인구 소득과 생활 수준. 현대 상황에서 삶의 수준과 질을 나타내는 지표

인구의 생활 수준은 삶에 필요한 물질적, 정신적 혜택, 생리적, 사회적, 영적 필요에 대한 만족 정도를 사람들에게 제공하는 것입니다. 생활 수준 지표: 1. 명목 소득(재정 기간 동안 개인이 받은 금액) 2. 가처분 소득(개인 소비 및 개인 저축에 사용될 수 있음) 3. 실질 소득(기존 물가 수준을 고려하여 가처분 소득으로 구매할 수 있는 상품 및 서비스의 수) 4. 빈곤 수준(특정 최소 생활 수준보다 낮은 위치) 5. 1인당 실제 식량 소비량; 6. 1인당 모든 유형의 유료 서비스(가구, 교통, 주택 및 공동 서비스 등)의 양 N; 7. 생활 조건, 1인당 생활 공간 미터 수. 또는 평균 1만큼. 가족; 8. 교육 수준 및 질, 문화 접근 기회: 극장, 영화관, 박물관, 서적, 미디어 등 9. 의료 서비스, 레크리에이션 조직, 스포츠, 관광 등의 개발. 세계 관행의 생활 수준을 특성화하기 위해 인간 개발 지수(HDI)와 같은 지표가 널리 사용되며 다음을 고려합니다. 1) GDP 인당; 2) 교육 수준 및 3) 기대 수명. 세계 통계에서는 일반화된 1인당 GDP를 가장 자주 사용하며 그 장점은 단순성, 접근성 및 설득력입니다. 주요 수입원은 임금, 사회적 이전(연금, 수당, 장학금 및 사회 지원), 재산 소득 및 사업 활동입니다. 가계 소득을 사용하는 주요 형태는 다음과 같습니다. 상품 구매 및 서비스 비용 지불; 필수 지불금, 세금 및 다양한 기부금 지불; 저축 축적; 통화 구매 등 수입, 분배 및 사용의 특징은 차별화입니다. 로렌츠 곡선은 다양한 부문에 걸쳐 소득이 불균등하게 분배되는 것을 반영하는 지표입니다. 그룹 N. 10% 그룹 N은 산을 따라 위치합니다. 믿음에 따라 - 소득의 10%를 차지합니다. 회사에서 받는 소득의 분배가 평등하다면 주어진 % N은 해당 %의 소득을 받게 됩니다. 안에 실생활동등하지 않은 경우, 소득 분배의 실제 모습은 하향 곡선처럼 보입니다. 곡선이 이등분선에서 벗어난 정도는 소득분배의 불평등 정도를 나타낸다. 러시아에서 로렌츠 곡선의 의미는 자금 풀의 형태로 표현되는데, 이는 소득이 가장 높은 10% H와 숨이 가장 낮은 10% H의 평균 화폐 소득 수준의 비율로 정의됩니다. 사회 계층의 차별화는 지니 계수로도 특징 지어집니다. 그 의미: 절대적 (불평등)에서 독스인의 실제 분포의 편차 정도를 알아내기 위해 가정이 도입됩니다: 모든 시민이 동일한 소득을 가지면 편차 계수는 0입니다. 모든 소득이 한 사람에게 집중되면(절대 불평등) 편차 계수는 1입니다. 결과적으로, 계수 값이 1에 가까울수록 불평등 수준이 높아집니다. 0에 가까울수록 평등 수준이 높아집니다. 생활 수준의 중요한 지표는 최저 생활비 N입니다. 최저 생활비란 인간의 생명을 유지하는 데 필요한 자연 식품 세트의 비용 추정치입니다. 생리학적으로 낮은 수준에서 비식품 제품, 서비스, 세금 및 의무 지불에 대한 비용은 가장 낮은 소득 그룹 중 이러한 목적을 위한 비용의 분배를 기준으로 합니다. N. 생활 수준 지표 중 하나는 엥겔의 법칙입니다. 가족 소득이 증가함에 따라 식품 비용의 비율은 감소하고 의류, 주택 및 유틸리티 비용의 비율은 약간 변경되며 문화 및 기타 비 물질적 요구 사항을 충족하는 비용의 비율은 눈에 띄게 증가합니다. 세계 통계는 물가 역학과 관련된 두 가지 지표, 즉 생활비 지수와 생활 수준 지수를 널리 사용합니다. 1) 가격 변화와 관련하여 복지 H의 의존도를 결정합니다. = 해당 연도 현재 가격의 소비자 바구니 / 소비자 바구니 기준 연도의 가격; 2) 현금 소득 H 수준의 변화와 소비재 가격 변화에 따른 실질 소득 H의 역학을 반영합니다. 생활 수준과 소득 역학은 무료 서비스를 유료 서비스(의료, 교육, 주택 등)로 이전함으로써 상당한 영향을 받습니다. 실질 임금 하락, 저축 가치 하락, 관세 인상 유료 서비스, 모든 상품의 가격 상승은 러시아에서 실질 소득 H가 하락하는 경향이 있음을 나타내며 이는 또한 마이너스를 발생시킵니다. 사회적 효과. 예비 추정에 따르면 2009년 러시아의 GDP는 현재 가격으로 39조 161억 루블에 달했습니다. 2008년 대비 실제 거래량입니다. 92.1%에 달했다. 2009년 GDP 디플레이터 지수 2008년 가격대비 102.7%에 달했다.

주제 28에 대한 추가 정보. 인구의 생활 수준 및 소득 역학:

  1. 인구 소득 재분배와 국가 사회 정책
  2. 8. 생태기술문명의 생활방식 - 경관-부동산 도시화
  3. 경제성장 요인으로서의 인구 건강상태

- 저작권 - 옹호 - 행정법 - 행정 절차 - 독점 금지 및 경쟁법 - 중재(경제) 절차 - 감사 - 은행 시스템 - 은행법 - 비즈니스 - 회계 - 재산법 - 주법 및 행정 - 민법 및 절차 - 화폐법 유통 , 금융 및 신용 - 화폐 - 외교 및 영사법 - 계약법 - 주택법 - 토지법 - 선거법 - 투자법 - 정보법 - 집행 절차 - 주 및 법률의 역사 - 정치 및 법적 교리의 역사 - 경쟁법 - 헌법 법률 - 회사법 - 법의학 - 범죄학 -

시장경제 참여자의 소득은 생산요소(토지, 노동, 자본, 기업가 정신)의 참여 정도에 따라 분배됩니다. 소득요인이론은 다양한 비요인원으로부터 형성되는 개인의 소득금액을 고정시키지 않는다.

개인 소득은 일정 기간 동안 가구가 받거나 생산한 돈과 물질적 재화의 양으로 이해됩니다.

인구의 소비 수준은 소득 수준에 직접적으로 의존합니다. 소비 과정에 미치는 영향 정도에 따라 인구의 명목상 소득, 실제 소득, 실제 가처분 소득을 구분합니다.

인구의 명목 소득은 일정 기간 동안 얻은 소득을 금전적으로 표현한 것입니다. 과세 및 가격 변동에 관계없이 소득 수준을 특성화합니다.

사회적 지향 경제에서 GDP에서 인구의 명목 소득이 차지하는 비중은 국가 발전 수준에 따라 변동하며 평균 65~75%입니다.

가처분 소득은 최종 소비를 위해 인구가 직접 할당한 금액의 금전적 표현을 나타내는 필수 지불액 및 세금만큼 감소된 명목 소득입니다. 그들의 가치는 경제 이론: 교과서/일반 편집자의 공식에 의해 결정됩니다. G.P. Zhuravleva, V.E. 삭토에바, E.D. Tsyrenova / [텍스트]. - 울란우데: 전러시아 국립기술대학교 출판사, 2005. -P. 433.:

박사 = Dn-Np,

여기서 Др - 가처분 소득;

Dn - 명목 소득;

Np - 세금 및 의무 지불 금액입니다.

가처분 소득은 받은 자금의 사용과 관련하여 주와 인구 간의 관계를 표현합니다. 국가 회계 시스템에서 가처분 소득은 GDP 중 소비를 위해 인구에게 돌아가는 부분에 해당합니다. 가처분 소득이 많을수록 GDP에서 소비에 지출되는 비중이 커지고 인구의 생활을 유지하기 위해 받는 필수 물질적 재화의 양이 많아집니다.

실질가처분소득은 물가수준을 조정한 소득이다.

개인 소득 구조에는 다양한 분류가 있으며, 부록 A는 가장 일반적인 분류 중 하나를 보여줍니다.경제 이론: Textbook / Ed. 에드. acad. 그리고. 비디야피나, A.I. 도브리니나, G.P. 주라블레바, L.S. Tarasevich / [텍스트]. - M.: INFRA-M, 2003. - P. 590..

소득의 차별화 정도를 측정하기 위해 서구 경제 이론과 실무에서는 여러 지표를 사용할 것을 제안합니다.

명확성을 위해 인구 집단별 소득 분포를 그래프 형태로 표시합니다(그림 1 참조). 경제 이론: Textbook / Ed. A.G. 그랴즈노바, T.V. Checheleva / [텍스트] - M.: 시험, 2005. - P. 474., 절대 평등 직선에서 실질 소득 곡선의 편차 크기를 보여주는 로렌츠 곡선.

그림 1 - 로렌츠 곡선

그래프에서 이등분선 D는 정사각형을 반으로 나누고 절대 평등을 나타냅니다. 인구 그룹의 20%가 각각 국가 소득의 20%를 동일하게 소유하고 있습니다. 이러한 소득의 평등한 분배는 현실적으로 실현될 수 없는 이상적인 가능성입니다. 금전적 소득 분배를 위한 이상적인 계획을 구현하는 것이 가능하더라도 기업가와 근로자 모두의 일 의욕을 파괴할 것입니다. 그러나 실제로 그러한 계획은 구현이 불가능합니다. 소련 체제에서 사회적 평등과 평등주의적 분배를 구현하려는 시도는 효과적인 노동에서 더 나은 성과와 관련되지 않은 메커니즘의 작용에 기반하여 소련 사회에서 생산 효율성과 사회적 차별화를 감소시키는 결과를 가져왔습니다. 국가 권력그리고 희소한 상품의 유통에 대한 접근. 시장 경제에서 모든 관리 메커니즘은 사회의 사회적 차별화를 목표로 합니다.

실제 생활에서는 소득이 고르지 않게 분배됩니다. 일반적으로 소수의 인구가 국가 소득의 대부분을 소유합니다.

이상적인 소득 분포는 이등분선 D로 표시되고, 실제 분포는 로렌츠-VSD 곡선으로 표시됩니다. 로렌츠 곡선이 이등분선에서 멀어질수록 볼록해지며, 소득 분배의 불평등 정도가 높아집니다. 그래프에서 로렌츠 곡선은 경제적으로 선진국 인구의 소득 차별화를 특징으로 합니다.

을 위한 현대 러시아로렌츠 곡선 OVSD는 더 볼록한 특성을 가지며 이는 인구 소득의 상당한 차별화를 나타냅니다.

이탈리아 경제학자 C. Gini는 경제 과학에 지니 계수로 포함된 소득의 불균등 분배 정도 또는 불평등에 대한 정량적 평가를 제안했습니다. Ibid. - P. 475..

코프. J. = OVSD/ODE,

지니 계수는 OVSD의 면적을 직사각형 ODE의 면적으로 나누어 계산됩니다. 즉, 어떻게 더 넓은 지역 OVSD는 지니계수가 높을수록 소득불평등 정도가 높은 것을 의미한다. 지니 계수의 값은 0에서 1까지 다양합니다. 그러나 "0"은 절대 평등을 의미하고 "1"은 절대 불평등을 의미하므로 결코 이러한 극단에 도달할 수 없습니다.

모스크바 주립대학교

경제, 통계 및 컴퓨터 과학

야로슬라블 지점

코스 작업

경제 이론에 따르면

인구 소득 및 생활 수준: 러시아의 주요 지표 및 역학

완료됨: 예술. gr. MTZ-13

체레파노바 O.M.

과학 감독자: 경제학 박사 교수

에트칼로 O.A.

야로슬라블 - 2008

소개

1. 인구의 생활 수준: 러시아의 주요 지표 및 역학

1.1. 리빙 스탠다드 컨셉

1.2. 생활비 지표

1.3. 소비지표

2. 러시아 생활 수준의 주요 지표인 인구 소득

2.1. 러시아 인구의 소득 구조와 역학

2.2. 러시아 인구 소득의 가장 중요한 부분인 임금

3. 러시아 인구 및 빈곤 수준의 소득 차별화

3.1. 러시아 인구의 소득 차별화에 대한 주요 지표

3.2. 러시아의 빈곤 수준

결론

사용된 문헌 목록

애플리케이션

소개

생활 수준은 가장 중요한 사회적 범주 중 하나입니다. 생활 수준은 인구에게 필요한 물질적 재화와 서비스를 제공하고, 소비 수준과 합리적인 요구에 대한 만족 정도를 나타냅니다. 넓은 의미에서 '인구의 생활수준' 개념에는 생활조건, 노동과 고용, 생활과 여가, 건강, 교육, 자연서식지 등도 포함된다. 러시아 경제 발전의 현 단계에서 생활 수준의 주요 지표로서 인구와 소득의 생활 수준이라는 주제는 매우 관련이 있습니다. 생활 수준 지표는 인구의 일반적인 사회 경제적 복지와 사회 차별화 정도뿐만 아니라 효율성도 반영합니다. 공공 정책지역에 경제 발전. 이러한 지표와 생활 수준에 영향을 미치는 요인에 대한 포괄적인 연구는 국가의 추가 변화를 목표로 하는 조치의 올바른 개발과 궁극적으로 사회의 경제적 안정 확립에 기여합니다.

이 과정의 목적은 러시아 인구의 생활 수준과 소득에 대한 주요 지표의 구조와 역학을 연구하는 것입니다. 과정의 목표: 생활 수준의 개념을 밝히고, 소득을 주요 지표로 포함하여 러시아 생활 수준의 주요 지표를 표시하고, 러시아의 소득 및 빈곤 차별화 수준을 결정하는 것입니다. 연구 주제는 생활비, 소비, 소득, 소득 차별화 및 빈곤 수준 지표와 같은 생활 수준의 기본 지표입니다.

생활 수준 주제에 관한 많은 이론적 문헌이 있으며, 이 연구에서는 다음을 사용했습니다. “경제 통계 » TV. Chernova, "소득 및 임금 정책" Podovalova R.Ya., Abakumova N.N., "사회 통계"-교과서 편집. I.I.Eliseeva,“경제 이론의 기초. 거시경제학" Kravtsova G.F. 많은 러시아 과학자들의 연구는 인구의 생활 수준 연구에 전념하고 있습니다. V.N. 의 작품입니다. Bobkova, V.A. 리트비노바, N.A. Smirnova, Gulyugina A.A., Alekseeva O.A., Zherebina V.M., Zemlyanskaya V.N. Bobkov V.N. 러시아인의 생활 수준, 생활 수준의 지역적 불평등 및 빈곤 극복 문제를 특성화하기 위해 국제 표준 및 지표를 사용하는 방법론에 전념합니다. 또한 이에 코스 작업이 주제에 관한 다양한 기사가 사용되며 신문과 잡지에 자주 게재됩니다(Vedomosti, Kommersant, Rossiyskaya Gazeta, In the Course of Legal Affairs, Personnel Management, Moskovsky Komsomolets). 과정 작업의 지표의 주요 소스는 연방 통계청(Rosstat), 보건 사회 개발부, 전 러시아 생활 수준 센터(ACLS) 및 전 러시아 센터에서 제공하는 통계 데이터입니다. 여론 연구(VTsIOM). 이론 자료도 전자 백과사전(wikipedia.ru, Academic.ru)에서 가져왔고 규정도 사용되었습니다(1997년 10월 24일 연방법). 134-FZ "생활 임금에 대해 러시아 연방", 러시아 연방 노동법, 2006년 3월 31일 N 44-FZ 연방법 "러시아 연방 전체 소비자 바구니에 관한".

이 과정은 소개, 세 가지 질문, 참고 문헌 목록 및 부록으로 구성됩니다.

1. 인구의 생활 수준: 러시아의 주요 지표 및 역학

1.1. 생활 수준의 개념.

생활수준(Standard of Living)이라는 용어는 1961년 유엔(UN)에서 처음 소개됐다. 생활 수준에 대한 정의는 다양하며, 그 중 일부는 다음과 같습니다.

생활수준은 1인당 실질소득과 이에 상응하는 소비량으로 특징지워지는 물질적 웰빙의 수준이다(1).

생활 수준 - 사람들의 신체적, 정신적, 사회적 요구에 대한 만족도, 인구에 대한 소비재 제공(9).

사회 경제적 범주로서의 인구의 생활 수준은 물질적 재화, 가정 및 문화 서비스에 대한 사람들의 요구에 대한 만족도 수준과 정도를 나타냅니다(15).

생활 수준은 한편으로는 사람들의 욕구 자체의 발전 정도에 따라 결정되고, 다른 한편으로는 그들을 만족시키기 위해 사용되는 삶의 재화와 서비스의 양과 질에 따라 결정됩니다. 이는 사회의 주요 생산력, 즉 노동자의 노동력의 재생산과 직접적인 관련이 있습니다. 생활 수준은 개별 인구 집단의 사회적 차이를 명확하게 반영합니다.

생활수준을 정량화할 때 일반적으로 절대값과 절대값의 조합을 사용합니다. 상대적 지표, 이는 물질적, 정신적 재화에 대한 인구의 공급과 그에 따른 이러한 재화에 대한 사람들의 요구가 충족되는 정도를 특징으로 합니다. 사람들의 개인적 필요에는 물질적 필요(음식, 의복, 주택, 치료, 교통 등의 필요), 정신적 필요(과학, 문화, 예술, 교육, 보육 기관에서 충족하는 필요), 사회적 필요가 있습니다. (노년 보장, 자유 시간 증가, 남성과 여성의 평등, 노동의 자유와 보편성, 근본적인 공익의 통일이 필요함).

생활 수준은 다소 복잡하고 다면적인 범주입니다. 생활 수준의 많은 요소가 서로 연결되어 있음에도 불구하고 이들은 중요한 특징과 특수성을 갖고 있으며, 이들의 포괄적인 특성을 위해서는 적절한 특정 지표 시스템을 사용해야 합니다. 이러한 시스템의 이질적인 지표를 하나의 지표로 결합하는 합리적인 방법이 부족하기 때문에 국내 및 국제 관행에서 생활 수준을 포괄적으로 특성화하는 하나의 지표를 사용하는 것이 불가능하다는 것이 인식되었습니다(15).

생활 수준 지표를 체계화할 때 네 가지 주요 섹션이 구분됩니다.

    하위 섹션이 포함된 생활 수준의 기본 지표: 인구의 생활비 및 소비 지표, 소득 지표, 소득 비율 및 생활비 지표, 소득 차별화 및 빈곤 수준.

    인구의 생활 조건 지표 (사회 부문의 인프라 시설, 인력 및 기술 수단을 갖춘 인구 제공 특성, 국가 특성 및 사회 부문 활동 효율성)

    인구통계학적 매개변수.

    자연 및 기후 조건.

이번 글에서는 생활수준의 기본지표에 대해 살펴보겠습니다.

1.2. 생활비 지표.

생활 수준의 첫 번째 기본 지표는 생활비 평가이며, 생활비는 인구의 요구에 대한 일정 수준의 만족에 해당하는 소비재 세트의 비용으로 이해됩니다. 생활비 견적을 계산하는 방법은 특별히 선택된 특정 소비재 및 서비스 세트, 즉 소비자 바구니의 평가를 기반으로 합니다. 소비자 바구니에는 일정 수준의 소비에 해당하는 일련의 상품과 서비스가 포함되며, 최소한의 '소비자 바구니'와 합리적인 '소비자 바구니'를 구분할 필요가 있습니다. 최소 "소비자 바구니"는 허용 가능한 최소 소비 세트이며, 그 감소는 사회적으로 허용되지 않습니다. 합리적인 "소비자 바구니"는 과학적 기반으로 계산된 가장 유리한 상품 및 서비스 세트와 그 구조입니다. 또한 인구가 실제로 소비하는 상품 및 서비스 세트를 특징으로 하는 실제 소비자 바구니를 구별합니다.

위 유형의 소비자 바구니 구성은 1인당, 가족당 또는 전체 가구당 평균을 물리적인 측면에서 계산됩니다. 보건사회개발부에 따른 소비자 바구니 구성 1 2004-2007 - 부록 1.

Rosstat 보고서에 명시된 바와 같이 2008년 2월 말 기준 식품 바구니 비용은 한 달에 1,941루블입니다. 동시에 가장 비싼 최소 식품 세트는 Chukotka Autonomous Okrug, Kamchatka Territory 및 Magadan 지역에 있는 것으로 밝혀졌으며 비용은 각각 5,153.2, 3,223.1 및 2,950.3 루블에 도달했습니다. 세트의 최저 비용은 Mordovia, Tatarstan 및 Tambov 지역 부서에서 각각 1,624, 1,644.3 및 1,656.5 루블로 기록되었습니다. 모스크바에서는 최소 식품 패키지 비용이 2008년 2월에 2.9% 증가했고, 새해 두 달 동안에는 6.6% 증가했습니다. PRIME-TASS 보고서에 따르면 모스크바 바구니 비용은 2,181.7 루블입니다. 상트페테르부르크에서는 동일한 제품 세트의 가격이 한 달 동안 2.9%, 두 달 동안 5.9% 증가하여 2,042.2 루블에 이르렀습니다(2).

인구의 생활 수준을 고려하기 위해 물질적 복지 정도, 사회 및 문화적 생활 조건, 개별 사회 집단의 상대적인 변화를 정량적으로 표현하는 생활비 지수가 사용됩니다. 생활비 수준은 상품 및 서비스의 해당 "소비자 바구니"를 구매하기 위해 해당 국가의 평균 거주자(가족)가 지출하는 대표적인 비용 구조에 따라 결정됩니다. 생활비 지수는 가격 및 관세 수준의 변화로 인한 "소비자 바구니"비용의 변화를 반영합니다. 생활비 지수는 인구의 특정 부문이 구매하는 상품 및 서비스에 대해서만 시장 가격의 평균 변화를 결정하여 계산됩니다. 계산은 표준 상품 및 서비스 세트의 소매 가격을 기반으로 합니다(12).

생활 수준의 가치, 구조 및 역학을 평가, 예측 및 규제하는 주요 도구는 인구의 소비자 예산입니다.

소비자 예산은 기본적인 생리적, 사회적, 영적 필요를 현물 및 금전적 측면에서 충족시키기 위해 가구가 지출하는 특정 비용 목록입니다(10). 소비자 예산은 인간의 기본적인 생리적, 사회적, 영적 요구가 충족되는 정도에 따라 다릅니다. 소비자 예산 시스템은 다양한 수준의 요구 만족을 제공하는 제한된 수의 표준 예산을 기반으로 형성됩니다. 기본예산은 다음과 같습니다.

생활임금,

최소 소비자 예산,

고소득 예산.

나열된 예산은 인간의 요구에 대한 만족도가 높아지는 순서로 배열됩니다. 최저생계비란 가장 중요한 물질적 재화와 서비스(식품, 위생용품, 주택, 공동 서비스 등)의 소비에 대해 허용되는 최소 한도를 나타냅니다. 최소 소비자 예산은 인간의 힘을 회복하고 활동적인 신체 상태를 유지하며 단순한 재생산에 필요한 사람의 기본적인 물질적, 정신적 요구를 충족시킵니다. 고소득 예산은 더 높은 수준의 소비를 제공하며, 재생산 확대와 인간 요구의 충분한 만족을 위해 설계되었습니다.

시장 경제는 분배 관계 영역에서 발생하는 프로세스에 대한 이론적 재검토를 요구합니다. 이는 주로 경제 이론의 틀 내에서 사용되는 접근 방식의 구조 조정, 인구 소득의 개념 및 내용 정의, 이에 의해 생성된 인구의 차별화 및 계층화, 표준 변화 추세 추적에 적용됩니다. 적절한 정부 소득 정책을 수행하는 맥락에서 소득 형성 및 성장 문제를 고려합니다.

사용 가능 과학적 연구일반적으로 소득 문제는 다양한 모델에 따른 인구 소득 형성의 맥락에서 또는 다양한 경제 조건에 따른 소득 분배 측면에서 고려됩니다. 종종 이 문제는 빈곤, 비참함, 인구의 사회적 보호와 관련해서만 연구됩니다. 소득 수준의 양적, 질적 변화와 분배 원칙의 변화는 경제 전체와 매우 중요한 소득 이론 분야와 관련된 이론적 원리와 연계하여 연구되어야 합니다.

이러한 맥락에서 '소득'과 '부' 개념 사이의 관계에 주목하는 것이 중요합니다. 우리 의견으로는 "부"의 개념이 더 광범위합니다. 소득은 현재 사회 구성원의 돈, 상품 및 서비스로 구성되며 항상 소비를 통한 사용과 관련되는 것은 아닙니다. 소득은 부 형성의 기초를 형성하며 일정 기간(보통 1년)에 걸쳐 결정됩니다. 소득 증가와 부의 증가가 항상 같은 방향으로 움직이는 것은 아닙니다.

그러나 일반적으로 인구의 소득과 부는 사람들의 물질적, 정신적 필요를 충족시키는 기초이며 사회적 복지 성장에 가장 중요한 요소입니다.

현대경제문학에는 다양한 접근법인구 소득의 본질을 결정하고 연구 수준에 따라 다르게 해석됩니다. 이러한 접근방식을 요약하면, 그들의 연구는 크게 두 가지 방향으로 진행되었음을 알 수 있다. 경제학에 반영된 첫 번째 방향의 틀 내에서 양적 관계가 고려됩니다. 개인 소득은 "현금 수령액 또는 단위 시간당 현금의 합계"로 정의됩니다. 본 연구의 핵심은 일정량의 화폐가 수요와 공급에 영향을 주고, 생산요소에 대한 수요와 공급의 관계에 의해 결정되는 소득의 양적 특성을 연구하는 것이다.

인구의 소득 - 개인 또는 가족(가구)이 일정 기간 동안 다양한 출처로부터 수령하여 소비, 축적, 각종 수수료 및 세금에 지출되는 일련의 현금 및 현물 소득입니다. 우리 의견으로는 이러한 소득 정의는 인구 소득에도 포함되는 무료 서비스를 고려하지 않습니다.

Yu.P. Kokin은 "총 소득은 인구의 물질적 안전을 나타내는 주요 지표이며 모든 유형의 현금 소득뿐만 아니라 개인 자회사 플롯에서 받아 개인용으로 사용되는 현물 소득의 가치를 포함합니다. 가구) 소비.” 다양한 사업체와 국가가 제공하는 무료 서비스를 제외하고 인구의 소득만을 고려하면, 저소득층 인구의 소득을 재생산하는 역할이 중요하기 때문에 연구 범위가 좁아집니다.

따라서 소득 형성의 결정 요인은 근로자의 개인적 특성과 노동 성취, 근로자가 고용된 기업, 조직, 기관의 활동 결과, 경제 발전 수준이라고 생각합니다. 전체적으로. 개인 소득은 또한 형성의 원천으로서 새로 창출된 가치의 규모, 노동 생산성 수준, 국가의 세금 및 사회 정책 등에 따라 달라집니다. 다른 단계인간의 삶에서 인구의 소득 규모에 영향을 미치는 각 요소의 역할은 다르며, 전체 소득 형성에 대한 중요성을 과장하거나 축소하는 것은 적어도 방법론적으로 올바르지 않습니다.

시장경제에서는 재산관계를 실현하는 경제적 형태로서 소득을 분석하는 것이 여전히 중요하다. 재산 관계는 경제 구조와 관리 시스템이 구축되는 모든 경제의 기초입니다. 전환기의 조건에서 경제 관계의 주체가 서로 고립되면 교환의 전제 조건은 경제 관계 주체의 상품 소유권입니다. 시장 관계를 맺은 소유자는 경제적 이익이 사용, 소유, 처분, 관리의 대상인 다른 사람에게 어떻게 그리고 어떤 조건에서 이전되는지 결정합니다. 소유 형태는 소득 창출 형태를 결정하는 주요 요인으로 작용한다. 소득을 재산관계 이행의 경제적 형태로 정의함으로써 우리는 소득의 질적 확실성을 드러낼 수 있습니다. 이러한 접근 방식을 통해 우리는 사회의 깊은 사회 경제적 관계를 보여줄 수 있습니다.

경제 범주로서의 개인 소득은 새로 창출된 가치의 일부를 할당, 분배 및 재분배하는 것과 관련하여 경제 주체와 국가, 가구 및 개인 사이에서 발생하는 일련의 관계를 나타냅니다.

소득의 본질은 기능에 가장 완벽하게 반영됩니다. 인구 소득의 다음과 같은 주요 기능은 재생산, 지위, 자극, 유효 수요 형성 및 웰빙 증가 요인으로 식별됩니다.

교과 과정 : 인구의 생활 수준 및 소득

러시아 연방 교육부

우드무르트 주립대학교

경제경영연구소

경제·노동사회학과

코스 작업

경제와 노동조직

주제 : "인구의 생활 수준과 소득"

완전한

학생 gr.

감독자

보트킨스크, 2004년

소개..........................................................................................................................3

1. 인구 소득의 구조와 역학 ............................................. 5

1.1. 소득의 구성과 구조 ............................................................................ 5

1.2. 소득의 기능적, 개인적 분배 .............. 10

1.3. 인구소득의 역학................................................................................ 12

2. 인구의 생활 수준 ............................................................................ 19

2.1. 시간적, 지역 간, 그룹 간 비교

생활 표준…………………………………………………………………………………. 19

2.2. 생활수준 평가..........................................................................................21

2.3. 긴급한 문제를 해결하기 위한 우선 조치........................... 24

2.4. 생활수준 향상 개념의 주요 조항.................. 29

2.5. 생활 조건을 변화시키는 주요 임무 ............................................... 32

2.6. 우드무르트(Udmurtia) 인구 소득 분야의 목표와 목표.................................................................. 37

결론 .......................................................................................................... 40

참고문헌 목록................................................................ 42

소개

우리 시대에는 "인구의 생활 수준"이라는 용어가 널리 퍼져 "국가 복지", "근로자의 물질적, 정신적 요구에 대한 만족 정도"와 같은 개념의 사용 범위가 점차 감소했습니다. 더 일찍 사용되었고, 더 패셔너블한 것들과의 경쟁을 견뎌냈지만, 삶의 질이라는 용어를 사용하여 정량적으로 평가하기는 어렵습니다. 이는 여러 가지 이유에 기인하며 그 중 가장 중요한 것은 다음과 같습니다. 1) 주요 지표 및 특성의 생활 수준은 상대적으로 더 명확하게 구별되고, 정량화되고, 통계적으로 추적되는 개념입니다. 2) 부분적으로는 주로 시간적, 지역적 측면에서 비교를 수행하는 데 더 편리하며, 마지막으로 3) 이 용어는 국제 비교 실행에서 가장 일반적입니다.

인구의 생활 수준 문제에 대한 관심 증가, 이에 대한보다 심층적 인 분석 및 국가 통계에서 생활 수준 지표 시스템의보다 완전한 표시는 다음을 의미한다고 말할 수 있습니다. 한편으로는 인구의 상당 부분의 생활 수준이 급격히 하락한 것에 대한 반응이고 다른 한편으로는 포퓰리스트의 구현뿐만 아니라 지속적인 변화의 영향을 받아 객관적으로 구현되었습니다. 경제의 사회화 과정.

러시아인의 생활 수준을 높이는 것은 러시아 국가 사회 정책의 가장 중요한 프로그램 목표입니다. 정부의 우선순위에는 소득 회복과 인구의 유효 수요 극대화가 포함됩니다.

인도주의적 및 사회적 영역(인간 생식, 삶의 질 등을 훼손하는 행위)

유통 및 교환 분야(높은 인플레이션, 가격 왜곡을 불안정하게 하고 혼란스럽게 함, 시간이 지남에 따라 그리고 영토를 가로질러 흐르는 상품의 혼란스러운 조직 등)

해당 영역에서 정부가 통제하는(사회적으로 약해짐 – 경제적 역할국가와 그 기관; 경제적 통제력 상실; 연방 및 지역 거버넌스의 조정 부족; 경제 범죄화 등).

생활 조건의 변화는 해결을 목표로해야합니다

다음과 같은 주요 작업:

1. 인구 소득의 구조와 역학

1.1. 소득의 구성과 구조

소득은 모든 유형의 소득을 금전적으로 합한 것으로 이해됩니다.

그 결과 노동에 대한 대가로 받은 물질적 재화나 서비스의 형태나 유형 다양한 방식 경제 활동또는 재산의 사용뿐만 아니라 다음과 같은 형식으로 무료로 제공됩니다. 사회적 지원, 혜택, 보조금 및 혜택.

소득의 규모와 구성은 비록 불완전하기는 하지만 인구 생활 수준의 가장 중요한 특성 중 하나입니다. 인구의 소득은 재정 상황을 결정할 뿐만 아니라 사회의 경제 및 경제 관계의 상태와 효율성을 크게 반영합니다. 소득은 수준, 구성 및 구조, 역학, 비용과의 관계, 인구의 다양한 계층 및 그룹 간의 차별화로 특징 지어집니다.

현대 사상에 따라 인구의 생활 수준과 소득은 전체 사회 또는 "일반 시민"뿐만 아니라 전체 인구를 대표하는 가구에 대해서도 결정됩니다. 실제로, 하나 이상의 사회 인구 통계 학적 유형에 속하는 가구 수준에서만 평균 1 인당 소득을 기준으로 구성원의 연령-성별 구성과 근로자 및 부양 가족의 비율을 갖는 가구 수준에서만 합리적이고 정확하게 할 수 있습니다 인구의 생활 수준을 판단하여 자연스럽게 개별 가구에 대한 데이터를 일반화합니다.

사회 전체에 대해 이야기한다면 그 소득은 총소득으로 간주되어야합니다 국내산또는 모든 경제 주체의 소득 합계로, 특정 기간 동안 생산된 제품의 가치와 부분을 측정합니다. 개인, 가구 또는 사회 집단의 소득은 경제 활동의 결과로 얻은 생산 제품의 일부이자 이에 상응하는 가치입니다. 소비재와 소비재의 분배는 원칙적으로 소득 분배가 선행됩니다. 따라서 인구는 처음에 소득의 형태로 개인의 필요를 충족시키는 총생산의 몫을 받습니다. 받은 수입은 필요한 재화와 서비스를 구매하는 데 추가로 사용됩니다.

소득을 연구할 때 교육, 일차 분배, 재분배, 최종 (가처분) 소득 형성, 최종 소비 및 저축을 위한 가처분 소득 사용과 같은 재생산 과정의 개별 단계를 강조하는 것이 좋습니다. 이 단계는 가구 수준에서도 연구할 수 있으며, 각 단계의 소득 규모와 구조의 특성은 소득 창출(가구에 대한 모든 자원 수령), 최종 소득 형성 등 가구의 경제적 행동의 다양한 측면을 특징으로 합니다. 소득(세금 및 기타 지급), 소비 및 축적을 위한 최종 소득 사용.

기본소득의 형성 및 분배 단계에서 가계소득은 주로 고용된 근로자의 임금, 자체 생산 활동으로 인한 혼합 가계 소득 및 재산 소득으로 구성됩니다. 이 모든 소득은 생산 과정에서 창출된 부가가치로 가계에 지급됩니다. 2차 소득분배 단계에서는 가계의 1차 소득이 양도소득과 세금 납부를 통해 가처분소득으로 전환된다.

현물소득의 재분배 단계와 조정된 가처분현물소득의 사용단계는 가계의 상호작용을 수반하며, 정부 기관대중에게 봉사하는 비영리 단체. 이 단계에서는 정부 기관과 비영리 단체로부터 현물 사회 이전을 통해 소득이 가구에 유리하게 재분배됩니다. 이렇게 획득 및 조정된 가처분소득 활용의 최종 특징은 가계의 최종 소비지출과 사회적 현물이전을 합산하여 계산한 실제 소비량이다. 조정된 가처분 소득은 최종 소비와 저축에도 할당됩니다.

미시적 수준과 거시적 수준 모두에서 정확한 소득 계산은 큰 어려움을 안고 있으므로 소득 결정을 위한 상대적으로 간단하고 복잡한 옵션이 다양합니다. 따라서 실제로 가계 소득을 결정할 때 비용과 소비를 기준으로 거꾸로 계산해야 하는 경우가 많습니다. 따라서 국민 계정 시스템에서는 영국 경제학자 J. Hicks가 제안한 소득 범주의 해석이 사용되며, 이에 따라 소득은 소비재 및 서비스 구매에 지출할 수 있는 최대 금액으로 간주됩니다. 더 가난해지지 않고, 즉 축적된 소득과 부를 줄이지 않고, 어떤 재정적 의무도 부담하지 않고.

소비에트 시대에 인구의 소득은 정부 기관과 부서가 지급하는 임금, 연금 및 혜택에 의해 완전히 결정되었습니다. 시장으로의 전환과 함께 인구의 다양한 유형의 소득이 크게 증가했으며 소득 수준은 노동 및 경제 활동, 사람들의 주도권, 즉 궁극적으로 새로운 적응에 의해 더 많이 결정되기 시작했습니다. 경제 상황.

인구의 현금 소득에는 모든 범주의 인구에 대한 임금, 연금, 혜택, 장학금 및 기타 사회적 이전, 예금에 대한이자 형태의 재산 소득, 유가 증권, 배당금, 기업 활동에 종사하는 사람의 소득이 포함됩니다. 대출, 외화 판매 소득 및 기타 소득. 현금 소득에서 세금, 의무 납부금 및 기여금을 뺀 금액은 인구의 가처분 가능한 현금 소득을 나타냅니다.

모든 유형의 현금 및 현물 소득을 고려한 소득을 총소득이라고도 합니다.

가구의 총소득은 2차 취업, 자영업(개인 노동 및 기업 활동, 개인 보조 농업 포함), 재산 소득, 현금 및 현금으로의 경상 이전을 포함한 생산 활동에 가구 구성원이 참여함으로써 창출됩니다. 친절한. 개인 자회사 부지에서 발생하는 소득은 판매된 제품의 비용뿐만 아니라 개인 소비에 사용되는 현물 제품도 고려해야 합니다.

가계 가처분 소득은 생산 활동, 재산 및 재분배 작업의 결과로 가구가 받는 소득으로 정의됩니다. 즉, 경상 이전의 생산 및 수입에 대해 받은 보조금을 더하고(사회적 현물 이전 제외) 세금을 뺍니다. 생산, 수입 및 경상이전(소득 및 부에 대한 현행세 포함)에 대해 지불됩니다. 가처분 소득은 재화와 서비스의 최종 소비 및 저축의 원천입니다. 실질 가처분 소득은 인플레이션을 감안한 가처분 소득입니다. 경우에 따라 조정가처분소득은 사회현물이전을 합산한 소득으로 구분되기도 한다.

최근에는 '가정의 일회용품'이라는 용어도 사용된다. 이는 현금과 함께 자체 생산 소비 제품 및 현물 이전의 귀속 비용과 이전에 축적된 자금, 금액 및 대출을 유치한 금액(가구를 포함하는 금액)을 포함하여 가구의 총 소득의 합계로 계산됩니다. 조사 참고 기간 동안의 비용). 국가 회계 시스템은 또한 소득을 요소 소득(생산 요소에 의해 결정됨: 인건비, 재산 및 자본, 노동 및 자본을 사용한 자영업 소득)과 비요소 소득(기타 모든 유형의 소득)으로 구분합니다. .

인구의 중요한 소득원은 노동, 상품 및 서비스에 대한 지불과 관련되지 않은 이전 또는 현금 지불로 구성됩니다. 즉, 이전은 재화, 용역 또는 거래를 의미합니다. 현금에서 제공됩니다 일방적으로그에 상응하는 대가를 받지 못한 채. 현물 사회 이전은 특정 가구가 연방 및 지방 예산, 공공 기관을 통해 무료로 제공하는 재화 및 비시장 서비스로 구성됩니다.

인구의 현금 소득의 구매력은 인구의 상품 및 서비스 구매 잠재력을 반영하며 생활 수준을 갖춘 인구의 1인당 현금 소득에 해당하는 상품을 통해 표현됩니다.

1.2. 기능적 및 개인 소득 분배

일반적으로 소득을 분배하고 구조를 형성하는 두 가지 상호 관련된 방법이 고려됩니다.

소득의 기능적 분배와 그에 따른 구조는 사회의 금전적 소득이 임금, 임대료, 이자, 이윤으로 나누어지는 방식에 따라 결정됩니다. 여기서 총소득은 소득 수령인이 수행하는 기능에 따라 분배됩니다. 노동에 대한 임금이 지급됩니다. 임대료 및 이자 - 다른 사람이 소유한 자원의 경우 이익은 기업 및 기타 기업의 소유자에게 돌아갑니다. 소득의 기능적 분포는 인구의 1차 소득과 그 구조를 형성합니다.

가계 소득의 가장 큰 원천은 근로자와 직원이 근무하는 회사나 정부 기관이 근로자에게 지급하는 임금입니다. 혼합 경제에서는 산업화된 국가의 관행에서 알 수 있듯이 총 소득의 대부분은 "자본"(임대료, 이자, 사업 및 무역 이익)이 아닌 임금에서 나옵니다. 의사, 변호사, 농부, 소규모 기업체 및 기타 비법인 기업체 소유자 등 소규모 소유자(자영업 포함)의 소득은 본질적으로 임금, 수익, 임대료 및 이자를 합친 것입니다. 예를 들어, 일부 가구는 기업의 지분을 소유하고 배당금 형태로 투자 수익을 얻습니다. 많은 가구는 또한 이자를 받을 수 있는 채권과 저축 계좌를 소유하고 있습니다. 가계는 건물, 토지, 천연자원을 기업에 제공함으로써 임대소득을 받습니다.

우리나라에서는 소유자와 기업가의 소득이 인구 소득의 상당 부분을 차지합니다. 소득 구조에서 그들의 점유율은 미국의 점유율을 크게 초과합니다. 따라서 첫 단계시장 개혁으로 인해 임금에서 자본 소득으로 소득이 급격히 재분배되었습니다. 러시아의 임금 비율은 시장 경제를 갖춘 선진국의 동일한 수치보다 훨씬 적습니다. 상당한 자본 소득의 비효율적 사용을 배경으로 한 노동 가치 하락은 체계적 위기의 주요 원인 중 하나입니다. 러시아 사회.

개인의 소득분배와 이에 따른 소득구조는 사회의 총소득이 개인가구에 분배되는 방식과 관련이 있다. 현금 소득 총액은 인구 집단 간에 고르지 않게 분배됩니다. 수년간의 개혁 과정에서 개인 소득의 일반 기금 분배의 불균일 정도가 크게 증가했습니다. 이는 1인당 화폐 소득 측면에서 인구의 불평등이 급격히 증가한 것으로 나타납니다.

소득 불평등의 일반적인 원인은 다음과 같습니다.

능력의 차이;

교육과 훈련;

직업적 취향과 위험;

재산 소유권

시장지배력;

행운, 연결, 불행 및 차별.

이러한 모든 이유는 러시아의 과도기 사회에 존재합니다. 하지만

그와 함께 시장 개혁 초기 단계의 부당하게 낮은 임금, 상대적으로 소수의 러시아인이 대규모 지하 소득을 전유할 수 있는 개혁을 위한 법적 틀에 대한 규제 부족 등 불평등을 심화시키는 구체적인 요인도 있습니다. . 사회 개혁을 조정하는 과정에서 국민 소득과 재산에 대한 개별 과세 제도를 개선하고, 소득 금액 준수 여부를 확인하는 등 실질 소득에 대한 효과적인 통제를 도입하여보다 공평한 소득 분배를 보장해야합니다. 실제로 발생한 비용으로 납세자가 신고합니다.

최적의 불평등 정도는 얼마입니까? 이것이 가장 중요한 질문소득 불평등에 관한 정책을 정의하는 데 있어 이 질문에 대해 일반적으로 받아 들여지는 대답은 없습니다. 문헌은 평등에 대한 주장과 평등에 반대하는 주장을 제공합니다. 소득 균등 분배에 대한 주요 주장은 소득 평등이 소비자 만족 또는 한계 효용을 극대화하는 데 필요하다는 것입니다. 소득 불평등에 대한 주요 주장은 생산량과 소득에 대한 인센티브가 유지되어야 한다는 것입니다.

1.3. 인구 소득의 역학

1995년부터 러시아 연방 정부의 결정에 따라 사회 및 노동 분야에 대한 전 러시아 모니터링이 수행되었습니다. 모니터링은 주요 사회 활동의 진행 상황을 지속적으로 모니터링하는 국가 시스템으로 도입되었습니다. 노동 과정부정적인 경향을 예방하고 제거합니다.

전 러시아 모니터링의 별도 영역은 인구의 소득과 생활 수준이며, 연구의 주요 조직은 러시아 노동부 산하 전 러시아 생활 수준 센터입니다.

소득 및 생활 수준에 대한 연구는 지역 인구 그룹의 맥락에서 러시아 전체를 대상으로 수행되었습니다. 즉, 11개의 통합 경제 지역과 러시아 연방의 구성 주체 및 다음 사회 부 그룹을 대상으로 수행되었습니다.

소득이 생계 수준 이하인 가난한 인구;

소득이 생계 수준보다 높지만 최소 소비자 예산보다 낮은 소득을 가진 저소득층(이 소득은 대략 두 가지 생계 수준임)

최소 소비자 예산보다 소득이 높은 상대적으로 부유한(평균 소득) 인구입니다.

90년대 후반~2000년대 초반 모니터링 주요 결과

다음을 표시하십시오.

일반적으로 러시아 연방의 경우 인구의 소득 및 지출 수준, 역학 및 구조에 대한 주요 지표가 표 1에 나와 있습니다.

1 번 테이블

레벨, 역학 및 구조의 주요 지표

러시아 인구의 소득

색인

인구의 현금 소득 (DD)

인구의 1인당 평균 현금 소득, 문지름.

인구의 1인당 평균 화폐소득에 대한 월평균 임금(사회복지 포함)의 비율, %

피험자의 현금 소득과 러시아의 현금 소득 비율, 간격의 피험자 수에 따라 연맹의 피험자를 그룹화합니다.

100 – 125 %;

125% 이상

연방 구성 주체별 1인당 평균 화폐 소득 차별화 계수(구성 주체 중 최고 소득과 최저 소득의 비율), x

구매력(PP)

1인당 평균 현금소득 구매력 수준

주제의 구매력과 러시아의 구매력 사이의 비율, 간격의 주제 수에 따라 연맹 주제를 그룹화합니다.

100 – 125 %;

125% 이상.

연방 구성 주체별 구매력 차별화 계수(구성 주체 중 가장 높은 구매력과 가장 낮은 구매력의 비율), 시간

범위 계수 (최대값과 최소값의 차이를 지표의 평균값으로 나누어 결정), 시간

현금소득과 구매력의 역학

작년 해당 기간에 대한 % 단위:

1인당 평균 현금소득

화폐소득의 구매력.

1인당 현금소득은 1.7배 증가했다. 러시아 연방의 89개 주체 중 20~22명만이 러시아 전체보다 현금 소득이 높았고 나머지는 전체 러시아 수준보다 낮았습니다. 피험자 간 1인당 평균 화폐소득 격차는 15~16배였다.

러시아 전체와 비교하여 경제 지역별 인구의 1인당 평균 화폐 소득의 변화 과정은 표 2의 데이터로 특징지어집니다.

표 2에서는 지역을 두 가지 주요 그룹으로 결합할 수 있음을 보여줍니다.

첫 번째는 러시아 평균보다 높은 인구의 금전적 소득 수준입니다.

두 번째는 인구의 금전적 소득 수준이 러시아 평균보다 낮다는 것입니다.

첫 번째 그룹에는 북부, 중부, 극동 및

서부 시베리아 지역과 상트페테르부르크, 모스크바 등 대도시, 그리고 두 번째로 러시아 전체 인구의 약 60%가 살고 있는 7개 경제 지역이 있습니다.

표 2

대규모 인구의 현금 소득 비율

러시아 연방 지역

북부 지역

북서부 지역

중앙 지구

포함. 모스크바 없이

볼고 – Vyatsky 지구

포볼츠스키 지구

북코카서스 지역

우랄 지역

서시베리아 지역

동부 시베리아 지역

극동 지역

상트 페테르부르크

모스크바

인구의 소득 차별화 역학은 일반적으로 십분위 차별화 계수의 변화로 특징지어집니다. 이는 분배 행에서 가장 부유한 인구와 가장 낮은 인구의 10%가 차지하는 소득 수준의 상위 및 하위 비율을 나타냅니다. 각각 위치하고 있습니다. 표 3은 화폐소득 차별화 십분위계수 값을 나타낸다.

분석 기간 동안 소득 차별화가 눈에 띄게 증가했습니다. 러시아 전체에서 이 기간 동안 소득 차별화의 십분위 계수는 1999년 12.3에서 2002년 13.1로 증가했습니다. 지역별로 인구 차별화는 크게 달랐으며 모스크바에서는 최대 수준(16.8~18.6배), 상트페테르부르크에서는 최소 수준(6.2~7.5배)이 관찰되었습니다.

표 3

최대 금전 소득 비율

10% 그룹에서는 최소로, 횟수는

러시아 연방 지역

북부 지역

북서부 지역

중앙 지구

볼고 – Vyatsky 지구

중부 - Chernozemny 지역

포볼츠스키 지구

북코카서스 지역

우랄 지역

서시베리아 지역

동부 시베리아 지역

극동 지역

상트 페테르부르크

모스크바

러시아

생활 수준을 나타내는 가장 중요한 지표 중 하나는 인구의 1인당 평균 화폐 소득에 대한 구매력(인구의 구매력)입니다. 인구의 손에 남아 있는 상당량의 외화를 고려할 때, 1인당 평균 화폐 소득의 구매력은 인구의 소비자 지출 구매력과 비교하여 인구의 생활 수준을 더 정확하게 특성화합니다.

이는 인구가 명목 현금 소득으로 구입할 수 있는 최소 생계 세트의 조건부 수를 보여줍니다. 비교 기간의 화폐 소득 구매력 비교는 인구의 실질 소득 변화를 특징으로합니다.

명목 화폐 소득을 재계산하는 이러한 접근 방식의 장점은 생활 수준 지표 시스템에 포함된 매개변수의 직접적인 상호 연결을 제공한다는 것, 즉 인구의 화폐 소득 변화와 생활비 변화를 연결한다는 것입니다. 즉, 이 접근 방식을 사용하면 인구의 실질 소득 지표는 분자(인구의 명목 화폐 소득)와 분모(생활비) 모두에 내재된 추세를 명확하게 반영합니다.

1999~2002년 경제 지역 인구의 구매력과 러시아 전체의 구매력 비율이 표 4에 나와 있습니다.

표 4

인구의 현금소득 대비 구매력 비율

경제 지역 및 러시아 전체(단일 금액)

러시아 연방 지역

북부 지역

북서부 지역

포함. 상트페테르부르크 없이

중앙 지구

포함. 모스크바 없이

볼고 – Vyatsky 지구

중부 - Chernozemny 지역

포볼츠스키 지구

북코카서스 지역

우랄 지역

서시베리아 지역

동부 시베리아 지역

극동 지역

상트 페테르부르크

모스크바

표 4의 데이터를 보면 검토 대상 기간 동안 구매력 수준 측면에서 모스크바 대도시인 도시가 꾸준히 선두를 달리고 있음이 분명합니다. 인구의 구매력 수준이 가장 낮은 지역은 Volga-Vyatka, Central(모스크바 제외) 및 북서부(상트페테르부르크 제외) 지역입니다.

2. 인구의 생활 수준

2.1. 생활수준의 시간적, 지역간, 집단간 비교

비교는 본질적으로 시간(주로 회고적) 또는 공간(영토 간 또는 그룹 간) 측면에서 해당 지표의 값을 비교하는 것을 포함합니다.

현재 객관적이고 계산된 기준에 따라 이러한 비교를 수행하는 것은 다음과 같은 이유로 중요합니다. 적시에 - 진행 중인 사회 경제적 변화가 인구의 삶에 미치는 영향을 평가합니다. 국가의 여러 지역에 대해 - 해당 지역 인구의 수준 및 생활 조건의 차이와 연방 수준 서비스를 통한 지원 제공 가능성을 고려합니다. 개인 소득, 재산 및 인구의 사회 인구학적 그룹에 대해 - 사회의 경제적 차별화 정도와 역학을 결정하고 사회적 대조를 완화하는 방법을 찾는 것입니다.

이러한 종류의 비교를 위한 인구 수준 및 생활 조건에 대한 기존 지표는 실제 비교를 제공하기 위해 특별히 분석, 명확화 및 수정되어야 하며, 시간 경과에 따른, 지역 간, 서로 다른 소득, 재산 간의 비교를 위해 능력을 별도로 측정하는 것뿐만 아니라 그리고 인구의 사회 인구학적 그룹.

비교할 때 공통 통합 지표의 집계 및 선택 문제도 발생합니다.

생활 수준 통계 지표 시스템에는 수십 개의 지표가 포함되어 있어 실제로 분석 목적으로 사용하기가 매우 어렵습니다. 이러한 지표 시스템을 사용할 때의 이러한 불편 함은 생활 수준의 역학을 분석 할 때뿐만 아니라 지역 비교, 즉 시간과 공간에서의 생활 수준을 분석 할 때 특히 두드러집니다. 예를 들어, 많은 지표가 존재하는 가운데 특정 기간 동안 특정 지역이나 러시아 전체 인구의 생활 수준이 얼마나 변했는지에 대한 질문에 확실하게 대답하는 것은 어렵습니다. 이 어려움은 첫째, 다양한 지표에 대한 측정 단위가 크게 다르고, 둘째, 역학에서 이러한 지표가 서로 다른 방식으로 변경된다는 사실에 의해 미리 결정됩니다.

둘 이상의 지역 인구의 생활 수준을 비교하는 것은 그다지 어렵지 않습니다. 예를 들어, 여기의 여러 지표는 더 높은 값을 갖고 다른 지표는 더 낮은 값을 갖는다는 근거로만 이러한 지역 중 하나의 인구의 생활 수준의 우월성에 대해 이야기할 수 없을 것입니다.

따라서 생활 수준의 다양한 특성을 포괄하는 충분한 완전성을 유지하면서 그러한 지표 시스템을 통합할 필요가 있습니다.

다수의 국제기구와 다수의 국가 통계청에서는 전체 지표 시스템을 사용하여 오랫동안 다양한 집계 수준으로 인구의 생활 수준에 대한 통합 지표를 계산해 왔습니다. 따라서 UN 통계위원회는 인구의 생활 수준을 비교하기 위해 개발되었습니다. 다른 나라인구의 생활 조건, 식품 및 비식품 소비, 사회 보장, 교육 및 여가, 고용 및 인간 자유 등의 섹션을 포함하는 전체 지표 시스템입니다. 반면, 동일한 조직에서는 이미 통합 복합 지표인 인간 개발 지수를 사용하고 있습니다.

러시아 통계 실무에서는 이러한 계산이 실제로 이전에 수행된 적이 없습니다. 최근 러시아 국가통계위원회는 러시아 노동부 산하 생활수준센터 및 기타 기관과 함께 생활수준에 대한 통합 지표를 구축하기 위한 방법론을 연구하고 있습니다.

2.2. 생활수준 평가

러시아인의 생활 수준을 높이는 것은 러시아 국가 사회 정책의 가장 중요한 프로그램 목표입니다. 정부의 우선순위에는 소득 회복과 인구의 유효 수요 극대화가 포함됩니다. 이를 위해 러시아 연방 정부의 장기적인 사회 및 경제 정책의 주요 방향이 개발되었습니다.

장기적으로 러시아 연방 정부의 사회 경제적 정책의 주요 방향에서 전반적인 웰빙 성장에 대한 정량적 평가가 제공됩니다. 즉, 개인 소비(가계의 최종 소비를 의미)의 증가는 80% 미만.

소득분배구조 왜곡도 해소될 것으로 기대된다. 인구의 실질현금소득은 2005년까지 약 1.5배 증가할 것으로 예상되며, 향후 5년간 매년 6~8%씩 증가할 것으로 예상된다. 계획된 소득 재분배의 결과로, 소득이 가장 적은 계층에서 더 빠른 속도로 증가해야 합니다. 2005년에는 최저생계수준 이하의 소득을 가진 사람의 수가 1.5~2배 감소하고 이후에는 25~35% 더 감소할 것으로 예상됩니다.

이러한 문제와 기타 문제를 해결하면 러시아인의 생활 수준이 안정되고 방향이 개선될 것입니다.

이러한 작업은 쉽지 않습니다. 대다수 인구의 생활 수준은 오랫동안 하락해 왔습니다. 현대 개혁 기간 동안 생활 수준은 약 60% 하락했고, 25~30%는 약간 변했으며, 15~20%만 증가했으며, 그중 3~5%의 러시아인은 이러한 성장을 보였습니다. 매우 중요했습니다. 마찬가지로 중요한 과제는 소득 분배의 불의를 극복하는 것입니다. 그들의 차별화는 90년대에 크게 증가했습니다. 따라서 이 지표에 따르면 러시아는 인구 불평등이 가장 심한 국가 중 하나입니다. 이는 취약한 보호를 받는 인구 집단에 대한 지원 제공을 포함하여 가장 빈곤한 계층의 소득 수준을 높여야 함을 의미합니다.

위의 데이터는 1990~2002년의 심각한 악화의 결과입니다. 국가의 일반적인 경제 및 사회적 상황. 생활 수준을 보장하는 자원이 감소했습니다. 국내총생산(GDP)은 약 40% 감소했다. 가족의 실질 현금 소득이 30% 이상 감소했습니다. 임금기금은 1990년 수준의 37%에 불과했다. 유료 서비스 규모가 75% 감소했습니다. 전체 실업자 수는 경제활동인구의 약 14%에 달한다. 이 모든 것이 검토 대상 기간 동안 기대 수명을 69세에서 65세로 감소시켰습니다.

1998년에 대다수의 러시아인들은 생활 수준의 또 다른 하락 위기의 결과를 다시 경험했습니다. 현금소득 구매력은 전년 대비 13% 감소했고, 생활수준의 약 1.7배에 달했다. 인구의 구매력 감소는 현금 수입이 거의 변하지 않은 가운데 하반기 소비자 물가가 급격히 상승했기 때문입니다. 실질 현금소득 감소와 인플레이션 예상으로 인해 인구는 이전 기간에 비해 현재 소비에 더 많은 현금소득을 사용하게 되었습니다. 인구의 현금 소득에서 소비자 지출이 차지하는 비중은 68.9%에서 78.3%로 증가했습니다. 상위 10%와 하위 10%의 소득격차는 12.8배로 약 4%포인트 늘어났다.

따라서 8월 위기의 결과는 러시아인들 사이에 새로운 불평등 증가로 이어졌습니다. 전러시아 생활수준 센터의 추정에 따르면 1999년부터 2001년까지 평균적으로 인구의 52.9%가 최저 생활 수준 이하의 금전적 소득을 갖고 있었고 본질적으로 빈곤했으며 27%가 저소득층으로 분류되었습니다. 그들의 금전적 소득은 생활 수준과 최소 소비자 예산 사이의 간격에 위치했으며 그 가치는 생활 수준보다 약 2 ~ 2.5 배 더 높았습니다. 상대적으로 부유한(평균 소득) 인구 집단은 15.5%를 차지했습니다. 이들의 경상소득은 최저소비자예산보다는 높았으나 고소득예산보다는 낮았다. 후자는 생활 수준보다 약 6~8배 높았으며 기본적으로 인구의 합리적인 신체적, 정신적 필요를 충족시키고 소비의 발전적 성격을 보장했습니다. 고소득 예산 이상의 소득은 부유층과 부유층이 차지했으며, 이는 인구의 약 4.6%를 차지했습니다. 최고 부유층 10%와 최저 부유층 사이의 소득 격차는 13.5배였다.

이 모든 것은 생활 수준이 지속적으로 하락하고 있음을 나타냅니다. 이는 특히 직원들에게 영향을 미쳤습니다: 임금의 구매력; 보험 위험이 발생할 경우 이러한 계층에 대한 충분한 보장을 제공하지 못하고 동시에 목표가 아닌 수많은 혜택, 보상 및 지불로 과부하되는 사회 보장 시스템. 이들 계층은 ​​사회적으로 주택 공급 수준과 품질이 낮습니다. 문화 서비스, 건강 및 교육.

극적인 긍정적인 변화가 빨리 일어나지는 않는다는 점을 명심해야 합니다. 향후 10년 안에 가계 소비를 회복하는 것은 충분히 가능하다. 동시에 영양 수준은 낙관적인 개발 시나리오에서만 1990년 수준에 도달할 수 있습니다. 러시아인에게 주택을 제공할 전망은 장밋빛이라고 할 수 없습니다. 제안된 투자 정책은 10년 이내에 주택 문제의 심각성을 완화하지 못할 것입니다.

모든 건설적 세력과 사회적 파트너십의 모든 당사자의 동의가 달성되지 않으면 사회 정책은 성공할 수 없습니다. 전체 러시아 사회의 공동 노력만이 우리가 전체 인구의 생활 수준을 회복하고 향상시킬 수 있게 해줄 것입니다.

2.3. 긴급한 문제를 해결하기 위한 우선 조치

시급한 문제 중 무엇보다 보존이 중요하다.

대규모 임금체불. 1998년 11월부터 2002년 6월까지 임금체불총액은 소폭 감소하였다. 그러나 지역의 상황은 여전히 ​​매우 고르지 않습니다. 가까운 장래에는 임금 및 기타 유형의 현금 소득을 적시에 지급하는 문제에 대해 국가와 고용주의 의무를 실제로 보장하는 것뿐만 아니라 인구에 대한 새로운 부채의 출현을 방지하는 조건을 만드는 것도 필요합니다.

낮은 임금.경제의 예산 부문과 비예산 부문, 그리고 비예산 부문 내에서 근로자 보수의 차이가 점점 더 심해지고 있습니다.

이 문제를 해결하기 위한 우선적인 조치는 다음과 같습니다.

보다 정기적인 색인화를 포함하여 실질 임금을 인상할 수 있는 모든 기회를 활용합니다. 이러한 목적을 위해 고용주가 주정부 예산 외 자금으로 이체한 자금의 일부를 보험 성격이 아닌 지불 의무의 일부로부터 이러한 자금과 동시에 해제하도록 지시합니다.

국가의 최저 임금 보장과 경제 시장 부문 소득의 관세 부분을 인상하는 등 임금의 그림자 부분을 줄입니다.

공개적, 숨겨진 실업과 불완전고용의 규모 증가

고용기업에서는 지역의 장기 실업 추세를 강화합니다. 이 지표의 감소는 증가한 5개 지역을 제외한 대부분의 지역에서 관찰됩니다. 유대인 자치 지역 - 40%, 스몰렌스크 지역 - 20%, 티바 공화국 - 15.4%, 스베르들롭스크 지역 - 14.3 % 및 Karachay-Cherkess Republic - 11%. 이 문제를 해결하려면 다음을 수행해야 합니다.

알려진 바와 같이 상당한 추가 비용이 필요하지 않으며 추가 법적 조치 및 대출 완화의 결과로 가능한 중소기업의 고용 증가는 더 많은 것을 가져올 것입니다. 합리적 사용부동산, 현대적 형태의 자원 이용 확대(임대 등);

특히 노동시장 위기 극복 초기 단계에서 공공근로와 임시고용의 범위를 확대한다.

인구의 실제 고용 규모를 보다 정확하게 평가할 수 있는 그림자 부문의 압축.

빈곤이 증가하고 있습니다.빈곤층의 구조가 변화하고 있다. 에게

독신 연금 수급자, 장애인, 대가족 및 편부모 가족으로 구성된 인구 범주와 시간제 및 시간제, 무급 휴가 또는 부분 휴가로 고용된 수많은 범주의 건강한 시민이 실업자에 추가되었습니다. 임금지불을 허용하는 기업의 직원에게 저임금을 지급합니다.

임금 인상을 위한 효과적인 조치가 시행되지 않으면 저임금으로 인해 증가하는 빈곤 증가 가능성이 조만간 실현될 수 있습니다. 예를 들어, 1999년에 전국적으로 근로자의 30.5%가 노동 연령 인구의 최저 생활 수준보다 낮은 임금을 받았다면, 2000년에는 그 비율이 42.5%, 2001년에는 44.3%였습니다.

빈곤은 의류, 섬유 산업, 기계 공학 등 경쟁력이 낮은 산업이 지배하는 지역에서 가장 널리 나타납니다. 1인당 인구 비율에서 러시아 연방 구성 주체 간에는 상당한 차이가 있습니다. 해당 지역의 생활 수준 이하의 현금 소득. 추산에 따르면 소득 측면에서 생활 수준에 가까운 인구 10%의 소득은 가장 가난한 10%보다 약 5배 더 높습니다.

우선순위 조치에는 다음이 포함되어야 합니다. 타겟팅 강화 사회적 지원저소득층, 최저 생계비 및 주 사회 지원에 관한 연방법의 실질적인 구현. 수급자 및 지급액의 체계적 축소를 통해 도움이 필요한 사람들을 위한 추가 자금을 찾을 수 있습니다.

가족의 재정적 상황과 자신의 행복을 보장하기 위한 사람들의 실제 능력을 고려하지 않고 도입된 수많은 혜택, 보상 및 사회적 수당의 목표 설정이 불충분하기 때문에 실제로 도움이 필요한 사람들에게 지원을 제공할 가능성이 제한됩니다.

인구 생활 수준의 부정적인 경향을 포괄적으로 극복하려면 러시아 연방 정부의 사회 및 경제 정책의 주요 방향이 장기적으로 나타나기 때문에 생활 수준 개선을 위한 국가 개념을 개발할 필요가 있습니다. , 대다수의 시민이 소득으로 개인 소비 증가를 감당할 수 있는지 완전히 명확하지 않습니까? 제 생각에는 이것이 주요 문제입니다.

러시아인의 개인 소득에 대한 소비자 부담이 크게 증가할 계획입니다. 현재 가족들이 무료로 또는 우대 조건으로 받는 것 중 많은 부분은 미래에 지불되어야 할 것입니다. 경제 활동 인구의 지출이 크게 증가하는 것은 정부 보증이 감소하고 사회 혜택 및 서비스 비용을 지불하기 위해 시민 자금이 최대한 동원되기 때문일 것입니다. 이 비용은 무엇입니까?

따라서 부모는 자녀 교육에 훨씬 더 많은 돈을 지출해야 합니다. 무상 교육에 대한 국가 보장은 중등 교육 이수에만 국한됩니다. 미래에는 무료 교육이 선택적이고 여러 가지 어려운 조건에 직면하게 될 것입니다. 추가 교육이 주로 유급으로 이루어질 것이라고 말하는 것이 더 쉽습니다.

귀하의 건강을 유지하려면 더 많은 자금이 할당되어야 합니다. 의료에 대한 국가 보증을 줄일 계획입니다. 교육 부문과 달리 프로그램 범위는 명확하게 정의되어 있지 않습니다. 그러나 정부의무를 줄이는 방향의 노선은 눈에 띈다.

예산은 주로 프로그램 기반으로 사회적으로 중요한 질병, 특히 고가의 장비 구입, 신축에 대한 비용만 충당할 것으로 예상됩니다.

정부에 따르면 무료 의료의 유형과 규모 ​​대부분을 보장해야 하는 기본 의료 및 사회 보험 프로그램이 축소될 것으로 예상됩니다. 현재 의무보험으로 설정되어 있는 의료서비스와 의약품 공급의 일부를 임의보험으로 전환할 계획이다.

이러한 서비스에 대한 자발적 보험에는 당연히 인구의 추가 자금이 필요합니다. 또한 헬스 리조트 서비스에 대한 개인 비용도 증가할 것으로 예상됩니다.

주택 및 공동 서비스를 유지하려면 상당한 비용이 발생해야 합니다. 소위 저소득층을 위한 주택 보상으로는 문제가 해결되지 않습니다. 다른 가족의 비용으로 상환됩니다. 대부분의 인구는 현재 대부분의 우대 소비 유형에 대해 완전히 또는 부분적으로 무료 혜택을 지불해야 합니다.

따라서 개인 소득의 증가는 추가 비용을 충당할 뿐만 아니라 개인 소비가 거의 두 배 증가하도록 보장해야 합니다.

더 높은 수준과 다른 소비 구조, 더 나아가 다른 삶의 질을 달성하기 위해 어떤 길을 제안하는가?

유리한 사업 및 투자 환경, 거시경제 및 구조적 정책을 창출하기 위한 계산이 이루어집니다. 프로그램 개발자에 따르면 노동 인구에게 충분한 소득을 제공할 것입니다. 경제적 모더니즘 전략은 다양한 수준 내에서 인구의 능력을 균등화하는 것을 포함합니다. 경제 시스템.

그러나 대부분의 인구의 생활 수준 증가에 대한 경제 상황의 자동 영향에 너무 많이 의존해서는 안됩니다. 시장 환경에서 소득 분배는 '잉여' 인구를 창출하고 불평등을 증가시킬 수 있는 반면, 기업 공동체는 이를 심화시킬 뿐이라는 것이 알려져 있습니다.

창출된 조건은 소득 정책, 즉 기회를 현실로 전환하는 방법의 개발에 의해 뒷받침되어야 합니다. 따라서 그러한 정책의 중요한 임무는 변화의 궤적과 주요 수입원 간의 관계를 설정하는 것입니다.

그 뒤에는 직원, 기업가, 소유자, 사회적 혜택을 받는 사람들 등 사회의 다양한 부문의 복지에 대한 국가의 태도가 있습니다.

가장 큰 문제는 지난 10년 동안 노동 가치가 하락하는 과정이 있었다는 점이다. 현재 근로자의 절반 이상이 최저 생활 수준 이하의 임금을 받고 있습니다.

프로그램에서 계획한 개인소비 성장을 달성하려면 임금 구매력을 최소 2.5배 높이는 것이 필요하다. 임금 인상을 예상되는 노동 생산성 증가에 해당하는 비율로 제한하면 그 수준을 2001년의 60%까지만 높일 수 있으며, 이는 대부분의 인구에게 의도된 소비를 제공하지 못할 것입니다.

따라서 평균 실질 현금 소득을 약 2배(프로그램에서 제공됨)까지 늘려야 한다면 임금 인상도 훨씬 높아야 합니다.

프로그램 초안에서 다음과 같습니다. 전략적 목표사회적 불평등을 줄이는 분야에서는 중산층의 전체 소득 비중을 높이고, 안정적인 대규모 국내 수요를 보장하는 독립적인 중산층을 형성하는 것입니다. 그러나 그 성취도 저절로 이루어지지는 않습니다.

일반적으로 인구의 소득 및 생활 수준 분야에서 러시아 연방 정부 프로그램에 제시된 지침에는 더 ​​많은 세부 사항과 정당화가 필요하다고 말할 수 있습니다.

2.4. 생활 수준 향상 개념의 주요 조항

개념의 목표는 대다수 인구의 복원입니다.

90년대에 달성된 생활수준과 사회적 시장경제에 부합하는 새로운 삶의 질의 형성을 의미합니다.

이는 지난 10년간 사회·경제적 발전으로 인해 발생한 새로운 모순을 해결해야 한다는 필요성에 바탕을 두고 있다. 예를 들어 예측 가능한 사회 경제적 발전의 필요성과 이를 위반하는 것 사이의 모순 사회적 갈등; 근로 인센티브 감소와 확산 사이 사회적 혜택; 사회적 보호에 대한 요구가 증가하고 이를 제공하기 위한 자원 역량이 감소합니다. 그리고 자금 조달 증가로 인한 인플레이션 증가로 나타나는 모순 소셜 프로그램등등

우리 사회는 불안을 야기하는 조건과 요인을 극복해야 한다. 사회 발전그리고 인구의 생활 수준. 그들은 삶의 모든 주요 영역에서 작동합니다.

인도주의적 및 사회적 영역(인간 생식, 삶의 질 등을 훼손하는 행위)

생산 분야에서(생활 수준의 물질적, 기술적 기반을 훼손하고 경제 관계를 해체하는 등)

분배 영역에서(임금 시스템의 변형, 노동 인센티브의 침식, 인구 소득의 무질서한 형성, 예산 규제 완화 등)

유통 및 교환 분야(높은 인플레이션, 가격 왜곡을 불안정하게 하고 혼란스럽게 함, 시간과 영역에서 상품 흐름의 혼란스러운 조직 등)

공공 행정 분야(국가와 그 기관의 사회 경제적 역할 약화, 경제 통제력 상실, 연방 및 지역 행정의 불충분한 조정, 경제 범죄화 등).

위의 조건과 요소를 구체화할 수 있습니다.

다음 주요 지표에 따르면:

사회 영역의 특성(사회 표준, 삶의 수준 및 질 지표, 소비자 단지의 특성, 고용, 인구 소득 및 과세, 인구의 사회적 보호 등)

사회 환경의 특성(민주주의와 시민의 권리와 자유의 이행, 사회적 파트너십, 효과적인 조직의 형성 및 유지) 노동 동기경제의 다양한 영역에서 사회 사회 구조의 변화; 사회 영역에서의 입법 형성 등);

국가 경제 역학 지표 ( 거시경제 지표; 소비 및 사회 발전을 위한 자원; 비생산적인 자본 투자의 형성 등);

경제의 사회적 방향 전환의 지역적 특징(러시아의 사회적 구역화, 유형학적 지역의 사회경제적 특성, 특정 지역의 사회 정책 특징 등). 개념에는 뚜렷한 지역적 구성 요소가 포함되어야 합니다.

신흥 경제 메커니즘의 사회적 측면(사회 영역을 포함한 재산 관계, 경제 주체에 대한 시장 전략의 주요 요소, 경제 시스템에 대한 국가 규제 형태 등)

분배 관계(인구 소득 형성, 소득의 실제 내용 규제, 인구에 대한 사회적 보장 시스템, 사회 경제적 차별화 규제 등).

2.5. 생활 조건을 변화시키는 주요 임무

생활 조건의 변화는 문제 해결을 목표로 해야 합니다.

다음과 같은 주요 작업:

노동의 실질 가격을 높이고, 노동 및 기업 활동에 대한 동기와 인센티브를 활성화하고, 소득과 노동 생산성 및 사업 성과의 성장 사이의 연결을 새로운 조건에서 회복합니다.

인구에 대한 최소한의 사회적 보장이 추가로 파괴되는 것을 방지합니다.

소득 재분배를 위한 적극적인 국가 정책을 통해 도움이 필요한 모든 사람들의 생활 수준을 보장합니다.

인구 생활 수준의 부분적 안정화에서 일반 안정화로의 전환(주요 사회 집단 중, 생활 수준의 대부분 구성 요소에서, 대부분의 지역에서).

이를 위해서는 다음과 같은 주요 문제를 해결해야 합니다.

임금 수준 인상. 규모의 증가뿐만 아니라 임금 구매력의 증가도 필요합니다. 가까운 미래에는 임금 구매력을 90년대 초 달성했던 수준으로 회복시키는 과제를 추진하는 것이 가능할 것이다. 이를 위해서는 임금의 구매력을 2.5배 높여야 한다. 이를 위해서는 국내총생산(GDP)의 상응하는 회복이 필요합니다. 즉, 이는 경제 성장과 관련이 있습니다.

그러한 변화의 규모로 인해, 그 과정에서 경제적으로 정당한 임금 구매력 수준을 회복하는 단계를 강조하는 것이 좋습니다. 여기서 우리는 지난 몇 년 동안 발전해 온 GDP의 실제 변화율을 고려할 때 가능한 수준을 의미합니다.

임금 구매력을 높이기 위한 조치는 명목 임금 규모에 대한 체계적인 검토와 이러한 결정 채택 사이의 간격에 대한 지수화를 결합해야 합니다. 이는 높은 인플레이션 상황에서 임금 구매력을 유지해야하기 때문입니다.

명목 미지불 임금을 인상하고 과세를 변경하는 일련의 조치를 통해 임금 구매력의 체계적인 성장을 보장할 수 있습니다. 개인, 가장 중요한 소비재 및 서비스에 대한 가격 규제, 소비자 시장 개발 등

임금 구매력의 성장을 보장하려면 입법 및 기타 사항을 통합할 필요가 있습니다. 규제 문서수정 및 추가, 기존 법률 수정, 새로운 규정 채택 등이 있습니다.

임금 수준을 높이기 위한 우선 조치 중 가장 먼저 강조해야 할 것은 인구의 최저 현금 소득 수준을 높이고, 무엇보다도 국가 최저 임금 보장 수준을 생활 수준까지 높이는 것입니다. 지하경제의 규모가 줄어들고 정부 수입이 늘어나게 될 것입니다.

둘째, 과세표준과 개인소득세율을 하향 조정하여 국민의 실질 가처분현금소득 수준을 높이는 방향으로 추진한다. 조세 부담저임금 사람들과 그에 따른 구매력 증가.

셋째, 임금의 구매력을 강화한다. 이를 위해서는 생활비를 계산하는 데 사용되는 소비자 바구니에 포함된 상품 및 서비스에 대한 가격 및 관세에 대한 규제를 도입해야 합니다. 이를 통해 인플레이션이 가난한 사람들의 일상용품 소비에 미치는 영향을 줄일 수 있습니다. 가격 규제 권한은 러시아 연방 구성 기관의 행정 당국에 이양되어 규제 가격이 적용되는 상품의 소매 거래 절차를 결정하도록 지시해야 합니다.

상품 및 서비스에 대한 소비자 가격 및 관세가 상승할 때 지불되는 임금의 의무적 연동을 수행하고, 유능한 근로자의 최소 생계 규모를 결정하고, 유급 의료 및 교육 서비스에 대한 인구의 비용을 결정하는 것이 필요합니다. 설정된 물가연동 기준치를 초과하는 경우 증가합니다(생계 수준의 소비자 바구니당 가격 규제에 추가로).

넷째, 일반 협정에서 보수 중 관세 부분의 몫에 대한 대략적인 한도를 결정함으로써 사회적 파트너십 협정 메커니즘을 사용하여 관세와 관세 초과 보수 부분의 비율을 최적화합니다. 지역 협정에서 지역 수준의 보수 중 관세 및 관세 초과 부분의 비율에 대한 권장 표준을 설정합니다. 산업 관세 협정에서 특정 산업에 종사하는 근로자의 임금에 대한 관세 몫의 하한선을 고정합니다. 단체 협약에서 기업 직원 소득의 최소 보장 부분을 결정합니다.

VTsUZh 전문가의 추정에 따르면 제기된 문제를 해결하는 데 필요한 자금의 양은 출처에 따라 약 400억 ~ 1000억 루블이 될 것입니다. 상한선은 GDP와 관련된 외부(인플레이션) 소스를 고려하여 결정되며, 이 목적을 위한 목표 화폐 배출의 구현을 제외하지 않습니다. 계산에 따르면 후자는 인플레이션을 크게 증가시키지 않습니다. 현대 러시아에서는 인플레이션 물가 상승의 10~15%만이 임금 인상으로 인한 것입니다. 효과는 훨씬 높아질 것입니다.

고용에 대한 국가 규제.노동 시장에 대한 국가 규제를 공석 수와 인원 수의 비율로 좁은 의미로 보아서는 안 됩니다. 구직자, 그러나 사회적 재생산 과정에 개인 노동을 포함시키는 복잡한 문제입니다. 인구통계학적 요인은 노동 시장과 노동 가격에 직접적인 영향을 미치며, 출산율 감소, 인구 고령화, 주변 국가의 노동력 유입이라는 맥락에서 노동 시장의 특성을 결정합니다.

고용은 노동과 직업의 균형과 연결되어야 합니다. 완전고용을 보장하기 위한 매개변수를 결정하고 효율성 증대를 위한 요구사항을 특성화하는 것이 필요합니다. 불완전고용의 규모와 형태는 고용의 효율성을 위한 중요한 조건이다. 다양한 형태의 소유권, 소득원 및 인구 소득 수준의 역학, 특히 산업 분야의 정책에 따라 노동 시장에서 인구 행동의 추세와 고용 구조의 변화를 분석하는 것이 필요합니다. 임금, 자본 소득 및 기업 활동. 고용법은 실업자에 대한 사회적 지원이 아니라 현대적인 고용 영역을 확대하고 생산성을 높이며 전문적인 교육그리고 근로자 재교육.

숨겨진 부분을 포함하여 자연 수준의 결정, 생산 감소로 인한 규모를 고려하기 위해 실업을 규제하는 조치 시스템이 중요한 위치를 차지해야합니다. 생산 감소로 인한 실업을 극복하는 방법은 인구의 개별 범주, 특히 여성과 청년의 특성에 따라 다릅니다. 유연한 고용 형태의 도입은 여성 실업률을 줄이는 데 도움이 될 수 있습니다. 청소년의 경우, 교육 서비스의 범위를 확대함으로써 이 문제에 대한 해결책을 얻을 수 있습니다. 실업자의 사회적 보호는 전문적인 재교육과 참여를 기반으로 해야 합니다. 지역사회 봉사일시적인 실업 기간 동안.

완전고용을 보장하기 위한 적극적인 정부 정책에는 고용 서비스 지원, 구직 및 실업자 재교육에 대한 역할 확대가 포함됩니다.

실제 사회 정책에서 중요한 위치는 전체 러시아 및 지역 노동 시장 형성의 특성, 노동 자원이 부족하고 과잉인 지역의 고용 규제에 주어져야 합니다.

인구를 대상으로 한 사회적 지원.국가 사회 지원을 받을 권리는 러시아 연방법 "러시아 연방의 생활 수준" 및 "국가 사회 지원"의 요구 사항과 연결되어야 하며, 후자는 중요하게 지정되어야 하며 선택해야 합니다. 필요를 고려한 모든 유형의 지불과 상품 및 서비스의 현물 제공. 이 법을 시행하는 과정에서 다양한 유형과 규모의 가족(완전한 가족, 한부모 가족, 연금 수급자 가족 등)에 대한 생활임금을 결정하는 방향으로 점진적으로 옮겨갈 필요가 있습니다. 생활 조건을 고려하고 인구의 특정 범주에 대한 사회적 지원의 대상을 늘립니다.

지역의 다양한 생활 조건은 사회적 지원을 조직하는 데 있어 다양한 가능성을 시사합니다. 일부 지역에서는 특정 인구 범주에 대한 목표 지원이 될 수 있고, 다른 지역에서는 모든 사람에게 지원되지만 특정 수준의 1인당 소득까지 지원될 수 있으며, 다른 지역에서는 상당한 수준의 차별화로 인해 더 높은 최소 사회적 표준이 설정될 수 있습니다. 그곳에 사는 인구의 금전적 소득.

불리한 근무 조건(관세율 및 급여 인상, 근무 시간 단축, 무료 음식)에서 근무하는 데 대한 혜택과 보상은 산업 재해 및 직업병에 대한 의무적인 국가 사회 보험 체계로 이전될 수 있습니다.

다음에 대한 혜택을 받고 있습니다. 의료근로 연령 이상 근로자(장애인 제외)와 방사선에 노출된 시민은 의무 건강 보험 프로그램에 가입될 수 있습니다.

정부 기관 네트워크의 추가 개발 사회복지장애인, 노인, 어린이 등 인구 중 가장 취약한 계층의 구체적인 필요를 주로 충족시키는 것을 목표로 해야 합니다.

사람에 대한 투자.생명 유지 부문의 발전을 위해서는 주택 건설, 의료, 교육, 문화, 과학 및 기타 사회 기반 시설 분야에 더 많은 투자를 우선적으로 추진해야 합니다. 이를 달성하기 위해서는 주택 공급에 대한 사회적 기준 개발과 의료, 교육, 문화 기관 네트워크 개발을 가속화해야 합니다.

전통적인 자금원과 함께 사회 기반 시설에 대한 자금 조달원은 장기 대출, 모기지 및 기타 담보를 위한 금융 메커니즘을 창출하기 위해 축적된 인구의 자금일 수 있습니다. 또한 이러한 목적을 위해 자금에서 자금을 할당하는 것이 좋습니다. 양로보험주택, 교육, 채권 대출 및 기타 금융 메커니즘을 통해 생성된 지역 및 지방 예산에서 수익과 자금을 국가가 보장합니다.

2.6. Udmurtia 인구 소득 분야의 목표 및 목적

인구 소득 분야에서 국가 정책의 주요 목표는 다음과 같습니다. 중기이는 공화국 인구의 실질 소득을 늘리고 임금 및 소득 전반의 부정적인 현상을 극복하는 것입니다. 이는 경제성장과 임금개혁을 통해 달성될 수 있다.

전반적으로 임금과 소득을 점차적으로 늘리기 위해서는 다음과 같은 주요 과제를 해결해야 한다.

개인 소득 및 임금 분야에서 주 최저 기준 시스템 구축: 소비자 바구니, 생활 수준 및 생활 수준에 가까운 최저 임금

예산 외 영역에서의 임금 체불 상환, 임금 연체에 대한 기업 관리자 및 기타 직원의 행정적 및 물질적 책임 강화, 계약 종료까지;

소비자 물가 상승과 비교하여 임금 및 기타 소득 유형의 빠른 성장을 보장합니다.

통합관세표의 첫 번째 범주에 대한 관세율을 생활 수준에 더 가깝게 하여 공공 부문 근로자의 보수를 개선합니다.

러시아 연방 정부의 결정에 따라 공공 부문 근로자의 보수를 위한 통합 관세표의 첫 번째 범주에 대한 최저 임금 및 관세율(급여)을 인상합니다.

관세 부분이 임금 금액의 2/3 이상이어야 한다는 점을 고려하여 관세 부분과 임금의 관세 이상 부분 형성에 대한 원칙을 결정하고, 몫에 대한 하한을 설정합니다. 모든 유형의 사회적 파트너십 계약에서 임금 구조에 관세 부분을 적용합니다.

인구의 명목 및 실질 소득 증가는 다음 규정의 개발 및 채택을 통해 달성될 수 있습니다.

우드무르트 공화국의 법률 “On 소비자 바구니우드무르트 공화국 인구의 주요 사회 인구학적 그룹을 위해";

우드무르트 공화국의 법률 "우드무르트 공화국의 생활 수준에 관한";

우드무르트 공화국 법률 "우드무르트 공화국의 임금 관세 규제에 관한";

우드무르트 공화국의 법률 "우드무르트 공화국의 사회적 파트너십에 관한".

계획된 조치의 시행은 명목 및 실질 가처분 현금 소득의 전반적인 증가, 소득 차별화 감소 및 공화국 인구의 빈곤 수준 감소에 기여할 것입니다.

2004년에는 1인당 명목 화폐 소득과 근로자의 평균 임금이 2001~2002년에 비해 두 배 이상 증가했습니다. 각각 2950 루블과 3600 루블에 달했습니다. 2001~2004년 인구의 실질 가처분 현금 소득. 매년 5~6%씩 증가했다.

결론

심각한 금융 및 경제 위기 상황에서 국가 인구의 상당 부분이 빈곤선 아래에 있었고 일자리를 잃었으며 생존 조건이나 강제 자급 자족을 강요당했습니다. 생존 경제 조건에 인구를 적응시키는 주요 방향 중 하나는 시장 기회와 전통적인 활동 영역을 모두 사용하여 수행되는 가족 활동의 포괄적인 활성화가 되었습니다.

최근 더욱 활성화된 가구의 노동 및 경제적 기능에는 다음이 포함됩니다. 시장성 있는 비상품 생산을 통한 개인 노동 및 민간 기업 활동; 소규모 아마추어 무역; 전통적인 가사 노동의 범위 확대 및 "셀프 서비스" 생산, 토지 임대, 부동산, 가축, 내구재 임대; 현금 예금, 주식, 기타 업무 처리 증권. 이러한 기능의 구현을 통해 가구는 필요한 소비 수준을 유지하고 특정 한도 내에서 생활 수준 전체를 안정화할 수 있습니다.

공공 협회, 기업가 및 국가가 상호 작용하면 계획된 모든 조치의 구현이 성공할 것입니다. 이는 당국에 대한 국민의 신뢰를 회복하고 국가 부흥을 위한 자원을 투입할 것입니다.

삶의 수준과 질을 향상시키는 데 필요한 경제적 자원은 법 위반으로 인해 개인의 손에 귀속된 국부의 일부를 재분배함으로써 얻을 수 있었습니다.

자원의 주요 원천은 경제성장을 통해 수령하고 사회적 지향을 위해 제공되는 모든 경제 주체의 자금입니다. 주 예산, 사회 발전에 대한 충분한 금액의 통합 지출을 보장합니다. 예산 및 조세 법안은 지역 및 지방 예산에서 사회 지출의 재정적 충분성을 보장해야 합니다. 연방 예산 외 자금은 물론 주정부 보증에 따라 창출된 민간 예산 외 사회 자금의 추가 자원도 효과적으로 사용될 것입니다.

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