리 과정을 없애는 능력.

센터는 거주지에서 연금 수급자와의 작업을 조직하여 다양한 관심 클럽을 만듭니다.

긴급 사회 지원 서비스의 주요 임무는 도움이 필요한 모든 사람들에게 긴급 지원을 제공하는 것입니다.

이 활동의 ​​주요 방향:

· 무료 따뜻한 식사 또는 음식 제공;

· 재정 및 물질적 지원 제공;

· 의료 및 사회 부서로의 회부;

· 가사, 법률 및 심리적 지원 제공;

· 등록 및 고용 지원;

· 가전 ​​제품 및 가전 제품 임대 조직;

· 상생기금 조성 등”

이런저런 이유로 하숙집에서 살기를 원하지 않아 생활을 정리하고 자신의 가정을 꾸리는 데 심각한 어려움을 겪는 사람들을 위해 여러 지역에서 사회 기반에 기반한 특별 의료 및 사회 부서가 만들어지고 있습니다. 서비스 센터 또는 의료 기관, 우선 대기열은 이동성과 셀프 서비스 능력을 부분적으로 또는 완전히 상실한 외로운 연금 수급자를 대상으로 합니다.

동시에 사회 학적 연구에 따르면 노인들은 음식 배달에서 미용 및 목욕 안내에 이르기까지 31 가지 유형의 서비스가 필요하다는 것을 보여줍니다.

실제로 모든 지원은 2~4가지 유형의 서비스로 제한됩니다. 그러나 이러한 서비스를 원하거나 필요로 하는 모든 사람이 이용할 수 있는 것은 아닙니다.

따라서 노인의 24%는 따뜻한 음식 배달이 필요하고 약 2.5%는 이 서비스를 사용하고 88%는 구내 습식 청소가 필요하며 28%만 이 서비스를 사용합니다. 인구 고령화로 인한 사회 문제의 다양성과 복잡성으로 인해 노인들에게 최소한의 사회 서비스를 보장할 뿐만 아니라 노년기에 개인의 잠재력을 실현할 수 있는 여건을 조성하기 위한 적절한 조치가 필요합니다.

따라서 고정되지 않은 사회 서비스 기관의 기반 시설에서 심리 교육학, 사회 문화, 재활, 자문 및 기타 영역이 널리 개발되고 있습니다. 표적 사회 지원의 관행이 개선되고 있습니다.

2.4 하우스 - 기숙 학교

노인의 후견은 일반적으로 사회 사업의 주요 영역 중 하나입니다. 후견인은 시민의 개인 및 재산권 및 이익을 보호하는 법적 형태로 이해됩니다.

후견인의 형태는 매우 다양합니다. 건강상의 이유로 자신의 권리나 의무를 완전히(또는 전혀) 행사할 수 없는 노인을 위한 사회 돌봄의 주요 형태는 기숙 학교의 기능입니다.

현재 인구의 사회 보호 시스템에는 노인과 장애인을위한 1,000 개 이상의 고정 시설이 있습니다.

노인들이 이러한 시설로 옮겨가야 하는 이유는 세 가지로 분류할 수 있다.

· 사회적 (주택 부족 또는 잃을 위협, 빈약한 연금, 거주지 근처에 사회 및 의료 기관 부재);

· 의료 및 사회 (지속적인 의료 및 관찰, 정신과 교정의 필요성);

· 심리적 (가족 갈등, 다른 사람의 무례한 태도, 외로움).

1995년 8월 2일자 연방법 122호 "노인 및 장애인 시민을 위한 사회 서비스에 관하여"는 노인 및 장애인 시민을 위한 사회 서비스가 사회 서비스에서 이러한 시민의 요구를 충족시키는 활동임을 확립합니다.

"사회 서비스에는 일련의 사회 서비스(돌봄, 케이터링, 의료, 법률, 사회 심리적 및 자연적 유형의 지원 획득 지원, 직업 훈련 지원, 고용, 여가 활동, 의식 서비스 조직 지원 등)가 포함됩니다. 소유 형태에 관계없이 가정이나 사회 서비스 기관에서 노인 및 장애인에게 제공됩니다.

고령자 및 장애인이 거주할 수 있는 하숙집의 유형:

· 하숙집 일반형노인 및 장애인;

· 장애인을 위한 일반형 하숙집;

· 정신 신경학적 하숙집;

· 전쟁 참전 용사를 위한 하숙집;

· 노인학 센터.

하숙집은 노인과 장애인이 거주하며 의료 및 사회적 지원을 받을 수 있도록 설계된 의료 및 사회 시설입니다. 고정된 사회 서비스 기관에 거주하는 노인 및 장애인은 이 연방법 제7조에 규정된 권리를 향유하며 또한 다음과 같은 권리가 있습니다.

.위생 및 위생 요구 사항을 충족하는 생활 조건을 제공합니다.

.고정된 사회 서비스 기관에서 제공되는 치료, 1차 의료, 사회 및 치과 치료;

.무료 보철 및 정형 외과 진료뿐만 아니라 주 및 시립 의료 기관에서 의치를 포함한 무료 전문 진료;

.사회 의학적 재활 및 적응;

.의료 보고서 및 노동 권장 사항에 따라 건강, 관심, 욕구 상태를 고려하여 의료 및 노동 과정에 자발적으로 참여합니다.

.장애 그룹을 설정하고 변경하기 위해 의학적 이유로 수행되는 의료 및 사회 검사;

.변호사, 공증인, 법률 대리인, 공공 협회 대표 및 성직자, 친척 및 기타 사람의 무료 방문

.관련 법률에서 규정한 방식으로 변호사의 무료 지원,

.다양한 신앙을 가진 신자의 이익을 고려하여 내부 규정과 모순되지 않는 종교적 의식을 위한 전제를 제공하고 이에 대한 적절한 조건을 조성합니다.

.고정 사회 서비스 기관에 입학 한 날부터 6 개월 이내에 국가, 시립 및 공공 주택 재고에서 임대 또는 임대 계약에 따라 그들이 점유하고있는 주거 건물의 보존 및 가족 구성원이 계속 거주하는 경우 주거용 건물 -이 시설에서 보낸 전체 시간 동안. 지정된 기간 만료 후 입원 환자 서비스를 거부하는 경우 이러한 기관에 배치와 관련하여 주거 건물을 비운 노인 및 장애인은 병원으로 돌아갈 수 없는 경우 주거 건물을 특별 제공할 권리가 있습니다. 그들이 이전에 점유한 주거 건물;

.노인 및 장애인의 권리 보호를 위한 공공 위원회 참여, 무엇보다도 사회 서비스 기관에서 설립

.주 및 시립 사회 서비스 기관에 거주하고 전문 의료가 필요한 노인 및 장애인은 검사 및 치료를 위해 주 또는 시립 의료 기관으로 보내집니다. 이러한 의료 기관의 노인 및 장애인 치료에 대한 지불은 관련 예산 할당 및 의료 보험 기금을 희생시키면서 정해진 절차에 따라 수행됩니다.

.고정된 사회 서비스 시설에 거주하는 노인과 장애인은 처벌을 받지 않을 권리가 있습니다. 고령자 및 장애인을 처벌하거나 이러한 시설 직원을 위한 편의 시설을 만들기 위한 목적으로 의약품 사용 및 신체적 구속, 고령자 및 장애인 격리는 허용되지 않습니다. 이 규범을 위반한 사람은 러시아 연방 법률에 의해 설정된 징계, 행정 또는 형사 책임을 져야 합니다.

고정 사회 서비스는 부분적으로 또는 완전히 셀프 서비스 능력을 상실하고 건강상의 이유로 지속적인 보살핌과 감독이 필요한 노인 및 장애인에게 포괄적인 사회 및 가사 지원을 제공하는 것을 목표로 합니다.

노인 및 장애인을 위한 고정 사회 서비스는 연령, 건강 상태 및 사회적 지위에 따라 프로파일링된 고정된 사회 서비스 기관(부서)에서 수행됩니다.

고령자 및 장애인 고정시설에는 고령자(여성 55세 이상, 남성 60세 이상) 및 1군, 18세 이상 장애인 1군, 2군만 수용하며, 만 5세 이상 1군, 2군만 18명의 장애인 하숙집에 입소할 수 있는 만 40세 이하의 장애아동과 법적 부양의무가 있는 부모.

입학의 전제 조건은 자발적입니다.

“고정시설에 체류하는 동안 그 시설에 거주하는 사람들은 주거, 의료 지원 및 치료, 약물 지원, 사회 서비스를 제공받습니다. 연금을 받는 사람은 할당된 연금의 20% 이상을 유지합니다.

고정된 사회 서비스 시설에 거주하는 고령자 및 장애인으로서 사회 서비스 시설에 관한 규정에서 정한 생활 절차를 지속적으로 위반하거나 요청에 따라 또는 해당 시설 관리의 권고에 근거한 법원의 결정에 따라 , 특수 고정 사회 서비스 기관으로 이전할 수 있습니다.

인구의 사회 보호 기관은 하숙집에 살고 싶어하는 시민의 기록을 유지하고 관련 문서를 작성합니다. 이것은 신청서, 기숙에 배치해야 할 필요성을 나타내는 재료 및 가구 조사 작성입니다. 집, 의료 전문가의 추천이 담긴 카드와 시민을 어떤 종류의 하숙집에 배치해야하는지 나타내는 카드. 이것은 금기 사항이 있는지 확인합니다.

사회학적 연구 결과에 따르면 조사 대상 연금 수급자의 대다수(92%)는 공동 아파트에 거주하는 사람들을 포함하여 기숙 학교로의 이사 가능성에 대해 부정적인 태도를 보였습니다.”

통계에 따르면 기숙 학교에 다니는 사람들의 88%가 정신 장애를 앓고 있습니다. 68%는 운동 활동이 제한적입니다. 62%에서 70%는 스스로를 감당할 수 없습니다. 매년 25%의 사람들이 사망합니다.

2.5 재활 및 노인 예방

노년의 장애(또는 장애인의 고령화)는 재활의 필요성을 수반합니다. 일반적인 의미에서 이 개념은 운동 운동과 물리 치료, 마사지 및 수치료로 좁혀졌습니다. 그러나 이미 언급했듯이 재활은 또한 사회적 과정이기도합니다. 그 결과 치료, 심리 치료 및 아마도 훈련 및 적절한 직업 선택, 노인의 요구에 대한 생활 조건의 적응 덕분에 적절한 " 장애를 가진 사람들과 관련된 환경 교육"은 가장 독립적인 존재를 보장할 뿐만 아니라 적극적이고 다양한 참여를 보장합니다. 공공의 삶. 물론 모든 경우에 모든 유형의 재활에 의지하는 것은 아닙니다.

광범위하게 이해되는 재활은 일반적으로 기술을 개발하고 사람들과 접촉해야 하는 삶 자체에 의해 재활을 받는 젊은이보다 노인에게 더 필요합니다. 정년퇴직 장애인에게 가장 강력한 재활요인은 더 이상 역할을 하지 않는다. 전문적인 일. 의료 절차와 달리 직업과 교육은 필요한 기술을 얻거나 회복시키는 수단이자 목표입니다. 일반적으로 노인들은 사회생활에 참여할 강력한 동기가 부족하고 과거의 질병(또는 부상)과 노년으로 인한 신체의 피로감 증가로 인해 활동을 포기하게 됩니다. 불행히도 이러한 태도는 사회 일부와 장애가 있는 노인 스스로가 "더 이상 생각할 가치가 없다"는 확신을 갖게 하기도 합니다.

재활은 사람들이 그 필요성과 효과, 충분한 에너지와 의지, 인내심을 믿도록 요구합니다. 노인습득한 기술을 잃지 않기 위해 그는 자신의 업적에서 후퇴하지 않고 외부 요인과 건강 상태의 변화의 영향으로 발생하는 새로운 생활 환경에 굴복하지 않도록 끊임없이 재활 노력을 계속해야합니다.

피곤하고 때로는 고통스러운 절차(특히 근골격계와 관련된 절차)를 결정하고, 노인일반적으로 젊은이보다 더 많은 노력을 기울이고 때로는 더 나쁜 결과를 얻습니다(예: 의족이나 목발을 짚고 걸을 때). 이것은 그가 그것을 미리 포기해야 한다는 것을 의미해야 합니까? 재활뿐만 아니라 일반적인 의학, 특히 수술(예: 대퇴골에 금속 막대 삽입)의 발전은 엄청납니다. 몇 년 동안 침대를 떠나지 않은 사람들이 "움직이기 시작하는" 경우가 자주 있습니다. 그러나 무기력할 때까지 재활을 미루어서는 안 됩니다. 그렇게 하면 항상 긍정적인 결과를 얻을 수 없고 재활 기간과 투자한 노력이 훨씬 더 길어지기 때문입니다. 신체가 아직 닳지 않고 더 빨리 재생되는 가능한 한 빨리 다양한 절차(권장 수술에도 적용됨)를 시작하는 것이 매우 중요합니다. 또한 신체의 능력이 아직 충분한 상태에서 다양한 의수, 목발, 보청기 등의 사용법을 배우는 것이 훨씬 쉽습니다.

늙어가는 능력은 노년에 대한 인식, 즉 노년에 적응하는 능력, 노년의 좋은 면을 보는 능력, 자신과 자신의 선을 위해 모든 긍정적인 면을 사용하는 이익을 위한 활동에 있습니다. 다른 사람들의.

노인 예방의 목표는 노화 과정을 지연시키는 것뿐만 아니라 사람을 가능한 최상의 상태로 노년으로 이끌 수 있는 경미한 것으로 바꾸는 것입니다.

적응의 형태로 장애에 대한 인식은 모든 연령의 장애를 가진 사람들의 성공적인 재활을 위한 필수 조건이라는 것도 알려져 있습니다. 장애인은 자신의 삶의 한계를 인식함과 동시에 자신의 능력을 인식해야 합니다. 재활의 목표는 장애인을 격려하고 그가 보유하고 있는 모든 신체적, 정신적 능력을 더 쉽게 올바르게 사용할 수 있도록 하는 것입니다.

노인의 특징적인 발 기형에 맞는 신발을 생산하는 것과 마찬가지로 보다 접근하기 쉬운 재활 장비(발코니, 휠체어 등)와 관리 용품(예: 보트)을 만드는 것도 중요합니다. 지금까지 별로 관심을 두지 않았던 이러한 문제들이 시간이 흐르고 선진국들의 경험이 우리에게 스며들면서 차츰차츰 깨닫고 깨닫고 있지만 재정적, 조직적 어려움은 여전히 ​​도사리고 있습니다. 그들의 해결 방법.

노인은 노년과 장애에 동시에 적응해야 합니다. 이것은 쉬운 일이 아닙니다. 이를 완화하려면 노인 예방 및 재활이 가진 모든 것을 사용해야합니다. 첫 번째는 허약한 노년의 발병을 연기하고 은퇴 생활을 준비하는 방법을 가르치고 두 번째는 잃어버린 기회와 기술을 회복하거나 다른 사람으로 대체하는 데 도움이된다는 사실에도 불구하고 활동 방향이 일치합니다. 장애인으로 사는 법.

그러나 신체적 능력과 기술의 보존 또는 회복이 재활이나 노인 예방의 일부로 수행되는 활동의 유일한 목표가 될 수 없습니다. 모든 노인이 삶의 목표를 갖는 것이 매우 중요합니다(노년을 예방하거나 특정 연령까지 살고자 하는 욕구는 제외). 그들 각자는 자신의 삶이 단순한 존재가 아니라 무언가 또는 누군가를 섬기기 위해 개발할 수있는 일종의 강한 관심을 가질 필요가 있습니다.

재활 및 노인 예방은 직접적인 영향을 미치는 사람들의 이익뿐만 아니라 사회 전체의 이익을 위해 작동합니다. 수년에 걸쳐 사회와 국가에 점점 더 많은 부담을 줄 무기력한 사람들의 평생 후견인 비용을 따져보면 그들에 대한 지출의 수익성이 분명합니다.

2.6 노인의 건강 관리 및 스파 치료

사회 학적 연구에 따르면, Stirana 지역에서는 이동이 제한된 사람들의 우발적으로 노인의 약 80 %가 의무 의료 보험을 희생하여 제공되는 의료가 필요합니다. 에 현대적인 조건보다 부유한 노인들도 유료 의료 서비스를 이용할 수 있습니다.

노인 의료 조직의 통합 모델이 형성되고 있으며 재정 자원 부족에 직면하여 긍정적으로 입증되었습니다. 노인학적 세분화는 기존 의료, 사회 서비스 및 기타 구조에 "통합"됩니다.

1999 년 7 월 28 일자 러시아 연방 보건부의 명령 No. 297 "러시아 연방의 노인 및 노년층 시민을위한 의료 조직 개선"에 따라 보건 당국의 책임자는 노인 센터 조직 및 활동 보장, 노인 병원 및 부서 설립, 노인 인구의 요구에 따른 의료 기관 사회 지원.

“의료 서비스와 사회 서비스 제공을 결합한 유망한 조직 모델이 1994년 상트페테르부르크에 문을 연 City Geriatric Center에서 개발 중입니다. 센터에는 의료 및 컨설팅, 가정에서의 의료 및 사회 지원, 재활, 청력학, 노인병, 노인 정신과, 외과, 비뇨기과와 같은 부서가 있습니다.

약 1000명의 노인 환자가 센터에서 매일 서비스를 받고 외래 및 입원 환자 치료를 받고 약 100명이 의료 및 사회 전문지식국을 통과합니다. 이 센터는 또한 특수 주거용 건물에 거주하는 노인들에게 의료 지원을 제공합니다. 거동이 불편한 노년층의 재택진료, 고령자 및 그 가족의 개별상담, 사회복지사 직원의 재택방문, 사회복무요원 등록 지원 등을 실시하고 있다.

러시아 연방의 많은 지역에서 노인 환자의 치료 및 의료 및 단독 재활 제공에 중점을 둔 기관이 만들어졌습니다. 의료 시스템에서 여기에는 약 100개의 요양 병원이 포함됩니다.

다학제 의료기관(외래진료소 18,000개, 입원환자 10,800개)에서도 노인의료를 제공하고 있다. 특히 존경받는 인구 범주에 속하는 약 1,470,000 명의 제 2 차 세계 대전 참전 노인과 680,000 명의 장애 노인이 약국에 등록되어 있습니다. 국가는 이러한 범주의 노인 건강 유지와 관련된 비용을 가정합니다.

국가에서 보장하는 의료 유형 및 양의 가용성과 수준을 유지하기 위해 1998년 9월 11일 러시아 연방 정부 법령 No. 1096은 러시아 연방 시민에게 다음을 제공하기 위한 국가 보증 프로그램을 수립했습니다. 무료 의료. 노인의 이익에 영향을 미치는 이 프로그램의 구현을 위한 조치는 다음과 같이 수행됩니다.

허용 된 표준, 의료 및 약물 치료의 양에 따라 의료 제공을위한 국가 명령 시스템으로의 전환;

인구의 의약품 제공을 위한 사회적 보장 프로그램을 확대하기 위해 의약품 가격에 대한 국가 규제의 결과로 받은 재정 자원의 사용;

인센티브 조치의 시행 국내 기업의료 산업, 국가 연구 및 생산 협회의 보존 및 지원, 러시아 연방 영토에 대한 투자 프로젝트 지원.

주 및 시립 보건 부문의 주도적 역할을 유지하면서 시민들에게 무료 의료 서비스를 제공하기 위한 국가 보증의 영토 프로그램에서도 동일한 목표를 달성합니다.

또한, 노인학 및 노인과에 관한 부서 간 과학 위원회 러시아 아카데미의료 과학 및 러시아 연방 보건부, 노인학 연구 프로그램 "건강 모니터링 및 러시아 인구의 재활 방법"이 2000-2005 년에 개발되었으며 여기에는 다음과 같은 중요한 문제가 포함됩니다. 노인학 및 노인과 노인 및 장애인을위한 의료 기관 및 요양원에서 노인 치료를 조직하기위한 원칙 개발, 노인 건강 관리 및 조기 노화 예방, 노화의 면역 학적 문제 개발, 병인 및 연구 노인 및 노년층에 특정한 다양한 질병의 발병기전 등

약물 제공에 대한 혜택은 일부 범주의 노인에게 제공되며, 더 큰 범위는 참전 용사입니다. "재향 군인에 관한" 연방법에 따라 의약품을 받을 때 혜택을 받는 노인 인구의 비율은 평균 14.7%입니다.

1999년 국토부는 신체 문화, 러시아 연방의 스포츠 및 관광은 전문 연구 기관과 함께 노인 인구를 대상으로 하는 스포츠 및 레크리에이션 센터의 조직 및 관리 모델이 생성 효과에 의해 실험적으로 확인되었습니다. 스포츠 및 레크리에이션 그룹에 관련된 노인의 건강 상태에 대한 운영 통제 시스템이 입증되었습니다.

· 삶에 대한 불만;

· 낮은 생활 수준의 존재: 빈곤, 주변부는 당연하게 여겨집니다.

· 이 사람들은 일반 및 그룹 규범, 전통에 대한 높은 준수, 의무감에 대한 높은 인식, 자기 희생 및 물질에 대한 무관심한 태도가 특징입니다.

2.7 인구를 위한 사회 서비스 조직. 새로운 사회 서비스

러시아 연방의 국가 사회 보장 시스템의 필수 요소는 노인, 장애인을 위한 사회 서비스이며, 여기에는 이러한 우발적인 사람들의 특별한 요구를 충족시키기 위한 다양한 유형의 사회 서비스가 포함됩니다.

현재 국가는 인구를위한 포괄적 인 사회 서비스 시스템을 만들고 개발을위한 재정 자원을 할당하기 위해 많은 노력을 기울이고 있습니다. 기능을 위한 법적 근거를 형성한 주요 법률은 이미 채택되었습니다. 1995년 2월 8일자 연방법 122-FZ "노인 및 장애인을 위한 사회복지 서비스"; 1995년 11월 24일자 연방법 181-FZ, 러시아 연방 등의 장애인 사회 보호에 관한 법률

사회 서비스는 사회적 지원, 사회, 사회, 의료, 심리적, 교육학, 사회 법률 서비스 및 물질적 지원 제공, 어려운 생활 상황에 처한 시민, 시민의 사회적 입양 및 재활을 위한 사회 서비스 활동입니다.

“국내 입법으로는 처음으로 어려운 생활 상황과 같은 사회 부조의 기초 개념이 공식화되었습니다. 힘든 삶 상황 - 상황, 스스로 극복할 수 없는 시민의 삶을 객관적으로 방해하는 행위. 발생 이유는 장애, 고령, 질병, 고아, 가족 학대, 실업, 고정 거주지 부족 등 다양한 상황이 될 수 있습니다.

러시아 연방 시민은 우리나라에서 사회 서비스를 받을 권리가 있습니다. 러시아 연방의 국제 조약에서 달리 규정하지 않는 한 외국인 및 무국적자.

사회 서비스는 다음 원칙을 기반으로 합니다.

.타겟팅: 서비스 제공이 특정인에게 맞춤화됩니다. 그러한 사람의 데이터 뱅크를 식별하고 생성하는 작업은 장애인, 노인, 대가족 및 독신 가족의 거주지에서 인구의 사회 보호 지역 기관에서 수행합니다. 이민 서비스에는 난민에 대한 정보가 있습니다. 고정 거주지가없는 사람-내무 기관 등;

.접근성: 연방 및 지역 주에서 보장하는 사회 서비스 목록에 포함된 무료 및 부분 유료 사회 서비스의 가능성이 제공됩니다. 품질, 양, 절차, 제공 조건은 러시아 연방 정부가 수립한 국가 표준을 준수해야 합니다. 영토 수준에서 볼륨을 줄이는 것은 허용되지 않습니다. 사회 서비스 목록은 대상을 고려하여 결정됩니다. 국가 및 시립 사회 서비스 기관에서 제공하는 노인 및 장애인을 위한 국가 보장 사회 서비스의 연방 목록은 1995년 10월 25일 No. 1151 러시아 연방 정부 법령에 의해 승인되었습니다.

.이를 기반으로 영토 목록이 개발됩니다. 목록에 포함된 서비스의 자금 조달은 관련 예산을 희생하여 수행됩니다.

.자발적: 시민, 그의 보호자, 관리인, 기타 법정 대리인, 공공 기관, 지방 자치 단체 또는 공공 협회의 자발적인 신청에 기초하여 사회 서비스가 제공됩니다. 시민은 언제든지 사회 서비스를 거부할 수 있습니다.

.인간성: 주거 시설에 거주하는 시민은 처벌을 받지 않을 권리가 있습니다. 직원에 대한 처벌 또는 위안을 목적으로 약물 사용 및 신체적 구속, 격리를 허용하지 않습니다. 이러한 위반을 저지른 사람은 징계, 행정 또는 형사 책임을 집니다.

.미성년자에 대한 서비스 제공을 우선시합니다.

.기밀성: 사회복지기관의 직원이 사회서비스를 제공하는 과정에서 알게 된 개인정보는 직업상의 비밀에 해당합니다. 이를 공개한 직원은 법이 정한 책임을 져야 한다”고 말했다.

이 법안은 다음 유형의 사회 서비스를 제공합니다.

· 현금, 식품, 위생 및 위생 용품, 의류 및 신발, 기타 필수품, 연료, 특수 차량, 기술적 수단장애인 및 외부 치료가 필요한 사람의 재활;

· 집에서 사회 봉사. 고령자와 장애인이 친숙한 사회 환경에서 체류할 수 있는 기간을 최대한 연장하여 사회적 지위를 유지하고 정당한 권리와 이익을 보호하는 것을 목표로 합니다. 연방 목록에서 제공하는 가정 보장 서비스에는 다음이 포함됩니다. 의약품, 식품 및 산업 필수품 구매; 의료 기관에 동반을 포함하여 의료를 받는 데 도움; 가사 및 기타 가정 외 서비스(예: 연료 지원); 법률 서비스 조직 지원; 장례 서비스를 조직하는 데 도움이 됩니다.

재택 의료는 완화된 정신 질환자, 결핵 환자(활동형 제외) 및 암 환자가 받습니다.

연방 및 지역 목록에 포함된 사회 서비스는 시민에게 무료 또는 부분 지불 방식으로 제공됩니다. 국가 및 시립 사회 서비스 기관이 노인 및 장애인에게 제공하는 사회 서비스 지불 절차 및 조건에 대한 규정은 1996년 4월 15일자 러시아 연방 정부 법령 No. 473에 의해 승인되었습니다.

다음의 인구 집단은 무료로 서비스를 받을 자격이 있습니다. 독신 노인(미혼 부부) 및 지역 생활 수준 이하의 수당으로 연금을 받는 장애인; 수당을 포함하여 수령한 연금 금액이 생활 수준 미만인 경우 객관적인 이유로 친척이 지원 및 보살핌을 제공할 수 없는 노인 및 장애인; 1인당 평균 소득이 지역 생활 수준 이하인 가정에 거주하는 노인 및 장애인.

위의 시민의 수당과 함께 연금 금액이 지역 최저 생활비를 초과하는 경우 가정에서 사회 서비스에 대한 부분 지불 금액은 수령 연금과 지역 최저 생활비 차이의 25%를 초과해서는 안 됩니다. ; 반 고정 조건에서 - 수령한 연금과 지역 최저 생계비 차액의 50%; 고정 조건에서 - 지역 최저 생계를 초과하는 만기 연금 초과 금액. 수당을 포함한 연금 금액이 지역 최저 생계비보다 150% 높으면 사회 서비스가 전액 지불 기준으로 제공됩니다.

서비스 비용은 특정 지역에 대해 설정된 관세를 기준으로 결정됩니다. 비용 지불에는 의무 의료 보험의 기본 프로그램 금액으로 의료를 제공하고 국가 교육 표준의 범위 내에서 교육을받는 비용은 포함되지 않습니다. 사회 서비스가 무료로 제공되는 추가 근거는 러시아 연방 구성 기관의 행정부에서 결정합니다.

8 독신노인 및 부부를 위한 특별가정 네트워크 구축

인구의 고령화와 관련하여 발생하는 많은 문제들 중에서 가장 중요한 부분을 차지하는 것은 고령화에 대한 소비자 서비스 문제이다. 고령자의 위생 요구가 계속 증가함에 따라 이러한 문제를 해결할 수 있는 직원의 조직과 특별 훈련이 필요합니다.

새로운 형태의 사회 서비스 중 하나는 다양한 사회 서비스를 제공하는 노인 및 기혼 부부를 위한 특별 가정 네트워크의 개발입니다. 현재 러시아 연방에 100채 이상의 그러한 주택이 문을 열었으며 8,000명이 넘는 사람들이 살고 있습니다.

이 주택은 1994년 4월 7일에 인구 사회 보호부에서 승인한 외로운 노인을 위한 특별 주택에 관한 대략적인 규정에 따라 독신자 및 보유하고 있는 기혼 부부의 영구 거주를 위한 것입니다. 집에서 셀프 서비스를 할 수 있는 전체 또는 부분적 능력과 기본적인 필수 요구 사항을 스스로 실현할 수 있는 조건을 만들어야 합니다.

그러한 주택을 만드는 주요 목표는 노인에게 유리한 생활 조건을 제공하고 사회 및 의료 지원을 제공하고 실현 가능한 노동 활동.

독신 노인을 위한 특별 주택은 표준 설계에 따라 건축되거나 개조된 별도 건물 또는 다층 건물의 일부에 위치할 수 있습니다. 방 1개와 2개짜리 아파트로 구성되어 있으며 사회 복지 시설, 의료 사무실, 도서관, 매점, 음식 주문 지점, 세탁소 또는 세탁소에 린넨 배달, 문화 활동 및 자립을 용이하게 하는 건물이 포함됩니다. - 살아있는 시민을 위한 서비스 . . 이러한 집에는 주거 건물과의 내부 통신 및 외부 전화 통신이 제공되는 24시간 파견 센터가 구성됩니다.

상기 규정에 따라 이러한 주택에 거주하는 시민에 대한 의료는 관련 영토 기관 및 서비스의 의료진이 수행합니다.

규정은 노인을 위한 특별 주택의 건설 및 제공, 숙박, 지불 등에 대한 기본 규칙, 요구 사항 및 조건을 명확하게 정의합니다.

현행법에 따르면 그러한 주택에 거주하는 시민은 전액 연금을 받습니다. 그들은 사회 보호 당국의 고정 기관에 우선적으로 의뢰할 권리가 있습니다.

독신 및 부부를 위한 특별 주거용 건물은 노인에 대한 모든 범위의 사회 문제뿐만 아니라 사회적 부조를 제공하는 복잡한 과제를 해결하는 방법 중 하나입니다.

러시아에는 여전히 그러한 주택이 거의 없지만 점점 더 인정과 발전을 얻고 있습니다.

결론

오늘날 러시아는 역사상 가장 힘들지만 낙관적인 시기를 겪고 있습니다. 경제체제뿐만 아니라 사회영역에서도 재편되는 과정이 있다. 최근 몇 년 동안 사회 영역의 상황은 다소 복잡했습니다.

러시아 사회에서는 사회 문제를 해결할 때 인구의 사회적 보호가 우선 순위로 승인됩니다. 이에 대한 증거는 1993년 12월 12일 러시아 연방 헌법으로 러시아 연방은 노동 및 건강 보호에서 인간의 품위 있는 삶과 자유로운 발전을 보장하는 조건을 만드는 것을 목표로 하는 정책을 가진 사회적 국가라고 선언했습니다. , 가족, 출산, 아버지, 아동기, 장애인, 노인, 공적 보험의 존재에 대한 국가 지원을 보장합니다.

이를 위해 러시아 연방은 국가 및 시립 서비스 시스템을 개발하여 가족, 모성, 아버지 및 아동기, 장애인 및 노인을 위한 국가 지원을 제공하고 국가 연금, 혜택 및 기타 사회 보호 보장을 확립하고 있습니다. 사회 보호 기능, 러시아 연방 인구에 대한 사회 서비스는 주로 특수 정부 기관및 서비스.

고령화 문제는 20세기, 특히 지난 수십 년의 새로운 사회 현상입니다. 노년기는 개인 발달의 길고 중요한 단계가되며 사회 과정의 변화 방향을 나타냅니다.

러시아를 포함한 세계의 모든 국가에는 노인들이 권리와 자유를 행사하는 것을 방해하고 공적 생활에 대한 완전한 참여를 복잡하게 만드는 장애물이 있습니다. 국가의 의무는 이러한 장애물을 제거하기 위해 필요한 조치를 취하는 것입니다. 노인과 그들의 조직은 완전한 파트너로서 이 과정에서 적극적인 역할을 해야 합니다.

노인들에게 평등한 기회를 제공하는 것은 전 세계적으로 인적 자원을 동원하려는 전반적인 노력에 중요한 기여를 할 수 있습니다.

이 모든 것은 근본적으로 새로운 이론과 이론의 근본적인 과학적 발전을 필요로 합니다. 방법론적 기초사회 보호와 사회 통합이 필요한 특별 파견단으로서 노인 문제를 해결합니다.

노인의 상황, 그들의 권리, 필요, 기여 기회에 대한 사회의 이해를 심화시키기 위한 조치를 취하는 것이 필요합니다.

국가는 권한 있는 당국이 퇴직자, 그 가족, 전문가 및 일반 대중에게 퇴직자를 위한 프로그램 및 서비스에 대한 최신 정보를 배포하도록 해야 합니다. 그러한 정보는 접근 가능한 형태로 노인들에게 제공되어야 합니다.

노인의 위생 요구를 충족시키기위한 전체 조치는 궁극적으로 사회에서 독립적 인 위치에 대한 감각을 제공하고 신체적, 정신적 열등감, 고립 및 고립감을 제거합니다.

최근에 노인을 위한 새로운 형태의 사회 서비스가 활발히 만들어졌습니다: 자비 부서 및 노인 센터: 1995년에 러시아 연방 영토에 그러한 기관이 330개 있었다면 1998년 1월 1일 현재 1000개가 넘습니다.

예를 들어, 상트페테르부르크에는 필요한 소규모 기계화 수단을 갖춘 96개의 자비 부서가 있습니다. 편안한 생활 환경, 세심하고 도움이 되는 직원이 여기에 만들어졌습니다.

사회의 경제 위기는 방랑과 노숙의 문제를 현실화했습니다. 고정된 거주지와 직업이 없는 사람들 중에는 여러 가지 이유로 이 범주에 속하는 노인들도 있습니다(자연재해 피해자, 사기 피해자, 난민 및 국내 실향민, 알코올 중독 또는 기억 상실로 고통받는 사람, 등.)

그들의 문제를 해결하기 위해 최근 몇 년 동안 많은 연방 법률이 채택되었습니다. 방랑 및 구걸에 대한 형사 책임은 제외됩니다. 고정된 거주지와 직업이 없는 사람들을 위한 사회 의료 및 의료 기관 네트워크가 만들어졌습니다. 44개는 고정형 서비스를 사용하고 24개는 반 고정형(데이 스테이 부서), 32개는 영구적인 하숙집입니다. 거주지, 9개는 사회 적응 센터입니다.

1차 건강검진 및 소독은 필수이며, 기타 모든 서비스는 특정 기관의 프로필과 역량에 따라 제공됩니다.

특수기숙학교에서는 입주민 전원에게 건강검진과 초등의료진료를 배정해 충분한 사회·의료 서비스를 기대하고 있다.

불행히도 고정된 거주지와 직업이 없는 사람들의 문제는 해결되지 않고 있으며, 1996년에 창설된 부처간 방랑방지위원회는 개편의 결과로 해산되었다. 실제로이 작업은 러시아 연방 및 지방 자치 단체의 구성 기관에 의해 위임됩니다.

따라서 한편으로는 노인을 위한 사회 서비스를 개선하기 위한 확실하고 구체적인 조치가 취해진 반면, 다른 한편으로는 이 분야에서 시급한 해결이 필요한 여러 문제가 있습니다.

그 중 가장 중요한 것은 노인과 관련된 제도적 시스템의 개편으로, 우리의 의견으로는 무엇보다도 비전통적인 고용 형태의 개발, 교육의 질 향상 및 평생 직업 훈련.

또한 사회의 정치 생활에 "제 3 시대"의 대표자들을보다 적극적으로 참여시킬 필요가 있습니다. 노인들은 사회 공동체의 중요한 자원에 영향을 미칠 수 있는 큰 잠재력을 가지고 있습니다.

유권자의 변화는 사회 경제적 과정뿐만 아니라 세대 변화의 영향으로 발생합니다. gegontological 분야는 많고 가장 활동적인 분야 중 하나이며 노인을위한 사회 보장 문제는 심각한 정치적 중요성을 얻고 있습니다.

다양한 형태의 사회적 지원과 지원을 받을 수 있는 기회를 제공하는 것도 중요합니다. 고령자의 소비자 선호와 능력, 자조 및 상호 부조 유형의 개발, 관심 클럽 등을 고려하여 사회 서비스를 늘릴 필요가 있습니다. 여가와 창의성의 욕구 충족을 위한 인프라 구축이 필요합니다.

현재 연금에 대한 조정 시스템 - 생성연금 "수급"을 위한 포괄적인 인센티브 메커니즘 개선.

연공서열을 고려하지 않고 연금을 균등화하는 시스템은 이제 노동과 같은 중요한 가치를 상실하고 있다는 사실로 이어졌습니다. 평생을 국가의 이익을 위해 일한 사람들은 생활 수준에도 미치지 못하는 연금을받습니다.

자신의 삶의 형성에 대한 개인적인 책임의 현대적 조건의 증가는 여전히 가장 중요합니다. 노인들의 적응 자원을 업데이트하고 그들의 이익을 공고히 하며 노력을 통합할 필요가 있습니다. 교육, 의료 및 사회 프로그램을 통한 노인학적 잠재력의 개발에 우선 순위가 부여됩니다.

국가는 정기적으로 노인의 생활 조건에 대한 통계 자료를 수집해야 합니다. 이러한 데이터는 국가 인구 조사와 병행하여 수집될 수 있으며 대학, 연구 기관, 사회 보호 당국 및 조직과의 긴밀한 협력을 통해 수행될 수 있습니다. 그러한 연구에는 기존 프로그램의 효율성과 돌봄 서비스 및 조치의 개발 및 평가 필요성에 대한 분석이 포함되어야 합니다. 다양한 사회 조직뿐만 아니라 이용 가능한 서비스와 프로그램에 대한 통계를 포함하는 노인에 대한 데이터베이스 구축을 고려해야 합니다.

이 모든 작업을 해결 한 후에 만 ​​​​노인이 러시아 사회의 동등한 구성원이라고 자신있게 말할 수 있습니다.

서지

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전문 역량을 마스터하려면 사회 사업 학사는 사회 사업의 방향, 수준, 형태를 알고 조직 및 관리, 사회 심리학, 사회 교육학, 의료 사회 및 기타 실용적인 활동 방법, 일반 과학을 적용할 수 있어야 합니다. 사회 사업의 특별한 연구 방법. 이를 통해 사회 기술, 연구, 조직 및 관리, 사회 및 디자인과 같은 전문 역량을 가장 완벽하게 마스터할 수 있습니다.

사회 사업의 영역은 사회 사업이 누구를 목표로하는지, 사회 생활의 어떤 영역에서 발전하는지, 해결하는 것을 목표로하는 사회 문제, 주요 "벡터"가 무엇인지에 따라 다양한 근거로 대표 될 수 있습니다. 콘텐츠 등

사회 사업의 주요 영역은 일반적으로 인구 그룹과 관련이 있습니다. 노인, 장애인, 어린이, 청소년, 여성, 농촌 인구, 이민자 및 국내 실향민 등의 사회 사업.

사회 사업은 사회의 다양한 영역에서 수행할 수 있습니다. 인구의 사회 보호 시스템에서의 사회 사업; 의료, 교육, 기업, 군대, 교도소 시스템(미성년자 및 성인을 위한 교정 기관) 등

일탈과 비행을 극복하고 갈등을 예방하고 해결하며 실업, 빈곤 등의 문제를 해결하기위한 사회 사업 : 사회 사업의 영역은 또한 그것이 초점을 맞춘 사회 문제에 따라 결정됩니다.

사회 법적 (어려운 삶의 상황을 해결하는 과정에서 개인의 법적 지위 지원);
- 사회적 및 가계(가정 환경에서 사람들의 최적 적응 촉진);
- 사회 의학(건강 상태와 관련된 장애 결과의 완화);
- 심리적 및 교육적 (클라이언트의 능력 개발, 적극적인 삶의 위치 형성, 긍정적 인 자부심, 개인의 사회적 경험 개발 조직);
- 사회 경제적 (개인, 가족, 그룹 등의 재산 상태 유지);
- 사회 심리적 (어려운 삶의 상황을 극복하는 과정에서 대인 관계의 규제).

여기에 주어진 사회사업의 방향 사이에는 넘을 수 없는 경계가 없습니다. 실제로 그들은 밀접하게 상호 연관되어 있습니다. 예를 들어 의료 시스템에서 사회 사업은 노인, 장애인, 어린이 등과 함께 수행될 수 있습니다. 실업과 관련된 문제 해결에는 사회 및 법률, 사회 경제적, 심리학 및 교육학 등과 같은 사회 사업 영역이 포함됩니다.

한 방향 또는 다른 방향으로 사회 사업의 실질적인 구현은 사회 인구 통계 학적 상황, 사회 정책 우선 순위, 규제 프레임 워크의 상태, 지역 특성, 국가 전통, 지방 당국의 태도, 충분한 자금 지원, 가용성과 같은 많은 요인에 달려 있습니다. 재료 및 기술 기반, 준비 인력, 부서 간 상호 작용, 고객 요구 등 그럼에도 불구하고 사회 사업의 각 영역은 개발과 도움이 필요한 사람들에게 포괄적인 지원을 제공하는 데 중요합니다.

실제 활동으로서의 사회 사업의 구조에서 수행되는 특정 수준과 그 형태와 방법이 의존하는 특정 수준을 구별 할 수 있습니다. 동시에 사회사업의 다차원적 구조를 다른 각도에서 바라볼 수 있다.

규모 면에서 사회 사업은 거시적, 중간적 및 미시적 수준의 여러 수준에서 수행될 수 있습니다.

거시적 수준에서 사회 사업은 사회의 사회적 영역과 그 안에서 사람들의 위치를 ​​개선하기 위한 특정 조치의 시스템으로 작용합니다.

이 활동은 국가의 사회 정책, 사회 관리, 입법 조치의 채택, 사회 서비스 기반 시설의 조직, 사회 문제의 공공 문제 및 국가 솔루션과 관련이 있습니다. 그것은 사회에서 인간의 삶을 위한 적절한 조건을 증진하고 조성하는 것으로 구성됩니다. 사회 정치적 및 민족적 갈등 방지; 지원이 필요한 시민 범주 식별 및 자금 출처 개발.

중간 수준에서 사회사업은 거주지(지역, 도시, 마을 등)의 경계 내에서 다양한 불우한 시민들을 돕는 일종의 활동이다.

한편, 도움이 필요한 사람들의 그룹은 국가에서 결정할 수 있으며, 이는 가장 보호받지 못하는 시민 범주를 돕기 위한 국가 사회 정책 및 전략의 시행과 관련이 있습니다. 이 경우 우선순위는 정부에서 설정합니다. 반면에 지원 우선 순위는 개별 자선 사회 봉사 단체에서 설정할 수 있습니다. 이 경우 활동의 형태는 다양한 물질적 혜택 제공에서 사람들의 삶의 가장 중요한 영역 조직에 이르기까지 매우 다양합니다.

미시적 수준에서 사회 사업은 개인(클라이언트)의 필요에 따라 구축됩니다. 이 수준에서 사회 사업은 유형 전문적인 활동개인과 사회, 집단 또는 다른 개인과의 사회적, 심리적 유대를 회복하거나 유지하는 것을 목표로 합니다. 이 경우 지원의 형태와 방법은 매우 광범위합니다. 개별 상담 및 후원 제공에서 가족을 포함한 그룹 작업에 이르기까지 다양합니다.

러시아 연방의 영토 구조를 고려하여 연방, 지역, 시립 (지역)과 같은 사회 사업 수준에 대해서도 이야기 할 수 있습니다.

연방 수준의 사회 사업은 최대 일반적 특성. 이 수준의 사회 사업의 내용은 우선 국가의 입법 프레임 워크와 사회 정책, 국가 규모의 인구 사회 보호 관리에 의해 결정됩니다. 이 수준에서 사회 사업이 가장 넓은 의미로 제시됩니다.

이 수준에서 "사회 프로필"기능의 연방 부처 및 부서 : 노동 및 사회 보호, 교육, 의료, 문화 등뿐만 아니라 국가에서 사회 문제를 해결하기위한 프로그램을 개발하고 구현하는 전 러시아 공공 기관 규모.

사회 사업의 지역 수준은 주로 연방 수준에 의해 결정되며 여기에서 파생됩니다. 이것은 연방에서 중요한 입법 또는 규제 행위의 시행과 국가의 특정 지역 특성에 대한 적응 모두에서 구체적인 표현을 찾습니다. 지역적 차원에서 사회사업은 보다 구체적이고 의미 있는 성격을 갖게 되며 직접적으로 좁은 의미로 이해하게 된다.

사회 사업의 지역 수준은 지역의 특성, 자연, 문화, 경제, 인구 통계 및 기타 지표에 의해 결정됩니다. 지역 수준에는 공화당, 영토, 지역 등이 있습니다. 사회 정책 및 사회 사업의 개발 및 구현에 관여하는 국가 구조 및 공공 조직.

지방 자치 단체 수준은 우선 도시 (연방 중요 도시 제외), 지구, 마을 등 지방 자치 단체 수준에서 사회 사업의 목표 및 목표 구현의 세부 사항을 반영합니다.

사회 사업의 지역 수준은 특정 대상에 대한 초점에 의해 결정됩니다. 사회 사업은 주로 시립 사회 서비스, 전문 사회 복지사 및 자원 봉사자에 의해 수행됩니다. 이 수준은 특정 마이크로 사회의 특성과 밀접한 관련이 있습니다.

특정 대상에 따라 개인, 가족, 그룹, 정착촌 거주자 등의 사회 사업 수준이 구별됩니다. 따라서 널리 배포된 R. Barker의 "Dictionary of Social Work"에서 이 목록에는 다음이 포함됩니다. 개인 사회 사업, 그룹 사회 사업, 지역 사회 조직, 행정 사회 사업, 연구, 사회 정책, 계획, 직접 임상 실습, 가족 및 결혼 실습 및 기타 유형의 미세 실습 및 일반 사회 사업 실습, 결합 미시적 및 거시적 수준.

사회사업의 내용을 외적으로 표현한 사회사업의 형태는 사회사업의 대상과 주체, 그 방법과 수단의 집합으로서 시간과 장소에 있어서 상대적으로 제한된 상호작용의 구조이다.

사회 사업의 형태에는 인구를 위한 사회 서비스 형태가 포함되며 그 중 다음과 같습니다.

고정 서비스(노인, 장애인, 셀프 서비스 능력을 부분적으로 또는 완전히 상실하고(또는) 고정 시설(부서)에서 지속적인 보살핌과 감독이 필요한 아동에 대한 포괄적인 사회, 가사 및 기타 지원 제공 사회 서비스). 고정 사회 서비스 기관에는 노인 및 장애인을 위한 신경 정신과 기숙 학교, 전쟁 및 노역 군인, 장애인을 위한 기숙사, 노인 독신 및 무자녀 부부를 위한 사회 주거 주택, 노년에 도달했거나 자기 관리 능력을 상실한 장애. 고정된 거주지와 직업이 없는 사람(우선 노인과 장애인)의 경우 사회적 부조를 제공하기 위해 사회 적응 센터(임시 거주 전용)가 있습니다. 또한 고정 사회 서비스 시스템에는 장애 아동과 장애 아동을 위한 하숙집이 있습니다. 어려운 생활 상황에 처해 부모의 보살핌 없이 방치된 아동·청소년을 위한 사회 쉼터 등 고정 부서는 미성년자 등을 위한 사회 재활 센터에서 기능할 수 있습니다. 고정 형태의 사회 서비스는 영구, 임시(개별 프로그램에 의해 결정된 기간 동안) 또는 5일 동안(주당) 사회 서비스 기관에 24시간 거주하면서 수혜자에게 제공됩니다.
반 고정식(주간 숙박 부서, 야간 숙박 시설). 이 양식에는 도움이 필요한 시민을 위한 사회, 의료 및 문화 서비스, 식사 구성, 레크리에이션, 활동적인 생활 방식 유지, 실행 가능한 작업 활동에 대한 참여 보장이 포함됩니다. 데이케어 부서는 자가 서비스 및 활동적인 움직임이 가능하고 의학적 금기 사항이 없는 노인 및 장애인을 수용합니다. 또한 장애아동과 장애아동을 위한 탁아소, 어려운 생활환경에 처한 취약계층 및 저소득가정 아동을 위한 보육시설이 있습니다. 지역 사회 서비스 센터, 미성년자를 위한 사회 재활 센터, 가족 및 아동에 대한 사회 지원 센터 등에서 데이 스테이 부서를 만들 수 있습니다. 나이트 스테이 하우스(사회 적응 센터, 소셜 호텔의 데이 스테이 부서)는 특정 거주지 및 직업이 없는 사람들에 대한 지원;
자택 기반(가정 사회 서비스 부서에서) 돌봄은 부분적으로 셀프 서비스 능력을 상실하고 외부 돌봄이 필요한 노인 및 장애인에게 제공됩니다. 재택 서비스 부서는 시립 사회 서비스 센터 또는 지역 사회 보호 기관에서 조직됩니다. 유지 관리는 영구적이거나 일시적일 수 있습니다. 장애아동과 장애아동을 위한 사회재활기관도 재택 돌봄을 제공할 수 있다. 정신 신경학적 기숙 학교와 퇴역 군인 및 장애인을 위한 기숙사는 집에서 고객에게 서비스를 제공하기 위해 후원 부서를 만들 수 있습니다.

개별 기관 및 사회 서비스에는 다음과 같은 형태의 사회 사업이 있습니다.

사회적 지불;
사회 서비스;
상담;
사회적 후원;
사회적 지지 등

사회 사업의 형태 중에는 후견인, 후견인 (주로 고정 된 사회 서비스 기관에있는 어린이와 성인 모두), 위탁 가정 (노인을 지원하는 혁신적인 형태 포함)이라고도해야합니다.

사회 기관 및 사회 서비스의 활동 형태로서, 그들은 또한 클라이언트의 잠재력 개발(대화, 대화, 토론 등)을 목표로 하는 클라이언트와 상호 작용하는 조직적으로 공식화된 방법을 고려합니다.

사회사업은 실제적인 사회활동의 형태일 뿐만 아니라 학문 분야이론 및 실증 연구의 영역으로. 이러한 형태의 사회 사업을 고려하면 방법을 실제 및인지 (연구) 활동 방법으로 분류 할 수 있습니다. 그들은 서로 고립되어 있지 않습니다. 사회복지실천에서는 클라이언트의 상황, 사회문제, 사회서비스의 상태와 발전 등을 연구하는 방법이 활발히 사용된다. 사회사업 분야의 연구 및 교육활동은 그 실천적 방법을 결코 소홀히 하지 않는다.

러시아 연방에서 국가 사회 지원을 제공하는 본질, 유형 및 메커니즘

국가 경제 및 사회 정책은 인구의 저소득 범주를 지원하는 데 결정적으로 중요합니다. 이전에 인구의 생활 수준에 대한 규제가 중앙 집중식으로 수행되었다면 이제이 문제는 새로운 방법으로 해결되고 있습니다. 주요 기능은 색인화 및 보상입니다. 인덱싱은 소득을 자동으로 조정하는 메커니즘입니다. 일반적으로 인덱싱은 두 가지 방법으로 수행됩니다. 특정 시간 후 수익을 특정 비율로 늘리거나 가격 수준이 미리 결정된 비율만큼 상승할 때 수익을 조정하는 것입니다. 색인 지불은 주로 주 및 지방 예산을 희생하여 이루어집니다. 일시불을 제외한 모든 형태의 시민의 금전적 소득, 즉 임금, 연금, 장학금 및 기타 유형의 사회 급여가 연동됩니다.

인덱싱 외에도 저소득 가정이나 혼자 사는 저소득 시민에게 국가 사회 지원을 제공하기위한 법적 및 조직적 틀을 설정하는 "주 사회 지원에 관한 연방법"이 있습니다.

사회 부조 제공 기준은 다음과 같습니다. 총 가족 또는 1인당 평균 소득이 지역 수준에서 사회 인구학적 그룹이 모든 가족 구성원에 대해 설정한 최소 생활비의 합계 또는 해당 지역 최저 생활비(아래 최저 임금, 최저 연금 등); 생계 수단의 부족; 외로움과 셀프 서비스 불가능; 공무 수행의 결과뿐만 아니라 자연 재해, 재난, 민족 갈등으로 인한 물질적 손해 또는 물리적 손해.

사회 부조 금액은 개인 신청서에 따라 또는 가족 또는 보호자를 대신하여 거주지 사회 보호 당국의 결정에 의해 결정됩니다. 신청서에는 가족 구성, 소득 및 그가 소유한 재산(가족)에 대한 정보가 포함되어야 합니다.

사회 지원이 필요한 사람들의 범위는 인구 통계, 사회 경제적, 기후 및 기타 지역 특성을 고려하여 지방 당국의 재량에 따라 확장될 수 있습니다.

국가 사회 지원은 다음을 위해 제공됩니다. 저소득 가정의 생활 수준을 유지하고 독거하는 저소득 시민.

시민에게 제공되는 일련의 사회 서비스에는 다음과 같은 사회 서비스가 포함됩니다. 추가 무료 의료, 의무 사회 보험에 관한 법률에 따라 수행되는 의료 징후가 있는 요양원 ​​및 스파 치료에 대한 바우처 제공; 교외 철도 운송 및 치료 장소까지의 도시 간 운송 무료 여행.

사회 서비스를받을 시민의 권리에 대한 설명은 러시아 연방 법률에 따라 월별 현금 지불이 설정된 날짜부터 시민의 거주지에서 수행됩니다.

사회 서비스를받을 권리가있는 시민은 월별 현금 지불을하는 러시아 연방 연금 기금의 영토 기관에 신청하여 사회 서비스 수신을 거부 할 수 있습니다.

사회 지불의 형태로 시민에 대한 국가 사회 지원 제공에 대한 통제는 의료 및 사회 개발 분야에서 감독을 수행하는 연방 집행 기관에 의해 수행됩니다.

인구의 사회적 국가 보호의 화폐 형태와 제공 방법의 최근 변화

직접적인 사회 보장의 주요 형태는 금전적입니다. 법률에 규정된 인구의 저소득 계층에 현금 혜택을 제공하는 것은 그들의 존재를 유지하는 데 결정적으로 중요합니다. 현금 지급에는 사회적 혜택(시민에게 일정 금액 무상 제공), 보조금(시민에게 제공되는 물질적 재화 및 서비스에 대한 대상 지급) 및 보상(법에 의해 정해진 비용에 대한 보상)이 포함됩니다.

이미 과도기 초기에 인구의 직접적인 사회적 보호를 개선하기 위한 몇 가지 단계가 언급되었습니다. 그들은 우선 사회적 혜택을 지불하는 절차와 금액에 영향을 미칩니다.

구 사회 보장 시스템을 근본적으로 개선하려는 가장 분명한 시도는 가장 중요한 구성 요소인 연금 보험에 관한 것이었습니다. 연금이 가장 중요하지만 인구를 위한 유일한 금전적 보호 수단은 아닙니다.

대부분의 경우, 사회급여의 금액은 최저노령연금이나 최저임금을 지향한다. 그러나 우리 시대에는 대부분의 사회적 혜택이 인구의 생존 수준에 해당하지 않으며 러시아의 최저 임금 개념은 그것이 무엇이든 그 의미를 잃어 버렸습니다.

인구의 사회적 보호에 대한 러시아의 관행에서는 두 가지 유형의 생계 최소값이 구별됩니다. 즉, 일반적으로 견딜 수 없을 정도로 존재하는 것이 일반적으로 불가능한 주요 생리적 필요에 따라 계산되는 소위 생활 최소값과 사회적 최소값, 제공되는 최저 생활 수준과 비교하여 다소 넓은 범위의 요구를 충족하는 것으로 계산됩니다. 식품, 산업재 및 서비스 영역

높은 지역 수준의 생활 최저 수준은 높은 지역 수준의 사회적 지불(및 임금)에 해당해야 합니다. 그 반대. 생존 최저치의 다양한 변형은 인구의 다양한 사회-인구학적 그룹의 소비를 결정하는 보다 차별화된 접근 방식을 허용하고, 다양한 지역에서 국가가 보장하는 최소 사회 지불 및 임금에 대한 보다 정확하고 세밀한 규제를 허용합니다. 국가.

대상 지불은 빈곤층의 좁은 그룹에 제공됩니다. 대표적인 예는 아동용품 가격 상승으로 인한 미성년 자녀가 있는 가정에 대한 분기별 보상, 아동복 세트 구매에 대한 연간 지불, 특히 저소득 범주에 대한 빵 수당 등입니다.

금전적 보상은 1991년 4월 행정적 물가 인상 이후 적용되기 시작했다. 그러나 제도적이고 영구적인 성격을 띠고 현재 사용되는 많은 유형은 급진적인 경제 개혁 과정에서 직접적인 사회 보장의 개선과 직접 관련이 있습니다.

따라서 1990년대 전반부에는 평균임금의 명목가치와 노동연금의 격차를 줄이는 경향이 우세하다. 더욱이 이러한 감소는 빠른 속도로 진행되고 있습니다. 이러한 경향의 발전은 이미 언급한 바와 같이 최저생계비 인상에 만성적으로 뒤처지는 연금의 가속화된 성장뿐만 아니라 물가 인상에 비례하지 않는 훨씬 낮은 임금 인상률에 의해 설명됩니다.

90년대. 직접적인 사회 보호 분야에서 정책의 "새로운 과정"이 요약되었습니다. 다음과 같은 변화가 예상되었습니다. 저소득층에 제공되는 사회 지원 유형 설명; 인구의 궁핍한 그룹에 대한 물가 인상을 보상할 때 아동, 연금 수급자 및 장애인의 "이익"을 우선 순위로 강조합니다. 선언적 형태의 지원으로의 점진적 전환 구현; 빈곤의 이유에 관계없이 주로 가족에게 제공되는 저소득 혜택으로 대체하여 사회적 지불 수를 줄입니다.

표적 보호를 향한 과정은 사회적 혜택이 필요한 모든 사람들 사이에서 엷은 층에 있는 사회적 혜택의 심지어 "번짐"을 막도록 설계되었습니다. 그러한 지원은 결과적으로 비효율적입니다. 표적 사회 보호는 지원 없이 도움이 필요한 다른 범주의 사람들을 떠나지 않으면서 더 작은 그룹에 초점을 맞춥니다. 그러한 접근 방식은 "진정한" 궁핍한 사람들에게 재분배되기 때문에 상대적으로 더 실질적인 물질적 지원을 제공할 가능성을 높입니다.

표적 보호는 사회 지원 제공과 잠재적 수령자의 실제 재정 상황의 엄격한 연결을 의미합니다. 그러나 이러한 연계는 사회보장제도에 깊숙이 뿌리를 둔 보편적인 접근방식에 어긋난다. 과도기의 불리한 조건에서 실질적인 지원을 제공할 수 있는 유일한 방법으로 선언된 표적 보호 과정은 실제로 충분히 일관되게 수행되지 않습니다.

장애인 지원 방법론을 개선하기위한 개선 된 조치는 인구의 전체 사회 보호 시스템의 효율성을 높이기 위해 고안되었습니다.

따라서 우리는 러시아에서 사회적 지원 시스템을 개혁하는 주요 방향이 사회적 지불 대상을 강화하는 것과 관련되어야한다고 결론을 내릴 수 있습니다. 효과적인 관리사회보장제도, 보다 합리적으로 분배하기 위한 최소한의 사회기준 제도 개선 예산 기금모든 수준의 정부 기관의 공동 노력을 통해 실제로 필요한 사람들을 위해 사회 서비스의 가용성을 보장합니다.

1990년대의 개혁은 통계적으로 기록된 경제 성장을 보장했지만 소득의 과도한 양극화 과정을 막을 수 없었고 국가의 사회적 의무와 재정 능력 사이의 불일치 경향을 악화시켰습니다. 이는 인구의 저소득 계층에 제공되는 사회 서비스의 질을 저하시키는 결과를 가져왔습니다.

비금전적(현물) 지원

사회 보장 현금 지불이 항상 역할을 하는 것은 아닙니다. 보편적 치료법급격한 물가 상승으로부터 생활 수준을 보호합니다. 직접적인 사회 보장의 효과는 주도적인 역할을 하는 화폐 형태가 주로 비금전적 및 비물질적 형태로 보완된다면 다소 증가할 것이다. 이러한 종류의 지원 범위는 가장 무방비 상태이고 무력한 인구 집단으로 엄격하게 제한됩니다.

노령 연금 수급자와 장애인의 약 6%는 무력하고 외롭고 스스로를 돌볼 수 없습니다. 그들 중 상당수는 가족과 함께 살지 않고 친척, 친구, 이웃의 지원에 의존할 수 없습니다. 따라서 그러한 사람들에게 지불 사회적 혜택, 그 규모가 만족스럽더라도 실제로 시행하기 어려우므로 그 자체로 수혜자의 존재를 보장하기에는 불충분하다.

현물 지원 - 필수 품목(음식, 신발, 의복) 제공 및 아파트, 차량 수리 약물 방출; 무료 식사 제공 및 연료 제공.

이러한 지원의 우선 순위는 장애인 및 노인을 위한 가정에서의 사회 및 가사 지원에 속합니다. 사회 보호부에 따르면 952.2 천명이 그러한 지원이 필요하며 그 중 826.6 천명이 그것을받습니다. 전체적으로 러시아에서는 10,000명의 연금 수급자 중 229명이 재택 간호를 받습니다.

사회 서비스 센터와 함께 고정되지 않은 기관 및 사회 지원 서비스에는 가족 및 아동 지원 센터, 심리 및 교육 지원 센터, 전화를 통한 긴급 심리 지원 센터, 장애 아동 및 청소년 재활 센터, 아동 및 아동을 위한 사회 보호소가 포함됩니다. 청소년 및 기타 1050 긴급 사회 지원 서비스를 호출하여 다양한 일회성 서비스를 제공합니다. 그들은 사물과 제품의 은행을 만들고 핫라인을 운영하는 등의 서비스를 제공합니다. 이러한 서비스의 처리량은 연간 약 2백만 명입니다.

사회 복지 지원의 또 다른 영역은 기숙 학교에 영구적으로 거주하는 사람들을 대상으로합니다. 현재 러시아에는 약 1,000여개의 고정전문기관이 있으며 30만명 이상의 노인, 장애인 등이 거주하고 있다.

세 번째 방향은 고정된 거주지가 없는 비교적 소수의 사람들에게 사회적 부조를 제공하는 것과 관련이 있습니다.

나열된 세 가지 주요 지원과 함께 다른 유형의 사회 및 가사 지원도 실행됩니다. 그들은 가장 무방비 상태이고 궁핍한 전체 그룹과 개별 범주 모두와 관련이 있습니다.

비전통적인 형태의 지원에는 특별 수표의 활동이 포함됩니다. 투자 자금특별한 사회 보호가 필요한 시민을 위해(CHIF SZ). 그들은 "인구의 사회적 보호를 위한 민영화 수표의 사용에 관한" 대통령령에 따라 만들어졌습니다.

과도기 동안 가장 무방비 상태에 있는 인구 집단에 현물로 제공되는 다른 유형의 현물 지원도 매우 중요합니다. 현물 지원은 공공 자선의 중요한 형태로서 공공 지원 시스템을 통한 현금 지급을 보완하는 역할을 합니다.

어려운 사람에 대한 현물 지원의 특징 중 하나는 원칙적으로 엄격한 중앙 집중식 관리, 균일한 지침 및 표준이 필요하지 않다는 것입니다. 조직에서 결정적으로 중요한 것은 지방 당국, 전문가, 공공 및 종교 단체, 개인 시민의 주도입니다. 현물 지원은 일반적으로 특별한 도움이 필요한 사람들에게 필수 품목을 직접 배포하는 것으로 제한됩니다.

현물 지원의 중요한 표현은 영구적 또는 비정기적으로 제공되는 무료 식사입니다.

국가의 사회적 지원을 필요로 하는 저소득 시민의 범주 중 하나인 장애인

러시아 연방에서는 장애인에 대한 사회적 지원의 현재 상황이 이러한 유형의 시민을 중간 소득으로 분류할 만큼 효과적이지 않기 때문에 장애인은 인구의 저소득층 범주에 속합니다. 오늘날 장애인은 생활수준 향상을 위한 사회정책의 대상으로서 주요 장소 중 하나를 차지하고 있다.

법률에 의거 건강 및 장애 정도에 대한 종합적인 평가를 바탕으로 건강 및 장애 정도를 종합적으로 평가하여 건강 및 사회 검진 결과에 따라 장애인으로 인정됩니다. , 그리고 검사를 받는 사람의 심리 데이터.

신체 기능의 침해 및 생활 활동의 제한 정도에 따라 장애인으로 인정되는 사람은 I, II 및 III 장애 그룹으로 할당됩니다. 그룹 I 및 II의 장애인은 저소득으로 간주됩니다.

현재이 범주의 인구와 관련된 사회 정책의 주요 방향은 장애인의 사회적 보호입니다. 이것은 장애인에게 삶의 제한을 극복, 대체(보상)할 수 있는 조건을 제공하고 다른 시민과 함께 사회에 참여할 수 있는 평등한 기회를 만드는 것을 목표로 하는 국가 보증 조치 시스템입니다.

사회 보장에서 장애인이 필요한 주요 이유는 장애로 인해 독립적으로 생활하고 사회적 유대를 유지하고 경제적 자립을 보장하는 능력이 없기 때문입니다. 사회 지원 및 보호 조치에 대한 장애에 대해 증언하는 사람의 필요성을 결정하는 것은 기존의 기능 장애 및 생활 활동의 제한을 제거, 보상 또는 대체할 수 있는 특정 방법 및 방법의 정의를 포함합니다.

러시아 연방에서는 대상 프로그램이 채택되어 연방 프로그램에 통합되어 장애인의 이익을 위해 구현되고 있습니다. 사회적 지원러시아 연방의 장애인”, 2006-2010년을 위해 고안되었습니다.

지도사회 사업은 사회 사업이 누구를 목표로 하는지, 사회 생활의 어떤 영역에서 발전하는지, 해결하려는 사회 문제가 무엇인지, 주요 내용의 "벡터"가 무엇인지 등에 따라 다양한 근거로 대표될 수 있습니다.

사회 사업의 주요 영역은 일반적으로 다음과 관련됩니다. 인구 그룹: 노인, 장애인, 어린이, 청소년, 여성, 농촌 인구, 이민자 및 국내 실향민 등과 함께하는 사회 사업.

다양한 사회사업을 할 수 있다. 사회의 영역 : 인구의 사회 보호 시스템에서의 사회 사업; 의료, 교육, 기업, 군대, 교도소 시스템(미성년자 및 성인을 위한 교정 기관) 등

사회 사업의 방향은 또한 다음 솔루션에 의해 결정됩니다. 사회적 문제 일탈과 비행을 극복하고 갈등을 예방하고 해결하며 실업, 빈곤 등의 문제를 해결하기 위한 사회 사업을 지향합니다.

사회사업의 내용은 여러 가지를 가질 수 있다. 지도: 사회 법적 (자신의 어려운 생활 상황을 해결하는 과정에서 개인의 법적 지위 지원); 사회 및 가정 (생활 환경에서 사람들의 최적 적응 촉진); 사회 의학적 (건강 상태와 관련된 장애 결과의 완화); 심리학적이고 교육적인 (클라이언트의 능력 개발, 적극적인 삶의 위치 형성, 긍정적 인 자부심, 개인의 사회적 경험 개발 조직); 사회경제적 (개인, 가족, 단체 등의 재산 상태 유지) 사회심리학적 (어려운 삶의 상황을 극복하는 과정에서 대인 관계의 규제).

여기에 주어진 사회사업의 방향 사이에는 넘을 수 없는 경계가 없습니다. 실제로 그들은 밀접하게 상호 연관되어 있습니다. 예를 들어 의료 시스템에서 사회 사업은 노인, 장애인, 어린이 등과 함께 수행될 수 있습니다. 실업과 관련된 문제 해결에는 사회 및 법률, 사회 경제적, 심리학 및 교육학 등과 같은 사회 사업 영역이 포함됩니다.

실천적 활동으로서의 사회사업의 구조에서 특정 레벨그것이 수행되고 그 형태와 방법이 의존합니다. 동시에 사회사업의 다차원적 구조를 다른 각도에서 바라볼 수 있다.

관점에서 규모, 사회 사업은 거시적, 중간적 및 미시적 수준의 여러 수준에서 수행될 수 있습니다.

매크로 수준 사회 사업은 사회의 사회적 영역과 그 안에서 사람들의 위치를 ​​개선하기 위한 특정 조치의 시스템으로 작용합니다.

이 활동은 국가의 사회 정책, 사회 관리, 입법 조치의 채택, 사회 서비스 기반 시설의 조직, 사회 문제의 공공 문제 및 국가 솔루션과 관련이 있습니다. 그것은 사회에서 인간의 삶을 위한 적절한 조건을 증진하고 조성하는 것으로 구성됩니다. 사회 정치적 및 민족적 갈등 방지; 지원이 필요한 시민 범주 식별 및 자금 출처 개발.

중간 수준 사회사업은 거주지(지역, 시, 촌 등)의 경계 내에서 다양한 불우한 시민들을 돕기 위한 일종의 활동이다.

한편, 도움이 필요한 사람들의 그룹은 국가에서 결정할 수 있으며, 이는 가장 보호받지 못하는 시민 범주를 돕기 위한 국가 사회 정책 및 전략의 시행과 관련이 있습니다. 이 경우 우선순위는 정부에서 설정합니다. 반면에 지원 우선 순위는 개별 자선 사회 봉사 단체에서 설정할 수 있습니다. 이 경우 활동의 형태는 다양한 물질적 혜택 제공에서 사람들의 삶의 가장 중요한 영역 조직에 이르기까지 매우 다양합니다.

마이크로 레벨 사회 사업은 개인(클라이언트)의 필요에 따라 구축됩니다. 이 수준에서 직업 활동의 한 유형으로서의 사회 사업은 사회, 그룹 또는 다른 개인과 개인의 사회적, 심리적 유대를 회복하거나 유지하는 것을 목표로 합니다. 이 경우 지원의 형태와 방법은 매우 광범위합니다. 개별 상담 및 후원 제공에서 가족을 포함한 그룹 작업에 이르기까지 다양합니다.

고려하면 영토 배열 러시아 연방, 우리는 연방, 지역, 시립 (지방)과 같은 사회 사업 수준에 대해 이야기 할 수 있습니다.

연방 수준 사회 사업은 매우 일반적인 특성을 가지고 있습니다. 이 수준에서 사회 사업의 내용은 주로 국가의 입법 프레임 워크와 사회 정책, 전국 인구의 사회 보호 관리에 의해 결정됩니다. 이 수준에서 사회 사업이 가장 넓은 의미로 제시됩니다.

이 수준에서 "사회 프로필"기능의 연방 부처 및 부서 : 노동 및 사회 보호, 교육, 의료, 문화 등뿐만 아니라 국가에서 사회 문제를 해결하기위한 프로그램을 개발하고 구현하는 전 러시아 공공 기관 규모.

지역 수준 사회 사업은 연방 차원에서 크게 미리 결정되며, 그것에서 파생됩니다. 이것은 연방에서 중요한 입법 또는 규제 행위의 시행과 국가의 특정 지역 특성에 대한 적응 모두에서 구체적인 표현을 찾습니다. 지역적 차원에서 사회사업은 보다 구체적이고 의미 있는 성격을 갖게 되며 직접적으로 좁은 의미로 이해하게 된다.

사회 사업의 지역 수준은 지역의 특성, 자연, 문화, 경제, 인구 통계 및 기타 지표에 의해 결정됩니다. 지역 수준에는 공화당, 영토, 지역 등이 있습니다. 사회 정책 및 사회 사업의 개발 및 구현에 관여하는 국가 구조 및 공공 조직.

시급 우선 도시 (연방 중요 도시 제외), 지구, 마을 등 지방 자치 단체 수준에서 사회 사업의 목표 및 목표 구현의 세부 사항을 반영합니다.

사회 사업의 지역 수준은 특정 대상에 대한 초점에 의해 결정됩니다. 사회 사업은 주로 시립 사회 서비스, 전문 사회 복지사 및 자원 봉사자에 의해 수행됩니다. 이 수준은 특정 마이크로 사회의 특성과 밀접한 관련이 있습니다.

특정에 따라 사물 개인, 가족, 그룹, 정착촌 거주자 등의 사회 사업 수준이 구별됩니다. 따라서 널리 배포된 R. Barker의 "Dictionary of Social Work"에서 이 목록에는 다음이 포함됩니다. 개인 사회 사업, 그룹 사회 사업, 지역 사회 조직, 행정 사회 사업, 연구, 사회 정책, 계획, 직접 임상 실습, 가족 및 결혼 실습 및 기타 유형의 미세 실습 및 일반 사회 사업 실습, 결합 미시적 및 거시적 수준.

사회사업의 형태- 사회사업 내용의 외적 표현으로서 사회사업의 대상과 주체, 그 방법과 수단의 총체 간의 상호작용의 시간과 장소에 있어서 상대적으로 제한된 구조이다.

사회사업의 형태는 인구를 위한 사회 서비스의 형태, 그 중:

. 입원 서비스(셀프 서비스 능력을 부분적으로 또는 완전히 상실한 노인, 장애인 및 어린이에게 포괄적인 사회, 가정 및 기타 지원 제공 및(또는) 고정된 사회 서비스 기관(부서)에서 지속적인 보살핌과 감독이 필요한 경우 ). 고정 사회 서비스 기관에는 노인 및 장애인을 위한 신경 정신과 기숙 학교, 전쟁 및 노역 군인, 장애인을 위한 기숙사, 노인 독신 및 무자녀 부부를 위한 사회 주거 주택, 노년에 도달했거나 자기 관리 능력을 상실한 장애. 고정된 거주지와 직업이 없는 사람(우선 노인과 장애인)의 경우 사회적 부조를 제공하기 위해 사회 적응 센터(임시 거주 전용)가 있습니다. 또한 고정 사회 서비스 시스템에는 장애 아동과 장애 아동을 위한 하숙집이 있습니다. 어려운 생활 상황에 처해 부모의 보살핌 없이 방치된 아동·청소년을 위한 사회 쉼터 등 고정 부서는 미성년자 등을 위한 사회 재활 센터에서 기능할 수 있습니다. 고정 형태의 사회 서비스는 영구, 임시(개별 프로그램에 의해 결정된 기간 동안) 또는 5일 동안(주당) 사회 서비스 기관에 24시간 거주하면서 수혜자에게 제공됩니다.

. 반 고정(주간 숙박 부서에서, 숙박 시설에서). 이 양식에는 도움이 필요한 시민을 위한 사회, 의료 및 문화 서비스, 식사 구성, 레크리에이션, 활동적인 생활 방식 유지, 실행 가능한 작업 활동에 대한 참여 보장이 포함됩니다. 데이케어 부서는 자가 서비스 및 활동적인 움직임이 가능하고 의학적 금기 사항이 없는 노인 및 장애인을 수용합니다. 또한 장애아동과 장애아동을 위한 탁아소, 어려운 생활환경에 처한 취약계층 및 저소득가정 아동을 위한 보육시설이 있습니다. 지역 사회 서비스 센터, 미성년자를 위한 사회 재활 센터, 가족 및 아동에 대한 사회 지원 센터 등에서 데이 스테이 부서를 만들 수 있습니다. 나이트 스테이 하우스(사회 적응 센터, 소셜 호텔의 데이 스테이 부서)는 특정 거주지 및 직업이 없는 사람들에 대한 지원;

. 가정을 기반으로(재택 사회 서비스 부서에서) 서비스는 부분적으로 셀프 서비스 능력을 상실하고 외부 보살핌이 필요한 노인 및 장애인에게 제공됩니다. 재택 서비스 부서는 시립 사회 서비스 센터 또는 지역 사회 보호 기관에서 조직됩니다. 유지 관리는 영구적이거나 일시적일 수 있습니다. 장애아동과 장애아동을 위한 사회재활기관도 재택 돌봄을 제공할 수 있다. 정신 신경학적 기숙 학교와 퇴역 군인 및 장애인을 위한 기숙사는 집에서 고객에게 서비스를 제공하기 위해 후원 부서를 만들 수 있습니다.

개별 기관 및 사회 서비스에는 다음과 같은 형태의 사회 사업이 있습니다.

사회적 지불;

사회 서비스;

컨설팅;

사회적 후원;

사회적 지원 등

사회 사업의 형태 중에는 후견인, 후견인 (주로 고정 된 사회 서비스 기관에있는 어린이와 성인 모두), 위탁 가정 (노인을 지원하는 혁신적인 형태 포함)이라고도해야합니다.

사회 기관 및 사회 서비스의 활동 형태로서, 그들은 또한 클라이언트의 잠재력 개발(대화, 대화, 토론 등)을 목표로 하는 클라이언트와 상호 작용하는 조직적으로 공식화된 방법을 고려합니다.