uy Qozonxona Yoshlar siyosatini boshqarishning hozirgi holati. Yoshlar siyosati: muammolar va yechimlar

Yoshlar siyosatini boshqarishning hozirgi holati. Yoshlar siyosati: muammolar va yechimlar

Ushbu ish yoshlar bilan bog'liq muammolar sohasidagi tadqiqotlarga bag'ishlangan. Barcha turdagi munitsipalitetlar uchun mahalliy ahamiyatga ega bo'lgan masalalar 14 yoshdan 30 yoshgacha bo'lgan yoshlar bilan ishlash bo'yicha tadbirlarni tashkil etish va amalga oshirishni o'z ichiga oladi, bu shahar yoshlar siyosatini ishlab chiqish va amalga oshirishni belgilaydi. Munitsipal ostida yoshlar siyosati hokimiyat tomonidan qabul qilingan maqsadlar, vazifalar va ularni amalga oshirish bo'yicha chora-tadbirlar majmuini tushunish mahalliy hukumat, yoshlarning o‘z-o‘zini anglashi, yoshlar birlashmalari, harakati va tashabbuslarini rivojlantirish uchun shart-sharoit va kafolatlarni yaratish va ta’minlash. Munitsipal yoshlar siyosati yoshlarga oid davlat siyosati doirasida ishlab chiqiladi. Munitsipal yoshlar siyosati shahar hokimiyatining yoshlar muammolariga munosabatini aks ettiradi, yosh fuqarolarni rivojlantirishning huquqiy, iqtisodiy, tashkiliy asoslarini belgilaydi, jamiyat va munitsipalitet manfaatlari yo'lida ularning salohiyatini to'liq ro'yobga chiqarishga yordam beradi. yoshlar harakati va tashabbuslari.

Yoshlar asosiy ijtimoiy-demografik guruhlardan biridir Rossiya Federatsiyasi, 2008 yil boshida 14-30 yoshdagi yoshlarning ulushi Rossiya Federatsiyasi umumiy aholisining 26,8% ni tashkil etdi. Munitsipal yoshlar siyosati, qoida tariqasida, ko'rsatilgan ijtimoiy-demografik guruhga, bolalar va yoshlar jamoat birlashmalariga, ta'lim muassasalariga nisbatan amalga oshiriladi.

Yoshlarga oid shahar siyosatini ishlab chiqish va amalga oshirish mahalliy hokimiyatda tashkil etilgan maxsus tarkibiy bo'linma (yoshlar bilan ishlash bo'limi (bo'lim, qo'mita)) tomonidan amalga oshiriladi. Mazkur tuzilmaning vazifalari, qoida tariqasida, yosh fuqarolarning huquq va qonuniy manfaatlarini himoya qilishni ta’minlash, ularning ijtimoiy, maishiy va moddiy muammolarini hal etish uchun shart-sharoit yaratish bo‘yicha chora-tadbirlarni amalga oshirishdan iborat; voyaga yetmaganlar va yoshlar o‘rtasida qarovsizlik, jinoyatchilik, giyohvandlik, ichkilikbozlik kabi illatlarning oldini olish bo‘yicha ishlarni tashkil etish; yoshlarning madaniy, ma’naviy, jismoniy rivojlanishiga ko‘maklashish; o‘smirlar va yoshlarning fuqarolik shakllanishiga, harbiy-vatanparvarlik va ma’naviy-axloqiy tarbiyaga qaratilgan bolalar va yoshlar jamoat birlashmalari, harakatlari, tashabbuslarining erkin va mustaqil faoliyati uchun shart-sharoitlar, kafolatlar va rag‘batlar yaratish; yoshlarga kompleks ijtimoiy xizmat ko‘rsatish tizimini hamda mahallalarda o‘smirlar va yoshlar klublari tarmog‘ini rivojlantirish va boshqalar.

Munitsipalitetning ijro etuvchi va boshqaruv organi huzurida yoshlar siyosatini ishlab chiqish va amalga oshirish masalalari boʻyicha maslahat organlari (masalan, yoshlar kengashlari) tuzilishi mumkin. Yoshlar tashabbuslarini, yoshlar, talabalar va bolalar jamoat tashkilotlarini qo'llab-quvvatlash shahar grantlari, loyihalarni amalga oshirishda, tadbirlar o'tkazishda, tanlovlar, festivallar tashkil etishda va hokazolarda ko'rsatilishi mumkin.

Ushbu ishda yoshlar siyosati sohasidagi maqsad, vazifalar va muammolarni hal etish yo‘llari o‘rganiladi.

Kirish

I bob. Nazariy asoslar yoshlar siyosatini o'rganish

1 Yoshlar maxsus ijtimoiy-demografik guruh sifatida

2 Yoshlarga oid siyosatning mohiyati

II bob. Yoshlar siyosatini boshqarishni o'rganish

2 Mintaqaviy darajada yoshlar siyosatini boshqarish

3 Munitsipal darajada yoshlar siyosatini boshqarish

Xulosa

Kirish

Muvofiqlik. Rossiyada sodir bo'layotgan ijtimoiy-iqtisodiy va siyosiy o'zgarishlar jamiyatdagi, shu jumladan sotsializatsiya jarayonlarini boshqarish tizimidagi qarama-qarshiliklarning kuchayishiga ta'sir qiladi. Yoshlarni ijtimoiylashtirish sohasidagi asosiy qarama-qarshilik ob'ektiv ravishda murakkablashib borayotgan ijtimoiy munosabatlar, jamiyat tomonidan yosh avlodni ijtimoiylashtirishga qo'yadigan talablarning kuchayishi va ijtimoiy-iqtisodiy, mafkuraviy, siyosiy va tarbiyaviy ta'sir ko'rsatish vositalaridan etarlicha foydalanilmaslik o'rtasidagi ziddiyatdir. odamlar.

Yoshlarning ijtimoiylashuvi tanazzulga uchragan iqtisodiyot, hokimiyat korruptsiyasi, yoshlarning ko'pchiligining ayanchli yashashi, jinoiy qonunbuzarlikning kuchayishi va boshqalar fonida amalga oshiriladi. Ijtimoiylashtirish sohasidagi asosiy qarama-qarshiliklar quyidagilardir:

ta'lim va tarbiya tizimini isloh qilishning ob'ektiv zarurati va davlatning uni resurslar va mablag'lar bilan ta'minlash imkoniyati;

jamiyatning eski qadriyatlari va yangilari. Yoshlarga sotsializm va liberalizm g'oyalari - bozor, xususiy mulk, erkinlik, demokratiya, shuningdek, din, cherkov qadriyatlari ta'sir qiladi;
vujudga kelayotgan yangi ishlab chiqarish, bozor munosabatlari va yoshlarning talab qilinmagan innovatsion salohiyati. Bugungi kunda mamlakatimizda yoshlarning samarali mehnatdan uzoqlashishi yaqqol namoyon bo‘lmoqda, ko‘pchilik yoshlar uchun mehnat o‘z-o‘zini anglash va tasdiqlash vositasi sifatida o‘z ma’nosini yo‘qotdi. Shu bilan birga, hayotning og‘ir haqiqatlari (ishsizlik, to‘lamaslik, ish haqining kechikishi va hokazo) yoshlarning ma’lum bir qismini an’anaviy qarashlarni qayta ko‘rib chiqishga undaydi, ularni vijdonan mehnat qilishga, yangi kasb va bilim olishga undaydi;
yoshlar o'z farovonligi va imkoniyatlarini yaxshilashlari kerak Rossiya jamiyati bunday ehtiyojlarni qondirish;
huquqiy ijtimoiy davlatning e'lon qilingan qurilishi va bolalar va yoshlarning huquqiy, ijtimoiy zaifligi. Mamlakatda yoshlarning qashshoqlashuvi, tug‘ilishning kamayishi, ajralishlar, yetimlik, bolalar kasallanishi va o‘limining ko‘payishi aniq belgilab berilgan. Bugungi kunda bolalarning atigi 14 foizi deyarli sog'lom, 35 foizi surunkali kasalliklardan aziyat chekmoqda. O'smirlar jinoyati, giyohvandlik va giyohvandlik darajasi oshdi, bu kattalarga nisbatan 1,5-1,9 baravar tez o'smoqda.
Rossiyada yangisining shakllanishi siyosiy tizim demokratlashtirish yoʻlidagi siyosiy yoʻnalishni amalga oshirishda izchillik yoʻq. Rossiyada hozir samarasiz siyosiy munozaralar, va’dalar va hokazolar tufayli yoshlar o‘rtasida siyosiy loqaydlik hukm surmoqda.Ayni paytda jamiyatda yangi yoshlar tuzilmalarini yaratishda siyosiy plyuralizm o‘rnatilmoqda.

Jamiyatimizdagi salbiy hodisalarning asosiy sabablaridan biri so‘z bilan ish o‘rtasidagi tafovutdir. Qabul qilingan qonunlar va dasturlar amalga oshirilmaydi, demokratiya ko'pincha byurokratiya va jinoyatchilikni yashiradi. Rossiyadagi ushbu ijtimoiy-siyosiy va axborot holati yoshlar bilan ishlashning yangi strategiyasi va usullarini talab qiladi. Ijtimoiylashuv jarayonlarini boshqarish juda samarali bo'lishi mumkin, ammo bu quyidagi shartlarni talab qiladi:

oldingi va xususiyatlarini ob'ektiv hisobga olish hozirgi holat ta'lim jarayonlari, yoshlarning mentaliteti va xulq-atvor xususiyatlari;
yoshlarni ijtimoiylashtirish jarayoniga to'sqinlik qiluvchi omillarni o'z vaqtida blokirovka qilish va bartaraf etish;
yoshlarga oid ilmiy asoslangan davlat siyosati va uni amalga oshirishning samarali mexanizmlari mavjudligi.

Shunday qilib, yoshlarni ijtimoiylashtirish jarayonida namoyon bo'ladigan qarama-qarshiliklarni o'rganish sotsializatsiya shartlarini, omillarini, koordinatalarini va uning vaqt doirasini tushunishni talab qiladi. Pasport yoshini 16 yoshdan 14 yoshgacha qisqartirish o‘smirlar mehnat bozorining o‘z-o‘zidan rivojlanishiga javobdir. Aksariyat yoshlar liberallashtirilgan bozor iqtisodiyoti talablarini, o‘z taqdiri uchun individual javobgarlik tamoyilini asosan qabul qildilar. Ular o'zlariga, bilim va ko'nikmalariga tayanadilar, bu esa ularga yuqori turmush darajasiga erishishda yordam berishi kerak. Garchi sotsializatsiyaning o'ta individual modelini rag'batlantirish desotsializatsiyaga olib kelishi mumkin. Rossiya yoshlarining hozirgi avlodi cheksiz o'sishi fuqarolarning jamiyat ishlaridagi shaxsiy ishtirokiga asoslangan demokratiyani o'rnatish va rivojlantirishga zid bo'lgan individualizm bosimiga qarshi turish uchun ichki kuch topishiga umid bor.

Ushbu muammo bo'yicha tadqiqotlarning dolzarbligi va etarli darajada rivojlanmaganligi tadqiqot mavzusini tanlashni aniqladi: "Krasnoyarsk misolida yoshlar siyosatini boshqarish".

Bizning tadqiqot ob'ekti - yoshlar siyosati

Tadqiqotimiz mavzusi Krasnoyarsk misolida yoshlar siyosatini boshqarishdir.

Tadqiqotning maqsadi Krasnoyarsk misolida yoshlar siyosatini boshqarishni tavsiflashdir.

Tadqiqot maqsadlari:

1.Tadqiqot mavzusi bo'yicha adabiyotlarni tahlil qiling.

2.Mehnatning asosiy tushunchalarini aytib bering.

.Krasnoyarsk misolida yoshlar siyosatini boshqarishni tasvirlab bering

Ushbu muammolarni hal qilish uchun biz quyidagi usullardan foydalandik: adabiy manbalar va hujjatlarni tahlil qilish.

I bob. Yoshlar siyosatini o'rganishning nazariy asoslari

1 Yoshlar maxsus ijtimoiy-demografik guruh sifatida

Yoshlarga munosabat har doim davlat va jamiyat uchun dolzarb bo'lib kelgan. U jamiyat va davlatning erishilgan rivojlanish darajasini yangi avlodlar tomonidan o'zlashtirdi va shu munosabat bilan, birinchi navbatda, yoshlarning hayotni qanday qabul qilishida namoyon bo'ldi. ushbu kompaniyaning va ma'lum bir davlatning ishlashi; ikkinchidan, yosh avlod ijtimoiy taraqqiyotga va davlat faoliyatiga qanday yangilik keltirmoqda va bu borada oldingi avlodlarning yoshlarga munosabati qanday; uchinchidan, yoshlar qay darajada taraqqiyot omili yoki jamiyat va davlat rivojiga to‘sqinlik qiluvchi omilga aylanishi.

Yoshlar o'z-o'zidan rivojlanadigan tizim emas, uning hayoti mavjud ijtimoiy-iqtisodiy va siyosiy sharoitlar bilan belgilanadi. Yigit, shunga ko'ra, o'z ichida o'tmish, hozirgi va kelajakni olib yuradi.

Ayniqsa, burilishlar, yo‘nalish va sur’atlar o‘zgargan paytlarda yoshlarning muammolari keskinlashadi ijtimoiy rivojlanish, ijtimoiy va hukumat tizimi. Bunday sharoitda o'zgarishlar avlodlararo o'zaro munosabatlarning tabiatida, oila ichidagi va guruh ichidagi munosabatlar mazmunida, qadriyatlar yo'nalishlari, hayot rejalari va yoshlarning xatti-harakatlarini tartibga soluvchi normalarning mohiyatida eng keskin namoyon bo'ladi. Yosh avlodni tarbiyalash, ijtimoiylashtirish, shakllantirish va rivojlantirish masalalari yangicha shaklda yuzaga kelmoqda.

Yoshlarga nisbatan alohida siyosat yuritish zarurati ularning jamiyatdagi mavqeining o'ziga xos xususiyatlari bilan belgilanadi. Yoshlarni an’anaviy ma’noda tushunishning o‘zi yetarli emas, faqat jamiyat kelajagi sifatida. U boshqa ijtimoiy guruhlar tomonidan almashtirib bo'lmaydigan, o'ziga xos funktsiyaga ega bo'lgan, mamlakatimizni saqlash va rivojlantirish, uning tarixi va madaniyati, oqsoqollar hayoti va ko'payish uchun javobgar bo'lgan zamonaviy jamiyatning uzviy qismi sifatida baholanishi kerak. keyingi avlodlar va oxir-oqibat - xalqlarning madaniy-tarixiy jamoalar sifatida saqlanib qolishi uchun. Yoshlar jamiyatda o'ziga xos funktsiyalarga ega bo'lib, uni hech qanday boshqa ijtimoiy-demografik guruh almashtirib yoki amalga oshira olmaydi.

Yoshlar jamiyatning erishilgan rivojlanish darajasini meros qilib oladilar va o'zlarining o'ziga xos mavqeiga ko'ra, jamiyatda to'plangan ma'naviy va moddiy ne'matlarni o'zlari uchun ta'lim, uy-joy, madaniyat, sport inshootlari va hokazolarni moslashtirishlari kerak. U ilm-fan, texnika va ishlab chiqarishda, ta’lim va madaniyatda, adabiyot va san’atda, inson hayotining barcha jabhalarida o‘zidan oldingilar tomonidan ishlab chiqilgan yangilikni darhol o‘ziga xos tarzda qabul qiladi. Uning hayotdagi boshlanishi zamonaviy kattalar va qariyalarnikidan yuqori darajada.

Shu bilan birga, yoshlar mehnat va ijtimoiy hayotga endigina qadam qo‘ymoqda, ular hali to‘liq qamrab olinmagan, mavjud ijtimoiy-iqtisodiy, mafkuraviy, siyosiy, oilaviy va maishiy jarayonlarga kam integratsiyalashgan. Uning uchun burilish nuqtalarini idrok etish osonroq, lekin ular unga ijtimoiy o'zaro ta'sirlarning to'liqligini boshdan kechirishga imkon bermaydi va uning imkoniyatlarini cheklaydi.

Yoshlar oilani shakllantirish va demografik jarayonlarning asosiy subyektidir.

Bu yoshlarning davlat va jamiyat hayotiga kirish tezligi va yo‘nalishini tanlash imkonini yaratadi. Aynan shu holat uning asosidir innovatsion faoliyat, uning jamiyat taraqqiyotiga qo‘shgan ijodiy hissasi.

Yosh avlod o‘z davlatining buguni va kelajagi uchun mas’uldir. Yosh avlodning mas'uliyati ularning qadriyatlar va me'yorlar tizimini o'zlashtirishi va o'zgartirishi va ularni Rossiyaning tiklanishiga hissa qo'shadigan faoliyatda amalga oshirishi asosida amalga oshiriladi.

Yoshlarning davlat kelajagi uchun mas’uliyatini shakllantirish shartlari quyidagilardan iborat: yoshlarning jamiyat taraqqiyotidagi demokratik ishtirokini kengaytirish; qashshoqlik va muhim ijtimoiy-iqtisodiy tengsizliklarni bartaraf etish; bolalar va yosh fuqarolarning siyosiy va iqtisodiy sohalardagi huquqlarini kengaytirish va qarorlar qabul qilishning barcha darajalarida ularning vakilligini ta'minlash; Axborot bilan ta'minlash, boshqaruv masalalarida, shuningdek, iqtisodiy va ijtimoiy masalalar bo'yicha qarorlar qabul qilishda ko'proq ko'rinish va javobgarlikni qo'llab-quvvatlash.

Rossiya rivojlanishining ma'lum bir kontseptsiyasini amalga oshirish ehtimoli ko'p jihatdan uni yosh avlod tomonidan qo'llab-quvvatlanishiga, uning ijodiy faoliyatiga, yoshlarning fikrlash va turmush tarziga bog'liq. Aholining, demak, yoshlarning genofondning yomonlashishi va salbiy hodisalarning tarqalishi tufayli kamayishi ushbu ko'rinishlarning chegarasini tahlil qilish zaruratini keltirib chiqaradi, shundan so'ng barqarorlashtirish va rivojlanishning mumkin emasligi paydo bo'ladi. Hududning kattaligi, tabiati tufayli aholining kamayishi iqtisodiy rivojlanish so'nggi o'n yillikda yoshlar muhitidagi ijtimoiy-iqtisodiy jarayonlar, yaqin kelajakda mehnatga layoqatli aholi bandligining mazmuni Rossiyaning jahon iqtisodiy iqtisodiyotidagi o'rnini tahlil qilish zaruratini tug'diradi. iqtisodiy rollar. Bular endi yoshlar muammolari emas, balki milliy va davlat xavfsizligi muammolari.

Bu holat ijtimoiy-iqtisodiy va siyosiy o‘zgarishlarning nomuvofiqligi va to‘liq emasligi natijasida yuzaga kelgan hududlar, toifalar va guruhlar bo‘yicha yoshlarning xususiyatlari va muammolarining keskin va tobora kuchayib borayotgan qarama-qarshiligi bilan yanada og‘irlashmoqda. Iqtisodiy va ijtimoiy sohadagi tarkibiy o'zgarishlar davlat va mintaqaviy komponentning ahamiyatini oshirishga olib keldi jamoat hayoti. Ammo bu yoshlarning kamolotiga ta'sir qilmaydi.

Shu fonda, rus yoshlari orasida keng tarqalgan fuqarolik kamsitish kompleksi ayniqsa tashvishga solmoqda. Yangi hodisa - milliy o'zlikni anglashning keskinlik omili sifatida aktuallashishi.

Shu bilan birga, Rossiya jamiyati faoliyatining ustuvor yo'nalishi sifatida yoshlar muammolarini hal qilish uning shakllanishi bosqichida. Shu bilan birga, jamiyat hayoti va davlat siyosatida makroiqtisodiy jarayonlarning rivojlanishi bilan bog‘liq holda hammasi o‘z-o‘zidan hal bo‘ladi, degan noto‘g‘ri umid paydo bo‘ldi.

Rossiya yoshlari orasida sodir bo'layotgan jarayonlar juda ziddiyatli, noaniq va ba'zan ko'p yo'nalishli. Yoshlarning jamiyatdagi ahvoliga oid davlat ma’ruzalarida yosh avlod hayotining evolyutsiyasi tizimli va atroflicha tahlil qilindi. Hisobotlarning umumiy xulosalarini quyidagicha umumlashtirish mumkin.

Umuman olganda, rus yoshlari mamlakatning ijtimoiy-iqtisodiy farovonligini oshirish, fuqarolik jamiyatini yaratish va huquqiy davlat qurish yo'lidagi o'zgarishlarni davom ettirish tarafdori. Ijtimoiy-siyosiy munosabat va qadriyat yo‘nalishlari nuqtai nazaridan u demokratik jamiyat g‘oyalarini, fikr erkinligini, o‘z yo‘lini tanlash erkinligini umumiy qabul qiladi. Yosh fuqarolarning uchdan ikki qismi so'z erkinligini tan oladi Siyosiy qarashlar, vijdonga muvofiq harakat qilish qobiliyati.

Yoshlar o'zlarining siyosiy yo'nalishlarida juda plyuralistik. Turli partiyalar va harakatlar bilan muloqot aniq ifodalangan oqilona, pragmatik xususiyatga ega.

Yoshlar orasida ularning jamiyat hayotidagi ahamiyati haqida aniq tushuncha mavjud. Aksariyat yoshlarning o‘z muammolarini mustaqil hal etishga, hayotga qarashlarini shakllantirishga intilishi ularning bilim olishga, nufuzli kasblarni egallashga intilishi ortishida namoyon bo‘ldi. 90-yillarning boshida yoshlar uchun ahamiyatini sezilarli darajada yo'qotgan ta'limning ahamiyati yana ustuvor vazifalar qatoridan joy oldi. hayotiy qadriyatlar yoshlar.

Ko‘pchilik yoshlarda bozor iqtisodiyoti jamiyatida hayot va mehnatga e’tiborini qaratuvchi his-tuyg‘ular va xatti-harakatlar ustunlik qiladi. Umuman olganda, yosh avlod hozirgi sharoitga yaxshiroq moslashadi va zamonaviyga chuqurroq kiradi iqtisodiy tizim keksa avlodga qaraganda. Barcha muammo va qiyinchiliklarga qaramay, ayrim yoshlar kelajakka ishonch bilan qaraydi.

Zamonaviy yosh avlod, aksariyat hollarda, juda vatanparvar va Rossiyaning kelajagiga ishonadi. Fuqarolari uchun munosib hayot kechiradigan, huquq va erkinliklari hurmat qilinadigan buyuk davlatda yashashni istaydi. Umuman olganda, jamiyatda barqaror rivojlanish va bunyodkorlik ishlariga e’tibor qaratgan avlod yetishib chiqdi. Yoshlarga oid davlat siyosati chora-tadbirlari ushbu jarayonlarni barqarorlashtirishga qaratilgan. Biroq hozirgacha ko‘rilgan chora-tadbirlar jamiyatimiz inqirozini aks ettiruvchi keng ko‘lamli ijtimoiy jarayonlarga mos kelmaydi. Inqiroz yosh avlodga eng keskin ta'sir ko'rsatdi: Rossiyada yoshlar soni kamayib bormoqda, jamiyat qarmoqda va ijtimoiy-iqtisodiy yuk. ish joyi barcha avlodlar hayotini ta'minlash maqsadida; bolalar va yoshlarning har bir yangi avlodi avvalgisiga qaraganda kamroq sog'lom, kasalliklar Ko'chib keksalikdan yoshlikgacha; millat genofondi xavf ostida; yoshlarning intellektual salohiyati pasayib, shu bilan birga jamiyatning innovatsion imkoniyatlari ham pasayib bormoqda; yoshlarni ish bilan ta'minlash muammosi keskin yomonlashdi; moliyaviy ahvol va ta'lim olish imkoniyati yomonlashmoqda; yoshlarning o‘z-o‘zini anglashi, o‘z-o‘zini anglashi, tashkilotchiligi, jamiyat hayotidagi, siyosatdagi o‘rni, manfaatlarini himoya qilishi, namoyon bo‘lish subyektiv pozitsiyasi sezilarli darajada kamaydi; Yoshlarning salmoqli qismining ma’naviy-axloqiy qadriyatlari barbod bo‘lmoqda, yoshlar jinoiy javobgarlikka tortilmoqda, ichkilikbozlik, ichkilikbozlik, giyohvandlik, fohishalik kuchaymoqda.

Shuni alohida ta'kidlash kerakki, o'tgan asrning so'nggi ikki yilidagi qisqa pasayishdan so'ng, yana o'sish kuzatildi. halokatli kayfiyatlar. Yoshlarning katta qismi mamlakatdagi vaziyat yomonlashganiga ishonadi. Ko'p yillar davomida birinchi marta rossiyalik yoshlarning to'rtdan biri yoshlar uchun eng muhimi ekanligini tan oladi urush bo'lmasligi uchun . Bugungi kunda yoshlarni eng ko‘p tashvishga solayotgan ijtimoiy muammolar orasida jinoyatchilikning kuchayishi, inflyatsiya, narxlarning oshishi, davlat tuzilmalaridagi korrupsiya, ekologik vaziyat, daromadlar tengsizligining kuchayishi, kambag‘al va boy o‘rtasidagi bo‘linish, jamiyatning passivligi birinchi o‘rinda turadi. fuqarolar, ularning sodir bo'layotgan voqealarga befarqligi. Yoshlar boshdan kechirayotgan shaxsiy muammolar orasida moddiy ta'minot va sog'liq muammolari birinchi o'rinda turadi. Ammo sog‘lom turmush tarziga e’tibor yetarli darajada faol rivojlantirilmayapti. Dominant qadriyatlar - bu pul, ta'lim va kasb, biznes martaba va zavq uchun yashash imkoniyati. Tarixan ortib borayotgan qiymat inson hayoti qoida tariqasida, yoshlarning farovonlik va xavfsizlik darajasini oshirish istagi orqali ifodalanadi. Mavjud vaziyatning og'irligi, umuman olganda, yoshlarning samarali faoliyati, o'z taqdirini o'zi belgilashi va o'zini o'zi tasdiqlashi uchun zarur shart sifatida ko'proq erkinlikka ega bo'lganligini ko'rish kerak. erkinlik, siyosiy e'tiqod erkinligi, fuqarolik erkinliklari, falsafiy e'tiqod erkinligi, din erkinligi. Ushbu shartlarga ega bo'lgan yangi avlod bugun kirib kelmoqda amaliy hayot.

Yoshlar prezidentlik saylovlarida muhim rol o'ynadi va ularning fikricha, ular shaxsiyatni emas, balki o'zlari uchun maqbul turmush tarzini tanladilar. Boshqa tomondan, bugungi yoshlar avlodi, umuman olganda, Rossiyani tiklash uchun etarli salohiyatga ega emas. Yoshlarning ijtimoiy moslashuv jarayoni nihoyatda notekis va qarama-qarshidir. Yoshlar jamiyatning ijtimoiy jihatdan eng zaif qismidir. Har bir avlod ijtimoiy mavqei va rivojlanishining asosiy ko‘rsatkichlariga ko‘ra, avvalgisidan yomonroq: ma’naviy-madaniy, axloqsiz va jinoyatchi, bilim va ta’limdan uzoqlashgan, kasbiy tayyorgarligi va mehnatga yo‘naltirilganligi ancha past. So‘nggi yillarda amalga oshirilayotgan islohotlar fonida yoshlarning ijtimoiy ongida muhim o‘zgarishlar ro‘y berdi. Yoshlar o‘rtasida ijtimoiy optimizm, yangi sharoitlarda yashash va mehnat qilishga tayyorlik darajasi yuqori bo‘lganiga qaramay, keyingi yillarda hayot sifatidan norozilikning o‘sishi sezilarli bo‘lmoqda. Ijtimoiy kafolatlar berish, davlat korxona va muassasalarida ishlash, unchalik katta bo‘lmasa-da, kafolatlangan ish haqiga ega bo‘lishga intilish munosabatlari kuchaydi. Yoshlar sonining, yosh oilalar sonining va bolalar tug'ilishining umumiy qisqarishi Rossiyaning iqtisodiy, siyosiy va harbiy qudratini zaiflashtirish, uning dunyoda obro'si va ta'sirini kamaytirish xavfini oshiradi. Mehnat yoshiga kirgan yoshlar sonining kamayishi Qurolli Kuchlar, huquq-tartibot idoralari va boshqa kuch tuzilmalariga xizmatga jalb qilish muammosini yanada kuchaytirmoqda, buning natijasida mamlakat mudofaa qobiliyatiga tahdid kuchaymoqda.

O'smirlar va yoshlar sonining qisqarishi Rossiyaning intellektual va texnologik salohiyatini oshirishga qodir bo'lgan mehnat resurslarini shakllantirish muammosining chuqurlashishiga, yuqori malakali kadrlar tayyorlash hajmining qisqarishiga, kadrlar tayyorlash tizimining deformatsiyasiga olib keladi. , kadrlarni qayta tayyorlash va malakasini oshirish, bu esa Rossiyaning tashqi texnologik qaramligini oshirishga olib keladi. Yosh avlod oʻrtasida ijtimoiy koʻrinishlarning koʻpayishi, yoshlar oʻrtasida sodir etilayotgan jinoyatlar sonining koʻpayishi jamiyatdagi ijtimoiy keskinlikni kuchaytirib, demokratik huquqiy davlat rivojiga, fuqarolik jamiyatini shakllantirishga tahdid solmoqda. Yoshlarning sifatli ta’lim olishi sohasida ijtimoiy va hududiy tengsizlikning kuchayishi, tizimda mutaxassislar tayyorlash tuzilmasi o‘zaro bog‘liqligining sustligi. kasb-hunar ta'limi mehnat bozorining malakali kadrlarga bo‘lgan ehtiyoji bilan yoshlar o‘rtasidagi ishsizlik muammolarini keskinlashtirib, ularning kamayishiga olib keladi. ish motivatsiyasi, yoshlarning kasbiy tus olishi, ular o‘rtasida ijtimoiy befarqlik va fuqarolik loqaydlik tuyg‘ularining kuchayishi. Ta'lim, kasb-hunar egallash, ishga joylashish, ijtimoiy o'zini o'zi belgilash, oila qurish, hayotni tashkil etish, farzand ko'rish va tarbiyalash, sog'liqni saqlash va bo'sh vaqtni tashkil etish bilan bog'liq qiyinchiliklar yoshlar sohasida migratsiya kayfiyatining kuchayishiga olib keladi, bu barqaror ijtimoiy hayotga tahdid soladi. - Rossiya jamiyatining iqtisodiy rivojlanishi.

Bunday sharoitda maqsadli ijtimoiy-iqtisodiy siyosat, iqtisodiyotni, ijtimoiy sohani izchil isloh qilish, ajralmas qismi bu yoshlarga oid kuchli davlat siyosatidir. E'tiborni izchil evolyutsiyaga va yutuqlarni adekvat aks ettiruvchi ijtimoiy munosabatlarni shakllantirishga qarating insoniyat sivilizatsiyasi, ijtimoiy qarama-qarshiliklarni hal etishning yagona yo'li sifatida zarbalarni rad etish avlodlar davomiyligini, ijtimoiy tinchlik va ijtimoiy xavfsizlikni, tabiat, jamiyat va insonning o'zaro ta'sirida barqarorlikni ta'minlashni talab qiladi. Bu muammoning yechimi kuchli davlat siyosati bo‘lib, uning tarkibiy qismini yoshlarga oid davlat siyosati tashkil etadi.

2 Yoshlarga oid siyosatning mohiyati

“Yoshlik omili” ko‘p jihatdan jamiyatda kechayotgan jarayonlarning yo‘nalishini, ijtimoiy barqarorlik va iqtisodiy o‘sish imkoniyatlarini belgilaydi. Zero, o‘sib kelayotgan avlod uzoq muddatda mehnat va iqtisodiy salohiyat bo‘lib, jamiyatning izchil rivojlanishi yoki uning tanazzulga uchrashi unga bog‘liqdir. Shuning uchun bolalar, o'smirlar va yoshlarga nisbatan davlat siyosati eng samarali tarbiya, to'liq ta'lim va muvaffaqiyatli ijtimoiylashuvni ta'minlaydigan tarzda tuzilishi kerak. Bu yo‘lda qo‘yilgan maqsadlar nafaqat “yoshlik omili” bilan ishlashning barcha tizimlarini takomillashtirishni, balki uni to‘liq qayta qurishni, yangi mafkura, tarbiyaviy ish nazariyasi va amaliyotini shakllantirishni taqozo etadi.

So‘nggi yillarda mamlakatning iqtisodiy va siyosiy munosabatlarida yuz bergan o‘zgarishlar jamiyatda noaniqlik holatini yuzaga keltirdi. Bugungi kunda Rossiya yoshlari, keksa avlod vakillari kabi, beqarorlik va noqulaylikni boshdan kechirmoqda va mojarolar markazida. O'tmish va kelajak o'rtasidagi, qizg'in umidlar va qattiq haqiqat o'rtasidagi tafovut, sobiq davlatchi infantilizm va shaxsiy tashabbusga bo'lgan bugungi ehtiyoj, qonunga bo'ysunish va ruxsat berish, islohotchilar va konservatorlar o'rtasidagi kurash - bu va boshqa og'riqli nuqtalar. Rossiyaning o'tish davri ayniqsa yosh avlodga kuchli ta'sir ko'rsatadi. Albatta, bir tomondan, yosh avlodda qoldiqlar eng kam yuk bo‘lib, yangi sharoitlarga moslashish qobiliyati yuqori bo‘lsa, ikkinchi tomondan, yosh avlod “tarix mantig‘iga ko‘ra shunday vaziyatga tushib qoladi. , u meros bo'lib qolgan moddiy va ma'naviy qadriyatlar asosida rivojlanishni davom ettirishga chaqiriladi, u shakllanish bosqichida bo'lgan holda, eski tafakkurning qaytalanishiga qaramay, ko'pincha mustaqil ravishda ushbu qadriyatlarni rivojlantirishda ishtirok etishga majburdir.

Bugungi kunda “Respublikadagi yoshlar harakatida oldingi avlodning sahnadan ketishi natijasida yuzaga kelgan siyosiy va madaniy bo‘shliqni to‘ldirishga qodir bo‘lgan birorta ham avlod yo‘q”, deb ta’kidlash mumkin. Balki davlat har doim ham mustaqil ravishda o‘z o‘rnini topa olmaydigan, o‘zining ijtimoiy vazifasi va rolini belgilay olmaydigan yoshlarning tarqoq sa’y-harakatlari uzluksizligi va muvofiqlashtirilishi haqida o‘ylashi kerakdir”. Va bu erda markaziy o'rin yoshlar siyosatini davlat tomonidan qo'llab-quvvatlash va subsidiyalar tizimiga tegishli. Yoshlarga oid davlat siyosati – davlatning yosh shaxsning o‘zini o‘zi anglashi, yoshlar birlashmalari, harakati va tashabbuslarini rivojlantirish uchun huquqiy, iqtisodiy va tashkiliy shart-sharoitlar va kafolatlar yaratishga qaratilgan faoliyatidir. Yangi sharoitlarda yoshlarning roli va ahamiyatini anglashda shuni bilish kerakki, yoshlar nafaqat ijobiy o'zgarishlar salohiyatini, balki ijtimoiy beqarorlikning mumkin bo'lgan omilini ham ifodalashi mumkin. Shuning uchun yoshlarga oid davlat siyosati - asosiy element mamlakatimizda amalga oshirilayotgan yoshlarga oid siyosat, shuning uchun uni shakllantirish va amalga oshirish ustidan nazoratni amalga oshirish uchun partiyalar, ijtimoiy-siyosiy harakatlar va boshqa uyushgan ijtimoiy kuchlar o‘rtasida raqobat kurashi olib borilmoqda.

Barkamol yosh avlodni shakllantirish mamlakatimiz taraqqiyotining asosiy strategik maqsadlaridan biriga aylanib bormoqda. Shu ma'noda, yoshlar milliy-davlat manfaatlarining ob'ekti, Rossiya davlati va jamiyati rivojlanishini ta'minlashning asosiy omillaridan biridir. Yoshlarga oid davlat siyosati konsepsiyasi ijro hokimiyati organlarining yoshlarga oid davlat siyosatini ishlab chiqish va amalga oshirish borasidagi faoliyati mazmunini belgilashga qaratilgan. Yoshlarga nisbatan siyosat jamiyat va davlat darajasida shakllanadi. Davlat yoshlarga oid keng qamrovli siyosatni amalga oshirish uchun eng katta resurslarga ega. Yoshlarga oid davlat siyosati – davlatning yosh shaxsning o‘zini o‘zi anglashi, yoshlar birlashmalari, harakati va tashabbuslarini rivojlantirish uchun huquqiy, iqtisodiy va tashkiliy shart-sharoitlar va kafolatlar yaratishga qaratilgan faoliyatidir. Yoshlarga oid davlat siyosati yosh avlodga nisbatan davlatning Rossiyaning ijtimoiy-iqtisodiy, siyosiy va madaniy rivojlanishini ta'minlash, yoshlarda vatanparvarlik va vatan tarixi va madaniyatiga, boshqa xalqlarga hurmatni rivojlantirishga qaratilgan strategik yo'nalishini ifodalaydi. , va inson huquqlariga rioya qilish uchun (Rossiya Federatsiyasida yoshlarga oid davlat siyosatining asosiy yo'nalishlari Rossiya Federatsiyasi Oliy sudining qarori, 1993 yil). Yoshlarga oid davlat siyosati organlarning maqsadli faoliyatidir davlat hokimiyati, jamoat birlashmalari va boshqa ijtimoiy institutlar yoshlar hayotining barcha sohalarida muammolarini hal qilishga qaratilgan.

Rossiya Federatsiyasining yoshlarga oid davlat siyosati kontseptsiyasi (keyingi o'rinlarda Konsepsiya deb yuritiladi) davlat siyosatining eng muhim maqsadlari, vazifalari, ustuvor yo'nalishlari va chora-tadbirlarini belgilash tizimidir. yosh avlodning ijtimoiy, intellektual, madaniy va iqtisodiy salohiyati.

Yoshlarga oid davlat siyosati quyidagilarga qaratilgan:

· avlodlarning strategik davomiyligi, milliy madaniyatni saqlash va rivojlantirish, yoshlarda Rossiya xalqlarining tarixiy va madaniy merosiga ehtiyotkorlik bilan munosabatda bo'lish;

· Rossiyaning vatanparvarlarini, huquqiy demokratik davlat fuqarolarini, fuqarolik jamiyatida ijtimoiylashuvga qodir, shaxsning huquq va erkinliklarini hurmat qiladigan, huquqiy tizimning imkoniyatlaridan foydalanadigan, yuksak davlatchilikka ega, milliy va diniy bag'rikenglikni namoyon etadigan fuqarolarni shakllantirish; boshqa xalqlarning tillari, urf-odatlari va madaniyatini hurmat qilish, ma’naviy fikrga bag‘rikenglik, mazmunli murosa izlash va topish qobiliyati;

· tinchlik va shaxslararo munosabatlar madaniyatini shakllantirish, mamlakat ichidagi siyosiy nizolarni kuch bilan hal qilish usullarini rad etish, uni tajovuzdan himoya qilishga tayyorlik;

· yoshlarning har tomonlama va o‘z vaqtida rivojlanishi, ularning ijodiy qobiliyatlari, o‘zini-o‘zi tashkil etish, shaxsiy o‘zini o‘zi anglashi, o‘z huquqlarini himoya qilish, jamoat birlashmalari faoliyatida ishtirok etish qobiliyati;

· yaxlit dunyoqarash va zamonaviy ilmiy dunyoqarashni shakllantirish, millatlararo munosabatlar madaniyatini rivojlantirish;

· yosh fuqarolarda ijobiy mehnat motivatsiyasini, yuqori ishbilarmonlik faolligini, kasbiylashtirishning asosiy tamoyillarini muvaffaqiyatli o'zlashtirishni, mehnat bozorida samarali xulq-atvor ko'nikmalarini rivojlantirish;

· yoshlarning turli ijtimoiy ko'nikmalar va rollarni egallashi, o'z farovonligi va jamiyat holati uchun mas'uliyat, madaniyatini rivojlantirish ijtimoiy xulq-atvor jamiyatning ochiqligi, uning axborotlashuvi va o‘zgarishlar dinamikasi kuchayib borayotganini hisobga olgan holda.

Yoshlarga oid davlat siyosatining samaradorligi sohasida asosiy qarama-qarshilik jamiyat va davlat tomonidan ko'rilayotgan chora-tadbirlarning kuchayishi munosabati bilan ko'pchilik yosh ruslarning ahvolidagi ijobiy o'zgarishlarning sekinligidir. Rossiya jamiyati boshdan kechirgan tizimli ijtimoiy-iqtisodiy, ijtimoiy-siyosiy, ma'naviy va axloqiy inqiroz sharoitida (ish haqini to'lamaslik, ijtimoiy imtiyozlar, salomatligini muhofaza qilish, xavfsizligini ta’minlash, shaxs huquq va erkinliklari kafolatlari, ta’lim olish, ishga joylashish, ijtimoiy himoya qilish bo‘yicha qonun hujjatlarida belgilangan kafolatlarga rioya etmaslik) yoshlar o‘z e’tiqodiga amal qilishlari, o‘z fikrini erkin ifoda eta olishlariga ishonchlari ortib, amalda ijtimoiy ahamiyatga ega ilmiy qarorlar qabul qilish, sifatli ta'lim olish, mutaxassislik bo'yicha ishga joylashish, sud himoyasiga ega bo'lish, ijodiy qobiliyatlarni ro'yobga chiqarishga ta'sir qilish imkoniyatiga ishonchsiz.

Yoshlarning mamlakat kelajagi uchun mas’uliyatini qaror toptirishning sharti yoshlarning jamiyatni demokratik rivojlantirishdagi ishtirokini kengaytirish, qashshoqlikka barham berish va ijtimoiy tabaqalanishni chuqurlashtirish, yosh fuqarolarning siyosiy va iqtisodiy sohadagi huquqlarini kengaytirishdir. sohalar va qarorlar qabul qilishning barcha darajalarida ularning vakilligini ta'minlash, axborotlashtirishni qo'llab-quvvatlash, boshqaruv masalalarida shaffoflikni ta'minlash, shuningdek, iqtisodiy va ijtimoiy masalalar bo'yicha qarorlar qabul qilishda.

Yoshlar muhitida ijobiy tendentsiyalarni kuchaytirish uchun yoshlarga oid davlat siyosati fuqarolik tashabbuslarini qo'llab-quvvatlash va amalga oshirishga ko'maklashish, ijtimoiy ahamiyatga ega va ijtimoiy foydali faoliyatda ishtirok etishni zarur ijtimoiy himoya choralari bilan uyg'unlashtirish, moslashuv va zamonaviy ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanishga ko'maklashishga qaratilishi kerak. sharoitlar, deviant xatti-harakatlarning namoyon bo'lishida to'g'ri o'zaro ta'sir.

Yoshlarga oid davlat siyosati quyidagilarga nisbatan amalga oshiriladi:

· chet el fuqarolari, 14 yoshdan 30 yoshgacha bo'lgan fuqaroligi bo'lmagan shaxslar - agar ularning Rossiya Federatsiyasi hududida bo'lishlari federal davlat organlarining tegishli majburiyatlarini yuklasa;

· yosh oilalar - turmush o'rtoqlardan biri 30 yoshga to'lmagan taqdirda, nikohdan keyingi dastlabki uch yil ichida (bolalar tug'ilgan taqdirda - nikoh muddatini cheklamagan holda), shuningdek to'liq bo'lmagan oilalar. onasi yoki otasi 30 yoshga to'lmagan bolalar bilan;

· yoshlar uyushmalari.

Rossiya Federatsiyasida yoshlarga oid davlat siyosati murakkab iqtisodiy va ijtimoiy sharoitlarda shakllantiriladi va amalga oshiriladi. Zamonaviy davrda davlat yo'nalishi yoshlarga oid siyosatni amalga oshirish amalda yagonadir. Siyosiy partiyalar aniq, ishlab chiqilgan, rasmiylashtirilgan yoshlar siyosatiga ega emas va, qoida tariqasida, hukumatning yoshlarga nisbatan harakatlarida o‘z ifodasini topishi kerak bo‘lgan pozitsiyalarni e’lon qilish bilan o‘z rolini kamaytiradi. Yoshlar va bolalar jamoat birlashmalarining ham roli yetarli emas. Tashkiliy zaiflik tufayli ular yosh fuqarolar manfaatlarini yetarlicha himoya qila olmaydi, yoshlar o‘rtasida samarali ishlarni tashkil eta olmaydi. Aksariyat hollarda yoshlar muammolarini hal etish, kasbiy yo‘naltirilgan yoshlar siyosatini ishlab chiqish va amalga oshirishda kasaba uyushmalarining roli past. Bozor munosabatlarining kengayishi munosabati bilan mehnat jamoalari yosh ishchilarni qo‘llab-quvvatlash va yoshlar muammolarini hal etish bo‘yicha oldingi tajribalarini yo‘qotganligi jiddiy salbiy ta’sir ko‘rsatmoqda.

Shunday qilib, yosh avlod siyosatini amalga oshirishda davlat, uning federal va mintaqaviy darajadagi tuzilmalari va mahalliy hokimiyatlarning roli ustunlik qiladi. Zamonaviy federal tuzilma sharoitida yoshlarga oid davlat siyosatining ikki darajasi, uni amalga oshirishning o'ziga xos xususiyatlari aniq ko'rinadi: federal va mintaqaviy, shahar yoshlar siyosati bilan to'ldirilgan. Mintaqalar mustaqilligining chuqurlashishi bilan umumiy va individual - yoshlar muammolarini hal qilishda umumrossiya yondashuvi va hududlarning xususiyatlari, imkoniyatlari va o'ziga xos xususiyatlarini birlashtirgan hududiy tajriba paydo bo'ladi; hududiy normativ-huquqiy baza yaratilmoqda. Federal darajada yoshlarga oid davlat siyosatini boshqarish tizimi ko'p bosqichli jarayon bo'lib, hokimiyatning barcha bo'g'inlari faoliyatini o'z ichiga oladi.

Yigirmanchi asrning 90-yillarida yoshlarga oid davlat siyosati. yagona kontseptsiya asosida amalga oshiriladi. Rossiya Federatsiyasida yoshlarga oid davlat siyosatiga asosiy yondashuvlar 1992 yilda Rossiya Federatsiyasi Prezidentining farmoni bilan belgilangan. Yoshlarga oid davlat siyosati sohasidagi ustuvor chora-tadbirlar to‘g‘risida So'nggi 8 yil ichida 1993 yilda Rossiya Federatsiyasi Oliy Kengashi tomonidan tasdiqlangan yoshlarga oid davlat siyosatini amalga oshirish uchun qonunchilik bazasining elementlarini shakllantirish mumkin bo'ldi. Rossiya Federatsiyasida yoshlarga oid davlat siyosatining asosiy yo'nalishlari , 1995 yilda Federal qonunni qabul qilishda Rossiya Federatsiyasida yoshlar va bolalar jamoat birlashmalarini davlat tomonidan qo'llab-quvvatlash to'g'risida , shuningdek, Rossiya Federatsiyasining 40 dan ortiq ta'sis sub'ektlarida yoshlar siyosati masalalari, yoshlarga oid davlat siyosatini amalga oshirishning maqsadli dasturlarini amalga oshirish to'g'risidagi qonunlar.

So'nggi yillarda qonun ijodkorligi faoliyati katta ahamiyatga ega yosh fuqarolar va yoshlar birlashmalarining huquqlarini himoya qilish. Biroq qabul qilingan qonunlar va boshqa me’yoriy-huquqiy hujjatlarning yoshlar manfaatlari yo‘lida hayotga tatbiq etilishi muammoliligicha qolmoqda. Muhim, ammo xususiy masalalarni hal etish, yosh fuqarolarning huquqlarini amalga oshirishda kafolat mexanizmlarini kuchaytirish huquqni qo‘llash amaliyotiga zid bo‘lib, fuqarolarga nisbatan konstitutsiyaviy huquq va kafolatlarning, shu jumladan, ommaviy ravishda buzilishiga olib keladi. yoshlar. Ish haqini to‘lamaslik, fuqarolarning bandligi, ta’lim olishi, ijtimoiy himoyasi, mulkiy va nomulkiy huquqlarini himoya qilishning qonuniy kafolatlariga rioya qilmaslik yoshlarning ayrim muammolarini hal etishga urinishlar unchalik samara bermasligiga zamin yaratmoqda.

Yoshlar o‘rtasida yoshlarning o‘z fuqarolik huquqlari – ta’lim olish, mehnat qilish, tibbiy xizmat ko‘rsatish, vijdon va siyosiy fikr erkinligi, sud himoyasi kabilarni ro‘yobga chiqarish imkoniyatlari nihoyatda ahamiyatsiz ekanligiga ishonch mustahkam. Yoshlarning o'z huquqlarini ro'yobga chiqarish imkoniyatlari haqidagi nuqtai nazari optimistik emas: ular uchun eng real bo'lgan narsa o'z e'tiqodlariga rioya qilish va o'z fikrlarini erkin ifoda etish imkoniyati, eng kam real bo'lgan narsa ijtimoiy ahamiyatga ega qarorlar qabul qilinishiga ta'sir ko'rsatishdir. o'z mutaxassisligi bo'yicha yaxshi ishga kirish, sud himoyasiga ega bo'lish, ijodiy qobiliyatlarini ro'yobga chiqarish. Ushbu sohadagi huquqiy tartibga solishning ko'plab masalalari hal etilmagan. Davlat va jamiyat oldida yoshlarning qonuniy manfaatlarini ifoda etish, davlat boshqaruvida yoshlar ishtirokini kengaytirish mexanizmlari yetarli darajada ishlab chiqilmagan.

Ta'lim, mehnat va bandlik, sog'liqni saqlash, bo'sh vaqt va dam olish, qurilmalar muammolarini hal qilish oilaviy hayot yoshlar bir qator federal ijro etuvchi hokimiyat organlarining harakatlarini muvofiqlashtirishni talab qiladi. Bu vazifa koʻp jihatdan Yoshlar ishlari boʻyicha Hukumat komissiyasining faoliyati bilan bogʻliq boʻlib, uning Nizomi va uning tarkibi 2000-yil avgust oyida tasdiqlangan.

Deyarli barcha federal vazirlik va idoralar yoshlar muammolarini u yoki bu darajada hal qilish bilan shug'ullanadi. Yoshlar muammolarini hal etishda ishtirok etishning asosiy mexanizmi ularning davlat buyurtmachisi boʻlgan ijtimoiy dasturlarni amalga oshirishi, oʻz ijtimoiy dasturlariga yoshlar bilan ishlash boʻyicha kichik dasturlar va boʻlimlarning kiritilishi hisoblanadi.

Federal dasturlar GMPni amalga oshirishda muhim rol o'ynaydi Rossiya yoshlari , Rossiya Federatsiyasining ko'plab ta'sis sub'ektlarida qabul qilingan davlat yoshlar siyosatini amalga oshirish bo'yicha kompleks maqsadli dasturlar. Yoshlar muammolarini hal etishda qator yo‘nalishlarda erishilayotgan ijobiy o‘zgarishlarni alohida ta’kidlash joiz. Yoshlarni ish bilan ta'minlash muammolarini hal qilish bo'yicha harakatlar kuchaytirildi, maqsadlar kengaytirildi va federal va mintaqaviy dasturlar darajasida aniqroq ko'rsatmalar belgilandi. Mintaqaviy tizimning shakllanishi tashkiliy tuzilmalar kichik biznes sohasida yoshlar tadbirkorligini qo‘llab-quvvatlash va rivojlantirish. Yosh oilalarga uy-joy qurish uchun uy-joy subsidiyalari berish dasturining vujudga kelgani yoshlarning uy-joy sotib olishi, tomorqa qurishi uchun ularni uzoq muddatli kreditlash chora-tadbirlarini hayotga tatbiq etish borasida dastlabki qadamlar qo‘yilayotganidan dalolatdir. Haqiqiy yoshlar tashabbusini qo'llab-quvvatlashga misol sifatida 1992 yil yanvaridan oldin boshlangan MJK ob'ektlarining qurilishi yakunlandi. Yoshlarni ijtimoiy qo'llab-quvvatlash bo'yicha qonunchilik choralari ko'rildi. Prezidentlik dasturida qayd etilgan Rossiya yoshlari uni amalga oshirishning kutilayotgan yakuniy natijalari, xususan: mamlakatdagi demografik vaziyatni tekislash, yoshlar va yosh oilalar daromadlarini oshirish, ijtimoiy-maishiy sharoitlarni yaxshilash; yosh oilalarni qo‘llab-quvvatlash uchun shart-sharoitlar yaratish, ajralishlar sonini va bolalar va o‘smirlar o‘rtasida qarovsizlik darajasini kamaytirish; yoshlarning o‘rta va mavsumiy bandligini ta’minlash; malaka oshirish va bozor talablariga javob beradigan mehnat resurslarini shakllantirish; yoshlar o'rtasida ishbilarmonlik faolligi va tadbirkorlikni oshirish; yosh avlod salomatligini mustahkamlash, yoshlar o‘rtasida o‘lim, giyohvandlik va alkogolizmni kamaytirish; yosh avlodning ma’naviy-axloqiy, intellektual va ijodiy salohiyatini yuksaltirish – imkonsiz bo‘lib chiqdi.

Dasturni amalga oshirish strategiyasida dastlabki ikki yilda sanoat infratuzilmasini tashkil etish va faoliyatni maqbul va barqaror moliyalashtirish bilan amalga oshirishning asosiy mexanizmlarini ishga tushirish, oxirgi ikki yilda esa – soha faoliyatini nosozliklarni bartaraf etish va takomillashtirish ko‘zda tutilgan. tuzilmalari va yakuniy ko'rsatkichlarga erishish, buzilganligi ma'lum bo'ldi. Davlat yoshlar siyosatining federal va mintaqaviy darajada zaif qonunchilik va me'yoriy-huquqiy bazasi Dasturni amalga oshirishga sezilarli darajada cheklovchi ta'sir ko'rsatdi; rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarida yoshlar bilan ishlash organlarining barqaror va to'liq shakllangan tizimining yo'qligi; Prezident dasturining asosiy yo‘nalishlarini tashkiliy, moddiy-texnik va kadrlar bilan ta’minlashdagi qiyinchiliklar.

Bunday sharoitda dastur yondashuvi o'zini ko'rsatdi salbiy tomonlari: ko'zda tutilgan chora-tadbirlar tizimi ko'p o'n yillar davomida butun Rossiya bo'ylab ijtimoiy rivojlanishning bunday keng ko'lamli vazifalarini bajarishni ta'minlay olmaydi.

Hududlarda yoshlarga oid davlat siyosatini amalga oshirish tajribasi shuni ko‘rsatadiki, o‘rta muddatli dasturlash tizimi umuman olganda o‘zini oqladi. Kerakli tuzatishlarni ta'minlash va dasturlarning haddan tashqari inertsiyasini bartaraf etish uchun yoshlarning ahvoli, yoshlar muhitidagi jarayonlar, yoshlarga oid davlat siyosatining amalga oshirilishi holati va uni ta'minlovchi institutlarning har yili monitoringini yuritishning rasmiylashtirilgan mexanizmi zarur. Kadrlar siyosatini yanada samarali va keng qamrovli olib borish, yangi ishlab chiqilgan loyihalarni amalga oshirishga o‘qitilgan ishchilarni jalb qilish, tegishli ma’lumotlar banklarini shakllantirish, ixtisoslashtirilgan dasturlarni o‘quv-uslubiy ta’minlash talab etiladi. Yoshlarga oid davlat siyosatini amalga oshirishga tashkiliy-huquqiy yondashish sohasidagi funksiyalarni bir tomondan tarmoqlararo soha sifatida hamda o‘z institutlari, tashkiliy-moliyaviy mexanizmlari, tizimiga ega bo‘lgan mustaqil tarmoq sifatida ajratish talab etiladi. bo'ysunish, o'z xodimlari, axborot, ilmiy va uslubiy ta'minlash, standartlar faoliyati. Yoshlarga oid shahar siyosatining asosiy mazmuni, tajriba shuni ko'rsatadiki, quyidagilardan iborat: ijtimoiy qo'llab-quvvatlash yoshlar, yosh oila; jamoatchilik tashabbuslari va iqtidorli yoshlarni qo‘llab-quvvatlash; yoshlar bandligini tashkil etish; yoshlar o‘rtasida jinoyatchilik va giyohvandlikning tarqalishining oldini olish va unga qarshi kurashish; yoshlarni fuqarolik va vatanparvarlik ruhida tarbiyalash; yashash joyida ishni tashkil etish; yoshlar va bolalarning o‘zini o‘zi boshqarish organlarini rivojlantirish; shahar yoshlar siyosatini amalga oshirishni axborot bilan ta'minlash; yoshlar tadbirkorligini qo‘llab-quvvatlash.

Shuningdek, yoshlarning ahvoli to'g'risidagi yillik hisobotlar GMPni ishlab chiqish va joriy etishda muhim element hisoblanadi. Yoshlar ahvoli to‘g‘risida ma’ruzalar tayyorlash amaliyoti keng tarqalgan. Shu bilan birga, ulardagi qoida va xulosalar faqat bir marta Hukumat majlisida muhokama qilinadigan mavzuga aylandi. GMFni institutsional ta'minlash bilan bog'liq jarayonlar juda jadal davom etmoqda. Ular ikkita hodisa guruhini o'z ichiga oladi: davlat va shahar darajasida fuqarolik tibbiy yordami organlarini shakllantirish va yoshlar bilan ishlash institutlarini shakllantirish. Shuni yodda tutish kerakki, bu institutlar turli kanallar orqali: davlat va munitsipal organlar huzurida, jamoat institutlari sifatida, tijorat asosida faoliyat yurituvchi tuzilmalar sifatida shakllanadi. Ularning faoliyatiga bo'lgan ehtiyoj katta, ularning ishini yoshga, uning yashash joyiga, o'qish va ish joyiga yaqinlashtirish kerak. Bu muammo o'z-o'zidan hal etilmaydi. Yoshlar ishlari bo'yicha davlat va munitsipal organlar va Davlat tibbiyot marshallari faoliyatini barqarorlashtirish orqali u yanada muvaffaqiyatli hal qilinadi. Mahalliy davlat hokimiyati organlari darajasida yoshlar siyosatini amalga oshirishdagi barcha farqlarga qaramay, umumiy muammolar haqida gapirish mumkin: yoshlar bilan ishlashda tor idoraviy va tarmoq yondashuvi; rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarida yoshlar bilan ijtimoiy ish bo'yicha federal va mintaqaviy loyihalar va dasturlar to'g'risida ma'lumot yo'qligi; tarqoqlik va umumiy yondashuvlarning yo'qligi, yoshlar bilan ishlaydigan tuzilmalarning muvofiqlashtirilmagan faoliyati; yoshlarni tarbiyalash va ijtimoiy rivojlantirishning davlat-milliy mafkurasi mavjud emasligi; yoshlar bilan ishlash organlarining ijro hokimiyati tizimidagi maqomi va vakolatlarining yetarli emasligi; yoshlarni ijtimoiy qo'llab-quvvatlash bo'yicha davlat va munitsipal ijtimoiy qoidalar va standartlarning yo'qligi; yoshlar bilan ishlash organlarining moddiy-texnika bazasining yetarli emasligi yoki to'liq yo'qligi.

Davlat (federal va mintaqaviy) organlar, munitsipal organlarning GMP bo'yicha ishini barqarorlashtirish bir qator omillarga bog'liq: optimal boshqaruv modelini izlash, intellektual va kadrlar salohiyati, axborot ta'minoti, byudjetni moliyalashtirish resurslari, moddiy-texnika bazasi. Tajriba shuni ko'rsatadiki, GMP organining doimiy ishlashi cheklangan boshqa resurslar bilan ishni oldinga siljitish, xodimlarni birlashtirish, tadbirlar o'tkazish va yoshlarni tashkil qilish imkonini beradi. GMP organlari faoliyatini barqarorlashtirish yo'nalishi Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlari va munitsipalitetlarning rahbariyati tomonidan faol qo'llab-quvvatlanishi juda muhimdir.

Bu yana zarur, chunki yoshlar siyosatini amalga oshirishda yoshlarning o‘z subyektivligi nihoyatda past. Yoshlar jamoat birlashmalari hali yetarli darajada rivojlanmagan, ularning faoliyati mozaik va parchalangan. Ular o'g'il bolalar va qizlarning ijtimoiy manfaatlarining butun xilma-xilligini amalga oshirishni ta'minlamaydi. Bularning barchasida davlat tibbiy yordami va yoshlar bilan ishlash bo‘yicha mutasaddi tashkilotlarning tashkiliy va rahbarlik roli hal qiluvchi ahamiyatga ega. Yoshlar bilan ishlash uchun kadrlar korpusini shakllantirish jarayoni zamonaviy sharoitlar. Agar oldingi yillarda yoshlar bilan ishlash mafkuraviy paradigmaga asoslanib, uning tashabbusi davlat topshirig‘i asosida rejalashtirilayotgan bo‘lsa, bu ma’lum turdagi rahbarni talab qilgan bo‘lsa, endilikda yoshlar bilan ishlash uchun mutaxassislar tayyorlashga yondashuvlar rang-barang bo‘lib bormoqda. Miqdoriy jihatdan bu ish avvalgiga qaraganda kamroq Sovet yillari, ammo bugungi kunda yoshlar bilan ishlashga yo'naltirilgan amaliy psixologlar, sotsiologlar, ijtimoiy ishchilar va o'qituvchilar tayyorlanmoqda. Qator hududlarda ODM tashabbusi bilan yoshlar bilan ishlash bo‘yicha mutaxassislar tayyorlash bo‘yicha davlat buyurtmalari shakllantirilmoqda. Hozir bizda balog'atga etmaganlar adliyasi bo'yicha mutaxassislar bor. Kadrlar tayyorlash bo‘yicha zamonaviy tajribani universitetgacha, universitet va aspiranturadan keyingi tayyorgarlik shakllarini uyg‘unlashtirib, ularning malakasini oshirishni optimallashtirish zarur.

Ammo yoshlar bilan ishlaydigan mutaxassislarning taqdiri yana ODM ishining barqarorligiga bog'liq. Aytish joizki, 90-yillarda jamiyat hayotida yoshlarga oid davlat siyosatining zaruriyati umuman sezildi. Biroq, bu tushunchaga qarshilik muhim va doimiy edi. Bu yoshlar bilan ishlash organlarining qayta-qayta tugatilishida yaqqol namoyon bo'ldi. Huquqiy va tartibga solish sohasida bir xil darajada jiddiy qarshilik ko'rsatildi (Federal qonunni qabul qilmaslik). Rossiya Federatsiyasida yoshlarga oid davlat siyosatining asoslari to'g'risida , dastur ishlab chiqishda inhibisyon Rossiya yoshlari ), kadrlar va axborot-tahliliy (zamonaviy sharoitda yoshlar bilan ishlash uchun mutaxassislarning etishmasligi), moliyaviy-iqtisodiy (yoshlar bilan ishlash faoliyatini yetarli darajada moliyalashtirmaslik, yoshlar bilan ishlash uchun avval yaratilgan moddiy bazani isrof qilish) sohalari. Rossiya Federatsiyasi Bosh prokuraturasi tomonidan so'nggi 5 yil ichida bolalar va yoshlar huquqlarini himoya qilish va amalga oshirish bo'yicha davriy tekshiruvlar ushbu sohada Rossiya qonunchiligining qo'pol ravishda buzilganligini ko'rsatadi.

Rossiya Federatsiyasida yoshlarga oid davlat siyosati quyidagi maqsadlarda amalga oshiriladi:

· yosh fuqarolarning hayot yo'lini tanlashi uchun huquqiy, ijtimoiy-iqtisodiy shart-sharoitlarni yaratish, Rossiya Federatsiyasida davlat yoshlar siyosati sohasida ular tomonidan ilgari surilgan dasturlarni (loyihalarni) amalga oshirish, yoshlarning ijtimoiy shakllanishi, o'zini o'zi anglashi va ishtirok etishi. fuqarolari ijtimoiy faoliyat;

· yoshlarni tarbiyalash va o‘qitish, ularning huquq va qonuniy manfaatlarini himoya qilish;

· ijtimoiy ahamiyatga molik tashabbuslarni, yoshlar, yoshlar, bolalar jamoat birlashmalarining ijtimoiy foydali faoliyatini amalga oshirish;

· yoshlarning ijtimoiy, madaniy, ma’naviy va jismoniy rivojlanishiga ko‘maklashish;

· yosh fuqarolarni yoshiga qarab kamsitishning oldini olish;

· yoshlarni jamiyatning ijtimoiy-iqtisodiy, siyosiy va madaniy hayotiga yanada to‘liqroq jalb qilish uchun shart-sharoitlar yaratish;

· yoshning o'z hayot yo'lini tanlash va shaxsiy muvaffaqiyatlarga erishish imkoniyatlarini kengaytirish;

· ijtimoiy taraqqiyot va yoshlarning o‘zini rivojlantirish manfaatlari yo‘lida yoshlarning innovatsion salohiyatini ro‘yobga chiqarish.

Yoshlarga oid davlat siyosatining maqsadlari Rossiya Federatsiyasi hukumati va boshqaruvining barcha darajalarida amalga oshiriladi.Yoshlarga oid siyosatni amalga oshirishda tegishli davlat organlari tomonidan belgilangan vazifalar uning maqsadlariga zid bo'lmasligi kerak.

Rossiya Federatsiyasida yoshlarga oid davlat siyosati oilalarni, nodavlat notijorat tashkilotlarining korxonalari va muassasalarini, jamoat birlashmalarini va yoshlar uchun qulay yashash sharoitlarini yaratish, ularni o'qitish, o'qitish va rivojlantirish faoliyati bilan shug'ullanuvchi fuqarolarni qo'llab-quvvatlash va rag'batlantirishga qaratilgan.

Davlat tibbiyot dasturini amalga oshirish bo‘yicha vazifalar barcha davlat ijroiya organlari tomonidan belgilanadi va Yoshlar bilan ishlash bo‘yicha hukumatlararo komissiya tomonidan tasdiqlanadi. Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarida GMPni amalga oshirish bo'yicha vazifalar Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektining davlat ijroiya organlari tomonidan ko'rib chiqiladi va tasdiqlanadi. Mahalliy davlat hokimiyati organlari ushbu Konsepsiyada belgilangan GMP maqsad va vazifalarini qo‘llashi mumkin.

Yoshlar birlashmalarini qo'llab-quvvatlash nafaqat dolzarb vazifa, balki davlat hokimiyati organlari faoliyatining istiqbolli yo'nalishi bo'lib, Rossiya jamiyatida yoshlarning o'zini o'zi anglash maqsadlariga erishishdir, bu ularning islohotlarda va yangilarini shakllantirishda real ishtirokisiz mumkin emas. ijtimoiy asoslar ruslarning hayoti. Yoshlar va bolalar jamoat birlashmalari Rossiya Federatsiyasida yoshlarga oid davlat siyosatini shakllantirish va amalga oshirishning faol ishtirokchilaridir. Davlat ijro etuvchi hokimiyat organlarining davlat tibbiy siyosatini amalga oshirish bo'yicha faoliyatining tamoyillari inson va fuqaroning huquq va erkinliklarining tengligi, ushbu huquq va erkinliklarni davlat tomonidan himoya qilish, tibbiy yordam ko'rsatish uchun sharoit yaratish to'g'risidagi konstitutsiyaviy qoidalarga asoslanadi. inson va fuqaroning munosib hayoti va erkin rivojlanishi. Ushbu qoidalarning yoshlarga nisbatan amalga oshirilishi quyidagi tamoyillar asosida ta’minlanadi:

Mas'uliyat printsipi - davlat ruslarning yangi avlodlari oldida mamlakatning ijtimoiy-iqtisodiy, ekologik, madaniy holati uchun javobgardir va yangi avlodlar olingan merosni saqlash va takomillashtirish uchun javobgardir.

Davomiylik tamoyili – yoshlarga oid davlat siyosati davlat boshqaruvi tizimidagi tashkiliy o‘zgarishlarga, ayrim siyosiy arboblarning, davlat organlari mansabdor shaxslarining kelishi yoki ketishiga bog‘liq bo‘lishi mumkin emas. Yoshlarga oid davlat siyosatining qabul qilingan strategik yo‘nalishlari har 10-15 yilda bir martadan ortiq qayta ko‘rib chiqilmasligi kerak.

Ustuvorlik tamoyili - davlat yoshlar siyosati sohasidagi chora-tadbirlar Rossiyaning ijtimoiy-iqtisodiy va madaniy rivojlanishini ta'minlash bo'yicha davlat faoliyatining ustuvor yo'nalishi sifatida ishlab chiqiladi va amalga oshiriladi. Ushbu tamoyilning strategik tomoni yoshlarga sarmoya kiritishning yuqori samaradorligini e'tirof etishdir. Ushbu parametr yoshlarni va ularning birlashmalarini qo'llab-quvvatlash uchun moliyaviy resurslarni hisoblashga yondashuvni nazarda tutadi, bunday ijtimoiy investitsiyalarning yaqin kelajakda ham, ayniqsa uzoq muddatli istiqbolda ijobiy (shu jumladan moliyaviy) oqibatlarini bashorat qilish.

Ishtirok etish printsipi - yoshlar nafaqat tarbiya va ta'lim ob'ekti, balki ijtimoiy o'zgarishlarning ongli ishtirokchisidir. Yoshlar birlashmalarini qo'llab-quvvatlash nafaqat dolzarb vazifa, balki davlat hokimiyati organlari faoliyatining istiqbolli yo'nalishi bo'lib, Rossiya jamiyatida yoshlarning o'zini o'zi anglash maqsadlariga erishishdir, bu ularning islohotlarda va yangi ijtimoiy asoslarni shakllantirishda real ishtirokisiz mumkin emas. ruslarning hayoti uchun. Yosh bolalar jamoat birlashmalari Rossiya Federatsiyasida yoshlarga oid davlat siyosatini shakllantirish va amalga oshirishning faol ishtirokchilaridir.

Ishlash tamoyillari:

GMPni amalga oshirish bo'yicha davlat ijroiya organlarining faoliyat printsipi:

· rossiya Federatsiyasida davlat siyosatining turli sohalarida yoshlarning huquqlari va qonuniy manfaatlarini hurmat qilish;

· rossiya Federatsiyasida yoshlarga oid davlat siyosatini amalga oshirishda federal davlat organlarining, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining davlat organlarining faoliyatini muvofiqlashtirish;

· rossiya Federatsiyasida yoshlarga oid davlat siyosatini amalga oshirish bo'yicha tadbirlarni amalga oshirishda mahalliy hokimiyat organlariga, jismoniy va yuridik shaxslarga davlat tomonidan yordam ko'rsatish;

· yoshlarga oid davlat siyosatini shakllantirish va amalga oshirishda davlat, jamoat manfaatlari va shaxs huquqlarining uyg'unligi;

· yosh fuqarolarni yoshlar va butun jamiyatga oid siyosat va dasturlarni shakllantirish va amalga oshirishda bevosita ishtirok etishga jalb qilish;

· yosh fuqaroga aloqa, ta'lim, ma'naviy va jismoniy rivojlanish, sog'liqni saqlash, kasbiy tayyorgarlik va ish bilan ta'minlash bo'yicha davlat tomonidan kafolatlangan minimal ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish, ularning hajmi, turlari va sifati zarur shaxsiy rivojlanish va mustaqil hayotga tayyorgarlikni ta'minlashi kerak. ;

· yoshlarga oid tadbirlar va dasturlarni moliyalashtirishda davlat organlari va muassasalarining tegishli faoliyati bilan solishtirganda jamoat tashabbuslarining ustuvorligi.

Yoshlarga oid davlat siyosatining asosiy yo‘nalishlari va ustuvor yo‘nalishlarini belgilash uchun asos bo‘lib o‘zaro bog‘liq bo‘lgan keng ko‘lamli jarayon va hodisalar hisoblanadi:

· davlat siyosatining umumiy maqsadlari;

· hukumatning imkoniyatlari va resurslari;

· ijtimoiy siyosatning mazmuni va yo‘nalishi, amalga oshirilayotgan ijtimoiy dasturlar;

· yoshlarga oid davlat siyosatining rivojlanish darajasi;

· yoshlarning hayot yo'lining bosqichlari;

· yosh shaxsning fuqarolik huquqlarini amalga oshirish;

· mehnat va ijtimoiy hayotga qo'shilish jarayonlarining tabiati.

Shuni yodda tutish kerakki, yoshlarga oid davlat siyosatining bir qator ustuvor yo‘nalishlari doimiy, aloqador ahamiyatga ega bo‘lib, yoshlarning mehnat va ijtimoiy hayotga kirishi uchun zarur va yetarli shart-sharoitlarni ta’minlash bilan bog‘liq hamda har qanday ijtimoiy-iqtisodiy sharoitda ham dolzarbdir. davlat faoliyati to'g'risida; boshqa ustuvor yo'nalishlar munosabatlarning etuklik darajasi, faoliyati, institutlar va ularning ta'sir qilish ob'ektlari faoliyati, milliy va mintaqaviy xususiyatlar bilan belgilanadigan aniq ijtimoiy-iqtisodiy va siyosiy sharoitlar uchun dolzarbdir.

Yoshlarga oid davlat siyosatining asosiy yo‘nalishlari va ustuvor yo‘nalishlarini belgilashda davlat siyosatining umumiy konsepsiyasidan kelib chiqib, tarmoq konsepsiyalari va tarmoq dasturlarini, hududiy dasturlarda umumiy va barqarorligini hisobga olish kerak.

Strategik maqsadlar Davlat siyosati quyidagilarga qaratilgan:

· Rossiyaning barqaror iqtisodiy va ma'naviy rivojlanishi uchun asos yaratish, xalqning yuqori turmush sifati va milliy xavfsizligini ta'minlash;

· demokratik huquqiy davlatni mustahkamlash va fuqarolik jamiyatini rivojlantirish;

· jadal rivojlanayotgan bozor iqtisodiyoti uchun kadrlar bilan ta'minlash, jahon iqtisodiyotiga integratsiyalashgan, yuqori raqobatbardosh va investitsion jozibadorlik;

· ta'lim, madaniyat, san'at, fan, yuqori texnologiyalar va iqtisodiyot sohalarida Rossiyaning jahon hamjamiyatidagi buyuk davlat maqomini tasdiqlash.

Yoshlarga nisbatan davlat manfaatlarining ushbu ustuvor yo'nalishlariga muvofiq quyidagilar bo'lishi kerak:

· vatanparvar – iqtisodiy farovonlik va jamiyatimiz ma’naviy an’analari davomiyligi haqida qayg‘uradigan fuqaroni tarbiyalash;

· davlat va jamiyat hayotida, fuqarolik jamiyati institutlari faoliyatida, shu jumladan yoshlar va bolalar jamoat birlashmalari faoliyatida faol ishtirok etuvchi fuqaroni tarbiyalash;

· moddiy va ma'naviy ishlab chiqarishning tuzilishi va dinamikasiga mos keladigan zamonaviy umumiy va kasbiy ma'lumotga ega bo'lgan shaxsni tayyorlash;

· yuqori rivojlangan shaxsni shakllantirish, tarixdan bilimga ega va o'z davlatining madaniyati, uning iqtisodiyot, fan, adabiyot va san'atdagi yutuqlari.

Ijtimoiy rivojlanish, ijtimoiy qo'llab-quvvatlash va ijtimoiy yordam, oila va demografik siyosatni o'z ichiga olgan ijtimoiy siyosat davlat va shaxs o'rtasidagi sheriklikka, ijtimoiy shakllanishi va rivojlanishi uchun shart-sharoit yaratishga, teng boshlang'ich imkoniyatlarni ta'minlashga, umumiy va kasbiy ta'lim olishda ijtimoiy qo'llab-quvvatlashga asoslanadi. ta'lim, badiiy, ilmiy va texnik ijodkorlik, cheklangan shaxslarga manzilli ijtimoiy yordam o'z qobiliyatlari, va o'zlarini qiyin hayot sharoitlarida topadiganlar.

Yoshlarga oid davlat siyosatiga nisbatan bu quyidagilarni anglatadi:

· yosh shaxs - fuqaroning huquq va erkinliklariga rioya qilish va buzilishining oldini olish;

· ta'lim olishda, o'z qobiliyatlarini ro'yobga chiqarish va rivojlantirishda qiynalayotgan yoshlarni ijtimoiy qo'llab-quvvatlash; iqtidorli bolalar va ijodkor yoshlar bilan ishlash;

· manzilli ijtimoiy yordam;

· yosh oilani ijtimoiy qo'llab-quvvatlash.

Bu muammolar sog‘liqni saqlash, ta’lim, madaniyat, jismoniy tarbiya va sport, ommaviy axborot vositalari, mehnat va aholini ijtimoiy muhofaza qilish organlari faoliyatida amalga oshirilmoqda. Yoshning fuqaro sifatidagi huquqlarini amalga oshirishni davlat ijroiya hokimiyati, militsiya, prokuratura, sud va fuqaroning o'zi amalga oshiradi. Yoshlar bilan ishlash idoralari ham ushbu muammolarni hal qilishda ishtirok etadi, lekin faqat Davlat tibbiyot xizmati nuqtai nazaridan.

Zamonaviy ijtimoiy-iqtisodiy vaziyat ijtimoiy jarayonlarni tartibga solishda davlat resurslari va davlatning cheklanganligi bilan tavsiflanadi, bu esa yoshlarning ta'lim olish, ish bilan ta'minlash, moddiy turmush darajasining pasayishi, uy-joy muammolarini hal qilishda qiyinchiliklarga olib keldi. . Yoshlar hayotining asosiy muammolari davlat tomonidan etarli darajada kafolatlanmagan va bu etishmovchilikni bartaraf etish uchun choralar ko'rish kerak.

Davlat ijtimoiy siyosatining asosiy yo‘nalishlari va ustuvor yo‘nalishlarini belgilash ijtimoiy blokdagi vazirliklar va idoralar faoliyati mazmuni va tuzilmasi hamda ular amalga oshiradigan ijtimoiy dasturlarni hisobga olgan holda belgilanishi kerak.

IN Federal dastur Rossiya yoshlari , 2001-2005 yillar uchun qabul qilingan. Quyidagi asosiy yo'nalishlar belgilandi. Kontseptual va loyiha hujjatlarining o'ziga xos xususiyatlarini hisobga olgan holda, GMPning asosiy yo'nalishlari va ustuvorliklarini aniqlashtirish va farqlash mumkin.

Rossiya Federatsiyasida yoshlarga oid davlat siyosatining ustuvor yo'nalishlari quyidagilardan iborat:

· yoshlar, yoshlar va bolalar jamoat birlashmalarining ijtimoiy ahamiyatga molik tashabbuslarini, ijtimoiy foydali faoliyatini qo‘llab-quvvatlash;

· yosh fuqarolarning iqtisodiy mustaqilligiga ko‘maklashish va ularning mehnat qilish huquqini amalga oshirish;

· yosh oilalarni davlat tomonidan qo‘llab-quvvatlash;

· yoshlarga ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish;

· yosh fuqarolarning sog'lig'ini saqlash, sog'lom turmush tarzini shakllantirish, ularni tarbiyalash va o'qitish uchun shart-sharoitlarni ta'minlash.

Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarida yoshlarga oid davlat siyosatining ustuvor yo'nalishlari Rossiya Federatsiyasi qonunchiligiga, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining qonun hujjatlariga muvofiq yoshlarning ijtimoiy ehtiyojlarini, milliy an'analarni hisobga olgan holda belgilanadi. va Rossiya Federatsiyasining tegishli ta'sis sub'ektlari hududlarining xususiyatlari.

Yoshlarga oid davlat siyosati amalga oshiriladi:

· davlat organlari va ularning mansabdor shaxslari;

· yoshlar guruhlari va ularning birlashmalari;

· yosh fuqarolar.

Federal ijro etuvchi hokimiyat organlari.

Rossiya Federatsiyasida yoshlarga oid davlat siyosatini amalga oshiruvchi va mahalliy o'zini o'zi boshqarish organlari, jamoat birlashmalari va ushbu sohada faoliyat yurituvchi boshqa notijorat tashkilotlarni davlat tomonidan qo'llab-quvvatlovchi federal ijroiya organlarining vakolatlari Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan belgilanadi. Rossiya Federatsiyasi.

Ushbu organlar Rossiya Federatsiyasida yoshlarga oid davlat siyosatini amalga oshirishda jamoat birlashmalari, boshqa notijorat tashkilotlari va fuqarolarni shartnomalar shartlari asosida ushbu sohadagi faoliyatni amalga oshirishga jalb qiladilar va bunday faoliyatni rag'batlantirish choralarini qo'llaydilar.

Rossiya Federatsiyasida yoshlarga oid davlat siyosati sohasidagi federal davlat organlarining vakolatlariga quyidagilar kiradi:

· rossiya Federatsiyasida yoshlarga oid davlat siyosatining asoslarini belgilash;

· rossiya Federatsiyasida yoshlarga oid davlat siyosatini amalga oshiruvchi federal ijroiya organlarini shakllantirish;

· rossiya Federatsiyasida yoshlarga oid davlat siyosati sohasida federal maqsadli dasturlarni ishlab chiqish va amalga oshirish;

· rossiya Federatsiyasida yoshlarga oid davlat siyosati sohasidagi federal maqsadli dasturlarni moliyalashtirish va uni federal byudjet va byudjetdan tashqari manbalar hisobidan amalga oshirish bo'yicha chora-tadbirlarni ta'minlash;

· Rossiya Federatsiyasining xalqaro majburiyatlarini bajarish va Rossiya Federatsiyasida yoshlarga oid davlat siyosati masalalari bo'yicha xalqaro tashkilotlarda Rossiya Federatsiyasi manfaatlarini ifodalash.

Rossiya Federatsiyasi va Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlari, federal davlat organlari va Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining davlat organlarining birgalikdagi yurisdiktsiyasiga kiradigan Rossiya Federatsiyasida yoshlarga oid davlat siyosati masalalari bo'yicha:

· yoshlarning tarbiya, ta’lim, fan, madaniyat, jismoniy tarbiya va sport, sog‘liqni saqlash, aholini ijtimoiy muhofaza qilish sohasidagi huquqlari va qonuniy manfaatlari amalga oshirilishini ta’minlaydigan ijtimoiy normalar va standartlarni ishlab chiqish;

· rossiya Federatsiyasida yoshlarga oid davlat siyosatini amalga oshirish bo'yicha faoliyatni axborot bilan ta'minlash va ilmiy asoslash;

· rossiya Federatsiyasida yoshlarga oid davlat siyosati sohasidagi mintaqalararo maqsadli dasturlarni birgalikda moliyalashtirish va uni amalga oshirish chora-tadbirlari;

· yoshlar va bolalar jamoat birlashmalarining reestrini yuritish va ushbu birlashmalarning faoliyatini davlat tomonidan qo‘llab-quvvatlash;

· rossiya Federatsiyasida davlat yoshlar siyosatini amalga oshirish bo'yicha tashkilotlar va fuqarolarning faoliyatini rag'batlantirish choralarini ko'rish;

· yosh oilalarni davlat tomonidan qo‘llab-quvvatlash chora-tadbirlarini belgilash;

· yoshlar bandligini ta’minlash;

· bolalar va yoshlar uchun yozgi dam olishni ta'minlash;

· rossiya Federatsiyasida yoshlarga oid davlat siyosatini amalga oshiruvchi davlat xizmatchilarini tayyorlash, qayta tayyorlash va malakasini oshirishni tashkil etish;

· amalga oshirish ilmiy tadqiqot Rossiya Federatsiyasida yoshlarga oid davlat siyosati muammolari, shuningdek Rossiya Federatsiyasida davlat yoshlar siyosati sohasidagi dasturlar (loyihalar) ning ijtimoiy ekspertizalari to'g'risida;

· rossiya Federatsiyasida davlat yoshlar siyosatini amalga oshirish bo'yicha tashkilotlar faoliyatini muvofiqlashtirishni ta'minlash;

· rossiya Federatsiyasida yoshlarga oid davlat siyosati to'g'risidagi qonun hujjatlariga rioya etilishini ta'minlash.

Rossiya Federatsiyasi qonunchiligiga muvofiq, Rossiya Federatsiyasida yoshlarga oid davlat siyosati sohasidagi federal ijro etuvchi hokimiyat organlarining faoliyatini muvofiqlashtirish Rossiya Federatsiyasida yoshlarga oid davlat siyosatini amalga oshirish bo'yicha vakolatli federal ijroiya organi tomonidan amalga oshiriladi.

II bob. Yoshlar siyosatini boshqarishni o'rganish

1 Federal darajada yoshlar siyosatini boshqarish

yoshlarga oid davlat siyosati

Endilikda ham federal, ham mintaqaviy darajada tashkiliy masalalarni hal qilishda ma'lum yutuqlarga erishildi. 1994 yil oxirida qabul qilingan "Rossiya yoshlari" Federal maqsadli dasturi 1996 yil o'rtalaridan boshlab prezidentlik maqomini oldi (Rossiya Federatsiyasi Prezidentining 1996 yil 15 maydagi 716-sonli qarori). 1994-1997 yillarga mo'ljallangan dastur 1998-2000 yillarda yoshlarga oid davlat siyosatini amalga oshirish bo'yicha harakatlarni davom ettirish vazifalari munosabati bilan qayta ko'rib chiqildi. va Rossiya Federatsiyasi Hukumati tomonidan tasdiqlangan ushbu shaklda (Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 1997 yil 18 iyundagi 746-son qarori). "Rossiya yoshlari" yangi dasturiga ham prezidentlik maqomi berildi (Rossiya Federatsiyasi Prezidentining 1997 yil 15 avgustdagi 890-son qarori).

Hozirda amal qiladi yangi dastur 2005-2010 yillarga mo'ljallangan "Rossiya yoshlari".

Yoshlarga oid davlat siyosatini qonunchilik va me'yoriy jihatdan qo'llab-quvvatlash sohasida "Yoshlar va bolalar uyushmalarini davlat tomonidan qo'llab-quvvatlash to'g'risida" Federal qonuni amal qiladi. Rossiya Federatsiyasi Prezidentining 1996 yil 16 maydagi 727-sonli "Yoshlarni harbiy-vatanparvarlik tarbiyasi bilan shug'ullanadigan jamoat birlashmalarini davlat tomonidan qo'llab-quvvatlash chora-tadbirlari to'g'risida" gi Farmoni, Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 1996 yil 3 apreldagi № 1996-sonli qarori. 387-sonli "Rossiya Federatsiyasida yoshlarni qo'llab-quvvatlash bo'yicha qo'shimcha chora-tadbirlar to'g'risida" Federal qonuni, Rossiya Federatsiyasining bir qator ta'sis sub'ektlari milliy siyosat masalalarini tartibga soluvchi qonunlar va boshqalarni qabul qildilar. 1999 yil oxirida Rossiya davlatining yoshlar sohasidagi siyosati to'g'risida Rossiya Federatsiyasida ta'limning milliy doktrinasi qabul qilindi, u davlat siyosatida ta'limning ustuvorligini, uni rivojlantirish strategiyasi va asosiy yo'nalishlarini belgilaydi. Mazkur doktrina ta’lim va kadrlar tayyorlashning maqsadlarini, ularga ta’lim sohasidagi davlat siyosati orqali erishish yo‘llarini, 2025-yilgacha bo‘lgan davrda ta’lim tizimini rivojlantirishdan kutilayotgan natijalarni belgilab beradi hamda davlatning bu boradagi mas’uliyatni o‘z zimmasiga olishga bo‘lgan qat’iyati va irodasini aks ettiradi. mahalliy ta'limning buguni va kelajagi uchun.

Hozirgi vaqtda yoshlar sohasidagi davlat siyosati "Rossiya yoshlari (2005-2010)" Federal maqsadli dasturini (keyingi o'rinlarda Dastur deb yuritiladi) amalga oshirish orqali amalga oshirilmoqda. Rossiyadagi yoshlarning ahvoli va yoshlarni tashvishga soladigan muammolarni o'z ichiga oladi - bandlik, ta'lim, dam olish, yosh oila uchun uy-joy.

Dasturning asosiy maqsadi yoshlarning fuqarolik rivojlanishi va ijtimoiy o‘zini o‘zi anglashi uchun huquqiy, iqtisodiy va tashkiliy shart-sharoitlarni yanada shakllantirish va mustahkamlashdan iborat.

Shu munosabat bilan quyidagi asosiy vazifalar belgilangan:

A) ta’lim olish, tadbirkorlik faoliyatini qo‘llab-quvvatlash, uy-joy qurish va xo‘jalik yuritish maqsadida yoshlarni uzoq muddatli kreditlash va moliyaviy qo‘llab-quvvatlashning boshqa shakllarini qonunchilik va me’yoriy-huquqiy bazani shakllantirish, ishlab chiqish va bosqichma-bosqich joriy etish;

b) yoshlarni vaqtinchalik va ikkinchi darajali ishga joylashtirish, yoshlar tadbirkorligini rivojlantirish va qo‘llab-quvvatlash masalalari bilan shug‘ullanuvchi organlar tizimini shakllantirish;

V) yoshlarga ijtimoiy xizmat ko‘rsatish va axborot bilan ta’minlash tizimini, bo‘sh vaqtini, dam olishini, ommaviy sport va turizmni, shu jumladan xalqaro tashkil etishning asosiy shakllarini yanada rivojlantirish;

G) yoshlar, yoshlar va bolalar birlashmalarining badiiy-texnik ijodiyotining turli shakllarini qo‘llab-quvvatlash va rivojlantirish;

d) yoshlarni ma’naviy-axloqiy tarbiyalash, fuqarolik-vatanparvarlik ruhida tarbiyalash, shaxsni har tomonlama kamol toptirish uchun sharoit yaratish.

Dastur faoliyatini amalga oshirish quyidagi muammolarni bosqichma-bosqich hal qilishga qaratilgan:

yoshlarda Vatanga nisbatan fuqarolik-vatanparvarlik, uning tarixi, madaniyati, an’analariga hurmatni shakllantirish;
daromad darajasini oshirish, yoshlar va yosh oilalarning ijtimoiy-maishiy sharoitlarini yaxshilash;
yosh oila institutini mustahkamlash, ajralishlar sonini kamaytirish, bolalar va o‘smirlar o‘rtasida qarovsizlik darajasini pasaytirish;
ishsizlik darajasini pasaytirish va yoshlarning maksimal darajada ikkilamchi va mavsumiy bandligini ta’minlash;

Malaka darajasini oshirish va ularning kasbiy va sifat xususiyatlarida bozor talablariga javob beradigan mehnat resurslarini shakllantirish;

yoshlarning ishbilarmonlik faolligi va o'zini o'zi tashkil etishning o'sishi;
yosh avlod salomatligini mustahkamlash va o'limni kamaytirish;
yoshlar o‘rtasida jinoyatchilik, giyohvandlik va alkogolizm darajasini pasaytirish;
yosh avlodning ma’naviy-axloqiy, intellektual va ijodiy salohiyatini oshirish.

Dastur beshta asosiy yo‘nalish bo‘yicha amalga oshiriladi:

Yoshlarning fuqarolik shakllanishi, ma'naviy-axloqiy va vatanparvarlik tarbiyasi uchun shart-sharoitlarni shakllantirish.
Yoshlarning ijtimoiy-iqtisodiy muammolarini hal etish.
Yoshlarning intellektual va jismoniy rivojlanishi.
Yoshlarni ijtimoiy qo'llab-quvvatlash va himoya qilish.
Dasturning amalga oshirilishini ta'minlash.

“Yoshlarning fuqarolik shakllanishi, ma’naviy-axloqiy va vatanparvarlik tarbiyasi uchun shart-sharoitlarni shakllantirish” birinchi bo‘limida quyidagi asosiy faoliyat yo‘nalishlari mavjud:

yoshlarni fuqarolik, ma’naviy-axloqiy va vatanparvarlik ruhida shakllantirishni uslubiy jihatdan ta’minlash;
ta'limning turli shakllarini rivojlantirish va qo'llab-quvvatlash;
mazkur yo‘nalishda faoliyat yuritayotgan jamoat birlashmalari va tashkilotlarini ilmiy va axborot ta’minoti, moddiy-texnik va kadrlar bilan ta’minlash hamda moliyaviy ta’minlash;
mablag'lar bilan ishlash ommaviy axborot vositalari;
milliy tarix va madaniyatning yubileylari va unutilmas sanalariga bag'ishlangan xalqaro, umumrossiya va mintaqalararo tadbirlarni tashkil etish va o'tkazish.

“Yoshlarning ijtimoiy-iqtisodiy muammolarini hal etish” ikkinchi bo‘limi ijtimoiy-iqtisodiy yo‘nalishning to‘rtta kichik dasturini o‘z ichiga oladi:

yoshlarni uy-joy bilan ta'minlash dasturini hal qilish yo'llari. Yoshlarga oid davlat siyosatining qonunchilik va me’yoriy-huquqiy asoslarini shakllantirish, bu borada ilmiy tadqiqotlar olib borish. Yoshlar va yosh oilalar uchun subsidiyalar, kreditlar, uzoq muddatli kreditlar berish, budjetdan tashqari moliyalashtirish manbalarini jalb qilish orqali iqtisodiy uy-joylar qurilishini davlat tomonidan qo‘llab-quvvatlash va rag‘batlantirishning turli shakllarini ishlab chiqish va bosqichma-bosqich amalga oshirish. hududlardagi yoshlarning uy-joy muammosini hal qilishga qaratilgan yoshlar, korxona va tashkilotlarning tashabbuslarini qo‘llab-quvvatlash;
yosh oilani ijtimoiy-iqtisodiy qo'llab-quvvatlash. Yaratilish zarur sharoitlar yosh oilani bozor iqtisodiyotiga o‘tishga moslashtirib, ijtimoiy-iqtisodiy qo‘llab-quvvatlash. yosh oilalarga iqtisodiy, huquqiy, ijtimoiy va maishiy muammolarni hal etishda ko‘maklashish markazlarini, bandlik va qayta tayyorlash bo‘yicha axborot-ma’lumotnoma xizmatlarini rivojlantirish;
yoshlar tadbirkorligini rivojlantirish. Yoshlar tadbirkorligiga ko‘mak ko‘rsatuvchi tashkilotlarning kompleks tizimini (hududiy ta’lim va tadbirkorlik markazlari, biznes-inkubatorlar, tadbirkorlikni qo‘llab-quvvatlash markazlari va boshqalar) bosqichma-bosqich rivojlantirish. ishlab chiqarish, ilmiy-texnikaviy, innovatsion sohalarda yoshlar tadbirkorligini, aholiga xizmat ko‘rsatishni davlat tomonidan qo‘llab-quvvatlash va rag‘batlantirish;
yoshlarni ish bilan ta’minlash masalalarini hal etish. Talabalarning mavsumiy bandligini tashkil etish, shu jumladan jamoat ishlari tizimi orqali talabalar jamoalari tizimini tiklash va ularning faoliyatini muvofiqlashtirish, yoshlar mehnat birjalari va yoshlarni ish bilan ta'minlash markazlarining Butunrossiya tizimini shakllantirishni yakunlash. yoshlarni doimiy va vaqtinchalik ish bilan ta’minlash hamda ikkilamchi bandligini ta’minlash.

“Yoshlarning intellektual va jismoniy rivojlanishi” uchinchi bo‘limi beshta kichik dasturni o‘z ichiga oladi:

iqtidorli yoshlarni qo‘llab-quvvatlash. Shaxsning individual xususiyatlarini aniqlash va rivojlantirish, ijodiy salohiyat va o'z-o'zini rivojlantirish qobiliyatini oshirish, intellektual rivojlanishga yordam berish;
yoshlarning badiiy ijodiyotini rivojlantirish. Yoshlarda jahon va milliy madaniyat qadriyatlarini puxta egallash, ma’naviy madaniyat qadriyatlarini yuksaltirish, jamiyatning madaniy hayotida ishtirok etish istagini shakllantirish. San'atning turli janrlari bo'yicha yoshlar tanlovlari va festivallarini o'tkazish;
bolalar va o‘smirlarning ommaviy sportini qo‘llab-quvvatlash. Yosh avlodda jismoniy mashqlarga bo'lgan ehtiyojni shakllantirish jismoniy madaniyat va sport, sog'lom turmush tarzi. Ommaviy bolalar va o‘smirlar sport musobaqalarini rag‘batlantirish;

4) yoshlarning xalqaro hamkorligi. Rossiya yoshlarini xalqaro yoshlar almashinuvi tizimiga jalb qilish. Xalqaro loyiha va dasturlarni o‘rganish va amalga oshirish maqsadida bolalar va yoshlar tashkilotlari vakillarini almashish. Rossiya Federatsiyasi va xorijiy davlatlar yoshlar tashkilotlari o'rtasida to'g'ridan-to'g'ri hamkorlikni yo'lga qo'yish;

) bolalar va yoshlar birlashmalarini davlat tomonidan qo'llab-quvvatlash. Iqtisodiyot, fan va texnika sohasida yoshlarning o'zini o'zi anglashi uchun sharoit yaratish. Bolalar va o'smirlar uyushmalari dasturlarini tashkiliy, uslubiy va moliyaviy ta'minlash.

“Yoshlarni ijtimoiy qo‘llab-quvvatlash va himoya qilish” to‘rtinchi bo‘limi uchta kichik dasturdan iborat bo‘lib, yoshlarga oid huquqiy himoya choralari va ijtimoiy siyosatni o‘z ichiga oladi:

yoshlarning huquqiy himoyasi va ijtimoiy moslashuvi. ta'minlaydigan me'yoriy-huquqiy bazani yaratish huquqiy himoya va yoshlarning ijtimoiy moslashuvi. Profilaktik va ijtimoiy moslashuv ishlarining zamonaviy shakllari va usullarini, shu jumladan giyohvandlik sohasida sinovdan o'tkazish. Yoshlar huquqlarini himoya qilishda jamoatchilik rolini kuchaytirish, huquqiy axborot va maslahatlar berish mexanizmini yaratish;
yoshlar uchun klublar va ijtimoiy xizmatlar tizimini shakllantirish va rivojlantirish. Institutlarni tashkil etish va faoliyatining huquqiy asoslarini takomillashtirish ijtimoiy xizmatlar yoshlar, yoshlar va o‘smirlar klublari va jamoatchilik markazlari. O'smirlar va yoshlar klublarini boshqarishning optimal modellarini tanlash, ular faoliyatining yangi yo'nalishlarini ishlab chiqish. Yoshlarning ijtimoiy dasturlarini axborot bilan ta’minlash tizimini ishlab chiqish va joriy etish;
yoshlar, bolalar va oilaviy dam olish tizimini rivojlantirish. O'smirlar va yoshlarning bo'sh vaqtini va dam olishini tashkil etish tizimini davlat tomonidan qo'llab-quvvatlash. Sog'liqni saqlash muassasalari faoliyatini tashkil etishning yangi tendentsiyalarini ishlab chiqish.

“Dastur ijrosini ta’minlash” beshinchi bo‘limi ikkita kichik dasturdan iborat bo‘lib, yoshlarga oid davlat siyosatini axborot va kadrlar bilan ta’minlash bo‘yicha tadbirlarni o‘z ichiga oladi:

yoshlar va yoshlarni axborot bilan ta’minlash tizimini yaratish; siyosatchilar. Yoshlarning hayotiy faoliyatini tavsiflovchi ma'lumotlardan foydalanish uchun shart-sharoitlarni ta'minlash. Federal va mintaqaviy darajada yoshlar uchun axborot va hujjatlashtirish markazlari tizimini rivojlantirish. Amalga oshirish tadqiqot ishi, ilmiy, amaliy va ma’rifiy tadbirlar, nashriyot loyihalarini amalga oshirish;
yoshlar bilan ishlash bo'yicha mutaxassislarni tayyorlash va qayta tayyorlash tizimini yaratish. o‘quv rejalari va dasturlarini ishlab chiqishning uslubiy asoslarini yaratish; o'quv materiallari; hisobga olgan holda o‘qitishning samarali usullarini ishlab chiqish kasbiy xususiyatlar. Hududiy ta’lim muassasalari tarmog‘ini rivojlantirishni ta’minlash, ularni moliyaviy, ilmiy va uslubiy jihatdan ta’minlash.

Yoshlarga oid siyosatning muvaffaqiyatli amalga oshirilishi bevosita turli idoralar, muassasalar, davlat tuzilmalari va jamoat tashkilotlari faoliyatini yoshlarning ijtimoiy-iqtisodiy, ma’naviy-psixofiziologik rivojlanishiga doir umumiy davlat qarashlari asosida muvofiqlashtirishga bog‘liq. Buning uchun oila, bolalik va yoshlar masalalari, sog‘liqni saqlash, ta’lim, madaniyat, aholini ijtimoiy muhofaza qilish, bandlik, harbiy komissarliklar, huquqni muhofaza qilish organlari qo‘mitalari bilan hamkorlikda kompleks harakatlar dasturlari ishlab chiqilishi talab etiladi. Yangi voqeliklarni hisobga olgan holda, ijtimoiy institutlar va hokimiyatlarni dolzarb ijtimoiy-iqtisodiy va siyosiy muammolarni qo‘yish va hal etishda oila va yoshlarni to‘liq sherik sifatida jalb etgan holda, yosh avlod bilan faol muloqotga yo‘naltirish zarur.

Yoshlar muammolarini hal etish yo‘llari yoshlarga oid davlat siyosatining butun tizimini prinsiplar darajasida ham, davlat organlarining aniq faoliyati darajasida ham takomillashtirishdan iborat. Bu sohadagi me'yoriy-huquqiy bazani takomillashtirish (birinchi navbatda, Rossiya Federatsiyasida yoshlarga oid davlat siyosatining asoslarini belgilovchi federal qonunni qabul qilish) bo'yicha yoshlarga oid davlat siyosati kontseptsiyasini aniqlashtirish, shuningdek, yoshlarning qonuniy huquqlariga rioya qilish va himoya qilishni tartibga solish haqida gapiramiz. yoshlar manfaatlari, ushbu qismdagi Rossiya Federatsiyasi qonunchiligini Rossiya Federatsiyasi tomonidan ratifikatsiya qilingan va qabul qilingan xalqaro-huquqiy hujjatlar normalariga, birinchi navbatda, Inson huquqlari umumjahon deklaratsiyasiga muvofiqlashtirish tamoyillarini belgilash va ularga rioya qilish. ushbu sohani moliyalashtirish. Boshqaruvning barcha darajalarida: mahalliy, mintaqaviy va federal darajadagi yoshlarga oid davlat siyosatini sezilarli darajada faollashtirish zarur. Barcha darajalarda ijtimoiy-iqtisodiy siyosatni yoshlarning umumiy ehtiyojlarini ham, ularning turli ijtimoiy va yosh guruhlari ehtiyojlarini hisobga olgan holda moslashtirish va ularni Rossiyaning buyuk davlat sifatida tiklanishiga yo'naltirish uchun imkoniyatlar mavjud - bu g'oya. aholi va yoshlar tomonidan tobora ko‘proq qo‘llab-quvvatlanmoqda.

2 Mintaqaviy darajada yoshlar siyosatini boshqarish

Yoshlarga oid siyosatni boshqarishning hududiy tizimi quyi tizim hisoblanadi umumiy tizim Umuman olganda, Rossiyada yoshlar siyosatini boshqarish mustaqil jarayondir, bu birinchi navbatda amalga oshirish mexanizmlari va qonunchilik shakli bilan tasdiqlangan. U ikki qismdan iborat - federal darajada qabul qilingan milliy standartlar va mintaqada faoliyat yurituvchi va mintaqaviy xususiyatlarni (imkoniyatlar va ehtiyojlarni) aks ettiruvchi aktlar. Bu holat quyidagi qoida bilan oqlanadi: yoshlar siyosati davlat ijtimoiy siyosatining ajralmas qismi bo'lib, Rossiya Konstitutsiyasiga muvofiq Rossiya Federatsiyasi va Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining birgalikdagi yurisdiktsiyasiga kiradi; mintaqaviy qonun hujjatlarida aks ettirilgan.

Hududda yoshlarga oid davlat siyosatini (GMP) samarali ijtimoiy boshqarishning uchta hal qiluvchi omilini ajratib ko'rsatishimiz mumkin, ular ijro etuvchi hokimiyat organlari tomonidan muayyan harakatlar ketma-ketligini ifodalaydi:

1)yoshlarga oid davlat siyosatining normativ-huquqiy bazasini ishlab chiqish;

2)GMPning tashkiliy-texnologik mexanizmini takomillashtirish;

Yoshlarga oid davlat siyosatining normativ-huquqiy bazasini ishlab chiqish ham federal, ham mintaqaviy yoshlar siyosati organlari faoliyatining eng dolzarb yo'nalishlaridan biridir.

Hozirgi kunda yoshlarga oid davlat siyosati hududiy miqyosda mustaqil jarayon sifatida rivojlanib, qonunchilik darajasidan boshlab o‘zining ijtimoiy-iqtisodiy muammolarini hal etishda faol rivojlanmoqda. "Yoshlar to'g'risida" Federal qonuni mavjud bo'lmagan taqdirda, yoshlar siyosatining bo'limlari Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining nizomlari va konstitutsiyalariga (asosiy qonunlariga) kiritilgan. Darhaqiqat, Rossiya Federatsiyasining har bir sub'ektida yoshlar bilan ishlash mazmuni va davlat yoshlar siyosatini amalga oshirish bo'yicha chora-tadbirlar tizimini belgilovchi turli darajadagi ishlaydigan normativ-huquqiy hujjatlar mavjud. Ular, qoida tariqasida, davlat hokimiyati va mahalliy davlat hokimiyati organlarining hududiy xususiyatlarini, masalan, ijro etuvchi hokimiyatning funktsiyalari va ularni amalga oshirish uchun javobgarligini hisobga oladi; nodavlat notijorat tashkilotlari va tuzilmalarini, birinchi navbatda, yoshlarni yoshlarga oid davlat siyosati sohasidagi tadbirlarni amalga oshirishda qo‘llab-quvvatlash chora-tadbirlari. Turli darajadagi normativ-huquqiy bazaga ega bo'lgan Rossiya Federatsiyasi sub'ektlari yoshlarga oid davlat siyosati chora-tadbirlarini amalga oshirish uchun yoshlar bilan ishlash mazmunini belgilaydi.

Yoshlarga oid davlat siyosatini shakllantirish va amalga oshirishni tahlil qilishda sub'ekt-sub'ekt yondashuvi bilan shuni ta'kidlash kerakki, mavjud hududiy qonunchilik tizimi tartibga solinadigan huquqiy munosabatlar sub'ektlarining ikki guruhini nazarda tutadi. Birinchi guruhni davlat organlari, ikkinchi guruhni yosh fuqarolar va ularning birlashmalari tashkil etadi.

Hududlardagi GMP boshqaruv organlari yoshlar siyosatining strategik maqsadlari ustuvorligini mahalliy sharoitdan kelib chiqqan holda aniqlashning haqiqiy muammosiga duch kelmoqda. Hududlarda yoshlarga oid davlat siyosati boshqaruvi organlarining faoliyatining tabiiy yo‘nalishi mintaqaviy muhitdagi eng muhim tendentsiyalarga moslashishdan iborat. Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlari darajasida mavjud tajribani tahlil qilish asosida mintaqaviy yoshlar siyosatining huquqiy, tashkiliy va dasturiy mazmunini quyidagicha umumlashtirish mumkin:

1. Federatsiya sub'ektlarining yoshlarga oid davlat siyosati to'g'risidagi qonun hujjatlari.

Federatsiyaning ta'sis sub'ektlarida yoshlarga oid davlat siyosatining asosiy yo'nalishlari.

Federal qonunlar va Federatsiyaning ta'sis sub'ektlarining qonunchiligi asosida yoshlarning huquqiy va ijtimoiy himoyasi (kafolatlari).

Yoshlarning shaxsiy huquqlarini ta'minlash.

Ta'lim muassasalari bilan munosabatlarda yosh fuqarolarning huquqlarini ta'minlash.

Yosh fuqarolarning ijtimoiy xizmatlardan kafolatlangan olish huquqlari.

Iqtisodiy mustaqillikni ta'minlash va yosh fuqarolarni qo'llab-quvvatlash, ularning mehnat qilish huquqini amalga oshirishga ko'maklashish.

Yoshlar bandligi, yoshlar mehnat birjalari, yoshlar tadbirkorligi, mehnat bozorida yoshlarning huquqlarini ta’minlash.

9. Iqtidorli yoshlarni qo‘llab-quvvatlash.

Yosh oilani qo'llab-quvvatlash.

Yoshlar uy-joy qurilishi.

Voyaga etmaganlar o'rtasida nazoratsizlik va huquqbuzarliklarning oldini olish.

Yoshlar uchun sport va dam olish tadbirlari

Yoshlar va bolalar harakatini rivojlantirish masalalari

Yoshlarni fuqarolik-vatanparvarlik va ma'naviy-axloqiy tarbiyalash

Yoshlar uchun ijtimoiy xizmat.

Mintaqaviy yoshlar siyosati davlat boshqaruvi.

Hayotning dolzarb masalalari bo'yicha dasturlar.

Yuqoridagilarni inobatga olgan holda, ushbu ustuvor yo'nalishlar quyidagilarni o'z ichiga olgan holda kengaytirilishi mumkin:

turli yoshlar guruhlari, bolalar va yoshlar jamoat birlashmalarining ijtimoiy ahamiyatga ega tashabbuslarini qo‘llab-quvvatlash;
yoshlar o‘rtasida ekstremizm va jinoyatchilikning oldini olish;
yoshlarni ijtimoiy himoya qilish, ayniqsa muhtoj yoshlar guruhlarini ijtimoiy qo‘llab-quvvatlash standartlarini belgilash;
faoliyatning barcha asosiy yo‘nalishlarida o‘rta muddatli dasturlash usulidan foydalangan holda muayyan hududda yoshlar siyosatini amalga oshirish;
yoshlarning ahvoli bo'yicha sotsiologik tadqiqotlar va monitoring amaliyotini va yagona muvofiqlashtirishni kengaytirish, yoshlarning ahvoli va Rossiya Federatsiyasining yoshlar siyosatini amalga oshirish to'g'risidagi yillik hisobotni tayyorlashda ishtirok etish;
yoshlarga yordam berishning hududiy axborot tizimlarini shakllantirish va rivojlantirish.

3 Munitsipal darajada yoshlar siyosatini boshqarish

Munitsipal darajadagi dolzarb ijtimoiy ahamiyatga ega muammo - bu yoshlar muhitining holati va rivojlanishi, ularning ijobiy rivojlanishi uchun sharoit yaratish. Ayni paytda dan yoshlar ulushi umumiy soni Izhemskiy tumani aholisi 25% ni tashkil qiladi. Biroq, barcha yoshlarni bir hil massa deb tasniflash kerak emas, ayrim toifalarni ajratib ko'rsatish kerak. Yosh shaxsning ijtimoiy-huquqiy maqomi uchta tizimni tashkil etuvchi toifaga asoslanadi. Bu ish, ta'lim, ijod erkinligi. Bu uch toifa yosh fuqarolarning jamiyatdagi o‘rnini belgilaydi. Shunday qilib, yoshlarga oid siyosatni rivojlantirish uchta ijtimoiy ahamiyatga ega toifadagi yoshlarning ijtimoiy himoyasini, ijtimoiy huquqlari va kafolatlarini ta’minlashga qaratilgan bo‘lishi kerak:

1.ishlaydigan yoshlar;

2.talabalar;

.ijodkor yoshlar.

Yoshlarning ushbu uch toifasi yoshlarga oid siyosatni amalga oshirish maqsadlari hisoblanadi. Yoshlarga oid siyosat esa yoshlar muammolarini hal etishga, umuman, yosh avlodning hayot sifatini yaxshilashga qaratilgan me’yoriy-huquqiy hujjatlar majmuini anglatadi. Ushbu toifadagi yoshlarning hayot sifatining asosiy ko'rsatkichlari: sog'liqni saqlash holati, bilim darajasi, ta'lim va kasbiy ko'nikmalar, daromadlar, bandlik darajasi va huquqlarni amalga oshirish darajasi.

Rossiya Federatsiyasida yoshlarga oid davlat siyosatini amalga oshirish sub'ektlari davlat organlari, mahalliy davlat hokimiyati organlari, ish beruvchilar, jamoat birlashmalari, boshqa huquqiy va shaxslar yoshlarning hayot kechirishi, ularning bilim olishi, tarbiyasi va kamol topishi uchun zarur va yetarli shart-sharoitlarni yaratish bo‘yicha tadbirlarni amalga oshirish.

Munitsipal darajada: - yoshlarga oid normativ-huquqiy hujjatlarga rioya etilishini ta'minlash;

yoshlar uchun ijtimoiy xizmatlar ishi;

hududiy “Yoshlar” dasturlari va ular asosida ishlab chiqilgan shahar dasturlarini amalga oshirish

Yoshlarga oid shahar siyosatining asosiy mazmuni, tajriba shuni ko'rsatadiki, quyidagilardan iborat: yoshlarni, yosh oilalarni ijtimoiy qo'llab-quvvatlash; jamoatchilik tashabbuslari va iqtidorli yoshlarni qo‘llab-quvvatlash; yoshlar bandligini tashkil etish; yoshlar o‘rtasida jinoyatchilik va giyohvandlikning tarqalishiga qarshi kurashish; yoshlarni fuqarolik va vatanparvarlik ruhida tarbiyalash; yashash joyida ishni tashkil etish; yoshlar va bolalarning o‘zini o‘zi boshqarish organlarini rivojlantirish; shahar yoshlar siyosatini amalga oshirishni axborot bilan ta'minlash; yoshlar tadbirkorligini qo‘llab-quvvatlash.

Yoshlarga oid davlat siyosatini amalga oshirish bo‘yicha tuzilmalar faoliyatida asosiy narsa, asosiy e’tibor barcha davlat tuzilmalari faoliyatini muvofiqlashtirishga hamda yoshlar bilan ishlash bo‘yicha ijtimoiy, siyosiy, jamoat tuzilmalari bilan o‘zaro hamkorlikka qaratilishi kerak. Rossiya jamiyatining yoshlar siyosati. Bu harakatlarning tarqoqligi yoshlarga oid davlat siyosatini yagona va maqsadli amalga oshirishga, ko‘plab davlat va milliy tuzilmalarning yoshlar muammolarini hal etish bilan bog‘liq sa’y-harakatlari va imkoniyatlarini yagona yo‘nalishga yo‘naltirishga imkon bermayapti.

Saʼy-harakatlarni, birinchi navbatda, munitsipal darajada yoshlarga oid siyosat infratuzilmasini rivojlantirish, yoshlar bilan ishlash organlari va ularning muassasalarining moddiy-texnik bazasini mustahkamlashga qaratish zarur.

Kadrlar siyosatini yanada samarali va keng qamrovli olib borish, yangi ishlab chiqilgan loyihalarni amalga oshirishga kadrlar xodimlarini jalb qilish, tegishli ma’lumotlar banklarini shakllantirish, ixtisoslashtirilgan dasturlarni o‘quv-uslubiy ta’minlash talab etiladi.

Moddiy-texnikaviy va moliyaviy-iqtisodiy resurslar yetarli emasligi sababli turli manbalarga (yoshlar bilan ishlash organlarining byudjetlari; tarmoq bo‘limlari byudjetlari, kompleks dasturlar byudjetlari, byudjet mablag‘lari, byudjet mablag‘lari) nisbatan mexanizmlar bo‘yicha ajratish siyosatini olib borish zarur. byudjetdan tashqari jamg'armalar, turli darajadagi byudjetlar, shaharlararo maqsadli moliya pullari va boshqalar), moliyalashtirish tamoyillari (raqobatli; maqsadli), moliyalashtirish ob'ektlari (dasturlar va tadbirlarni ta'minlash; yoshlarga oid davlat siyosatining tarmoq institutlari faoliyatini ta'minlash; bevosita moliyaviy yoshlarni qo'llab-quvvatlash (kreditlar, subsidiyalar, grantlar va boshqalar)

Dasturni amalga oshirish samaradorligi mezonlari nafaqat uni amalga oshirish natijalariga, balki yoshlarning butun iqtisodiy va ijtimoiy muammolarini hal etishga ham bog'liq. Shu munosabat bilan yoshlar bilan ishlash organlari faoliyati natijalarini yanada aniqroq aks ettiruvchi dasturni amalga oshirish samaradorligining aniq ko‘rsatkichlari to‘g‘risida masalani qo‘yish maqsadga muvofiqdir.

Xulosa

Yoshlarga oid siyosat ijtimoiy boshqaruvning belgilangan tizimi, uning ustuvor yo‘nalishlari va mexanizmlari bilan bevosita bog‘liqdir. Bozor iqtisodiyotiga o‘tish sharoitida yosh avlodning o‘z-o‘zini anglashini qo‘llab-quvvatlash yoshlar siyosatida tobora muhim ahamiyat kasb etmoqda.

Yoshlarga oid siyosatni boshqarish mexanizmi faqat davlatning boshqaruv tuzilmalarini o‘zgartirish yo‘li bilan qurilmasligi kerak, faqat uning davlat elementlari yaratilsa, ular qanchalik ideal bir qatorda bo‘lmasin, samarali bo‘lmaydi. Yoshlarga oid davlat va jamoat siyosatini shakllantiruvchi va amalga oshiruvchi tuzilmalar o‘rtasidagi o‘zaro hamkorlikni bir-birini to‘ldirish tamoyili asosida ta’minlash zarur.

Yoshlarga oid siyosatni boshqarishga loyihaviy yondashuv zamonaviy sharoitda vazifalarni yanada aniqroq shakllantirish, faoliyat doirasini aniqlash va moliyalashtirish manbalarini belgilash imkonini beradi.

Yoshlarga oid siyosatning haqiqiy subyektlari nafaqat davlat organlari, balki ular tashkil etayotgan yoshlar jamoat birlashmalari orqali 14 yoshdan 30 yoshgacha bo‘lgan yoshlarning o‘zlari ham bo‘lishi kerak. Ijtimoiy komponentning sub'ektivligini oshirish Rossiyada yoshlar siyosatining rivojlanishiga yutuqlarning uzluksizligi va dolzarb muammolarga sezgirlik asosida barqaror xarakter beradi.

Milliy xavfsizlik va GMP o'rtasidagi bog'liqlik dolzarb masaladir ichki siyosat Rossiya. Jahon tajribasi shuni ko'rsatadiki, milliy xavfsizlik ko'p jihatdan yoshlarning xususiyatlariga va ularning o'z mamlakati bilan qanchalik o'xshashligiga bog'liq. Bundan kelib chiqadiki, davlat siyosatining ushbu sohasida idoraviy boshqaruv yetarli emas.

Rossiya yoshlar harakati bugungi kunda turli yo'nalishlarda ketmoqda. Yoshlar tashkilotlari va yoshlar harakati bilan davlat o‘rtasidagi munosabatlarni muvofiqlashtirish tizimlarini shakllantirish yoshlar harakatini yoshlar siyosatini boshqarishga chinakam jalb etish yo‘llaridan biridir. Ularning roli Rossiyada fuqarolik jamiyatini qurishda ishtirok eta olish darajasi bilan belgilanadi.

Yoshlar siyosati muammolarini hal qilishga qaratilgan federal, mintaqaviy, mahalliy maqsadli dasturlarni qabul qilish amaliyotini davom ettirish kerak, ammo bunday dasturlarni ishlab chiqish va amalga oshirishda davlatni tashkil etish vazifasiga mos keladigan subsidiarlik tamoyilidan kelib chiqish kerak. -yoshlarga oid siyosatning davlat modeli.

Foydalanilgan adabiyotlar ro'yxati

1. Aleshchenok S.V. Yoshlarning yangi kontseptsiyasi muammosi haqida // Yoshlar tadqiqotining uslubiy muammolari: muhokama uchun materiallar / Yoshlar instituti ilmiy markazi. - M.: Yoshlar instituti, 1998 yil. - 34-bet.

2.Gareev E.S., Dorojkin Yu.N. Rossiyaning sanoat yoshlari: hayot va ijtimoiy-siyosiy yo'nalishlar // Sotsiologik tadqiqotlar. 1993 yil. № 1.

3. Dunaev L.S. Yoshlarning siyosiy ijtimoiylashuvi // Erkin fikr. 1996 yil. 7-son.

Zapesotskiy A.S. Yoshlar ichida zamonaviy dunyo: individuallashtirish va ijtimoiy-madaniy integratsiya muammolari. Sankt-Peterburg, 1996 yil.

Zubok Yu.A. Beqaror jamiyatda yoshlarning ijtimoiy integratsiyasi. M., 1998 yil.

Ilyinskiy I.M., Sharonova A.V. Rossiya yoshlari: tendentsiyalar, istiqbollar. M., 1993 yil.

Kasyanov V.V., Sleptsov N.S., Revenko L.V. Yoshlarning ijtimoiylashuvi: mohiyati, xususiyatlari, tendentsiyalari. - Krasnodar, 2004 yil.

8. Kovaleva A.I., Lukov V.A. Yoshlar sotsiologiyasi. Nazariy savollar. - M.: Sotsium, 1999. - B.3.

9.Yoshlarga oid davlat siyosati konsepsiyasi. M .: Rossiya Federatsiyasi Ta'lim vazirligining Yoshlar siyosati boshqarmasi, 2001. - P. 31.

10.Koxanovich L.I., Lisovskiy V.T. Rossiya yoshlari - ijtimoiy rivojlanish. M., 2002 yil.

11. Kupriyanova G.V. Zamonaviy sharoitda Rossiya Federatsiyasining yoshlar siyosati // Tahliliy byulleten No 15 (103). Rossiya jamiyatining ijtimoiy-iqtisodiy o'zgarishi sharoitida yoshlar. M., 2007 yil.

Rossiyada modernizatsiya va qadriyatlar to'qnashuvi // Ed. N.N. Kozlova. M., 2004 yil.

Yoshlar Uyg'onish davri (yoshlarning ijtimoiylashuvi muammolari) / Rep. ed. V.R. Bystritskiy. M., 1990 yil.

Rossiya yoshlari: vaziyat, tendentsiyalar, istiqbollar. - M., 2003 yil.

Rossiya yoshlari: ijtimoiy rivojlanish / Ed. IN VA. Chuprova va boshqalar M., 1992.

Yoshlar: Rossiya kelajagi / Ed. Ilyinskiy I.M. va boshqalar. M., 1995.

Morozov V.V., Skrobov A.P. Islohotlar sharoitida yoshlarni ijtimoiylashtirish va tarbiyalashning nomuvofiqligi // Ijtimoiy-siyosiy jurnal. 1998 yil. № 1.

18. Nexaeva T.G. Rossiya Federatsiyasining yoshlar bilan ishlash organlarini shakllantirish va faoliyatining tashkiliy-huquqiy asoslari: Axborot byulleteni. Yoshlar siyosatini amalga oshirish tajribasidan: hujjatlar va materiallar to'plami / T.G. Nexaeva. O.V. Tatarinov. - Tula: nomidagi Tula davlat pedagogika universiteti. L.N.Tolstoy, 2001.- B.18.

19.Novikov V.G., Petrova T.E., Feshchenko V.V. Rossiya Federatsiyasida yoshlar jamoat birlashmalarini shakllantirish muammolari. M .: Rossiya davlat agrar universiteti, 2001. - 78 b.

20. Pavlovskiy V.V. Yoshlar sotsiologiyasi va juvenologiya // Sotsiologik tadqiqotlar. 1999 yil. № 5.

21.Rakovskaya O.A. Yoshlarning ijtimoiy yo'nalishlari: tendentsiyalar, muammolar, istiqbollar. M., 1993 yil.

Ruchkin B.A. Yoshlik va shakllanish yangi Rossiya// Sotsiologik tadqiqotlar. 1998 yil. 5-son.

Shaxsning ijtimoiy psixologiyasi. M., 1999 yil.

Yoshlar sotsiologiyasi: Darslik / Rep. ed. prof. V. T. Lisovskiy. Sankt-Peterburg, 1996 yil.

26.Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2006 yil 18 dekabrdagi 1760-r-son qarori bilan tasdiqlangan Rossiya Federatsiyasida davlat yoshlar siyosati strategiyasi.

27. "Yoshlar va bolalar jamoat birlashmalarini davlat tomonidan qo'llab-quvvatlash to'g'risida" Federal qonuni // Rossiyskaya gazeta. 1995 yil 4 iyul

28. Xorak I., Vochek Ts. Yoshlik va uning qadriyat yo'nalishi // Ta'limni insonparvarlashtirish. 1995 yil. № 2.

Ishingizni ijtimoiy tarmoqlarda baham ko'ring

Agar ushbu ish sizga mos kelmasa, sahifaning pastki qismida shunga o'xshash ishlar ro'yxati mavjud. Qidiruv tugmasidan ham foydalanishingiz mumkin

Sizni qiziqtirishi mumkin bo'lgan boshqa shunga o'xshash ishlar.vshm>
20584.		Ommaviy axborot vositalari va jamiyatning ijtimoiy muammolarini hal qilish	44,64 KB
	So'nggi yigirma yil ichida Rossiya Federatsiyasida ijtimoiy ish institutining shakllanishi uning ommaviy axborot vositalari bilan o'zaro munosabatlarining turli shakllari va modellarini ishlab chiqish bilan birga keldi, ular orasida eng muhimlari quyidagilardir: ijtimoiy muammolarni ommaviy axborot vositalarida yoritish va jamoatchilik fikrini shakllantirish; muayyan shaxslar yoki umuman ommaviy axborot vositalari tomonidan ijtimoiy ish funktsiyalarini bajarish; ijtimoiy ish, ijtimoiy siyosat va ijtimoiy himoya sohasida nazorat, tahlil va monitoring; ommaviy axborot vositalari sub'ektlarining qo'shma loyiha faoliyatini amalga oshirish va ijtimoiy ish va boshqalar.
16785.		"Ijtimoiy issiqlik" tushunchasi Rossiya ta'lim tizimidagi turli ijtimoiy muammolarning asosi sifatida	10,59 KB
	Ajablanarlisi shundaki, ularning sog'lig'i va hayotiga etkazilgan zarar, pirovardida, o'z fuqarolaridan imkon qadar ko'proq mehnat va shunga mos ravishda moddiy boylik olishni istagan jamiyat tomonidan ijtimoiylashtiruvchi bosimning zamonaviy shakllarining natijasidir. Ikkalasi ham muammoga duch kelishadi va ikkalasi ham butun jamiyat uchun muammo tug'diradi. Bizning jamiyatimizda munosabatlar rivojlandi, biz ularni jamiyat tomonidan rag'batlantiruvchi bosim deb ataymiz. Zamonaviy jamiyatdagi odamlarning katta qismi o'z hayotini nimaga erishish uchun sarflaydi ...
6372.		Sug'urta muammolari va ijtimoiy va iqtisodiy muammolarni hal qilish yo'llari	45,11 KB
	Sog'liqni saqlash sug'urtasi misolida byudjetdan tashqari mablag'larni tahlil qilish. Rossiya Federatsiyasi fuqarolari uchun tibbiy sug'urta. AQSh misolida Rossiya Federatsiyasi va chet elda tibbiy sug'urtani taqqoslash. Sug'urta muammolari va ijtimoiy va iqtisodiy muammolarni hal qilish yo'llari.
9837.		Tashkilotning kadrlar siyosatini amalga oshirish bilan bog'liq muammolarni hal qilish usullari	51,32 KB
	Insonning ishlab chiqarish xodimlari sifatidagi ahamiyatini tushunish jarayoni mavjud tashkilotlarni hali to'liq qamrab olgani yo'q. Ishchilar uchun ish haqi va ijtimoiy paketlar juda kichik. Korxonalarning uchdan bir qismida ijtimoiy paketlar umuman yo'q.
14011.		Rossiyadagi demografik vaziyatni tahlil qilish, asosiy muammolar va ularni hal qilish yo'llarini izlash	80,62 KB
	Aholining o'rtacha umr ko'rish dinamikasi. Tug'ilishning pastligi va yuqori o'lim ko'p hududlarda va umuman mamlakatda aholining tabiiy yo'qolishida namoyon bo'lgan depopulyatsiyaga olib keldi. 2050 yilga borib Rossiya aholisi 100 millionga etadi degan xavotir bor.Aholi demografiya ob'ekti sifatida demografiya - aholining ko'payish qonuniyatlari va uning xarakterining ijtimoiy-iqtisodiy omillarga bog'liqligi haqidagi fan. tabiiy sharoitlar hududiy sonini o‘rganayotgan migratsiya...
15044.		Korxona faoliyatini moliyaviy ta'minlashni o'rganish, muammolarni tahlil qilish va ularni hal qilish yo'llarini ishlab chiqish	29,6 KB
	Tadbirkorlik faoliyatini moliyaviy qo'llab-quvvatlash deganda korxonalarni moliyalashtirish shakllari va usullari, tamoyillari va shartlari majmui tushuniladi. Tadbirkorlikni moliyaviy qo'llab-quvvatlash - bu kapitalni boshqarish, uni jalb qilish, joylashtirish va foydalanish bo'yicha tadbirlar. Shuning uchun moliyaviy menejment kapital bozori bilan chambarchas bog'liq holda ishlaydi.
12818.		Soliq organlari tomonidan soliq tekshiruvlarini tashkil etish va o'tkazish jarayonida yuzaga keladigan dolzarb muammolarni hal qilishning asosiy yo'nalishlarini ishlab chiqish	249,75 KB
	Davlatning soliq nazoratini amalga oshirishdagi asosiy maqsadi budjetlarning soliq tushumlarini o‘z vaqtida shakllantirish, shuningdek soliq qonunchiligi buzilishining oldini olish uchun soliq va yig‘imlarning qo‘shimcha summalarini aniqlab, byudjet tizimiga doimiy asosda olib qo‘yishdan iborat. soliq madaniyati va intizomi. Shu munosabat bilan soliq tekshiruvlarini tayyorlash va o‘tkazishni rejalashtirishning yagona metodologiyasini ishlab chiqish va qo‘llash muhim vazifalardan biri sifatida...
5270.		ULYANOVSK VILOYATI MAINSKY TUMANI ANNENKOVSKIY QISH ISHLAB CHIQARISH MUNICIPIALITY MAHALLIY BUDJETINING XARAJATLARINI BOSHQARISHDAGI MUAMMOLARNI YECHISH YO‘LLARI.	42,88 KB
	Ulyanovsk viloyatining Mainskiy tumanidagi Annenkovskoye qishloq posyolkasi munitsipal tuzilmasi misolida mahalliy davlat hokimiyati organlari tomonidan mahalliy byudjet xarajatlarini boshqarish tizimini takomillashtirish yo'nalishlarini ishlab chiqish.
11792.		Yoshlarning qimor o'yinlariga qaramligi ijtimoiy muammo sifatida	89,92 KB
	Ta'kidlanishicha, nafaqat jinoiy yo'naltirilgan va badavlat fuqarolar, bir necha o'n yillar oldin bo'lgani kabi, qimor o'yinlariga moyil. Bugungi kunda kompyuter texnologiyasi dasturchilarni juda rivojlantirish imkonini beruvchi rivojlanish darajasiga yetdi realistik o'yinlar yaxshi grafik va ovoz dizayni bilan. Ushbu giyohvandlikka duchor bo'lgan bolalar soni kundan-kunga ortib borayotganini hisobga olsak, qimor o'yinlari muammosi ayniqsa dolzarb bo'lib qoldi. Aytish kerakki, turli mamlakatlarda bu muammo...
21657.		YOSHLAR HAYOTIDA BO'SH VATQA	54,52 KB
	O'qish qiymat yo'nalishlari, zamonaviy yoshlarning hayotiy ustuvorliklari juda dolzarbdir, chunki bu ularning yangi ijtimoiy sharoitlarga va innovatsion salohiyatga moslashish darajasini aniqlash imkonini beradi. Yoshlarning qadriyat ongini shakllantiradigan jarayonlar alohida ahamiyatga ega, chunki ular ushbu jamiyatlarning yaqin kelajagini ifodalaydi.

RAZAN VILOYATIDA YOSHLAR SIYoSATI
RIVOJLANISH MUAMMOLARI
YOSHLAR SIYOSATI
SIYoSAT
YOSHLAR

Ushbu maqolada Rossiya Federatsiyasida yoshlar siyosatini rivojlantirish muammolari va ularning echimlari haqida so'z boradi. Yoshlar siyosati Rossiya Federatsiyasi ijtimoiy-iqtisodiy siyosatining muhim va istiqbolli yo'nalishlaridan biridir. Maqolada keltirilgan asosiy muammolar yoshlarga oid davlat siyosatini amalga oshirish to'g'risida to'liq federal qonunning yo'qligi va davlat yoshlar siyosati infratuzilmasining etarli darajada rivojlanmaganligidir. Maqolada, shuningdek, Ryazan viloyatida yoshlarga oid davlat siyosatini amalga oshirish haqida ma'lumot berilgan.

Rossiya media makonida Donald Trampga munosabatning shakllanishi
CBD davlat-xususiy sherikligida munosabatlarni rivojlantirish
Davlatning dunyoviy modeli sharoitida davlat-din munosabatlarining xususiyatlari

Yoshlar jamiyatdagi barcha o‘zgarishlarning ijobiy omili bo‘lsa, ikkinchi tomondan, ijtimoiy beqarorlik omilidir. Shuning uchun bu mavzu dolzarbdir zamonaviy davlat. Ayni paytda davlatimiz yoshlarimiz kamolotiga katta e’tibor qaratmoqda. Shu munosabat bilan davlatimiz tomonidan yoshlarni har tomonlama qo‘llab-quvvatlash, barqarorligini ta’minlash orqali ularning ijtimoiy-siyosiy faolligini yuksaltirish, ularni yanada rivojlantirishga qaratilgan sa’y-harakatlar tobora kuchayib bormoqda. Yoshlar kamolotida mahalliy hokimiyat organlari muhim rol o'ynaydi va davlat organlari shahar va viloyat yoshlari o‘rtasida ilmiy, ijtimoiy va amaliy tadqiqotlarga asoslangan yoshlar siyosatini amalga oshiruvchi hokimiyat organlari.

Yoshlar siyosati Rossiya Federatsiyasi ijtimoiy-iqtisodiy siyosatining muhim va istiqbolli yo'nalishlaridan biridir. Yoshlarga oid siyosatning asosiy maqsadi zamonaviy sharoitlarda yoshlarning o‘z-o‘zini anglashi, ularning manfaatlari va jamiyatdagi ijtimoiy mavqeini ro‘yobga chiqarishi uchun ijtimoiy-iqtisodiy, tashkiliy-huquqiy shart-sharoitlar, qo‘llab-quvvatlash va kafolatlar yaratish, shaxsiy salohiyatini maksimal darajada ochib berishdan iborat. yoshlarning fuqarolik jamiyatini rivojlantirish manfaatlari yo‘lida, shuningdek, yoshlarning ijtimoiy ahamiyatga molik tashabbuslarini qo‘llab-quvvatlash.

Hozirgi vaqtda yoshlar siyosatidagi asosiy muammolar:

yoshlarga oid davlat siyosatini amalga oshirish bo'yicha to'liq federal qonunning yo'qligi;
yoshlar sohasida maqsad va strategik maqsadlarni belgilashning past darajasi;
yoshlarga oid davlat siyosati infratuzilmasi yetarli darajada rivojlanmaganligi;
mahalliy davlat hokimiyati organlarining yoshlar bilan ishlash va ularni ijtimoiy faol faoliyatga jalb etish samaradorligini baholashning sifat va miqdoriy mezonlarining yo‘qligi.

Ushbu sohadagi muammolarni hal qilish yo'llari:

1. Ayni paytda Rossiya Federatsiyasida yoshlar siyosatini tartibga solish va rivojlantirish "2025 yilgacha bo'lgan davrda Rossiya Federatsiyasi yoshlarini rivojlantirish strategiyasi" da mavjud. Ushbu strategiya yoshlarni rivojlantirishda Rossiya oldida turgan muammolar va imkoniyatlarga javob berish, yoshlar siyosati sohasini davlat tomonidan tartibga solishning maqsadlari, ustuvor yo'nalishlari va vositalarini aniqlash uchun mo'ljallangan.

Ushbu strategiya to'liq huquqli qonunchilik hujjati bo'lishi mumkin emas, shuning uchun Rossiya Federatsiyasida yoshlar siyosatini amalga oshirish uchun normativ-huquqiy bazani yaratish kerak. Shuningdek, tegishli federal qonunni (masalan, "Yoshlarga oid davlat siyosati to'g'risida" gi qonun) va ixtisoslashtirilgan butun Rossiya dasturini ishlab chiqish va qabul qilish kerak. Ushbu qonunning qabul qilinishi yoshlarga oid hududiy siyosatni yagona qonunchilikda rivojlantirish va takomillashtirishga yordam beradi.

2. Sohani huquqiy tartibga solish bilan bir qatorda, yoshlar siyosati sohasida aniq strategik vazifalar va maqsadlarni belgilashning yo‘qligi yoshlarga oid davlat siyosatining g‘oyalari va yo‘nalishlarini ishlab chiqishda hududlar o‘rtasida tushunmovchiliklarga olib kelmoqda. Hududlar umumiy maqsadga erishish uchun harakat qilishlari kerak bo'lgan vazifalar va faoliyat yo'nalishlarini aniq belgilashlari kerak.

3. Yoshlarga oid siyosat infratuzilmasining yetarli darajada rivojlanmaganligi yoshlar siyosati sohasida kadrlar zaxirasining yetishmasligi bilan chambarchas bog‘liq. Faqat oxirgi yillarda yuqori ta'lim muassasalari yoshlar bilan ishlash uchun kadrlarni qunt bilan tayyorlashga kirishdi. Ammo bu kadrlar nazariy bilimlari yaxshi, lekin yoshlar bilan ishlashda amaliy ko‘nikmaga ega emasligi sababli muammoni hal qila olmaydi.

4. Yana bir muammo – mahalliy davlat hokimiyati organlarining yoshlar bilan ishlash bo‘yicha faoliyati samaradorligini baholashning sifat va miqdoriy mezonlarini ishlab chiqish. Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlari darajasida hududlarni baholashning ushbu mezonlari ishlab chiqilmagan, bu esa hududlarda yoshlar siyosatini ishlab chiqishda to'sqinliklarga olib keladi. Qaysi hudud bu yo‘nalishda samarali ish olib borayotgani, qaysi hudud o‘z-o‘zidan bardosh bera olmasligi va “qo‘shnilari” yordamiga muhtojligini aniqlashning iloji yo‘q.

Yoshlar siyosati sohasidagi muammolarni hal qilish yo'llari:

Yoshlarga oid siyosat sohasini aniq tartibga soluvchi “Yoshlarga oid davlat siyosati to‘g‘risida”gi asosiy qonunchilik me’yoriy hujjatini yaratish.
Aniq strategik vazifalarni ishlab chiqish va maqsadlarni belgilash, hududlarni rivojlantirish g'oyalari aniq ishlab chiqilishi kerak
Oliy o‘quv yurtlarida yoshlar bilan ishlash bilan bog‘liq o‘quv yo‘nalishlari tashkil etilishi kerak
mahalliy davlat hokimiyati organlarining yoshlar bilan ishlash bo‘yicha faoliyati samaradorligini baholashni ishlab chiqish, hududlar bo‘yicha sifat va miqdoriy baholash mezonlarini ishlab chiqish, ular orqali hududlarning yoshlar siyosatini rivojlantirish borasidagi faoliyati baholanadi.

Ryazan viloyatida yoshlar siyosatini rivojlantirishning o'ziga xos xususiyatlari

Ryazan viloyatida yoshlar siyosatini amalga oshirish davlat yoshlar siyosatining ustuvor yo'nalishlariga asoslanadi:

yoshlar, yoshlar va bolalar jamoat birlashmalarining ijtimoiy ahamiyatga molik tashabbuslarini, ijtimoiy foydali faoliyatini qo‘llab-quvvatlash;
o'zlarini topgan yoshlarni qo'llab-quvvatlash qiyin vaziyat, bandlik va yoshlar bandligini ta’minlash;
yosh oilalarning uy-joy muammolarini hal qilishda yordam berish;
yoshlar o‘rtasida sog‘lom turmush tarzi va xavfsizlik madaniyatini ommalashtirish.

Ryazan viloyatida yoshlar siyosati jadal rivojlanmoqda, bunga misol:

“Potentsial” yoshlar ijtimoiy faolligini rivojlantirish markazi.

"Potentsial" yoshlar ijtimoiy faolligini rivojlantirish markazi maktab faollari shtab-kvartirasi, bolalar uyushmalari shtab-kvartirasi va Ryazan shahri ma'muriyati boshlig'i huzuridagi faol yoshlar shtablaridan tashkil topgan.

Potentsial markaz o‘z faoliyatini quyidagi yo‘nalishlarda amalga oshiradi: bolalar harakatini rivojlantirish, maktab o‘zini o‘zi boshqarish tizimini rivojlantirish, ijtimoiy va klub ishini rivojlantirish.

2015 yilda Markaz faoliyatida 800 dan ortiq kishi ishtirok etdi.

Yoshlarning kasbiy yo'nalishi va yoshlarning o'zini o'zi belgilashda kasbiy o'zini o'zi belgilashiga ko'maklashish uchun Ryazan yoshlarni kasbga yo'naltirish markazi tashkil etildi. Ushbu markaz yoshlarga vaqtinchalik, mavsumiy va bir martalik ishlarga ishga joylashishda yordam beradi va yoshlar uchun kasbga yo'naltirish markazi Ryazan shahrida doimiy ish uchun bo'sh ish o'rinlari mavjudligi haqida xabar beradi.

Yoshlarning o'zini o'zi boshqarishi

Mahalliy boshqaruv organlarida istiqbolli kadrlar va kadrlar zaxirasini tayyorlash uchun Ryazan shahrining yoshlar boshqarmasi tuzildi. 2014-yilda Ryazan shahri yoshlar boshqarmasini shakllantirish bo‘yicha tanlovda 25 kishi ishtirok etdi.

Arizachilar o'zlarining shaxsiy ijtimoiy himoyalarini himoya qilishdi muhim loyiha"Ryazan shahri hayotiga qo'shgan hissam" mavzusida. Tanlov natijalariga ko‘ra 17 nafar nomzod yoshlar boshqaruvi lavozimiga tanlab olindi. 2015 yilda Ryazan shahrining yoshlar boshqarmasi tarkibi 21 kishiga ko'tarildi va Ryazan shahri ma'muriyatining barcha tarkibiy bo'linmalarini takrorlaydi.

Shuningdek, Ryazan viloyati Yoshlar hukumati va Ryazan viloyat Dumasi huzuridagi Yoshlar parlamenti Ryazan viloyati hukumati huzuridagi maslahat organi hisoblanadi.

Adabiyotlar ro'yxati

Rossiya Federatsiyasi Prezidentining 2008 yil 7 oktyabrdagi 1445-sonli Farmoni (2012 yil 21 mayda o'zgartirilgan) "Rossiya Federatsiyasi Sport, turizm va yoshlar siyosati vazirligining masalalari" [Elektron resurs]. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_80523/
Astafieva V.S. Fuqarolik jamiyatini shakllantirishda bolalar va yoshlar tashkilotlarining roli/ Ilmiy xabarnoma Moskva Davlat Fuqarolik Aviatsiya Texnika Universiteti, 2011 yil, 166-son, p. 170-173
"Ryazan shahri ma'muriyati" rasmiy veb-sayti [Elektron resurs]. URL: http://admrzn.ru/
Rasmiy veb-sayt ma'lumotlari Federal xizmat davlat statistikasi, 2010 yilgi aholini ro'yxatga olish [Elektron resurs]. URL: http://www.gks.ru/

YOSHLARNING TA'LIM BO'YICHA UMUMIY RUSSIYA TANLOV

YAXSHI ISHLAB CHIQISH UCHUN MUASSASALAR VA ILMIY TASHKILOTLAR

“Mening qonunchilik tashabbusim”

Mintaqaviy bosqich

“Yoshlar siyosati” bo‘limi

Mavzu: “Yoshlar siyosati: muammo va yechimlar”

(Sochining Lazarevskiy tumanining individual misollaridan foydalangan holda)

Ilmiy rahbar: Yazykova Alena Vladimirovna

“Ma’naviy-axloqiy asoslarni mustahkamlashda hal qiluvchi ahamiyatga ega

jamiyat umumiy ta'lim, madaniyat,

yoshlar siyosati. Bu sohalar xizmatlar majmui emas, aksincha

axloqiy uyg'unlikni shakllantirish uchun umumiy maydon

shaxs, Rossiyaning mas'uliyatli fuqarosi."

V.V.Putin 13

Yoshlarga oid davlat siyosati – bu yoshlarning o‘z-o‘zini samarali namoyon etishi, mamlakat manfaatlari yo‘lida salohiyatini rivojlantirish uchun sharoit va imkoniyatlar yaratishga qaratilgan davlatning ustuvor yo‘nalishlari va chora-tadbirlari tizimidir.

“Yoshlar - bu ijtimoiylashuv, o'zlashtirish bosqichidan o'tayotgan va etuk yoshda allaqachon o'zlashtirilgan, ta'lim, kasbiy, madaniy va boshqa narsalarni egallagan odamlar avlodidir. ijtimoiy funktsiyalar"(V. T. Lisovskiy). 20

Jahon hamjamiyatlari 1950-60-yillardan boshlab yosh avlodga nisbatan maqsadli siyosat olib bordilar. Birlashgan Millatlar Tashkiloti alohida rol o'ynaydi. 1965 yilda uning Bosh Assambleyasi “Yoshlar oʻrtasida tinchlik, oʻzaro hurmat va anglashuv gʻoyalarini targʻib etish toʻgʻrisida deklaratsiya”ni qabul qildi.

Birlashgan Millatlar Tashkiloti Assambleyasining 1995-yil 14-dekabrdagi rezolyutsiyasiga asosan Yoshlar uchun 2000-yilgacha va undan keyingi yillarga moʻljallangan Butunjahon harakat dasturi qabul qilindi. Rivojlangan Yevropa mamlakatlarida (Germaniya, Belgiya, Niderlandiya, Buyuk Britaniya, Fransiya, Italiya) yoshlarga oid samarali davlat siyosati amalga oshirilmoqda. Uni amalga oshirish shakllari har xil, ammo umumiy tendentsiya jamoat tashkilotlarini keng jalb qilish, shuningdek, yoshlarning turli toifalari muammolarini hal qilishda federal organlarning faol ishtirokidir.

Rossiya Federatsiyasida yoshlarga oid davlat siyosati o'z tarixiga ega.

SSSR sharoitida yosh avlod hayotining barcha jabhalariga ta'sir ko'rsatgan qudratli jamoat birlashmasi komsomol bo'lib, u aslida yoshlarga nisbatan tegishli davlat siyosatini olib boruvchi ijtimoiy-davlat tuzumi edi. Oxirida Sovet Ittifoqi Komsomol eng chuqur inqirozda edi, muammolarni hal qilish zarurati saqlanib qoldi va shuning uchun 1990 yilda SSSR Prezidenti huzuridagi Yoshlar ishlari bo'yicha komissar lavozimi paydo bo'ldi. 1991 yil may oyida SSSRning "Yoshlarga oid davlat siyosatining umumiy tamoyillari to'g'risida" gi qonuni qabul qilindi va 1991 yil yozida Rossiya Prezidenti saylovidan keyin yangi Rossiya hukumatida RSFSR Yoshlar ishlari bo'yicha davlat qo'mitasi tashkil etildi. . 1992 yil 16 sentyabrda Rossiya Federatsiyasi hukumati huzurida Yoshlar ishlari bo'yicha qo'mita paydo bo'ldi. 1998 yil 24 iyunda Mehnat va ijtimoiy taraqqiyot vazirligida Davlat qo‘mitasi o‘rniga Yoshlar bilan ishlash bo‘limi tashkil etilgan bo‘lsa, 1998 yil 22 sentabrda Yoshlar ishlari bo‘yicha davlat qo‘mitasi qayta tiklandi. 1999 yil 25 maydan 2000 yil 17 maygacha u Rossiya Federatsiyasi Yoshlar siyosati davlat qo'mitasi deb nomlangan. 2000 yildan 2004 yilgacha u yana tugatilib, 2004 yil 1 iyundan boshlab maʼmuriy islohot natijasida yangi tashkil etilgan Taʼlim va fan vazirligi tarkibida yoshlarga oid davlat siyosati, taʼlim va bolalarni ijtimoiy muhofaza qilish boshqarmasi tashkil etildi. IN Federal agentlik 2004 yilda ta'lim bo'yicha Yoshlar bilan ishlash bo'limi tashkil etildi. Rossiya Federatsiyasi Prezidentining 2007 yil 14 sentyabrdagi 1274-sonli farmoni bilan Rossiya Federatsiyasi Yoshlar ishlari bo'yicha davlat qo'mitasi tashkil etildi.

Maqsad yoshlarga oid siyosatni amalga oshirish yo‘nalishlarini o‘rganish, yoshlar muammolarini, jumladan, tuman miqyosida tahlil qilish va aniqlash, ularni hal etish yo‘llarini izlashdan iborat.

Mavzu - Butunrossiya va mintaqaviy darajada yoshlar siyosatini amalga oshirishda yuzaga keladigan muammolar.

Maqsadga erishish quyidagi masalalarni hal qilishni talab qiladi vazifalar :

o'rganish nazariy asos yoshlarga oid siyosatni amalga oshirish;

tahlil qilish viloyatda yoshlar uchun infratuzilmaning holati, yoshlar uchun ijtimoiy-iqtisodiy sharoitlar, sog‘lom turmush tarzini shakllantirish uchun shart-sharoitlarni ta’minlash, sog‘liqni saqlash, yoshlar o‘rtasida ijtimoiy salbiy hodisalarning oldini olish;

rivojlantirish o‘rganishda aniqlangan muammolarni hal etish va tuman miqyosida ushbu sohada boshqaruv samaradorligini oshirish bo‘yicha takliflar.

Ushbu ishda foydalanilgan usullar to'plami , tadqiqot maqsadi, mavzusi va vazifalariga ko'ra tanlangan:

Nazariy (ma'lumotlar to'plash (Internet resurslari, mavzu bo'yicha adabiyotlar), tahlil qilish, umumlashtirish);

Tadqiqot usullari:

sotsiologik: suhbat, so'rov.

analitik: olingan ma'lumotlarni tahlil qilish.

Yoshlar siyosatini boshqarishning hozirgi holati. Yoshlar siyosati: muammolar va yechimlar

Ryazan viloyatida yoshlar siyosatini rivojlantirishning o'ziga xos xususiyatlari

Yoshlarning o'zini o'zi boshqarishi

Adabiyotlar ro'yxati

Boshqa maqolalarni tavsiya qilamiz

Kafolatlangan natija bilan sevganingizdan lapelni qanday olib tashlash mumkin

Nega ko'p suv haqida orzu qilasiz?