Krasnoyarsk shahrining mintaqaviy yoshlar siyosatini takomillashtirish. Yoshlar bilan ishlashni takomillashtirish bo'yicha tavsiyalar Yoshlarga oid siyosatni rivojlantirish bo'yicha tadbirlarni ishlab chiqish

Rus madaniyatining an'anaviy qadriyatlarini tiklash uchun hayot me'yori sifatida nepotizmga sig'inishni oshirish kerak. Bu, albatta, milliy o'ziga xoslikni saqlab qolish uchun an'anaviy qadriyatlarning jamiyatning yangi qiymat tuzilmasidagi o'rnini aniqlash uchun rasmiy hokimiyat organlarining yordamini talab qiladi.

Davlat oilaning ijtimoiy xavfsizligini, uning farovonligini ta'minlashi, ijtimoiy ahamiyatga ega funktsiyalarni bajarishi uchun shart-sharoitlarni yaratishi kerak, chunki oila jamiyatning eng muhim quroli hisoblanadi. Nafaqat o‘zining barhayotligini, balki samarali rivojlanishini ham ta’minlay oladigan oila jamiyat taraqqiyotining qudratli omiliga aylanishi mumkin, shuning uchun oila siyosati oilaning hayotiy salohiyatini oshirishga qaratilishi kerak. Aynan oila farovonligi ijtimoiy o‘zgarishlarning yaqqol natijasidir. Oila siyosati yo'naltirilishi kerak bo'lgan ba'zi vazifalar: reproduktiv, iqtisodiy, ijtimoiy-madaniy va hayotni saqlash funktsiyalarini bajarish uchun shart-sharoitlar yaratish; oilalarni ijtimoiy-iqtisodiy o‘zgarishlarga moslashtirishga ko‘maklashish; oila institutini mustahkamlash va demografik vaziyatni yaxshilash uchun nikoh va oilaviy munosabatlar madaniyati va qadriyatlarini oshirish; oilaning ijtimoiy xavfsizligini ta’minlash, shu jumladan “barcha qonun loyihalari va dasturlarni nuqtai nazardan ko‘rib chiqish mumkin bo'lgan oqibatlar ularning oila faoliyatiga ta’siri”; ota-onalarning mas'uliyatini va keksa avlodga do'stona munosabatni tarbiyalash; barcha avlodlarning hayot sifatini yaxshilash; oilalarni, ayniqsa, yoshlarni har tomonlama qo‘llab-quvvatlash tizimini yaratish; oilalarni, ayniqsa, ijtimoiy xavfli vaziyatda bo'lgan oilalarni himoya qilish kafolatini ta'minlash; uysizlikka va boshqalarga qarshi kurash.

Yoshlarga oid qonunchilik nafaqat qo‘shimcha moliyalashtirishga, balki asosan ajratilgan byudjet mablag‘larini maqbul va maqsadli taqsimlashga va ulardan foydalanishga yo‘naltirilishi kerak. Rossiya Federatsiyasi(federal, mintaqaviy va mahalliy) moliyaviy resurslarni amalga oshirish uchun byudjetdan tashqari moliyaviy manbalarni jalb qilish uchun qulay shart-sharoitlarni yaratish. yoshlar siyosati.

Yoshlarga oid davlat siyosatini birgina keng qamrovli “Yoshlar to‘g‘risidagi qonun” yoki hamma zamonlar uchun bir xil bo‘lgan universal strategiya bilan cheklab bo‘lmaydi. U davlat va jamiyat rivojlanishining o'ziga xos tarixiy bosqichini, shuningdek, eng muhimi, davlat tuzilishining o'ziga xos xususiyatlarini hisobga olgan holda shakllantiriladi. Bu erda, birinchi navbatda, federalni hisobga olish kerak hukumat tizimi Rossiya.

Bugungi kunda Rossiyada yosh oilalarni qo'llab-quvvatlash uchun juda ko'p ishlar qilinmoqda. Biroq, ko'pincha yosh oilalar uchun belgilangan imtiyozlar rasmiydir yoki ularni olish yo'lida juda ko'p byurokratik to'siqlar mavjud. Shu munosabat bilan yosh oilalar uchun belgilangan imtiyozlar sonini qayta ko‘rib chiqish va ularni olish tartibini soddalashtirish, bolali oilalarga alohida e’tibor qaratish lozim.

Rossiya Federatsiyasida bu sohada vaziyat ancha murakkab. Bir qator texnik va huquqiy muammolar mavjud. Amaldagi federal va mintaqaviy qonunchilik asosiy tushunchalarni mustahkamlamaydi: "yoshlar", "yosh fuqarolar", "yoshlar uchun ijtimoiy infratuzilma", "yoshlar uchun ijtimoiy xizmatlar", "yoshlarga oid davlat siyosatini amalga oshirish sub'ektlari". Bundan tashqari, yoshlarga oid davlat siyosatining mazmun-mohiyati, uning maqsad, vazifalari, ustuvor yo‘nalishlari va amalga oshirish mexanizmlari, organlarning o‘zaro hamkorligi shakllari belgilanmagan. davlat hokimiyati yoshlar jamoat tashkilotlari bilan, shuningdek, yosh fuqarolar tomonidan o'z konstitutsiyaviy huquqlarini amalga oshirish shakllari - davlat ishlarini boshqarishda ham, ularning daxlsiz huquqlarini himoya qilishda ham ishtirok etish. Yosh avlod uchun uzoq muddatli qonunchilik strategiyasining yo'qligi jiddiy iqtisodiy va ijtimoiy noto'g'ri hisob-kitoblarga olib kelishi mumkin, ularning oqibatlari uzoq muddatda Rossiya jamiyati uchun halokatli bo'lishi mumkin.

Muhim muammo, umumiy strategiyani belgilashdan tashqari, yoshlar siyosati sohasidagi davlat hokimiyatining har bir darajasining vakolatlarini aniq belgilashdir. Amalga oshirilayotgan maʼmuriy islohotlar doirasida bu muammoni hal qilish zarur va mumkin. Har bir boshqaruv darajasining ushbu sohadagi vakolatlarini belgilash va ularni qonunchilikda mustahkamlash zarur. Boshqirdiston Respublikasida Rossiya Federatsiyasining yetakchi subyektlaridan biri sifatida yoshlar bilan faol ish olib borilmoqda. Aksariyat hududlarda yoshlarga oid davlat siyosati to‘g‘risida qonunlar qabul qilingan, yoshlar bilan ishlash mazmunini belgilab beruvchi turli darajadagi boshqa me’yoriy-huquqiy hujjatlar amalda. Yoshlarga oid hududiy siyosat dasturlari muvaffaqiyatli amalga oshirilmoqda. Biroq, federal darajada, maqsadli yoshlar siyosatining juda tor doirasi qonun bilan tartibga solinadi. Ko'pchilik uchun keng qamrovli yechim muhim masalalar bu sohada emas. Shu bois yaqin kelajakda mamlakatimizda yoshlarga oid siyosatni rivojlantirishning keyingi yo‘nalishlari strategiyasini belgilash va shu asosda barcha darajadagi yoshlar muammolarini har tomonlama tartibga solish imkonini beradigan qonunchilik hujjatini ishlab chiqish dolzarb bo‘lib qoladi. yagona, muvofiqlashtirilgan va samarali davlat siyosatini olib borish.

Yuqoridagilardan kelib chiqib, mintaqaviy darajada Boshqirdiston Respublikasining 1991 yil 12 noyabrdagi “Boshqirdiston Respublikasida yoshlarni davlat tomonidan qo‘llab-quvvatlash to‘g‘risida”gi 353-z-sonli amaldagi qonuniga quyidagi qo‘shimchalar kiritish maqsadga muvofiq:

yoshlar (yosh fuqarolar) - 14 yoshdan 30 yoshgacha bo'lgan shaxslar;

yosh oila — er-xotin yoki er-xotindan biri 30 yoshga toʻlmagan, shuningdek, 30 yoshga toʻlmagan ota-onalari voyaga yetmagan bolalari boʻlgan oila;

yoshlarga ijtimoiy xizmatlar - tashkiliy-huquqiy shakllari va mulkchilik shaklidan qat'i nazar, ijtimoiy qo'llab-quvvatlash bo'yicha faoliyatni amalga oshiruvchi, ijtimoiy, ijtimoiy, tibbiy, psixologik, pedagogik, ijtimoiy-huquqiy xizmatlar va moddiy yordam ko'rsatadigan, ijtimoiy, psixologik moslashuvga yordam beradigan tashkilotlar. og‘ir hayotiy vaziyatga tushib qolgan yosh fuqarolarni, shuningdek yuridik shaxs tashkil etmasdan yoshlarga ijtimoiy xizmat ko‘rsatish sohasida tadbirkorlik faoliyatini amalga oshirayotgan fuqarolarni ijtimoiy reabilitatsiya qilish;

yoshlar uchun ijtimoiy infratuzilma - yoshlarning hayotini ta'minlash uchun zarur bo'lgan ob'ektlar (binolar, inshootlar, inshootlar), shuningdek sog'liqni saqlash, ta'lim, tarbiya, ijtimoiy xizmat ko'rsatish, jismoniy, ma'naviy va axloqiy rivojlantirish bo'yicha faoliyatni amalga oshiruvchi tashkilotlar tizimi. yosh fuqarolar, ularning bandligini ta'minlash va ijtimoiy ehtiyojlarini qondirish.

To‘liq yoshlar siyosatini yaratish va uni amalga oshirish uchun Boshqirdiston Respublikasida to‘laqonli yoshlar siyosati organini qayta tiklash zarur. Yoshlar siyosati bo'yicha vakolatlarni boshqa organlarga, masalan, Vazirlikka o'tkazish jismoniy madaniyat sport esa yoshlarga oid to‘laqonli siyosatni amalga oshirishga imkon bermaydi.

Zamonaviy Rossiyada yoshlar muammolari Rossiya Federatsiyasida davlat yoshlar siyosatining ustuvor yo'nalishlarini belgilaydi: ijtimoiy ahamiyatga ega tashabbuslarni, yoshlar, yoshlar va bolalar jamoat birlashmalarining ijtimoiy foydali faoliyatini qo'llab-quvvatlash; yosh fuqarolarning iqtisodiy mustaqilligiga ko‘maklashish va ularning mehnat qilish huquqini amalga oshirish; yosh oilalarni davlat tomonidan qo‘llab-quvvatlash; yoshlarga ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish; yosh fuqarolarning sog'lig'ini saqlash, sog'lom turmush tarzini shakllantirish, ularni tarbiyalash va o'qitish uchun shart-sharoitlarni ta'minlash.

Rossiya Federatsiyasida yoshlarga oid davlat siyosati og'ir va murakkab iqtisodiy va ijtimoiy sharoitlarda amalga oshiriladi. Mavjud ijtimoiy-siyosiy tizimda yoshlar siyosatini amalga oshirishning davlat yo‘nalishi amalda yagonadir. Siyosiy partiyalar, qoida tariqasida, yoshlarga oid aniq, ishlab chiqilgan, rasmiylashtirilgan siyosatga ega emaslar, ular o'z rolini lavozimlarni e'lon qilish bilan qisqartiradilar, bu ularning fikricha, yoshlarga nisbatan davlat harakatlarida va yoshlardan foydalanishda o'z aksini topishi kerak. partiya a'zolarini to'ldirish uchun ularning zaxirasi.

Yoshlar birlashmalari yetarlicha rol o‘ynamaydi, tashkiliy zaiflik tufayli yoshlar manfaatlarini yetarlicha himoya qila olmaydi va yoshlar sohasida yetarlicha samarali ishlarni tashkil eta olmaydi. Aksariyat hollarda yoshlar muammolarini hal etish, ularning kasbiy yo‘naltirilgan yoshlar siyosatini ishlab chiqish va amalga oshirishda kasaba uyushmalarining roli past. Bozor munosabatlarining kengayishi munosabati bilan mehnat jamoalari yoshlarni boshqaruv jarayonlariga jalb etish bo‘yicha oldingi tajribalarini yo‘qotganligi sezilarli salbiy ta’sir ko‘rsatadi.

Zamonaviy federal tuzilma sharoitida yoshlarga oid davlat siyosatining uch darajasi, uni amalga oshirishning o'ziga xos xususiyatlari aniq ko'rinadi: federal, mintaqaviy va munitsipal. Hozirgi vaqtda hududlarning xususiyatlarini, imkoniyatlarini va o'ziga xos xususiyatlarini hisobga olgan holda yoshlar siyosatiga umumrossiya yondashuvi shakllantirilmoqda va mintaqaviy qonunchilik bazasi yaratilmoqda.

Yoshlarga oid siyosat yoshlarning kuchli innovatsion salohiyatga ega ekanligiga asoslanadi. Biroq, muayyan sharoitlarda va siyosiy kuchlarning ta'siri ostida uni kiyish mumkin konstruktiv yo'nalish, va buzg'unchi, davlat va jamiyat, jumladan, yoshlarning o'ziga zarar keltiradi. Davlat organlarining faoliyati ijodkorlikni rivojlantirishga, ijodiy faoliyat yoshlar, jamiyatning bugungi kuni va kelajagi uchun mas’uliyatni shakllantirgan holda hayotning barcha jabhalarida o‘z tashabbuslarini amalga oshirish.

Yoshlarga oid davlat siyosatining maqsadi yoshlar maqomini belgilash, yaratish zarur sharoitlar uning o'zini o'zi anglashi, ushbu shart-sharoitlarni resurslar bilan ta'minlash va uning ijtimoiy xavfsizligi uchun kafolatlar yaratish uchun.

Yoshlarga oid davlat siyosatini shakllantirish va amalga oshirishda yoshlarning ishtiroki ushbu siyosatning tamoyillaridan biridir. Yoshlar davlat faoliyatining ushbu sohasining eng muhim sub'ektidir. Shu bilan birga, yoshlarni davlat tomonidan o‘tkaziladigan tadbirlarga chinakam jalb etish mexanizmi yoshlarga oid davlat siyosatining asosiy muammosi bo‘lib qolmoqda.

Munitsipal darajada yoshlarga oid siyosatni amalga oshirish tamoyillari va yondashuvlarini takomillashtirish quyidagi jihatlarga asoslanishi kerak:

1. Tashkiliy-boshqaruv darajasida yoshlar siyosati sohasida muvofiqlashtirishni yo‘lga qo‘yish, yoshlar bilan ishlash organlarining tarmoqlararo tartibga solishdagi rolini oshirish, rahbarlar huzurida yoshlar siyosati sohasidagi faoliyatni muvofiqlashtiruvchi tuzilmalarni mustahkamlash bo‘yicha vazifalar belgilandi. ma'muriyatlarning faoliyatini yoshlar bilan ishlash organlari tomonidan tashkiliy jihatdan qo'llab-quvvatlagan holda.

2. O‘zining aniq funksiyalarini davlat faoliyatining boshqa funksiyalari bilan uyg‘unlashtirmaydigan yoshlar bilan ishlash organlarini shakllantirish siyosatini davom ettirish zarur. Birgalikda boshqarish bilan bog‘liq masalalarni amalga oshirishda muvofiqlashtirish va hamkorlikda ishlash asosida yoshlar siyosatini boshqarishda vertikalni yo‘lga qo‘yish maqsadga muvofiqdir. Mahalliy hokimiyat organlarining yoshlar bilan ishlash organlarini tashkil etish va faoliyatini barqarorlashtirish borasidagi sa’y-harakatlarini qo‘llab-quvvatlash birinchi navbatdagi vazifadir.

3. Yoshlarga oid siyosat turli manbalardan olingan resurslarni bir nechta asosiy yo'nalishlarga jamlashi kerak: yoshlarning ta'lim olishi va bandligini ta'minlash; fuqarolik va vatanparvarlikni tarbiyalash; turli yoshlar guruhlari, bolalar va yoshlar jamoat birlashmalarining ijtimoiy ahamiyatga ega tashabbuslarini qo‘llab-quvvatlash; yoshlar uchun dam olish va sog'lomlashtirishni tashkil etish.

4. Yoshlarga oid siyosatni moliyalashtirishning qoldiq tamoyilini istisno qilish zarur; shahar yoshlar siyosati sohasidagi xarajatlarga uzoq muddatli investitsiyalar tamoyilini tasdiqlash. Barcha darajadagi byudjetlarda yoshlar va bolalar jamoat birlashmalarini qo'llab-quvvatlash uchun alohida qatorni joriy etish.

5. Bandlik sohasida yoshlar siyosatining ustuvor yo‘nalishlaridan biri yoshlar uchun ochiq bo‘lgan to‘laqonli axborot-maslahat xizmatlarini yaratish va rivojlantirish bo‘lib qolmoqda.

6. Yoshlarga ijtimoiy xizmat ko‘rsatish muassasalari tarmog‘ini kengaytirish va ularni ta’minlash standartlarini ishlab chiqish zarur. Munitsipal yoshlar siyosati doirasida yoshlarni ta'minlashning minimal ijtimoiy standartlari tizimini shakllantirish va ular asosida ijtimoiy normalar va standartlar, shu jumladan hajmli va tarmoq (muassasalar va boshqa muassasalar tomonidan ta'minlash normalari va standartlari) muhim ahamiyatga ega. , ishlash standartlari va moliyaviy xarajatlar standartlari.

7. Yoshlarga oid siyosat samaradorligini oshirish uchun yoshlar tashabbusini jamiyat manfaatlari yo‘lida safarbar etish zarur. Viloyatda yoshlar tashabbuslarini rivojlantirish uchun sharoit yaratish, ko‘ngillilikni rag‘batlantirish vazifasi qo‘yildi.

8. Starooskolskiy shahar tumanida ham, Belgorod viloyatida ham yoshlarning ahvolini, yoshlar va bolalar jamoat birlashmalarining tashabbuslarini, yoshlar siyosatini amalga oshirishning borishini muntazam yoritish bo'yicha chora-tadbirlar ishlab chiqish zarur.

Stariy Oskol shahar hokimligining Yoshlar bilan ishlash va jamoat tashkilotlari bilan o'zaro hamkorlik bo'limida munitsipalitet yoshlarining qiziqishlari, ehtiyojlari va ehtiyojlarini aniqlash bo'yicha sotsiologik va ijtimoiy-psixologik xizmatlarni tashkil etish zarur. Talabalar uyushmalarini, shuningdek, talaba va ishchi yoshlarni tashkil etish tashabbuslarini har tomonlama qo‘llab-quvvatlash zarur.

Boshqaruv va vositalar o'rtasidagi aloqani tashkil etishga birinchi navbatda e'tibor qaratish lozim ommaviy axborot vositalari, birinchi navbatda Internet. Yoshlar bilan ishlash va jamoat tashkilotlari bilan o‘zaro hamkorlik bo‘limi rahbarlarining jurnalistlar hamda shahar faol yoshlari bilan muntazam uchrashuvlar o‘tkazib turishi maqsadga muvofiqdir.

Shunga muvofiq ravishda yoshlarga oid davlat siyosatining vazifalari ishlab chiqilishi kerak. Ularda yosh yigitning hayotiy rivojlanish yo'li, uning ijtimoiy munosabatlar tizimiga qo'shilishi, fuqaro sifatidagi hayotiy faoliyati aks ettirilishi kerak.

IN strategik reja Yoshlarga oid davlat siyosati zamonaviy Rossiyada qo'llanilganidan yuqori boshlang'ich tamoyillarga erishishi kerak. Quyidagi to'rtta qoida boshlang'ich tamoyillar sifatida tan olinishi kerak: davlatning ruslarning yangi avlodlari oldidagi mamlakatning ijtimoiy-iqtisodiy, ekologik, madaniy holati uchun javobgarligidan iborat bo'lgan javobgarlik printsipi va yangi avlodlar uchun javobgarlik. olingan merosni saqlash va ko'paytirish; yoshlarga oid davlat siyosatining davlat boshqaruvi tizimidagi tashkiliy oʻzgarishlardan mustaqil boʻlishidan iborat boʻlgan uzluksizlik prinsipi – yoshlarga oid davlat siyosatining qabul qilingan strategik yoʻnalishlari har 10-15 yilda bir martadan koʻp boʻlmagan holda qayta koʻrib chiqilishi kerak (jahon tajribasi shuni koʻrsatadiki, bu yoshlarga oid davlat siyosati amalga oshirila boshlanganidan keyin taxminan 30-40 yil ichida amalga oshiriladi); ustuvorlik printsipi, bu davlat yoshlar siyosati sohasidagi chora-tadbirlar Rossiyaning ijtimoiy-iqtisodiy va madaniy rivojlanishini ta'minlash bo'yicha davlat faoliyatining ustuvor yo'nalishi sifatida ishlab chiqilishi va amalga oshirilishidan iborat - ushbu tamoyilning strategik tomoni. yoshlarga yo'naltirilgan sarmoyalarning yuqori samaradorligini e'tirof etishdir; ishtirok etish tamoyili, ya’ni yoshlar nafaqat tarbiya va ta’lim ob’ekti, balki ijtimoiy o‘zgarishlarning ongli ishtirokchisi, shu ma’noda yoshlar harakatining tashkiliy shakllarini qo‘llab-quvvatlash nafaqat dolzarb vazifadir. Shu bilan birga, davlat hokimiyati va boshqaruvi organlari faoliyatining istiqbolli yo‘nalishi bo‘lib, yoshlarning o‘z-o‘zini anglashiga xizmat qiladi. Rossiya jamiyati, bu uning islohotlarda haqiqiy ishtirokisiz mumkin emas.

Davlat har doim ham yoshlar tashabbusini jamiyat manfaatlari yo‘lida safarbar eta olmaydi.

Bundan kelib chiqqan holda shuni ta'kidlash kerakki, yoshlarga oid davlat siyosatiga qo'yiladigan yangi talablar quyidagicha shakllantirilishi mumkin:

"Yoshlar tashabbusi - Rossiya manfaati uchun", unga quyidagilar kiradi: yoshlarning fuqarolik tashabbuslarini rivojlantirishga ko'maklashish va qo'llab-quvvatlash, yoshlarning o'zini o'zi boshqarishini rag'batlantirish, yoshlar va bolalar jamoat birlashmalari faoliyatini faollashtirish.

“Yoshlarga oid siyosatni diversifikatsiya qilish” yoshlarga ijtimoiy va yosh guruhlari bo‘yicha tabaqalashtirilgan yondashuvdan foydalanishni hamda ijtimoiy va yosh farqlaridan kelib chiqqan holda yoshlar bilan ishlashning yangi texnologiyalarini ishlab chiqishni nazarda tutadi.

“Idoralararo hamkorlik va integratsiya” birinchi navbatda tarmoqlararo soha sifatida yoshlarga oid davlat siyosatining ustuvor yo‘nalishini belgilab beradi, turli bo‘limlar muassasalarining moddiy-texnik bazasidan birgalikda foydalanish hamda barcha darajadagi maqsadli va investitsiya dasturlarida “yoshlar bo‘limlari”ni rivojlantirishdir.

“Ijtimoiy institutlarning mavjudligi” yoshlarga oid davlat siyosatini moliyalashtirish manbalarining integratsiyalashuvini, jalb etilgan resurslarning iqtisodiy dastaklarining rolini kuchaytirishni va yoshlar siyosati institutlarini zamonaviy jihozlar bilan jihozlashni ifodalashi kerak.

“Yoshlar manfaatlariga yondashish”ni yoshlarning zamonaviy talab va manfaatlarini hisobga olgan holda yoshlar markazlari faoliyatini o‘zgartirish, yoshlar siyosatining zamonaviy infratuzilmasini yaratish orqali amalga oshirish mumkin.

"Yo'qotilgan foydani bartaraf etish" yoshlarga oid davlat siyosati sohasidagi xarajatlarga uzoq muddatli investitsiyalar va foydaning mumkin bo'lgan miqdorini prognoz qilish tamoyilini tasdiqlaydi.

"Axborot yoshlar makonini yaratish" yoshlarning o'zlari tomonidan global axborot tarmoqlarida davlat va yoshlar o'rtasidagi interaktiv hamkorlik, Butunrossiya yoshlar axborot portalini yaratish va ommaviy axborot vositalarida ijtimoiy shartnoma tuzish orqali shakllanishi kerak. yoshlarni axborot bilan to‘liq qamrab olish.

“Yoshlar bilan muloqot” yoshlar bilan uchrashuvlar, “davra suhbatlari” tashkil etish, har yili yoshlar tashabbuslari festivallarini o‘tkazish, mehnat, qishloq, ijodkorlik, huquqni muhofaza qilish organlarida xizmat qiluvchi va boshqa sohalarda jamoat birlashmalarini tashkil etishni rag‘batlantirish orqali amalga oshirilishi kerak. yoshlar.

"Agressiya va zo'ravonlik o'rniga bag'rikenglik" faqat ko'cha tizimi mavjud bo'lganda mumkin bo'ladi ijtimoiy ish keksa yoshlar tomonidan norasmiy submadaniyatlar, tuzatish va reabilitatsiya bilan o'zaro aloqa kanallarini o'rnatish.

Binobarin, biz yoshlar bilan ishlashga yangicha yondashuvlarning eng muhim omillariga to'xtalib o'tishimiz mumkin, ular: yoshlarning o'zlarining ijtimoiy rivojlanishidagi potentsial imkoniyatlarni kengaytirish bilan bog'liq faolligi; har bir yosh toifasidagi (17-19 yosh, 20-24 yosh, 25-30 yosh) yoshlarning ehtiyojlarini qondirish; normativ-huquqiy baza, davlat tomonidan qo'llab-quvvatlash mexanizmi va moliyaviy resurslar bilan tasdiqlangan mintaqaviy va federal darajadagi maqsadli loyihalar va dasturlarni shakllantirish. Yoshlar bilan ishlash tizimining asosini ijtimoiy-pedagogik triada tashkil etishi kerak: davlat - jamiyat (keng doiradagi yoshlar va bolalar jamoat birlashmalari vakillari) - yoshlarning ijtimoiy va yosh guruhlari.

Yoshlarga oid davlat siyosatining asosiy tamoyillari, eng avvalo, yoshlarning huquq va qonuniy manfaatlarini hurmat qilish uchun davlatning mas’uliyati hamda yoshlarning ijtimoiy, madaniy, ma’naviy va jismoniy rivojlanishi, tanlovi bosqichida ularni davlat tomonidan qo‘llab-quvvatlashning ustuvorligi sifatida qaralishi lozim. hayot yo'lidan. Binobarin, ushbu dalillarni tasdiqlash maqsadida yoshlarga oid davlat siyosatining ustuvor yo‘nalishlari va ularni amalga oshirishning asosiy mexanizmlariga batafsil to‘xtalib o‘tamiz:

1. Yosh fuqarolarni ta’lim, tarbiya va rivojlantirish sohasida davlat tomonidan qo‘llab-quvvatlash.

2. Yosh fuqarolarga ularning sog'lig'ini saqlash va profilaktika sohasida yordam berish va qo'llab-quvvatlash xavfli kasalliklar va sog'lom turmush tarzini shakllantirish.

3. Yosh fuqarolarning iqtisodiy mustaqilligini ta’minlash, ularning mehnat huquqlari va majburiyatlarini amalga oshirishga ko‘maklashish.

4. Yosh oilalarni davlat tomonidan qo‘llab-quvvatlash.

5. Qiyin hayotiy vaziyatga tushib qolgan yosh fuqarolarni ijtimoiy xizmat ko'rsatish, ijtimoiy reabilitatsiya qilish va moslashtirishda davlat tomonidan qo'llab-quvvatlash.

6. Yoshlar, yoshlar va bolalar jamoat birlashmalarining ijtimoiy ahamiyatga molik tashabbuslarini, ijtimoiy-siyosiy faoliyatini qo‘llab-quvvatlash.

Yoshlarga oid siyosatning asosiy yo‘nalishlarini amalga oshirish uchun birinchi navbatda samarali boshqaruv tizimini yaratish zarur. Samarali boshqaruv tizimini yaratish yoshlarga oid davlat siyosati masalalarini tartibga soluvchi federal organlar va Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining tegishli organlari o'rtasidagi vakolatlarni chegaralash va idoralararo muvofiqlashtirish nuqtai nazaridan munosabatlarni tartibga solishni talab qiladi.

Amaldagi amaliyot, shuningdek, boshqaruv organlarining vakolatlarini bir tomondan tarmoqlararo soha sifatida hamda o‘z institutlari, tashkiliy-moliyaviy-moliyaviy institutlariga ega bo‘lgan mustaqil tarmoq sifatida yoshlarga oid davlat siyosatini amalga oshirishga tashkiliy-huquqiy yondashuvlarga ko‘ra chegaralashni ham taqozo etmoqda. mexanizmlar, bo'ysunish tizimi, o'z xodimlari, axborot, ilmiy uslubiy ta'minot, ishlash standartlari.

Yoshlarga oid davlat siyosatini boshqarishning yangi tizimida faoliyatni muvofiqlashtirishga alohida e’tibor qaratish lozim barcha davlat organlari hamda ta’lim, sog‘liqni saqlash, mehnat, jismoniy tarbiya va sport, mudofaa, ichki ishlar organlari hamda boshqa ijtimoiy, siyosiy, jamoat birlashmalari bilan yoshlar bilan ishlash bo‘yicha o‘zaro hamkorlik.

Ko'rib chiqilishi mumkin bo'lgan ikkinchi jihat - normativ-huquqiy bazani takomillashtirish. Yoshlarga oid davlat siyosati sohasidagi federal me'yoriy-huquqiy hujjatlarni sezilarli darajada takomillashtirish uchun quyidagi chora-tadbirlarni tizimli ravishda amalga oshirish maqsadga muvofiqdir.

1. Rossiya Federatsiyasi qonunchiligiga muvofiq, Rossiya Federatsiyasi Prezidenti tomonidan yoshlarga oid davlat siyosatini amalga oshirish konsepsiyasi va asosiy yo'nalishlarini tasdiqlash masalasi ustida ishlash.

2. Belgilangan asosiy ustuvorliklarga muvofiq, ijtimoiy shakllanish va mustaqil hayotga kirish bosqichida yosh fuqarolarni davlat tomonidan qo'llab-quvvatlashning ustuvor yo'nalishlari va asosiy mexanizmlarini belgilab beruvchi Rossiya Federatsiyasida yoshlarni davlat tomonidan qo'llab-quvvatlash to'g'risidagi asosiy federal qonun loyihasini tayyorlang.

Federal qonunchilikda etarli darajada hal etilmagan masalalarda (yosh oilalarga kredit berish, yoshlar uchun ijtimoiy xizmatlar, yoshlar tadbirkorligini qo'llab-quvvatlash va boshqalar) maxsus huquqiy tartibga solish amalga oshirilishi kerak.

qonun hujjatlarida byudjetdan tashqari manbalarni jalb qilish bilan bog‘liq masalalarni hal etish, sog‘lom turmush tarzini shakllantirishga ko‘maklashuvchi yoshlarni qo‘llab-quvvatlash dasturlarini amalga oshiruvchi tashkilotlar uchun qulay shart-sharoitlar yaratish nazarda tutilishi; homiylar va investorlar o'z mablag'larini yosh avlod kamolotiga yo'naltirmoqdalar. Yoshlarga oid davlat siyosatini amalga oshirishning ustuvor yo‘nalishlaridan biri yosh fuqarolarni ta’lim, tarbiyalash va rivojlantirish sohasida davlat tomonidan qo‘llab-quvvatlash, buning uchun ta’limning imkoniyatlarini kengaytirish, uning sifati va samaradorligini oshirish, uzoq muddatli rivojlanishni ta’minlash zarur. -kasb-hunar ta’limi muassasalari bitiruvchilarining bandligini ta’minlash, ularning barqaror, to‘liq bandligini qo‘llab-quvvatlash bo‘yicha muddatli chora-tadbirlar mehnat faoliyati. Ta’lim muassasalarida faoliyat yuritayotgan jamoat birlashmalarini qo‘llab-quvvatlash bo‘yicha maqsadli dastur va loyihalarni shakllantirish va amalga oshirish zarur.

Yoshlarning fuqarolik rivojlanishi, ularning madaniy va jismoniy rivojlanishi, vatanparvarlik va ma'naviy-axloqiy tarbiyasi, shuningdek, yoshlar va bolalar jamoat birlashmalari faoliyatini muvofiqlashtirish va qo'llab-quvvatlash bo'yicha federal, mintaqaviy, mahalliy maqsadli dasturlarni ishlab chiqish va amalga oshirish juda muhimdir. harbiy-vatanparvarlik, ma’naviy-axloqiy, ekologik tarbiya, kasb-hunarga yo‘naltirish, iste’molchilarni tarbiyalash, ushbu yo‘nalishdagi dastur va loyihalar tanlovlarini amaliyotga joriy etish bo‘yicha. Yuqoridagilarni qo‘llab-quvvatlash uchun bolalar va yoshlarni ijodiy amalga oshirishning turli yo‘nalishlari bo‘yicha, shu jumladan kasbiy va tadbirkorlik faoliyati sohasida tanlovlar, olimpiadalar va festivallar o‘tkazish, shuningdek, ixtisoslashtirilgan maktablarda tarbiyaviy ishlarning turli shakllarini qo‘llab-quvvatlash va rivojlantirish zarur. muassasalarda, qo'shimcha ta'lim muassasalarida, yashash joyingizdagi o'smirlar va yoshlar klublarida.

Yosh fuqarolarning sog'lig'ini muhofaza qilish, xavfli kasalliklarning oldini olish va sog'lom turmush tarzini shakllantirish sohasida davlat tomonidan quyidagi chora-tadbirlarni amalga oshirish zarur: yosh fuqarolarni davlat tomonidan qo'llab-quvvatlash va ularga ko'maklashish choralarini takomillashtirish og'ir hayotiy vaziyatlarga tushib qolgan, yoshlarning sog'lom turmush tarzini ta'minlash, giyohvandlik va giyohvandlik vositalari va psixotrop moddalarga qaramlikning oldini olish chora-tadbirlarini faollashtirish, giyohvandlikka chalingan yosh fuqarolarni davolash va reabilitatsiya qilish, ruhiy salomatlik yoshlar. sog'lom turmush tarzini targ'ib qilish bo'yicha chora-tadbirlarni rag'batlantirish, yoshlarning jismoniy tarbiya va sportga bo'lgan ehtiyojini rivojlantirish va ta'minlash, umumrossiya, mintaqalararo va mintaqaviy sport musobaqalarini, ommaviy sport turlari bo'yicha yoshlar turnirlarini o'tkazish amaliyotini rivojlantirish. Yoshlarga ijtimoiy xizmat koʻrsatish muassasalari tizimini kengaytirish, bolalar salomatligi, taʼlim muassasalari, tajriba maydonlari faoliyatini qoʻllab-quvvatlash chora-tadbirlarini ishlab chiqish zarur. innovatsion texnologiyalar sog‘lom turmush tarzini shakllantirish, bolalar, yoshlarning har tomonlama dam olishi, oilaviy hordiq chiqarishi, bo‘sh vaqtini mazmunli o‘tkazish va ijodiy rivojlantirish sohasidagi metodlar va usullar.

Yoshlarga oid davlat siyosati yoʻnalishining navbatdagi qoidasi yosh fuqarolarning iqtisodiy mustaqilligini taʼminlash, ularning mehnat huquq va majburiyatlarini amalga oshirishdan iborat boʻlib, bu, eng avvalo, yoshlarning bandligi uchun shart-sharoitlar yaratish, jumladan, yoshlarni ish bilan taʼminlash, shu jumladan, yoshlarni ish bilan taʼminlash uchun zarur shart-sharoitlarni yaratishdir. yoshlar uchun ish o‘rinlarini kvotalash chora-tadbirlari, ijtimoiy moslashuvga ko‘maklashish, mehnat bozorida yoshlarning raqobatbardoshligini oshirish va yoshlar tadbirkorligini qo‘llab-quvvatlash bo‘yicha dasturlarni shakllantirish.

Yosh oilalarni, birinchi navbatda, kam ta'minlangan oilalarni davlat tomonidan qo'llab-quvvatlash bo'yicha federal, mintaqaviy, mahalliy maqsadli dasturlar va loyihalarni ishlab chiqish va qabul qilish orqali amalga oshirilishi kerak bo'lgan davlat tomonidan qo'llab-quvvatlanishi muhim ahamiyatga ega emas. ijtimoiy muammolarni, iqtisodiy, ijtimoiy va maishiy muammolarni hal qilishda, yosh ota-onalarning bandligini ta'minlashda va sog'lom turmush tarzini targ'ib qilishda boshqa ko'maklashish. Bu, birinchi navbatda, uy-joy qurish va sotib olishda yosh oilalarni qo‘llab-quvvatlash bo‘yicha (masalan, subsidiyalarni amalga oshirish, manzilli imtiyozli kreditlash, ipoteka kreditlash, davlat va munitsipal uy-joylarni ijaraga berish mexanizmlarini joriy etish to‘g‘risida va hokazo) qonun hujjatlarini takomillashtirishni talab qiladi. .) Keyinchalik biz yoshlarga oid siyosatda davlat ishtirokining quyidagi jihatlarini ko'rib chiqamiz - og'ir hayotiy vaziyatlarga tushib qolgan, masalan, jismoniy va (yoki) aqliy rivojlanishida nuqsonlari bo'lgan yosh fuqarolarni davlat tomonidan qo'llab-quvvatlash; bu maqsadda qator chora-tadbirlarni, jumladan, jamoat birlashmalarini qo'llab-quvvatlash bo'yicha me'yoriy-huquqiy bazani va boshqa huquqiy va shaxslar qiyin hayotiy vaziyatlarga tushib qolgan yosh fuqarolarga yordam va yordam ko'rsatish.

Yoshlarga oid davlat siyosati sohasidagi asosiy muammolarni hal etish uchun yetarli resurs yordami mavjud emasligi sababli yoshlarni davlat tomonidan qo‘llab-quvvatlash sohasida bir qator ustuvor tashabbuslarni, birinchi navbatda, yoshlarning o‘z tashabbuslarini amalga oshirish zarur. Rossiya Ta'lim vazirligining Yoshlar siyosati boshqarmasi tomonidan ishlab chiqilgan "Rossiya yoshlari" Federal maqsadli dasturining yangi elementlarini, davlat yoshlar siyosati sohasidagi mintaqaviy maqsadli dasturlarni amalga oshirish:

1. "Rossiya yoshlari (2001-2005)" federal maqsadli dasturining kichik dasturi - "Bolalar va yoshlarning ijtimoiy tashabbuslarini davlat tomonidan qo'llab-quvvatlash". Kichik dastur tegishli tadbirlar tizimini o‘z ichiga oladi va quyidagilarni o‘z ichiga oladi: bolalar va yoshlar tashabbuslarini amalga oshirish bo‘yicha davlat buyurtmalari mexanizmini ishlab chiqish va takomillashtirish bo‘yicha normativ-huquqiy hujjatlarni ishlab chiqish; bolalar va yoshlarning jamoat tashabbuslarini axborot bilan ta’minlashni yaxshilash uchun shart-sharoitlar yaratish va boshqalar. So‘nggi chora-tadbirlarni amalga oshirish doirasida va tadqiqotlar tahlili asosida aholi gavjum joylarda yoshlarning fikri (92 foizi tumanda bo‘lib o‘tayotgan voqealarga qiziqadi, axborot manbalari cheklangan) tavsiya etiladi. Stariy Oskol shahar okrugining (jamoat transporti to'xtash joylari - yirik aholi punktlarida) yoki transport harakati yuqori joylarda (kichik aholi punktlarida asosiy yo'llar) tomonidan rejalashtirilgan tadbirlar dasturi to'g'risida dolzarb ma'lumotlarni joylashtirish uchun. yoshlar bilan ishlash bo‘limi joriy yil (chorak, oy).

2. Mehnat bozoriga birinchi marta kirib kelayotgan yoshlarni ish bilan ta’minlashga ko‘maklashish dasturi, u quyidagilardan iborat: yoshlar bandligini tartibga soluvchi me’yoriy-huquqiy bazani takomillashtirish; yoshlarni ish bilan ta’minlash muammolarini hal etishga qaratilgan moliyaviy mexanizmlar va texnologiyalarni ishlab chiqish; yoshlarni ish bilan ta’minlash masalalari yechimini ta’minlashga qaratilgan tashkiliy, moliyaviy va boshqa texnologiyalardan foydalanish tajribasini tarqatish; yoshlar bandligiga ko‘maklashuvchi sub’ektlar doirasini kengaytirish va boshqalar. Ikkinchisini amalga oshirish doirasida Stariy Oskol shahar okrugi ma'muriyati, kasaba uyushmasi va Stariy Oskol shahar okrugi hududida faoliyat yurituvchi korxonalar vakillari ishtirokida konferentsiya tashkil etish tavsiya etiladi. ijtimoiy-mehnat munosabatlarini tartibga solish masalasi va jamiyatda uyg'unlikni ta'minlash va ijtimoiy sheriklik tamoyillari asosida iqtisodiy rivojlanish, turmush darajasi va sifatini oshirish, ijtimoiy va ijtimoiy munosabatlarni rivojlantirish uchun zarur shart-sharoitlarni yaratishga qaratilgan. huquqiy himoya ishchilar, Stariy Oskol shahar okrugi aholisi, uning natijasi uch tomonlama kelishuv (ish beruvchi, Stariy Oskol shahar okrugi ma'muriyati va kasaba uyushmasi) bo'lib, unda ijtimoiy sheriklikni rivojlantirish bilan bog'liq masalalar ko'rib chiqiladi. tomonlarning harakatlarini tizim va muvofiqlashtirish, mehnatni muhofaza qilish, sog'liqni saqlash va atrof-muhit xavfsizligi, mehnat bozorini rivojlantirish va bandlikka ko'maklashish sohasi, iqtisodiy siyosat sohasi, ish haqi va mehnatga haq to'lash masalalarini tartibga solish sohasi. aholini ijtimoiy himoya qilish, shuningdek, yoshlar siyosati sohasi.

3. 2003-2015 yillarga mo'ljallangan "Yosh oilalarni uy-joy bilan ta'minlash" mavzusida qo'shimcha resurslar bilan ta'minlash dasturi, quyidagi chora-tadbirlar tizimini taklif qiladi: Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarini (va keyin munitsipalitetlarni) huquqiy, moliyaviy va moliyaviy institutlarni ishlab chiqish va amaliyotga joriy etish. uy-joy sharoitini yaxshilashga muhtoj yosh oilalarni davlat tomonidan qo‘llab-quvvatlashning tashkiliy mexanizmlari; yosh oilalarning uy-joy va ijtimoiy sharoitlarini yaxshilashga qaratilgan yoshlar tashkilotlarining tashabbuslariga ko‘maklashish; rejalashtirishning idoralararo shakllarini ishlab chiqish va yoshlarning uy-joy muammosini hal qilishning mumkin bo'lgan usullarini ishlab chiqish; uy-joy muammolarini hal etish maqsadida yoshlar birlashmalarining yangi tashkiliy-huquqiy shakllarini yaratish; hududlarda yoshlarning uy-joy muammosini hal etishga qaratilgan yoshlar, korxona va tashkilotlarning loyiha va dasturlarini tanlov asosida muvofiqlashtirish va qo‘llab-quvvatlash; yosh oilalarni uy-joy qurish (sotib olish)da davlat tomonidan qo‘llab-quvvatlash tizimini joriy etish mexanizmini ishlab chiqish va boshqalar. Oʻzaro yordam jamgʻarmalariga aʼzo boʻlgan yosh oilalarga imtiyozli foiz stavkalari boʻyicha navbatdan tashqari va koʻproq miqdorda kreditlar berish va ish beruvchilar faoliyatini ragʻbatlantirish boʻyicha kasaba uyushmalariga tavsiyalar berish hamda yosh oilalarga nisbatan imtiyozli shartlarda kredit faoliyatini tashkil etishga qaratilgan.

4. Munitsipal miqyosda shaharlararo idoralar modeli orqali yoshlar siyosatini amalga oshirish konsepsiyasi.

Rossiya Federatsiyasida maqsadlarni belgilash, samaradorlik va Rossiya Federatsiyasining barcha hududlari va hududlariga yo'naltirilganlik tamoyiliga asoslangan yoshlarga oid davlat siyosati, albatta, davlat va munitsipal tizimda amalga oshirilayotgan zamonaviy o'zgarishlar talablariga javob berishi kerak. hukumat, xususan, mahalliy davlat hokimiyati islohoti, ma'muriy islohot, byudjetlararo munosabatlar tizimidagi o'zgarishlar talablari. Muayyan munitsipalitet darajasida samaradorlikka erishish, agar u milliy yoshlar siyosatining bir qismi bo'lsa, mumkin.

2003 yil 6 oktyabrdagi 131-FZ-sonli "To'g'risida" Federal qonuni umumiy tamoyillar"Rossiya Federatsiyasida mahalliy o'zini o'zi boshqarish organlari" har bir munitsipalitetning mahalliy ahamiyatga ega bo'lgan masalalarining to'liq ro'yxatini belgilab berdi, ular bo'yicha aholi mustaqil ravishda va o'z mas'uliyati ostida bevosita va (yoki) mahalliy davlat hokimiyati organlari orqali qaror qabul qiladi. Shunday qilib, bolalar va yoshlar bilan ishlash bo'yicha tadbirlarni tashkil etish va amalga oshirishni mahalliy ahamiyatga ega bo'lgan masalalar deb tasniflagan qonun chiqaruvchi organlar munitsipalitetlarga tegishli munitsipalitetda mustaqil "o'z va individual" yoshlar siyosatini ishlab chiqish va amalga oshirish huquqini berdi. Rossiya qonunchiligining asoslari.

Binobarin, munitsipalitetlarning yoshlarga oid siyosati mintaqaviy va federal darajadagi yoshlar siyosatidan, shu jumladan ustuvorlik va yo'nalishlar bo'yicha farq qilishi mumkin. Yana bir variant shundaki, mahalliy davlat hokimiyati organlarini tashkil etish va faoliyatining zamonaviy sharoitida shahar darajasida yoshlar siyosati umuman mavjud bo'lmasligi mumkin. Ikkinchisi, asosan, bugungi kunda ko'pchilik munitsipalitetlarda uchraydi va munitsipalitetlarda malakali kadrlar yetishmasligi, ba'zan esa yetishmasligi bilan asoslanadi, munitsipalitetlarni rivojlantirish ustuvor yo'nalishlari nuqtai nazaridan yoshlar siyosatining roli etarli darajada baholanmaydi. Bunday munosabat ushbu guruh bilan ishlash tizimining yaxlitligini shakllantira olmaydi va yoshlar muhitida yuqori sifatli natijalar va ijobiy o'zgarishlarni keltirib chiqarishga qodir emas.

Bunday sharoitda yoshlarga oid davlat siyosatini davlat hokimiyati va mahalliy boshqaruv organlari faoliyatining yagona tizimi sifatida amalga oshirish mumkin emas.

Bundan tashqari, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining normativ-huquqiy hujjatlari mintaqaviy hokimiyat va mahalliy hokimiyat organlari o'rtasidagi byudjetlararo munosabatlarni tartibga solib, faoliyatni moliyalashtirishning minimal "chegaraviy" miqdorini kafolatlaydi. Bunday holda, moliyalashtirishning xarajat printsipi emas, balki qoldiq printsipi qo'llaniladi. Bunday sharoitda, munitsipal darajada yoshlar siyosati ustuvor ahamiyatga ega emasligini hisobga olgan holda, uni amalga oshirish uchun byudjet xarajatlari miqdori juda cheklangan. Ko'pgina munitsipalitetlarning byudjetlarida bunday xarajatlar majburiyatlari umuman yo'q.

Shu bilan birga, ko'plab munitsipalitetlarda, birinchi navbatda, munitsipalitet tumanlari va qishloq aholi punktlarida yoshlar bilan ishlash sohasida o'z siyosatini shakllantirish uchun zarur resurslar, birinchi navbatda, kadrlar va moliyaviy resurslar mavjud emas.

Shunday qilib, bugungi kunda yangi yoshlar siyosatini shakllantirishda federal, qisman mintaqaviy hokimiyatlar o'zgarishlarga tayyor bo'lgan vaziyat mavjud, ammo munitsipalitetlar, aksincha, yangilikni idrok etishga tayyor emas.

131-sonli Federal qonunni amalga oshirish shaharlararo hamkorlik asosida mahalliy davlat hokimiyati organlari faoliyatini tashkil etish tizimining yangi modellarini yaratishni nazarda tutadi. Ushbu modellarni yaratmasdan turib, moliyalashtirishni ko'paytirish, jumladan, yoshlar siyosatini amalga oshirish doirasidagi o'rinsiz va hatto ma'lum darajada zararli.

Bu bilan autsorsing mexanizmlarini joriy etish va rivojlantirishni (vakolatlarni tashqi pudratchiga o'tkazish) nazarda tutuvchi ma'muriy islohot normalari o'tkaziladi. Bu muayyan hududda munitsipalitetning faoliyati samarasiz bo'lgan hollarda zarur.

Samarasizlik sabablari boshqacha bo'lishi mumkin:

1. Vertikal va gorizontal ravishda birlashtirilgan yagona tuzilmaning yo'qligi hukumat nazorati ostida yoshlar siyosati.

2. Mahalliy byudjetlarning asosiy qismi, birinchi navbatda, qishloq aholi punktlari va munitsipal tumanlar subsidiyalanadi, bu esa munitsipal darajada yoshlar siyosatini byudjetdan moliyalashtirishning o'ta etarli emasligini belgilaydi va boshqa moliyaviy manbalar bilan ishlash tajribasining etishmasligi bilan og'irlashadi.

3. Yoshlarga oid siyosatni amalga oshiruvchi tuzilmalarga yuqori malakali menejerlarni jalb qilish uchun shart-sharoitlarning yo'qligi, shu jumladan. dastur-maqsadli usuldan foydalanish orqali.

4. Faoliyatda innovatsiyalarni rag‘batlantirish, amalga oshirilayotgan faoliyatni monitoring qilish va baholash funksiyasini bajaruvchi yoshlar bilan ishlash organlari faoliyatini tashqi ekspertizadan o‘tkazmaslik.

5. Yoshlar bilan ishlash bo'yicha munitsipal organlarning ichki tuzilmalarining nomukammalligi (vertikal "ikki tomonlama hokimiyat", motivatsiyani ta'minlamaydigan ish haqi shkalasi, xodimlar sonining cheklanishi, jamoatchilik ishtirokining yo'qligi yoki etarli darajada rivojlanmaganligi) zamonaviy talablar. transformatsiyalar.

Shunday qilib, bugungi kunda yoshlarga oid siyosatning innovatsion uslublari, shakllari va modellarini joriy etish zarurati yaqqol namoyon bo‘lmoqda, ularsiz yangi yoshlar siyosati barqaror bo‘lmaydi.

Shu bois Yoshlar bilan ishlash boshqarmasi tuzilmasini takomillashtirish taklif etildi. Shu bilan birga, yoshlarning o‘zini o‘zi boshqarish organlariga (ham siyosiy, ham ijtimoiy-iqtisodiy) e’tibor qaratish, yoshlar jamoat tashkilotlari (harbiy-vatanparvarlik, siyosiy, sport, diniy va boshqalar) faoliyatini hisobga olish tavsiya etiladi. Munitsipal idoralar faoliyatini tashkil etish boʻyicha asosiy pozitsiyalar quyidagilardan iborat (Yoshlarga oid siyosat boʻyicha hududiy strategiyani amalga oshirish mexanizmi ishtirokchilari 4-ilovaning 3.1-rasmida keltirilgan):

yangi yoshlar siyosatini amalga oshirishning innovatsion yondashuvlaridan biri munitsipal darajada mexanizmlarni tanlashda muqobil ishlab chiqish bo'lishi kerak;

Mavjud yondashuvdan foydalanish varianti bilan bir qatorda, shahar ma'muriyatlari tarkibida yoshlar bilan ishlash bo'limlari (mutaxassislari) mavjudligidan kelib chiqib, yana bir - yoshlar siyosatini amalga oshirish bo'yicha shaharlararo idoralarni joriy etish taklif etiladi;

Yoshlar siyosatini amalga oshirish bo‘yicha shaharlararo (tuman) agentligining (keyingi o‘rinlarda Agentlik deb yuritiladi) maqsadi hokimlik (tuman) hududida yoshlar siyosati strategiyasining ustuvor yo‘nalishlari va loyihalarini amalga oshirishdan iborat. Agentlik hududiy yoshlar siyosati strategiyasini amalga oshirish mexanizmining bir qismi hisoblanadi.

Agentlik Stariy Oskol shahar okrugi ma'muriyati tomonidan Rossiya Federatsiyasining "Avtonom muassasalar to'g'risida" gi qonuniga muvofiq avtonom muassasa shaklida tashkil etiladi.

Shahar (tuman, posyolka) hokimliklari Agentlik bilan yoshlar siyosatini amalga oshirish va yoshlar bilan ishlash bo‘yicha o‘z ustavlarida mustahkamlangan vakolatlarni topshirish to‘g‘risida shartnomalar tuzadi.

Rossiya Federatsiyasining "Avtonom muassasalar to'g'risida" gi qonuniga muvofiq moddiy-texnik bazani shakllantirish uchun Agentliklarga tugatilgan munitsipal muassasalarning mol-mulki (binolari, binolari, orgtexnika) topshiriladi, ular qayta moliyalashtiriladigan qo'shimcha daromad olish uchun ishlatilishi mumkin. Agentlikning ehtiyojlari (asosiy ish haqi, MTBni rivojlantirish, joriy xarajatlar).

Yoshlar bilan ishlash bo'yicha munitsipal organlarning qayta tashkil etilishi va vakolatlarning Agentliklarga o'tkazilishi munosabati bilan Stariy Oskol shahar okrugi ma'muriyati o'z xohishiga ko'ra munitsipal tarif stavkalarini o'tkazishi mumkin.

Agentlikning moddiy-texnik bazasini shakllantirish va rivojlantirishni ta’minlash maqsadida yoshlarga oid siyosatning hududiy strategiyalarini amalga oshirish doirasida idoralarni rivojlantirish bo‘yicha tanlovlar o‘tkazilishi mumkin.

Agentlik lavozimlarini egallash uchun nomzodlarga qo'yiladigan talablar mezonlarini tasdiqlash (muassisning direktorni tayinlash huquqi bundan mustasno) avtonom muassasaning kuzatuv kengashi tomonidan amalga oshiriladi. Kuzatuv kengashi tarkibiga vakolatlarini Agentlikka o‘tkazgan munitsipal aholi punktlari ma’muriyatlari vakillari, shuningdek ekspertlar hamjamiyati vakillari kiradi. Agentlikning tashkiliy tuzilmasi loyihaviy yondashuvdan foydalanishni hisobga olgan holda tuziladi.

Stariy Oskol shahar tumani byudjetida yoshlar siyosati uchun ajratilgan mablag'lar mintaqaviy yoshlar siyosati strategiyalari doirasidagi tanlovlarda ishtirok etishda birgalikda moliyalashtirish ulushini tashkil qiladi.

Rossiya Federatsiyasining "Avtonom muassasalar to'g'risida" gi qonuniga muvofiq, Agentlik munitsipalitet hududida yoshlar siyosatini amalga oshirish uchun zarur bo'lgan qo'shimcha mablag'lar va resurslarni jalb qilish huquqiga ega.

Agentlik mintaqaviy strategiyalarni amalga oshirish doirasida Stariy Oskol shahar tumanida (tumanida) quyidagi funktsiyalarni amalga oshiradi:

Mintaqaviy yoshlar siyosati strategiyalarining mustaqil ijrochisi, birgalikda ijrochisi, pudratchisi;

ustuvor yo‘nalishlarni shakllantirish, yoshlar siyosatini amalga oshirish shakllari, usullari va mexanizmlarini ishlab chiqishning to‘laqonli ishtirokchisi;

Yoshlar bilan ishlaydigan mutaxassislarni tayyorlash markazi;

Yoshlar jamoat tashkilotlari va birlashmalarini qo‘llab-quvvatlash markazi, tashabbuskor va ijodiy guruhlar;

Mahalliy muammolar va muammolarni hal qilish uchun resurslarni birlashtirish uchun mahalliy hamjamiyat fondi, shu jumladan. yoshlar tuzilmalarini jalb qilgan holda va yoshlar manfaatlarini ko'zlab.

Agentlik faoliyati mustaqil ishlab chiqish va munitsipal hududlar manfaatlarini ko‘zlab loyihalarni ishlab chiqish va amalga oshirishga ko‘maklashishga asoslanadi. Agentlik mustaqil ravishda quyidagi toifadagi loyihalarni ishlab chiqishi va ilgari surishi mumkin:

Butunrossiya, mintaqalararo, mintaqaviy, shuningdek, mintaqaviy yoshlar siyosati strategiyalarini qo'llab-quvvatlash platformalarini yaratish bo'yicha loyihalar;

Tuman va aholi punktlariaro tarmoq loyihalari;

Stariy Oskol shahar tumanida Agentlik va yoshlar tuzilmalari, tashkilotlari va birlashmalarini qo'llab-quvvatlash tizimini rivojlantirish bo'yicha mahalliy loyihalar.

Kelajakda, agar agentlikning rivojlanishi muvaffaqiyatli bo'lsa, Stariy Oskol shahar okrugi mahalliy davlat hokimiyati organlarining boshqa ijtimoiy vakolatlari (madaniyat, sport va boshqalar) unga o'tkazilishi mumkin.

Agentlik faoliyati quyidagi mezonlar bo‘yicha baholanadi:

Yoshlar bilan ishlash vakolati Agentlikka berilgan aholi punktlari soni;

Mintaqaviy yoshlar siyosati strategiyasi doirasidagi tanlovlarda ishtirok etishga qaratilgan turli toifadagi loyihalar soni;

Stariy Oskol shahar tumanida yoshlar siyosatining mintaqaviy strategiyasini amalga oshirish uchun yig'ilgan hududiy mablag'lar hajmi;

Agentlik xizmatlari qiymatining byudjet tarkibiy qismi va xizmatlar hajmining oshishi yoki boshqa jalb qilingan manbalar ulushining oshishi hisobiga uning pasayish dinamikasi;

hokimlik (posyolka) hududida yashovchi yoshlar tuzilmalari, tashkilotlari va birlashmalari soni va ularga jalb etilgan yoshlar sonining o‘zgarishlar dinamikasi;

Munitsipalitetlar (posyolkalar) ma'muriyatlari tomonidan monitoringning ijobiy natijalari va xulosalari va loyihalarni ekspertlar tomonidan baholash.

Agentlik faoliyati natijalarining yig'indisi munitsipalitetlarning yoshlarga oid siyosatida sifat o'zgarishlarini ta'minlaydi, ular quyidagilarda ifodalanadi:

Eng quyi darajadagi (qishloq aholi punktlari) yoshlarning ijtimoiy faolligi oshib bormoqda, bu o‘z tashabbuslari va loyihalarini amalga oshirish orqali ushbu hududlarda ijtimoiy xizmatlar sohasini shakllantirishda namoyon bo‘lmoqda;

Yoshlarni davlat tomonidan qo‘llab-quvvatlash tizimi mahalliy hokimiyatlar darajasida o‘z manfaatlari va ehtiyojlarini ifoda etish imkoniyati va vakolatiga ega bo‘lgan, amalda faoliyat ko‘rsatayotgan yoshlar birlashmalari shaklida qo‘llab-quvvatlanadi;

Shahar va qishloq aholi punktlari darajasida turli jamoat tuzilmalari o'rtasidagi o'zaro hamkorlik faolligi va samaradorligi ortib bormoqda, bu yoshlar muammolarini hal qilishda birgalikda ishtirok etish va natijada ularning hududini rivojlantirish;

Yoshlar bilan ishlash uchun mas'ul mutaxassislarning mas'uliyati loyiha yondashuvlarini qo'llash orqali ortadi, bu ularning kasbiy darajasini oshirmasdan mumkin emas;

Muammo va muammolarni “oʻrta” darajasida hal etish aholining hokimiyatga boʻlgan munosabatini ishonchni oshirishga oʻzgartirish imkonini beradi, bu esa ijtimoiy-siyosiy faollikni oshirishga xizmat qiladi.

Agentlik faoliyati va natijalari monitoringi Stariy Oskol shahar okrugi ma'muriyati tomonidan amalga oshiriladi.

Amalga oshirilgan loyihalar natijalari yoshlarga oid siyosatning hududiy strategiyasi yo‘nalishlari bo‘yicha loyiha guruhlari va ishchi guruhlar tomonidan jalb qilingan ekspertlar tomonidan baholanadi.

Agentlik faoliyati ustidan boshqaruv va moliyaviy nazorat amaldagi qonunchilik va ta’sis hujjatlariga muvofiq amalga oshiriladi.

Bundan tashqari, yoshlarga oid siyosat strategiyasini amalga oshirish yoshlar rivojlanish indeksining oshishiga olib keladi (WPI 0 - 2011 yil ma'lumotlari bo'yicha, 1 WPI - Strategiya amalga oshirilgandan keyin):

Qayerda. - ta'lim indeksi,

Salomatlik indeksi,

Daromad indeksi.

Statistik ma'lumotlar va hisob-kitoblarga ko'ra, Stariy Oskol shahar tumanida yoshlarga oid davlat siyosati strategiyasini amalga oshirish doirasida ushbu ustuvor yo'nalishlarni amalga oshirish quyidagilarga yordam beradi: yosh avlodning iqtisodiy, ijtimoiy va siyosiy faolligini oshirish; yoshlarning salomatlik darajasini, ta’lim darajasini va daromad darajasini o‘tgan davrlarga va aholining boshqa yosh toifalariga nisbatan oshirish; mintaqada demografik vaziyatni yaxshilash (nikohlar sonini ko'paytirish, yoshlar o'rtasida ajralishlar sonini kamaytirish, tug'ilish darajasini oshirish); yoshlar uchun vaqtinchalik va mavsumiy ish o‘rinlari tashkil etish, o‘zini-o‘zi bandligini ta’minlash va yoshlar tadbirkorligini rivojlantirish hisobiga ishsizlikni kamaytirish; yoshlarning fuqarolik pozitsiyasini shakllantirish va yoshlar parlamentarizmini rivojlantirish; yoshlar va yosh oilalarning ijtimoiy-maishiy sharoitlarini yaxshilash; yoshlar o'rtasida deviatsiya jarayonlarini kamaytirish (yoshlar va o'smirlar jinoyati, giyohvandlik, alkogolizm); qiyin hayotiy vaziyatlarga tushib qolgan yoshlarning (nogironlar, etimlar, jangchilar, g'ayriijtimoiy xulq-atvorga moyil bo'lgan yoshlar, migrantlar) samarali moslashishi uchun sharoit yaratish.

Bundan tashqari, Yoshlar bilan ishlash boshqarmasi tuzilmasini takomillashtirish samaradorligi quyidagilar orqali ifodalanadi: moliyaviy samaradorlik, ya’ni boshqaruv xodimlarini saqlash xarajatlari va loyiha va dasturlarni amalga oshirish xarajatlari nisbati orqali. Ijtimoiy va iqtisodiy samaradorlik, bu, birinchi navbatda, qo'shimcha ish o'rinlarining paydo bo'lishi, shuningdek, loyihani amalga oshiruvchilar uchun vaqtinchalik ish o'rinlarining paydo bo'lishi, ularning ish haqi yoki boshqa turdagi haq to'lashi orqali namoyon bo'ladi. Va menejment samaradorligi, bu birinchi navbatda yoshlar submadaniyatlarining faol vakillari, yoshlarning o'zini o'zi boshqarish sub'ektlari, yoshlar jamoat tashkilotlari, shahar rahbariyati, tadbirkorlik sub'ektlari va Stariy Oskol shahar okrugi ma'muriyati o'rtasidagi hamkorlik bilan ifodalanadi.

III bo'lim bo'yicha xulosalar:

1. Stariy Oskol shahar tumanida yoshlar siyosatini amalga oshirish natijalari tahlili shuni ko'rsatdiki, yoshlar siyosatining asosiy yo'nalishlarini amalga oshirish uchun samarali boshqaruv tizimini yaratish, normativ-huquqiy bazani takomillashtirish, shuningdek, yosh fuqarolarning iqtisodiy mustaqilligini va ularning mehnat huquqlari va majburiyatlarini amalga oshirishni ta'minlash, shu jumladan, yoshlarning ijtimoiy faolligini rag'batlantirish.

2. Aniqlangan kamchiliklarni bartaraf etish doirasida quyidagilar tavsiya etildi: yoshlar siyosatining asosiy yo‘nalishlarini amalga oshirish, samarali boshqaruv tizimini yaratish uchun – shaharlararo idoralar modeli orqali; bolalar va yoshlarning jamoat tashabbuslarini axborot bilan ta'minlashni yaxshilash uchun shart-sharoitlarni yaratish - odamlar ko'p bo'lgan joylarda yoki Stariy Oskol shahar okrugidagi tirbandlik joylarida rejalashtirilgan tadbirlar dasturi to'g'risida dolzarb ma'lumotlarni joylashtirish. joriy yil (chorak, oy) uchun yoshlar bilan ishlash bo‘limi; yoshlar bandligini ta'minlash uchun - Stariy Oskol shahar okrugi ma'muriyati, kasaba uyushmasi va Stariy Oskol shahar okrugi hududida faoliyat yurituvchi korxonalar vakillari ishtirokida konferentsiya tashkil etish, uning natijasi uch tomonlama kelishuv bo'ladi. .

"Diplom loyihasi: Munitsipal davlat organlarining yoshlar siyosatini shakllantirish va amalga oshirishda faoliyatini takomillashtirish (Moskva viloyati, Balashixa shahri misolida) mutaxassislik bo'yicha:..."

-- [ 1-sahifa ] --

Rossiya Federatsiyasi Ta'lim va fan vazirligi

Federal davlat byudjeti ta'lim muassasasi

oliy kasbiy ta'lim

ROSSIYA DAVLAT UNIVERSITETI

TURIZM VA XIZMAT”

Menejment va dizayn fakulteti

Xodimlarni boshqarish va davlat va shahar bo'limi

boshqaruv

BITIRUV LOYIASI

Mavzu bo'yicha: Munitsipal hokimiyat organlarining yoshlar siyosatini shakllantirish va amalga oshirishda faoliyatini takomillashtirish (Moskva viloyati, Balashixa shahri misolida) mutaxassisligi bo'yicha: Davlat va munitsipal boshqaruv Nina Ivanovna Zotova talaba rahbari iqtisod fanlari doktori, prof. . Khavanova Natalya Vladimirovna Moskva 2014 yil

Annotatsiya hisoboti 129 bet, 3 qism, 32 rasm, 31 jadval, 17 manba

YOSHLAR SIYoSATI, FAOLIYATNI TAKMONLASH,

TAHLIL, TASHKILIK-IQTISODIY MUNOSABATLAR, RIVOJLANISH

Voqealar, ma'muriyat.

Ushbu diplom loyihasining tadqiqot ob'ekti - Moskva viloyati, Balashixa shahar tumanidagi yoshlar siyosati.

Ishning maqsadi Moskva viloyatining Balashixa shahar tumanida yoshlar siyosatini shakllantirish va amalga oshirishda munitsipal hokimiyat organlari faoliyatini takomillashtirish chora-tadbirlarini ishlab chiqishdan iborat.

Tahlil qilingan ma'lumotlar hajmi to'g'ridan-to'g'ri yoki bilvosita Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarida ham, shahar amaliyotida ham amalga oshirilgan yoshlar siyosatini shakllantirish va amalga oshirishga yondashuvlar bilan bog'liq turli manbalarni qamrab oldi. Yoshlar bilan ishlash tizimini shakllantirish va amalga oshirish mexanizmlari va vositalari belgilab berilgan.

Dissertatsiya loyihasini yozishda nazariy, iqtisodiy, mantiqiy va qiyosiy tahlil, tavsiflash, umumlashtirish.

Ushbu diplom loyihasida federal va shahar hokimiyatlarining yoshlar masalalari bilan shug'ullanadigan qonun chiqaruvchi organlarining rasmiy qoidalari va hujjatlaridan foydalanilgan.

Ish jarayonida Balashixa shahar tumanining ijtimoiy-iqtisodiy holati va infratuzilmasi tahlili, tumanda yoshlar siyosatini shakllantirish va amalga oshirish tahlili o'tkazildi.

Ushbu loyihada ishlab chiqilgan tadbirlar Balashixa shahar okrugida yoshlar siyosatini shakllantirish va amalga oshirishda shahar hokimiyati faoliyatini takomillashtirishga qaratilgan.

XULOSA

Hisobot 129 sahifa, 3 qism, 32 rasm, 31 jadval, 17 manba

YOSHLAR SIYoSATI, FAOLIYATNI TAKMONLASH, TAHLIL, TASHKILIK

VA IQTISODIY ALOQALAR, RIVOJLANISH FAOLIYATI, BOSHQARMASI.

Ushbu tezis-loyihaning o'rganish ob'ekti - Moskva viloyati, Balashixa shahar tumanidagi yoshlar siyosati.

Ishning maqsadi - Moskva viloyati, Balashixa shahar tumani yoshlar siyosatini shakllantirish va amalga oshirish bo'yicha munitsipal organlar faoliyatini takomillashtirish bo'yicha chora-tadbirlar ishlab chiqish.

Tahlil qilingan ma'lumotlar hajmi to'g'ridan-to'g'ri yoki bilvosita Rossiya Federatsiyasi sub'ektlarida va shahar amaliyotida amalga oshirilgan yoshlar siyosatini shakllantirish va amalga oshirish yondashuvlari bilan bog'liq bo'lgan turli manbalarni qamrab oldi.

Yoshlar bilan ishlash tizimini shakllantirish va amalga oshirish vositalari va mexanizmlarini belgilab berdi.

Diplom loyihasida nazariy, iqtisodiy, mantiqiy va qiyosiy tahlil qilish, tavsiflash, umumlashtirish kabi usullardan foydalanilgan.

Ushbu tezisda loyihada yoshlar masalalari bilan shug'ullanuvchi federal va shahar hokimiyatlarining qonun chiqaruvchi organlarining rasmiy normativ-huquqiy hujjatlari va hujjatlaridan foydalanilgan.

Ish jarayonida Balashixa shahrining ijtimoiy-iqtisodiy holati va infratuzilmasi, tumanning yoshlar siyosatini shakllantirish va amalga oshirish tahlili o'tkazildi.

Loyihada ishlab chiqilgan tadbirlar Balashixa shahar tumanida yoshlar siyosatini shakllantirish va amalga oshirish bo'yicha munitsipalitetlarning faoliyatini takomillashtirishga qaratilgan.

Kirish…………………………………………………………………………………………. I bo'lim. Nazariy qism. Nazariy va uslubiy asoslar diplom loyihasini ishlab chiqish ………………………………………… 1.1. Yoshlarga oid davlat siyosatini ishlab chiqish va amalga oshirish kontseptsiyasi va asosiy yo'nalishlari ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… kontseptsiyasi va asosiy yo'nalishlari 1.2. Yoshlarga oid davlat siyosatini rivojlantirish strategiyasini amalga oshirish mexanizmlari va vositalari ………………………………….… II bo'lim. Analitik qism. Tadqiqot ob'ekti holatining xususiyatlari va tahlili …………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….. 2.1. Moskva viloyatining Balashixa shahar tumanining ijtimoiy-iqtisodiy va demografik xususiyatlari …………………………………………………………….. 2.2.1.Yoshlarning demografik salohiyatini rivojlantirishning asosiy tendentsiyalari…………………… …………………

2.2.2. Yoshlarning demografik xulq-atvorining tahlili………………………………………………………………………………………………………………………………… 2.2.3. Yoshlar salomatligining asosiy ko'rsatkichlarini tahlil qilish…………………… 2.3.Tahlil. tashkiliy tuzilma va Moskva viloyati Balashixa shahar tumani jismoniy tarbiya, sport, turizm va yoshlar bilan ishlash bo'limi faoliyatining asosiy yo'nalishlari ………… 2.4. Balashixa shahar tumani yoshlari bilan ishlash muassasalari tarmog'ining xususiyatlari………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………. Balashixa shahar tumanida yoshlarning asosiy muammolarini tahlil qilish...... 2.5.1. Yoshlar bandligi va yoshlar ishsizligi……………………. 2.5.2.Yoshlarning moliyaviy ahvoli…………………………………………………… 2.5.3. Mehnat ustuvorliklari, iste’molchi yo‘nalishlari va yoshlarning ijtimoiy harakatchanligi muammolari………………………………………………………………………………………………………………………………………. ........................ .......... 2.6.Moskva viloyatining Balashixa shahar okrugi hududida yoshlar siyosatining asosiy yo'nalishlarini amalga oshirish bilan bevosita bog'liq bo'lgan shahar maqsadli dasturlarining xususiyatlari va tahlili. …………………………………………………………………. Xulosa.……………………………………… ………………………………… III bo'lim. Loyiha qismi. Loyiha faoliyatini ishlab chiqish…… 3.1.Sog'lom turmush tarzini targ'ib qilish va yoshlarning dam olishini tashkil etish bo'yicha tadbirlarni ishlab chiqish………………………………………………….. 3.2. Yoshlarning axborot makonini takomillashtirish bo'yicha chora-tadbirlarni ishlab chiqish …………………………………………………………………….. 3.4.Balashixa shahar tumanida vatanparvarlik yoshlar harakatini rivojlantirish bo'yicha tadbirni ishlab chiqish……………………….. 3.5.Yoshlarning bo'sh vaqtini tashkil etish bo'yicha tadbirni ishlab chiqish………….. Xulosa …………………………………………………………………. Adabiyotlar ro'yxati ……………………………………………………………. Yoshlar siyosati davlat va zamonaviy jamiyat siyosatining ajralmas qismidir. Faqat yoshlarga e'tiborni kuchaytirgan davlatlargina siyosiy va iqtisodiy muvaffaqiyatlarga erishadi, barqaror rivojlanish esa yosh avlodga nisbatan qarashlar tizimini qayta ko'rib chiqqan jamiyatlar tomonidan aniq namoyon bo'ladi. Yoshlar nafaqat kelajagimiz, balki jamiyatning salmoqli qismi bo‘lib, mamlakatni asrab-avaylash va rivojlantirish, uning tarixiy-madaniy qadriyatlari bardavomligi uchun mas’uliyat vazifasini o‘z zimmasiga oladi. Yoshlarga oid siyosatning zarurati yosh fuqarolarning jamiyatdagi mavqeining o'ziga xos xususiyatlari bilan belgilanadi. Hozirgi vaqtda bu har bir yosh shaxsini faol rivojlantirishga qaratilgan davlat xizmatlari va qonun hujjatlari tizimi va yoshlarning samarali o'zini o'zi anglashi va muvaffaqiyatli ijtimoiylashuvi uchun shart-sharoit va imkoniyatlar yaratishga qaratilgan ustuvor vazifalardir.

So‘nggi sharoitlardan kelib chiqib, davlat va jamiyat yoshlarning o‘rni va mavqei alohida ekanini anglab yetmoqda. Shu bois mazkur diplom loyihasida yoshlarni ijtimoiy-siyosiy faollashtirish masalalari, yoshlar siyosatini shakllantirish va amalga oshirish masalalari ochib berilgan. Yoshlar muammolarini hal qilish sohasidagi samarali davlat siyosati bugungi kunda nafaqat ijtimoiy barqarorlik omili, balki butun Rossiya xavfsizligining kafolati hisoblanadi. Shu nuqtai nazardan, ushbu loyihaning “Yoshlarga oid siyosatni shakllantirish va amalga oshirishda shahar hokimiyati organlari faoliyatini takomillashtirish” mavzusi (Balashixa shahar okrugi misolida) dolzarb va yoshlar jamiyatning harakatlantiruvchi kuchi ekanligidadir. jamiyatimiz va ularning mamlakat iqtisodiy rivojlanishiga qo'shayotgan hissasi butun davlat farovonligini ta'minlaydi.

Yoshlarga oid davlat siyosatini amalga oshirishning asosiy yo‘llaridan biri muayyan dastur, loyiha va konsepsiyalarni ishlab chiqish va amalga oshirishdir. Amaliyot shuni ko'rsatadiki, bunday maqsadli dastur yondashuvi eng istiqbolli hisoblanadi.

Yoshlarga oid siyosatni uni amalga oshirishda yoshlarning o‘zlari, shuningdek, yoshlar jamoat birlashmalari va fuqarolik jamiyatining boshqa elementlari faol ishtirokisiz tasavvur etib bo‘lmaydi. Balashixa shahar okrugida yoshlar siyosati chora-tadbirlarini shakllantirish va amalga oshirish Jismoniy tarbiya, sport, turizm va yoshlar bilan ishlash boʻlimi, bir qancha yoshlar markazlari faoliyati, shahar tuman hokimi huzuridagi Yoshlar kengashi tomonidan amalga oshirilmoqda. , ma'muriyatning boshqa tarkibiy bo'linmalari bilan birgalikda. Munitsipal darajada yoshlarni ijtimoiy qoʻllab-quvvatlash, ularning taʼlim olishi va bandligini taʼminlashning muayyan tizimi shakllantirilmoqda, bu esa migratsiya jarayonlarini tartibga solish va yoshlar huquqlarini himoya qilishni taʼminlash imkonini beradi. Qisqa muddatli munitsipal dasturlar, shuningdek uzoq muddatli maqsadli dasturlar yaratilmoqda, masalan: "Davlat strategiyasi" loyihasi asosida ishlab chiqilgan va yaratilgan 2011-2013 yillarga mo'ljallangan "Balashixa shahar okrugi yoshlari" maqsadli dasturi. Rossiya Federatsiyasida yoshlar siyosati.

Ushbu Dasturlarning maqsadi yoshlarning shakllanishi, rivojlanishi va o‘z-o‘zini anglashi, ularni shahar tuman siyosiy, ijtimoiy-iqtisodiy va madaniy hayotiga keng jalb etishi uchun huquqiy, ijtimoiy-iqtisodiy, tashkiliy shart-sharoitlarni yaratishdan iborat. Ushbu dasturlarni amalga oshirish uchun mablag'lar ajratilmoqda byudjet resurslari federal, mintaqaviy va shahar darajalari.

Diplom loyihasining obyekti Balashixa shahar tuman hokimligining jismoniy tarbiya, sport, turizm va yoshlar bilan ishlash bo‘limi hisoblanadi.

Diplom loyihasining predmeti yoshlar siyosatining asosiy yo‘nalishlarini shakllantirish va amalga oshirish jarayonida vujudga keladigan tashkiliy-iqtisodiy munosabatlardir.

Diplom loyihasining maqsadi Moskva viloyati, Balashixa shahar tumanida yoshlar siyosatini shakllantirish va amalga oshirishda shahar hokimiyati faoliyatini takomillashtirishdir.

Ushbu maqsadga erishish uchun quyidagi vazifalar belgilandi:

- yoshlarga oid davlat siyosatining konsepsiyasi, maqsad va vazifalarini ko‘rib chiqish;

- Balashixa shahar tumanidagi yoshlarning asosiy muammolarini tahlil qilish va aniqlash;

Balashixa shahar okrugi yoshlar siyosatini amalga oshirishning ustuvor yo'nalishlari va xususiyatlarini ochib berish;

Balashixa shahar okrugida yoshlar siyosatini shakllantirish va amalga oshirishda munitsipal hokimiyat organlari faoliyatini takomillashtirish chora-tadbirlarini ishlab chiqish.

Tezis loyihasini yozishda quyidagi usullardan foydalanilgan: qiyosiy tahlil, tavsif va umumlashtirish.

normativ-huquqiy hujjatlar va yoshlar qonunchiligi organlarining hujjatlari: qonunlar, qarorlar, hukumat qarorlari, hisobotlar, tahliliy hisobotlar, Balashixa shahar okrugining maqsadli dasturlari matnlari. Shuningdek, "Rossiyskaya gazeta", "Statistik sharh", "Sotsiologik zamonaviylik" kabi rus davriy nashrlari materiallari.

Diplom loyihasining nazariy asosi ilmiy nashrlarda, darsliklarda, darsliklar va yoshlar siyosati va yoshlarni ijtimoiylashtirish sohasidagi mahalliy va xorijiy tadqiqotchilarning ishlari: Basova N.F., Boytsova S.V., Grigorieva S., Guslyakova L., Kolobova O.A., Sentyurina Yu.P., Sochneva D.V. ., Abisheva R.Z. va boshq.

Ushbu bitiruv loyihasining xronologik hajmi 2011-2013 yillar.

Diplom loyihasi kirish, uch bo‘lim, xulosa, foydalanilgan adabiyotlar ro‘yxati va ilovadan iborat.

Birinchi bo‘limda yoshlarga oid siyosatning mazmun-mohiyati va asosiy yo‘nalishlari belgilab berilgan holda davlat darajasidagi yoshlar siyosatining nazariy jihatlari ko‘rib chiqiladi. Yoshlar bilan ishlash tizimini shakllantirish va amalga oshirish mexanizmlari va vositalari belgilab berilgan. Yoshlarga oid siyosatning maqsad, vazifalari va moliyaviy qo‘llab-quvvatlashi belgilab berilgan. Rossiyani ijtimoiy-iqtisodiy rivojlantirish bo'yicha "Strategiya 2020" federal loyihasining ahamiyati aniqlandi.

Ikkinchi bo'limda Balashixa shahar okrugining ijtimoiy-iqtisodiy holatining qisqacha tavsifi berilgan. Tumanda yoshlarga oid siyosatning shakllanishi va amalga oshirilishi tahlili berilgan. Shahar tuman yoshlarining asosiy muammolari yoritilgan. Shahar tuman hokimligi Jismoniy tarbiya, sport, turizm va yoshlar bilan ishlash bo‘limining yoshlar siyosati sohasidagi faoliyati tahlil qilindi.

Uchinchi bo'limda Balashixa shahar okrugida yoshlar siyosatini shakllantirish va amalga oshirishda munitsipal hokimiyat organlari faoliyatini takomillashtirish chora-tadbirlari ishlab chiqildi.

Xulosa qilib, olib borilgan tadqiqotni tavsiflovchi qisqacha xulosalar keltirilgan.

I bo'lim. Nazariy qism. Nazariy va uslubiy asoslar 1.1. Yoshlarga oid davlat siyosatini ishlab chiqish va amalga oshirishning konsepsiyasi va asosiy yo‘nalishlari Mamlakat va butun jamiyatni barqaror rivojlantirish, fuqarolar farovonligini yuksaltirish va jamoatchilik bilan aloqalarni yaxshilash omili – samarali yoshlarga oid davlat siyosati. Yoshlar - bu ijtimoiy rollarning birlamchi shakllanishi va rivojlanishi bosqichida bo'lgan aholining ijtimoiy-yosh guruhi. Rossiya yoshlarini ijtimoiylashtirish va ularning ijtimoiy jarayonlarga to'liq qo'shilishi davlat yoshlar siyosati bilan ta'minlanadi. Davlat siyosatida ta'sir sub'ekti davlat, ob'ekti barcha ijtimoiy jarayonlar, shu jumladan ijtimoiy muammolar yoshlar. Demak, davlat yoshlarning o‘z muammolarini hal etishi uchun sharoit va rag‘bat yaratishi, ularni jamiyat normalari va qoidalariga rioya qilishga majburlashi, innovatsion va ijodiy salohiyatini rivojlantirishi, yoshlarning davlat ishlarini boshqarishda ishtirokini ta’minlashi zarur. davlat.

Yoshlarga oid davlat siyosati ko'plab fanlarning tadqiqot ob'ekti sifatida qaraladi. Iqtisodchilar yoshlar siyosatida davlatning makroiqtisodiy jarayonlarga, investisiya loyihalariga, bandlik dasturlariga, ishlab chiqarishni rivojlantirishga ta’sirini ko‘rishadi. Iqtisodiyot fani doirasida davlat siyosati muayyan jarayonlarni ta'minlash yoki qo'llab-quvvatlash, hodisalarni yoki ularning aloqalarini o'zgartirish uchun davlatning faoliyat ko'rsatayotgan tizimga maqsadli ta'sir ko'rsatish shakli sifatida talqin etiladi. Yurisprudensiya davlat siyosatini qonun hujjatlari orqali talqin qiladi, ularning real vaziyatga mosligini o‘rganadi.

Jamiyatimizni demokratlashtirish tendentsiyalari yangi avlodning har bir vakilining shaxsiyatiga faol ta'sir ko'rsatishni, uning ish bilan ta'minlanishi, ta'limi, tarbiyasi va boshqalar bilan bog'liq muammolarning oldini olishni taklif qiladi. Shu bilan birga, yigitni yanada mustaqil qilish, ya'ni unga shunday sharoitlarni yaratish kerakki, u o'zini biznesda aniq bir ishda amalga oshira oladi. Shuning uchun davlat siyosati, eng avvalo, buning uchun zarur shart-sharoitlarni yaratish orqali ularning muayyan xatti-harakatga bo'lgan intilishlarini rag'batlantirish yoki cheklash maqsadida yoshlarning, alohida ijtimoiy guruhlarning va umuman jamiyatning xatti-harakatlariga ta'sir qilishdir.

Yoshlarga oid davlat siyosati davlat va boshqaruv organlari, turli mulkchilik shaklidagi korxonalar, muassasalar, tashkilotlar, jamoat birlashmalari, fuqarolar tomonidan amalga oshiriladigan iqtisodiy, huquqiy, ijtimoiy, tarbiyaviy va tashkiliy xarakterdagi chora-tadbirlarning uzviy tizimidir. Yoshlarga oid davlat siyosati Rossiyaning ijtimoiy-iqtisodiy, siyosiy va madaniy rivojlanishini ta'minlash, yosh fuqarolarda vatanparvarlik va vatan tarixi va madaniyatiga, boshqa xalqlarga hurmat va hurmatni rivojlantirishga qaratilgan davlatning strategik yo'nalishini ifodalaydi. inson huquqlari. "Yoshlar siyosati" tushunchasining o'zi 20-yillarda paydo bo'ldi, bu komsomol tashkilotining mustaqil ijtimoiy kuch sifatida shakllanishi va uning ijtimoiy-siyosiy makonda o'zini o'zi belgilashi bilan bog'liq edi. 70-yillarga kelib. 20-asrda koʻpchilik rivojlangan mamlakatlarda yoshlar siyosati mustaqil yoʻnalishga aylandi davlat siyosati. Yoshlarning ta’lim va bandlik sohasidagi huquqlarini amalga oshirishga qaratilgan qonunlar va maxsus dasturlar yaratildi; yosh oilalar muammolarini hal qilish (uy-joy qurish va sotib olish uchun kredit berish, obodonlashtirish uchun kreditlar berish va boshqalar). 90-yillarning boshlariga kelib. XX asrda, BMT ma'lumotlariga ko'ra, dunyoda yoshlar himoyasini rivojlantirish bo'yicha maxsus qonun hujjatlari qabul qilingan 100 dan ortiq mamlakatlar mavjud edi.

90 ga yaqin davlatda yoshlarga oid davlat siyosatini bevosita ishlab chiqadigan va muvofiqlashtiruvchi oliy davlat darajasidagi organlar va tuzilmalar mavjud edi. Yoshlar bilan ishlash tizimi kontseptsiyada ham, uni amalga oshirishda amalda qo'llaniladigan usullarda ham farqlanadi. Bu yoshlarning asosiy muammolari sifatida nimalar e'tirof etilishi, ijtimoiy jarayonlarni davlat tomonidan tartibga solishning vazifalari va chegaralari qanday belgilanishi, aholining yoshi bo'yicha qanchalik tabaqalanishiga bog'liq.

Yoshlarga oid siyosatni shakllantirish va amalga oshirish asosini ham ob'ektiv, ham sub'ektiv omillar tashkil etadi. Bir qator muammolarni hal qilish zarurligini ifodalovchi ob'ektiv omil. Yosh avlodni sotsializatsiya qilish institutlari faoliyatida sezilarli buzilishlar (ayrim hollarda - yo'q qilish) sharoitida: oila, ta'lim, tengdoshlar jamoalari va boshqalar. Lekin yoshlarning ehtiyojlari va manfaatlaridan kelib chiqadigan sub'ektiv omillar ularning real ijtimoiy-maishiy va ijtimoiy-maishiy munosabatlarini ochib beradi. iqtisodiy vaziyat.

Yoshlarning ijtimoiy-iqtisodiy holati, ularning Rossiya jamiyatidagi mavqei nuqtai nazaridan yoshlar siyosati fenomenini aniqlash. davlat boshqaruvining uchta darajasida amalga oshiriladi, ularning o'zaro hamkorligi yoshlarning ahvolini yaxshilashga, yoshlarning mamlakat raqobatbardoshligini oshirishga qo'shgan hissasini oshirishga yordam beradi va shu bilan birga yoshlarga xosdir. Bu:

- federal daraja;

- mintaqaviy daraja;

- mahalliy darajada.

Federal darajada yoshlarni ijtimoiy qo'llab-quvvatlash dasturlari ishlab chiqilmoqda. Hududlarda yoshlarga oid siyosat loyihalari muvaffaqiyati uchun bevosita hududiy davlat organlari mas’uldir. Shahar va tumanlarda yoshlar va jamoat birlashmalari, nodavlat notijorat tashkilotlari hamda boshqa yuridik va jismoniy shaxslar ishtirokida shahar (mahalliy davlat hokimiyati organlari) ishlab chiqilgan tadbirlar amalga oshiriladi.

hokimiyatning uchta darajasida amalga oshiriladi.

Federal davlat organlari, davlat hokimiyati organlari, jamoat tashkilotlari va biznesning funktsiyalari. 1.1.1. Federal hokimiyat organlarining amalga oshirish sohasidagi funktsiyalari Mintaqaviy davlat hokimiyati organlarining funktsiyalari, jamoalarning o'ziga xos ijtimoiy fazilatlarini muvofiqlashtirish. 1.1.2. Hududiy hokimiyat organlarining yoshlarga oid chora-tadbirlarni va yoshlar siyosati sohasidagi boshqa chora-tadbirlarni o'z tashabbusi bilan amalga oshirishda davlat tomonidan tashkiliy yordam ko'rsatishni amalga oshirish sohasidagi vazifalari. 1.1.3. Funksiyalar mahalliy hokimiyat organlari hokimiyatni amalga oshirishda yoshlarga oid siyosatning asosiy maqsadi yoshlarga o'z muammolarini hal qilishda huquq va imkoniyatlarni yaratish uchun shart-sharoit yaratish, yoshlarga va ularning ijodiy jarayonlarini faol ijtimoiy foydali faoliyatga ishonib topshirishdan iborat.

Bu yoshlarga oid davlat siyosatini qator masalalarda ko‘rib chiqish imkonini beradi strategik rivojlanish butun jamiyatning ijodiy salohiyati va innovatsion resurslarini oshirish. Yoshlarga oid siyosat yosh avlodning ijtimoiy rivojlanishi, jamiyat manfaatlari yo‘lida uning salohiyatini ro‘yobga chiqarish uchun iqtisodiy, huquqiy, tashkiliy shart-sharoit va kafolatlarni yaratishi kerak. Yoshlarga oid davlat siyosatining maqsadi, bir tomondan, jamiyat qadriyatlari darajasini belgilash va shakllantirish, ikkinchi tomondan, uni shakllantirish jarayonida yosh avlodga yordam berishdan iborat bo'lishi kerak.

Munitsipal darajadagi yoshlar siyosati davlat siyosati bilan chambarchas bog'liq, ammo u o'ziga xos amalga oshirish mexanizmiga ega bo'lgan nisbatan mustaqil jarayondir. Bu yoshlarning eng dolzarb muammolarini, bandlik va ta'lim, sog'liqni saqlash va dam olish sohalarida, kundalik muammolarni hisobga olishni o'z ichiga oladi.

Munitsipal yoshlarga oid siyosatning asosiy maqsadi yoshlarni sub’ekt sifatida hududning ijtimoiy-siyosiy va madaniy taraqqiyoti jarayoniga integratsiyalashuvi uchun huquqiy, ijtimoiy-iqtisodiy va tashkiliy shart-sharoitlarni yaratish, rivojlantirish va mustahkamlashdan iborat. Yoshlarga oid siyosatni amalga oshirish amaliyoti shuni ko'rsatadiki, yoshlarga oid shahar siyosatini amalga oshirishga dasturiy-maqsadli yondashuv eng istiqbolli hisoblanadi. Bu yillik davlat tizimini munitsipal darajada rivojlantirishni o'z ichiga oladi ijtimoiy sohalar va yoshlar siyosati sohasidagi tadbirlar.

Davlat hokimiyati va boshqaruvi organlari va mahalliy davlat hokimiyati organlarining butun faoliyati yoshlarga oid davlat siyosati maqsadlariga erishishga qaratilgan. Uning tarkibiy qismlari bo'yicha yoshlar siyosati juda xilma-xildir - ijtimoiy himoya masalalari, mehnat va bandlik muammolari, ta'lim va tarbiya jarayonlarini ta'minlash, "xavf guruhlari" deb ataladigan muammolar mavjud.

o'z vakolatlariga muvofiq Rossiya Federatsiyasining davlat yoshlar siyosati. Jamoat birlashmalari va boshqa yuridik shaxslar Rossiya Federatsiyasi qonunchiligiga muvofiq yoshlarga oid davlat siyosati vazifalarini amalga oshirishda ishtirok etadilar. Maqsadga erishish muayyan muammolarni hal qilishni talab qiladi.

Munitsipal yoshlar siyosatini amalga oshirish maqsadlari p/p nazariy asos yoshlarga oid siyosatni amalga oshirish Sog'lom turmush tarzini shakllantirish, sog'lig'ini muhofaza qilish, yoshlar o'rtasida ijtimoiy salbiy hodisalarning oldini olish uchun shart-sharoitlarni ta'minlash, yoshlarni ijtimoiy hayotga jalb qilish va ishtirok etish uchun shart-sharoitlarni ta'minlaydigan shahar hokimiyati darajasida yoshlar siyosati sohasida boshqaruv usullarini o'rganish. ijtimoiy-iqtisodiy, siyosiy va madaniy.Yoshlarga oid davlat siyosatining asosiy yo‘nalishlarini shahar darajasida amalga oshirish tajribasini o‘rganish Har bir yoshga imkoniyat yaratish maqsadida o‘rganishda aniqlangan muammolarni hal etish va ushbu sohada boshqaruv samaradorligini oshirish bo‘yicha tavsiyalar ishlab chiqish. muvaffaqiyatli bo'lish, ya'ni mamlakatning faol siyosiy, ijtimoiy-iqtisodiy va madaniy hayotiga qo'shilishi, xalqaro hayotga integratsiyalashuvi.

Yoshlarga oid davlat siyosati yoshlarga oid davlat siyosati quyidagilarni hisobga olgan holda shakllantiriladi:

davlat siyosatining maqsad va aniq vazifalari, yoshlarni ijtimoiy-iqtisodiy rivojlantirishning strategik resursi sifatida e’tirof etish, demokratik huquqiy davlat va fuqarolik jamiyatini mustahkamlash, xalq hayoti va milliy xavfsizligining yuqori sifatini ta’minlash;

ijtimoiy-iqtisodiy siyosatni, shu jumladan yoshlarga oid davlat siyosatini amalga oshirish sohasida.

Yoshlarga oid davlat siyosatini shakllantirish va amalga oshirishda quyidagi asosiy yo‘nalish va mexanizmlar belgilab berilgan.

1) yosh fuqarolarni ta'lim, tarbiyalash va rivojlantirish sohasida davlat tomonidan qo'llab-quvvatlash:

50 ming kishigacha bo'lgan shahar aholi punktlarida, qishloq aholi punktlarida, Uzoq Shimol va unga tenglashtirilgan tumanlarda yashovchi ko'p bolali, kam ta'minlangan oilalar yoshlari, og'ir hayot sharoitida bo'lgan yoshlar, shu jumladan yosh fuqarolar uchun teng huquqli ta'lim olish uchun sharoit yaratish. bo'lgan bolalar sonidan nogironlar rivojlanish, ota-ona qaramog'isiz qolgan bolalar va etim bolalar, Rossiya Federatsiyasi Qurolli Kuchlari harbiy xizmatchilari, nafaqadagi va jangovar faxriylar, shuningdek, ayniqsa iqtidorli yosh fuqarolar;

o‘rta, oliy va oliy o‘quv yurtidan keyingi kasb-hunar ta’limining davlat va shahar ta’lim muassasalariga byudjet asosida hamda ular bilan tuzilgan shartnomalar asosida o‘qish xarajatlarini to‘lagan holda o‘qiyotgan yosh fuqarolarning ta’lim olishi uchun qulay shart-sharoitlar yaratish chora-tadbirlarini shakllantirish va amalga oshirish;

kasb-hunar ta’limi muassasalari bitiruvchilarining bandligini ta’minlash, ularning barqaror, to‘laqonli mehnat faoliyatini qo‘llab-quvvatlash bo‘yicha uzoq muddatli chora-tadbirlarni ishlab chiqish va amalga oshirish;

ta’lim muassasalarida o‘quvchilar va talabalarni davlat tomonidan qo‘llab-quvvatlash chora-tadbirlari tizimini amalga oshirish;

Ta’lim muassasalarida faoliyat yuritayotgan jamoat birlashmalarini qo‘llab-quvvatlash bo‘yicha maqsadli dasturlarni (loyihalarni) shakllantirish va amalga oshirish;

ta’lim, fan, texnika, madaniyat sohasida iqtidorli yosh fuqarolarni qo‘llab-quvvatlash va rag‘batlantirish chora-tadbirlarini ishlab chiqish va amalga oshirish;

Yoshlarning fuqarolik rivojlanishi, ularning vatanparvarlik va ma'naviy-axloqiy tarbiyasi, madaniy va jismoniy rivojlanishi bo'yicha federal, mintaqaviy, mahalliy maqsadli dasturlarni ishlab chiqish va amalga oshirish;

maʼnaviy-axloqiy, harbiy-vatanparvarlik, ekologik tarbiya, kasb-hunarga yoʻnaltirish, isteʼmolchilarni tarbiyalash, ushbu yoʻnalishdagi dastur va loyihalar tanlovlarini amaliyotga joriy etish boʻyicha jamoat birlashmalari;

Yoshlar o'rtasida ma'naviy birlik g'oyalarini, rus vatanparvarligi, xalqlar do'stligi, millatlararo totuvlik g'oyalarini tarqatish bo'yicha chora-tadbirlarni ishlab chiqish va amalga oshirish;

- yosh fuqarolarning huquqiy madaniyatini oshirish chora-tadbirlari tizimini shakllantirish va amalga oshirish;

yosh fuqarolarni umuminsoniy va milliy madaniyat qadriyatlari bilan yaqindan tanishtirish, jamiyatning madaniy hayotidagi faolligini oshirish bo‘yicha ularning intellektual, axloqiy, jismoniy rivojlanishining turli shakllarini qo‘llab-quvvatlash bo‘yicha chora-tadbirlarni shakllantirish va amalga oshirish;

bolalar va yoshlar ijodiy faoliyatini amalga oshirishning turli yo‘nalishlarida, shu jumladan kasbiy va tadbirkorlik faoliyati sohasida olimpiadalar, tanlovlar va festivallar o‘tkazish;

Ixtisoslashtirilgan muassasalarda, qo'shimcha ta'lim muassasalarida, yashash joyidagi yoshlar va o'smirlar klublarida tarbiyaviy ishlarning turli shakllarini qo'llab-quvvatlash va rivojlantirish.

2) yosh fuqarolarga ularning sog'lig'ini saqlash, xavfli kasalliklarning oldini olish va sog'lom turmush tarzini shakllantirishda yordam berish va qo'llab-quvvatlash:

yosh fuqarolarni, shu jumladan og‘ir hayotiy vaziyatlarga tushib qolgan fuqarolarni davlat tomonidan qo‘llab-quvvatlash va yordam ko‘rsatish chora-tadbirlarini takomillashtirish, yosh fuqarolarning sog‘lom turmush tarzini ta’minlash, xavfsiz onalikni ta’minlash, jinsiy yo‘l bilan yuqadigan kasalliklarning oldini olish;

giyohvandlik va psixotrop moddalar va giyohvandlik vositalariga qaramlikning oldini olish, giyohvandlikka chalingan yoshlarni davolash va reabilitatsiya qilish, yoshlarning ruhiy salomatligini asrash chora-tadbirlarini kuchaytirish;

Ijtimoiy xavf ostida bo'lgan yosh fuqarolar bilan profilaktika ishlarini faollashtirish, yoshlar o'rtasida salbiy xatti-harakatlarning oldini olish;

sog'lom turmush tarzini targ'ib qilish, yoshlarning jismoniy tarbiya va sport bilan faol shug'ullanishga bo'lgan ehtiyojini shakllantirish hamda ta'minlash chora-tadbirlarini rag'batlantirish;

Ommaviy sport turlari bo‘yicha yoshlar o‘rtasida umumrossiya, viloyatlararo va mintaqaviy turnirlar, sport musobaqalarini o‘tkazish amaliyotini rivojlantirish;

- yoshlarga ijtimoiy xizmat ko'rsatish muassasalari tizimini shakllantirish va rivojlantirish, ularga shart-sharoit yaratish voyaga etmaganlarni tibbiy, psixologik va pedagogik reabilitatsiya qilish, ijtimoiy moslashtirish;

yoshlar turizmining ommaviy turlarini rivojlantirish uchun shart-sharoitlar yaratish, bu boradagi yoshlar va bolalar jamoat birlashmalarining faoliyatini qo‘llab-quvvatlash;

Sog'lom turmush tarzini targ'ib qilish, bolalar, yoshlarning har tomonlama dam olishi, bo'sh vaqtini mazmunli o'tkazish, ijodiy rivojlantirish sohasida innovatsion uslub va texnologiyalarni joriy etish maqsadida bolalar ta'lim va sog'liqni saqlash muassasalari, tajriba maydonlari faoliyatini qo'llab-quvvatlash chora-tadbirlarini amalga oshirish.

3) yosh fuqarolarning iqtisodiy mustaqilligini va ularning mehnat huquqlari va majburiyatlarini amalga oshirishga ko'maklashish:

yoshlar bandligi uchun shart-sharoitlar yaratish, shu jumladan, yoshlar uchun ish o‘rinlari kvotalari bo‘yicha chora-tadbirlar ishlab chiqish va qabul qilish;

yosh fuqarolarni ishga joylashtirish, kasbga yo‘naltirish, kasbga tayyorlash va qayta tayyorlash bo‘yicha faoliyatni amalga oshiruvchi ixtisoslashtirilgan tashkilotlarni qo‘llab-quvvatlash:

yoshlar mehnat birjalari, yoshlarni mavsumiy va vaqtinchalik ish bilan ta’minlash markazlari, talabalar mehnat jamoalari, yoshlar uyushmalari (yoshlarni ish bilan ta’minlash va kasbga yo‘naltirish sohasidagi dasturlarni amalga oshirish);

yoshlarning mehnat bozorida ijtimoiy moslashuvi va raqobatbardoshligini oshirishga qaratilgan dasturlarni shakllantirish va amalga oshirish;

Qurolli Kuchlarning sobiq harbiy xizmatchilari orasidan o‘n sakkiz yoshga to‘lgan, ayniqsa ijtimoiy himoyaga muhtoj va ish topishda qiynalayotgan ishchilarni (nogiron, etim, ota-ona qaramog‘isiz bolalar) hamda yosh fuqarolarni tashkil etish bo‘yicha faoliyatni moddiy ta’minlash. rossiya Federatsiyasi - urush faxriylari, shuningdek, Uzoq Shimolning qishloq joylarida va hududlarida yashovchi yoshlar;

Tizimni shakllantirish va joriy etish hukumat choralari xodimlar sonining 75 foizdan ortig‘ini yoshlar tashkil etuvchi yoshlarni o‘qitish va ishbilarmonlik markazlari, ta’lim korxonalari, tijorat tashkilotlari faoliyatini moddiy-texnik va moliyaviy ta’minlash bo‘yicha;

- yoshlar tadbirkorligini qo‘llab-quvvatlashning davlat mexanizmlarini shakllantirish.

4) yosh oilalarni davlat tomonidan qo‘llab-quvvatlash:

Yosh oilalarni, birinchi navbatda, kam ta'minlangan oilalarni davlat tomonidan qo'llab-quvvatlash bo'yicha federal, mintaqaviy, mahalliy maqsadli dasturlarni (loyihalarni) ishlab chiqish va qabul qilish, ularga ijtimoiy-iqtisodiy, ijtimoiy va maishiy muammolarni hal qilishda moddiy va boshqa yordam ko'rsatish, aholi bandligini ta'minlash. yosh ota-onalar, sog'lom turmush tarzini shakllantirish;

reproduktiv salomatlik, xavfsiz onalik, bolalar farovonligini tarbiyalash va rivojlantirish, bolalar va oilaviy dam olishni tashkil etish masalalari bo'yicha yosh fuqarolar bilan ma'rifiy ishlarni tashkil etish;

yosh oilalar muammolari, yosh oilalar bilan ishlashni ilmiy-uslubiy ta’minlash bo‘yicha sotsiologik monitoring amaliyotiga joriy etish;

Uy-joy qurish va sotib olishda yosh oilalarni qo‘llab-quvvatlash bo‘yicha qonun hujjatlarini takomillashtirish (subsidiyalar, manzilli imtiyozli kreditlash, ipoteka kreditlari berish, davlat va kommunal uy-joylarni ijaraga berish mexanizmlarini joriy etish va boshqalar), kam ta’minlangan yoshlar uchun uy-joy sharoitlarini yaxshilash. oilalar;

yoshlar uchun arzon uy-joylar qurish bo‘yicha yosh fuqarolarning tashabbuslarini, yoshlar uy-joy komplekslari, boshqa yoshlar uyushmalari va boshqa tashkilotlar harakatini qo‘llab-quvvatlash chora-tadbirlarini ishlab chiqish va amalga oshirish;

yosh oilalarga bolalar salomatligi, ta’lim, tarbiyasi va rivojlanishini ta’minlash bo‘yicha ta’lim, ijtimoiy-huquqiy, tibbiy-ijtimoiy, psixologik-pedagogik, axborot, maslahat va boshqa xizmatlar ko‘lamini kengaytirish maqsadida ijtimoiy xizmatlar tizimini shakllantirish; qiyin hayotiy vaziyatlarda bo'lgan yosh fuqarolarni ijtimoiy himoya qilish, ijtimoiy moslashtirish va reabilitatsiya qilish.

5) qiyin hayotiy vaziyatga tushib qolgan, ijtimoiy xizmatlar ko'rsatishda, ijtimoiy reabilitatsiya va moslashishda bo'lgan yosh fuqarolarni davlat tomonidan qo'llab-quvvatlash:

Qiyin hayotiy vaziyatlarga tushib qolgan yosh fuqarolarni (jismoniy va (yoki) aqliy rivojlanishida nuqsoni bo'lgan yosh fuqarolar; qurolli va (yoki) qurolli qurollar qurboni bo'lgan yosh fuqarolar) davlat tomonidan qo'llab-quvvatlash chora-tadbirlarini ishlab chiqish va amalga oshirish. millatlararo mojarolar, ekstremal sharoitlarda yuzaga kelgan tabiiy ofatlar, texnogen va ekologik ofatlar; qochqinlar va ichki ko'chirilganlar orasidan yosh fuqarolar; ozodlikdan mahrum qilish jazosini o'tayotgan yosh fuqarolar, shu jumladan tarbiya koloniyalarida, yosh fuqarolar maxsus ta'lim muassasalarida;

turmushi buzilgan, o'zi yoki oilasi yordamida qiyinchiliklarni yengib chiqa olmaydigan yosh fuqarolar;

Qiyin hayotiy vaziyatlarga tushib qolgan yosh fuqarolarga zarur yordam ko‘rsatish va ularni ijtimoiy-huquqiy himoya qilish bo‘yicha normativ-huquqiy bazani takomillashtirish;

Ijtimoiy-huquqiy, psixologik-pedagogik, maslahat va takomillashtirish chora-tadbirlarini ishlab chiqish va amalga oshirish axborot yordami og'ir hayotiy vaziyatlarga tushib qolgan yosh fuqarolar, ta'lim yo'nalishlari va shakllarini tanlash, kasbga yo'naltirish, ishga joylashtirish, tadbirkorlik faoliyatini tashkil etish va boshqa turdagi yordam ko'rsatish masalalari bo'yicha;

og'ir hayotiy vaziyatlarga tushib qolgan yosh fuqarolarga yordam ko'rsatish, tibbiy, ijtimoiy-psixologik, ijtimoiy reabilitatsiya qilish va moslashtirish bo'yicha chora-tadbirlarni faollashtirish;

og‘ir hayotiy vaziyatlarga tushib qolgan yosh fuqarolarga yordam ko‘rsatuvchi jamoat birlashmalari, boshqa yuridik va jismoniy shaxslarni qo‘llab-quvvatlash bo‘yicha normativ-huquqiy bazani takomillashtirish.

6) yoshlar, yoshlar va bolalar jamoat birlashmalarining ijtimoiy ahamiyatga molik tashabbuslarini, ijtimoiy-siyosiy faoliyatini qo‘llab-quvvatlash:

bolalar va o‘smirlar jamoat birlashmalarining jamoat tashabbuslarini, yosh fuqarolarning, ularning jamoat birlashmalarining ijtimoiy foydali faoliyatini qo‘llab-quvvatlash, lekin jamiyat hayotining barcha jabhalarida yosh fuqarolarning ijodiy faoliyati va salohiyatini ro‘yobga chiqarish uchun shart-sharoitlar yaratish chora-tadbirlarini kuchaytirish;

bolalar va o‘smirlar jamoat birlashmalari faoliyatini ilmiy, uslubiy, axborot va kadrlar bilan ta’minlash amaliyotini yanada takomillashtirish;

yoshlarni davlat yoshlar siyosati sohasida qonun chiqaruvchi va ijro etuvchi hokimiyat organlarining maslahat faoliyatiga jalb qilish bo'yicha federal va mintaqaviy darajada jamoat tashabbuslarini qo'llab-quvvatlash bo'yicha chora-tadbirlarni rag'batlantirish, ushbu hokimiyatlar huzurida yoshlar masalalari bo'yicha maslahat organlarini yaratish va faoliyat yuritish amaliyotini tarqatish;

yoshlarning qonuniy huquq va manfaatlarini amalga oshirishga doir normativ-huquqiy hujjatlar.

Jahon amaliyotida yoshlar bilan ishlashning samarali mexanizmini yaratishning turli xil variantlari mavjud bo‘lib, ularni shartli ravishda uch yo‘nalishga birlashtirish mumkin (1.2.1.-rasm).

Yoshlar bilan ishlashning samarali mexanizmini yaratish imkoniyatlari Davlat tizimi Nodavlat tizimi Yoshlar bilan ijtimoiy ish Yoshlar bilan ishlash davlat tizimi shakl. 1.2.1. Yoshlar bilan ishlashning samarali mexanizmini yaratish imkoniyatlari Yoshlar bilan ishlash davlat tizimi.

Bu mamlakatimiz boshqaruvining barcha darajalarida yoshlar bilan ishlash bo'yicha davlat organlarini tashkil etishdan tortib to yoshlarga oid muassasa va tashkilotlarning mahalliy, yagona davlat infratuzilmasini, ushbu organlar va muassasalarni davlat tomonidan moliyalashtirilishini hisoblab chiqadi.

Bunday tizim Ukraina, Belorussiya va boshqa mamlakatlarda joriy qilingan.

Bunday tizimning afzalliklari quyidagilardan iborat: butun mamlakat bo'ylab davlat siyosatining birligi va yaxlitligini ta'minlash va yoshlar uchun ko'rsatilayotgan xizmatlar va takliflarning yagona standartini shakllantirish. Shu bilan birga, davlat markazlashtirilgan tizimlariga xos bo'lgan kamchiliklar ham mavjud, birinchi navbatda yuqori inertsiya.

Yoshlar bilan ishlashni tashkil etish bo'yicha nodavlat tarmog'i.

Yoshlarga oid siyosatni amalga oshirishning xuddi shunday mexanizmi bozor iqtisodiyoti va liberal mafkuraga ega mamlakatlarda, masalan, AQSh yoki Buyuk Britaniyada yaratilgan. Bu mamlakatlarda yoshlarga oid siyosatni amalga oshirishda an’anaviy ravishda mas’uliyatni o‘z zimmasiga olgan nodavlat birlashmalarning o‘rni muhim. Bunday tizimlar operatsion va samarali yechim davlat bilan bog'liq muammolar. Biroq, bunday mexanizmdan foydalanish faqat rivojlangan fuqarolik jamiyati institutlari mavjud bo'lgan sharoitda mumkin.

Yoshlar bilan ishlash uchun resurslarni birlashtirishning davlat-davlat tizimi.

Bu yondashuv nemis uyushmalari uchun xosdir. U oila va davlat o‘rtasida yoshlarni tarbiyalash va ularga yordam berish funksiyalarini aniq taqsimlashga asoslanadi. Davlat bolalarni tarbiyalash uchun oilaning ta'lim funktsiyasini amalga oshirishi uchun etarli miqdorda maqsadli nafaqalar to'lash orqali yoshlarni tarbiyalashdagi rolini ta'minlaydi. Ushbu to'lov oilaning moliyaviy ahvoliga bog'liq emas.

Yoshlarga oid siyosatni amalga oshirishning bunday mexanizmi ijtimoiy ahamiyatga ega muammolarni hal qilish uchun ham davlat, ham jamoat resurslarini safarbar etishni ta'minlaydi. Kamchiliklarga qo'shma faoliyat va uzoq muddatli batafsil rejalashtirish uchun protseduralarni kompleks, har tomonlama tartibga solish zarurati kiradi.

Demak, yangi sharoitda yoshlarga oid siyosatni shakllantirish va amalga oshirish jarayoni uning maqsad va vazifalarini, mazmunini, ushbu jarayonga ta’sir etuvchi omillar tizimini, kim va qanday rejalashtirish, ishlab chiqish, amalga oshirish, nazorat qilish, qaysi texnologiyalar eng maqbul bo‘lishi mumkinligini aniqlashdan iborat. va samarali va hokazo. .d.

Mamlakatimizda yoshlarga oid davlat siyosati sohasidagi huquqiy hujjat "Rossiya Federatsiyasining 2020 yilgacha bo'lgan davrda uzoq muddatli ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanish kontseptsiyasi" hisoblanadi.

yoki “Strategiya 2020”. Bu mamlakatimizni ijtimoiy-iqtisodiy rivojlantirishning asosidir va mazkur konsepsiyada “Yoshlarga oid siyosat” bo‘limi mavjud.

Davlat yoshlar siyosati sohasidagi asosiy ijtimoiy loyihalar Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2006 yil dekabrdagi 1760-son buyrug'i bilan tasdiqlangan 2016 yilgacha bo'lgan davr uchun ishlab chiqilgan "Rossiya Federatsiyasida yoshlarga oid davlat siyosati strategiyasi" dir. r., 2011-2015 yillarga mo'ljallangan "Rossiya yoshlari" Federal maqsadli dasturi". Bu hujjatlar yoshlarni o‘ylantirayotgan masalalarni hal etishga qaratilgan.

“Strategiya 2020”da 8 ta loyiha belgilangan bo‘lib, ularning har biri yoshlarning dolzarb muammolarini hal etishga qaratilgan:

"Rossiya fuqarosi"; "Rossiya ko'ngillisi"; "Jamoa"; "Karyera";

"Rossiya yoshlari axborot tarmog'i"Yangi ko'rinish";

"Rossiyaning yosh oilasi"; "Oldinga qadam"; "Muvaffaqiyat sizning qo'lingizda";

“Strategiya 2020”ni amalga oshirishning asosiy yo‘nalishlari

№ “Strategiya”ni amalga oshirishning asosiy yo‘nalishlari

Yoshlarni etnik va diniy ekstremizmning ijtimoiy amaliyotiga jalb qilish Yoshlar siyosati uchun infratuzilmani yaratish "Strategiya 2020", "Rossiya Federatsiyasining 2016 yilgacha bo'lgan davrda yoshlarga oid davlat siyosati strategiyasi" ga muvofiq Rossiya Federatsiyasining davlat yoshlar siyosatining asosiy maqsadi. “Yoshlarning muvaffaqiyatli ijtimoiylashuvi va samarali o‘zini-o‘zi ro‘yobga chiqarishi, rivojlanish salohiyati va undan mamlakatning innovatsion rivojlanishi manfaatlari yo‘lida foydalanishi uchun shart-sharoitlar yaratish”.

aniq vazifalar, masalan, "Rossiya Federatsiyasida yoshlar siyosati uchun kadrlar resurslarini rivojlantirish kontseptsiyasi" (Sport, turizm va yoshlar siyosati vazirligining 2008 yil 23 dekabrdagi 72-son buyrug'i) yoki "Rossiya Federatsiyasida yoshlar siyosati bo'yicha davlat siyosati kontseptsiyasi". yosh oilalar”

(Rossiya Federatsiyasi Ta'lim va fan vazirining 05.08.2007 yildagi AF-163/06-son buyrug'i).

Tayanib federal dasturlar, Yoshlar siyosatini amalga oshirish bo'yicha mintaqaviy dasturlar ham yaratilmoqda, masalan, "Moskva viloyatining 2020 yilgacha bo'lgan davlat yoshlar siyosati strategiyasi", "Moskva viloyatida 2020 yilgacha bo'lgan davrda davlat yoshlar siyosatini amalga oshirish konsepsiyasi" ", "2016 yilgacha "Moskva viloyati yoshlari" uzoq muddatli maqsadli dasturi" va hokazo.

Munitsipal darajada, yoshlarning mahalliy muammolaridan kelib chiqqan holda, yoshlar siyosatini shakllantirish va amalga oshirishning o'ziga xos ustuvor yo'nalishlari paydo bo'ladi, masalan, "Yoshlar sonining tez kamayishi", "Ishsizlik", "Giyohvandlik", "Oila" inqiroz.

Shunday qilib, yoshlarga oid davlat siyosatining vertikali yaratiladi, unda barcha hujjatlar umumiy va qisman "o'z" muammolarni hal qilish uchun umumiy maqsadga ega.

Kontseptsiya, strategiya, loyiha va dasturlarning samarali ishlab chiqilishi va hayotga tatbiq etilishi ijobiy natijalar bermoqda va bu yangi, yanada ilg‘or va innovatsion loyihalar yaratish uchun ulkan rag‘bat yaratmoqda.

II bo'lim. Analitik qism. Vaziyatning tavsifi va tahlili 2.1. Moskva viloyatining Balashixa shahar okrugining ijtimoiy-iqtisodiy va demografik xususiyatlari Balashixa shahar okrugi Moskva viloyatining sharqida, Noginskiy, Shchelkovskiy, Ramenskiy, Lyuberetskiy tumanlari, Reutovo shahar tumanlari bilan chegaradosh Moskva viloyati hududida joylashgan. , Jeleznodorojniy, Korolev va Moskva shahri. Balashixa shahar okrugi hududi; 21,3 ming gektarni tashkil etadi va Moskva halqa yo'li bilan chegaradosh, bir tomondan u Moskva-Federal avtomagistrali bilan kesishadi. Nijniy Novgorod("Volga"), boshqa tomonda - Shchelkovskiy shossesi. Tuman hududida Kursk yo'nalishida (Balashixa, Saltikovskaya, Nikolskoye) temir yo'l stantsiyalari mavjud. Balashixa xilma-xil tarixiy, madaniy va me'moriy merosga ega. Hududda ikki yuzdan ortiq unutilmas va tarixiy joylar mavjud.

Shahar tumani qulay geografik joylashuvi, yuqori iqtisodiy va kadrlar salohiyatiga ega va Moskva viloyatining jadal rivojlanayotgan munitsipalitetidir, ammo tumanning Moskvaga hududiy yaqinligi ham mavjud mehnat resurslaridan foydalanishda muammolarni keltirib chiqaradi. Iqtisodiyotda band bo'lganlarning barchasi 2 guruhga bo'lingan: Balashixa shahar okrugidagi korxonalarda ishlaydiganlar va qo'shni hududlardagi korxonalarda ishlaydiganlar. Hududdan tashqarida ishlayotganlar band aholining 35 foizini tashkil qiladi.

Balashixa shahar okrugi hududida 22 ta yirik va o'rta tashkilotlar sanoat faoliyatini amalga oshiradilar, ulardan etakchilari: "Kriogenmash" OAJ; "345 mexanika zavodi" OAJ; "Rubin" aviatsiya korporatsiyasi OAJ; "Balashixa quyish-mexanik zavodi" OAJ va boshqalar. Kimyoviy mahsulotlar ishlab chiqarish, mashina va uskunalar, samolyotlar va kosmik kemalar ishlab chiqarish ko'paymoqda.

Biroq, tuman korxonalarining qiyosiy tahlili shuni ko'rsatdiki, Balashixa shahar tumanining ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanishida kichik va o'rta korxonalar muhim o'rin tutadi. 2013-yil 1-yanvar holatiga statistik ma’lumotlarga ko‘ra, shahar tumanida 1256 ta kichik korxona xo‘jalik faoliyatini amalga oshirmoqda.

Kichik korxonalarning tarmoqlar bo'yicha taqsimlanishi rasm. 2.1.1. Kichik korxonalarning tarmoqlar (birliklar) boʻyicha miqdoriy taqsimoti Kichik biznesning rivojlanish tendentsiyalari shuni koʻrsatadiki, korxonalar asosan katta kapital qoʻyilmalarni talab qilmaydigan tarmoqlarda – savdo, ovqatlanish, vositachilik xizmatlari.

Balashixa shahar okrugidagi uy-joy fondining maydoni 2012 yilda 6122,4 ming kvadrat metrni tashkil etdi. 2013-yildan buyon yangi binolarning foydalanishga topshirilishi hisobiga bu ko‘rsatkich 6449 ming kvadrat metrga yetdi. m.

2013 yilda foyda 2012 yilga nisbatan 1,4 foizga oshdi va 4,5 milliard rublni tashkil etdi. Foydaning asosiy ulushi yirik va o'rta tashkilotlarga to'g'ri keladi - umumiy foydaning 59,4%.

Sog‘liqni saqlash sohasida tuman aholisini malakali va arzon tibbiy yordam bilan ta’minlash asosiy vazifa hisoblanadi.

Ijtimoiy kasalliklarga chalingan bemorlarning oldini olish, diagnostika qilish, davolash va reabilitatsiya qilish, sog‘liqni saqlash muassasalarining moddiy-texnik bazasini mustahkamlash masalalarini kompleks hal etishga qaratilgan uzoq muddatli idoraviy maqsadli dasturlar ishlab chiqildi va amalga oshirilmoqda. Xususan, "2011-2013 yillarda Balashixa shahar tumanida sog'liqni saqlashni rivojlantirish" uzoq muddatli maqsadli dasturi va "Moskva viloyatida sog'liqni saqlashni modernizatsiya qilish" dasturi doirasidagi tadbirlar. Balashixa shahar okrugi aholisiga tibbiy xizmat ko'rsatish xususiyatlari 2.1.2-jadvalda keltirilgan:

Muassasalar tomonidan aholiga ko'rsatiladigan tibbiy xizmatlarning xususiyatlari:

Bir rezidentga to'g'ri keladigan bemorlarni kasalxonaga yotqizish holatlari soni, birlik.

Bemorning kasalxonada o'rtacha bo'lish muddati 10 ta, ambulatoriyalarning bir smenadagi sig'imi, tashriflar soni Aholiga shifokorlarning mavjudligi:

barcha mutaxassisliklar bo'yicha shifokorlar soni, umumiy birliklar.

10 000 kishiga

Aholini o'rta tibbiyot xodimlari bilan ta'minlash, umumiy birliklar.

10 000 kishiga

Aholining profilaktik tekshiruvlari, tekshirilishi kerak bo'lganlarning foizi sifatida ko'rib chiqiladi, % Balashixa shahar tumanini rivojlantirishning ustuvor yo'nalishlaridan biri bu ta'limdir. Umumiy ta'lim tizimiga Balashixa shahar okrugining umumiy ta'lim munitsipal muassasalari va 47 ta maktabgacha ta'lim muassasalari kiradi.

Balashixa shahar tumanida maktabgacha ta'lim muassasalari sonining ko'payishi kuzatilmoqda maktab yoshi joylashuvning jozibadorligi, rivojlangan infratuzilmaning mavjudligi va Moskvaga yaqinligi tufayli ommaviy rivojlanish, tug'ilishning ko'payishi va aholining shahar tumaniga ko'chishi tufayli. 2013-yilda maktabgacha ta’lim muassasalarida o‘rinlar tashkil etish uchun ajratilgan mablag‘lar miqdori 687 mln.

rubl Bu 2012-yilga nisbatan 4,5 barobar ko‘pdir.

Bolalar muassasalarini qurishning misli ko'rilmagan hajmlari rejalashtirilgan. 2013-yilda 11 ta bolalar bog‘chasi va 825 o‘rinli ta’lim maktabi foydalanishga topshirildi. 2014-yilda 3300 o‘rinli bolalar bog‘chalari, 4400 o‘rinli 5 ta o‘quv maktabi qurilishi rejalashtirilgan.

Balashixa shahar okrugi ta'lim sohasining xususiyatlari Maktabgacha ta'lim muassasalari soni, birliklari. (son, o‘rinlar) 47 (9546) Maktabgacha ta’lim muassasalarining bandligi, guruhlardagi bolalar Umumta’lim maktablari soni, birliklar. jami, shu jumladan:

turli fanlarni chuqur o'rganadigan ixtisoslashtirilgan maktablar to'liq tamomlagan talabalarni bitirish o'rta maktab, 2, ming kishi Ikki smenada ishlaydigan maktablar soni, birlik.

O'rta maxsus va oliy o'quv yurtlari soni, umumiy birlik.

shu jumladan:

Oʻrta maxsus va oliy taʼlim muassasalarida oʻquvchilar soni 6 nafar, ta'lim muassasalari, ming kishi

Shahar tumanidagi umumta’lim muassasalarida xavf guruhidagi bolalar va oilalarni o‘z vaqtida aniqlash ishlari olib borilmoqda.

Talabalar va xavf ostida bo'lgan oilalar bilan individual profilaktika ishlari profilaktika tizimining boshqa organlari bilan hamkorlikda amalga oshiriladi: KDNiZP, Balashixinskoye shahar Ichki ishlar vazirligining PDN, shahar tuman ma'muriyatining jismoniy tarbiya, sport, turizm va yoshlar bilan ishlash bo'limi. , Raduga tibbiy ijtimoiy himoya markazi.

Har xil turdagi ro'yxatdan o'tgan o'quvchilar soni Ro'yxatga olish turlari Maktab ichidagi KDNiZP buxgalteriya hisobi PDN buxgalteriya hisobi Maktab ichidagi ro'yxatga olingan o'quvchilar sonining ko'payishi tendentsiyasi bilan KDNiZP va ro'yxatdan o'tgan o'quvchilar ulushi. Noqonuniy harakatlar uchun PDN bir xil darajada qolmoqda.

Bu deviant xulq-atvorning paydo bo'lishiga hissa qo'shadigan omillarga ega bo'lgan bolalar toifalarini o'z vaqtida aniqlash va ijtimoiylashtirishdan dalolat beradi.

Balashixa shahar tumanida 2 ta teatr mavjud: MBUK "Kichik qo'g'irchoq teatri" alohida xonaga ega (40 o'rinli) va MBUK "Orfey" yosh aktyorining musiqali teatri. Balashixa shahar okrugi aholisini teatrlar bilan ta'minlash darajasi 2013 yilda 100 ming aholiga 0,82 birlikni tashkil etdi.

Shahar kutubxonalari tarmog'i 23 birlikdan iborat bo'lib, 2013 yilda har 1000 aholiga 84 foizni tashkil etdi va normativ talablarga javob bermaydi.

Madaniyat va aholi dam olish muassasalari tarmog‘i 2013-yilda sobiq ofitserlar uylarining munitsipal mulkka qabul qilinishi hisobiga 2 taga ko‘payib, 12 ta muassasani tashkil etdi. 2013-yilda haqiqiy o‘rindiqlar soni 3195 ta bo‘lib, standart talab 6223 o‘rinni (1000 aholiga 25 o‘rin) tashkil etadi.

Balashixa shahar tumanidagi muzey tipidagi muassasalar bilan ta'minlash standartlarga javob beradi va 2 birlikni tashkil etadi: o'lkashunoslik muzeyi va san'at galereyasi.

Balashixa shahar okrugi hududida 5 ta stadion, sport majmuasi - MBUFK va S "Arena-Balashixa" muz saroyi, 48 sport zallari, 5 ta yopiq suzish havzasi, 76 ta turli mulkchilik shaklidagi jismoniy tarbiya va dam olish tashkilotlari, shulardan 3 tasi shahar sport muassasalari va 5 tasi bolalar va oʻsmirlar sport maktabi. Yassi sport inshootlari (sport maydonchalari va maydonlari) soni 80 tani tashkil etadi.

2012-yilda jismoniy tarbiya va sport bilan shug‘ullanuvchi aholi soni 39389 nafarga yetdi (2011-yilda 38922 nafar). Jismoniy tarbiya va sport bilan tizimli shug‘ullanayotgan aholi ulushi 16,53 foizni tashkil etadi. Tuman hududida turli sport turlari bo'yicha viloyat, butun Rossiya va xalqaro miqyosdagi musobaqalar o'tkaziladi.

Tumanni zamonaviy jismoniy tarbiya-sog‘lomlashtirish majmualari bilan jihozlash, “Meteor” futbol markazini barpo etish, yashash joyidagi sport maydonchalari va sport klublarini o‘z vaqtida ta’mirlash bo‘yicha tuman hokimligi tomonidan qator fundamental qarorlar qabul qilindi.

Balashixa shahar okrugi aholisi 2013 yil 1 yanvar holatiga 247,8 ming kishini tashkil etdi va ijobiy dinamikani ko'rsatmoqda. Demografiya So'nggi besh yil ichida Balashixa shahar okrugi 2.1.5-jadvalda aks ettirilgan:

Balashixa shahar tumanidagi demografik vaziyat Aholisi ming.

Bu raqam minglab o'zgarmasdir.

tirik aholi

Shu jumladan (0-16 yosh) (0-7 yosh) (7-18 yosh) Mehnat yoshida ming.

1000 aholiga tug‘ilganlar soni 1000 aholiga o‘lganlar soni Koeffitsientlar:

umumiy yuk - nogironlik yoshining mehnatga layoqatli aholiga nisbati 1000 kishiga to'g'ri keladigan pensiya yuki - 1000 kishiga to'g'ri keladigan pensiya yoshidagilar sonining mehnatga layoqatli aholiga nisbati 1000 aholiga kelganlar soni Shahar tumanlari hududida 2013 yilda tug'ilish ko'rsatkichi oshdi. Qo'pol tug'ilish darajasi har 1000 aholiga 14,5 kishini tashkil etdi. Umuman olganda, 2013 yil uchun hisob-kitoblarga ko'ra, doimiy aholi sonining o'sishi 3,99% ni tashkil etdi.

Guruch. 2.1.2. Aholining demografik holati Aholining tabiiy o'sishi kuzatilmoqda, bu esa odamlarni tashkil etdi. 2.1.6-jadvalda. Shahar tumanida aholining tabiiy o'sish dinamikasi keltirilgan.

Hayotiy statistik ko'rsatkichlar dinamikasi Aholi soniga to'g'ri keladigan tug'ilganlar soni, aholining%,% Aholi sonining tabiiy kamayishi (odamlar) rasm. 2.1.3. Tug'ilganlar va aholi o'limi soni Balashixa shahar tumanida, shuningdek, Moskva viloyatida, umuman olganda, aholining umumiy o'lim darajasining 2012 yildagi 11,4% dan 9,2% gacha pasayish tendentsiyasi davom etmoqda. 2013 yilda tibbiy yordam sifati va qulayligini oshirish, ambulatoriya-poliklinika muassasalarida profilaktika ishlarini kuchaytirish, ularning diagnostika bazasini mustahkamlash bilan bog'liq.

Tabiiy o'sish bilan bir qatorda, ko'chib kelganlar oqimi, uy-joylarning foydalanishga topshirilishi va shahar tumanining yangi mikrorayonlarini, shu jumladan harbiy xizmatchilar uchun mikrorayonlarni joylashtirish natijasida yuzaga kelgan migratsiya (mexanik) aholi o'sishi ham mavjud.

Ko'rsatkichlar dinamikasi mexanik harakat aholi soni 2.1.4-rasm. Kelgan fuqarolarning yoshi bo'yicha taqsimlanishi, % rasm. 2.1.5. Kelgan fuqarolarning jinsi bo'yicha taqsimlanishi, % rasm. 2.1.6. Mehnat yoshidagi fuqarolarning taqsimlanishi, 2.2.1. Yoshlar demografik salohiyatini rivojlantirishning asosiy tendentsiyalari Aholi umumiy sonining dinamikasi uning yosh tarkibi va aholining tabiiy takror ishlab chiqarishini shakllantirish tendentsiyalarining qonuniyatlarini aks ettiradi.

Shahar tumanida 2013 yilda tug'ilganlar soni 3590 nafar, 2012 yilda 3432 nafar, 2011 yilda 3076 nafarni tashkil etdi. Shu bois 2013-yilda 2012-yilga nisbatan tug‘ilish ko‘rsatkichi oshib, tug‘ilganlar soni 4,6 foizga ko‘paydi.Bolalar o‘limi kamaydi. Bu aholining tabiiy ijobiy o'sishidan dalolat beradi.

Bundan tashqari, 2013 yilda turmush qurganlar soni 12,5 foizga oshgan, ajralishlar esa 22,8 foizga kamaydi.

Aholining yosh tarkibida ham oʻzgarishlar roʻy berdi: mehnatga layoqatli aholi ulushi qisqardi va pensiya yoshidagi aholi soni koʻpaydi, buni yuklama omillari (jami va pensiya) koʻrsatib turibdi.

Guruch. 2.2.1.1. Mehnatga layoqatli va nogiron aholi soni shakl. 2.2.1.2. Aholi tarkibidagi yoshlar ulushi Shahar tumanlari aholisi umumiy sonida yoshlarning ulushi 40% ni, ya’ni 99121 ming kishini tashkil etadi (2.2.1.3-rasm):

Guruch. 2.2.1.3. Yoshlarning umumiy aholi sonidagi ulushi Balashixa shahar okrugidagi yoshlarning yoshi bo'yicha soni 2.2.1.1-jadvalda keltirilgan. va 2.2.1.4-rasmda.

Yoshi bo'yicha Balashixa shahar tumanidagi yoshlar soni shakl. 2.2.1.4. Yoshi bo'yicha Balashixa shahar tumanidagi yoshlar soni (minglab kishilar) Taqdim etilgan ma'lumotlardan ko'rinib turibdiki, katta miqdordagi o'rinni 26 yoshdan 30 yoshgacha bo'lgan yoshlar egallaydi.

2.2.2. Yoshlarning demografik xulq-atvorining tahlili Oila instituti jamiyatning asosiy ehtiyojlarini qondirish uchun aholining ko'payishi va hayotini ta'minlash tizimida muhim o'rin tutadi. Biroq, bu bosqichda oilaviy inqiroz yuzaga keladi, to'liq bo'lmagan oilalar soni ko'paymoqda, ajralishlar soni ko'paymoqda, tug'ilish darajasi pasaymoqda. Bu oila institutining o‘zining asosiy ijtimoiy vazifalarini bajarmasligi bilan bog‘liq.

Yoshlar oila va oilaviy munosabatlar haqida yetarli bilimga ega emas. Ijtimoiy axloqning pasayishi, davlat tomonidan qo'llab-quvvatlanmasligi nikoh va oila instituti masalalariga o'ta salbiy ta'sir ko'rsatmoqda. Har yili mamlakatda 1,2 million bola tug'iladi, aholining oddiy ko'payishi uchun kamida 750 ming yangi tug'ilgan chaqaloq kerak. Tug'ilishning umumiy koeffitsienti 2 dan oshishi kerak, ammo bizning mamlakatimizda bu ko'rsatkich hozir 1,7 ga teng.

Bugungi kunda, rasmiy statistik ma'lumotlarga ko'ra, Rossiyada har uchinchi bola nikohsiz tug'iladi. Mamlakatimizda nikohlarning deyarli yarmi qayd etilmagan. Ijtimoiy me'yorlarning emirilishi ayollar va erkaklarning 45 foizi 25 yoshga to'lgunga qadar "fuqarolik nikohi" da birinchi sherigi bilan yashashiga olib keldi. 2005 yilda aholining har 1000 nafariga 7,5 ta nikoh va 4,2 ta ajralish to‘g‘ri keldi. Salbiy hodisalar nafaqat ijtimoiy-iqtisodiy o'zgarishlar, balki G'arb jinsiy inqilob mafkurasini etkazuvchi ma'lumotlarning yoshlarning xatti-harakatlariga bevosita ta'siri bilan ham yuzaga keladi. Uning ta'siri ostida oldingi ijtimoiy funktsiyalar. Jinsiy xulq-atvorning o'zgarishi birgalikda yashash va buning natijasida nikohsiz tug'ilgan bolalar, tashlandiq va ko'cha bolalari sonini keskin oshiradi. Balashixa shahar tumanida ro'yxatga olinmagan nikohlar dinamikasi 2.2.2.1-jadvalda keltirilgan.

Nikohlar soni (birgalikda yashash), birliklar.

Guruch. 2.2.2.1. Ro'yxatga olinmagan nikohlar soni O'z qadriyatlari va qarashlari tizimiga ega bo'lgan yoshlar zamonaviy oilani o'ziga xos tarzda baholaydilar. Bu yerda oila institutini mustahkamlash, yoshlarni ongli ota-onalikka maqsadli tayyorlash, tug‘ilishni ko‘paytirish, farovon oilalar sonini ko‘paytirish bo‘yicha davlat tomonidan nazoratni amalga oshirish, vazifalarni shakllantirish va chora-tadbirlarni amalga oshirish nihoyatda zarur. Oila institutini mustahkamlashning asosiy vazifalari:

1) oila va nikoh bilan bog'liq ehtiyojlarni nazorat qilish;

2) oila va nikoh munosabatlariga munosabatni aniqlash;

3) ijobiy munosabatni shakllantiruvchi dasturlarni amalga oshirish oilaviy qadriyatlar;

4) oilaviy qadriyatlarni targ'ib qilish;

5) yosh oilaning hal qilingan masalalarini axborot bilan ta'minlash.

Quyidagi ko‘rsatkichlar shahar tumanida yosh oilani shakllantirish bo‘yicha amalga oshirilayotgan yoshlar siyosati chora-tadbirlarining ko‘rsatkichlari hisoblanadi:

-yoshlarning turmush qurayotganlar sonining ko‘payishi;

-roʻyxatga olinmagan nikohlar sonining kamayishi;

nikohga tayyorgarlik.

Shahar okrugida shahar darajasida Balashixa FHDYo oila institutini mustahkamlash bo'yicha chora-tadbirlarni shakllantiradi va amalga oshiradi:

nikoh va ism qo'yish marosimlarini o'tkazadi, "Oila, sevgi va sadoqat kuni", "Shahar kuni", "Egizaklar burjida" shahar bayramlarini tashkil qiladi, yubileylarni nishonlaydi. oilaviy hayot, olib boradi faol ish Yosh oila klubida.

Yosh oilalarga ro'yxatdan o'tgan joyida doimiy yashovchi va har ikkala turmush o'rtog'i 30 yoshga to'lmagan oilalar kiradi.

"Rossiyaning yosh oilasi" yoshlar loyihasi davlat va nodavlat tuzilmalarni muvofiqlashtirish va birgalikdagi faoliyati orqali yosh oilalarning ijtimoiy, psixologik, pedagogik, moddiy va iqtisodiy farovonligi uchun sharoit yaratishga qaratilgan.

Umuman olganda, muvaffaqiyatli amalga oshirish loyihaning rivojlanish darajasiga va mavjud muammolarni hal qilish usullari qanchalik samarali bo'lishiga bog'liq.

Biz demografik tubsizlik chetidan uzoqlashdik, ammo demokratik inqirozdan chiqmadik.

Loyihani amalga oshirishning asosiy yo'nalishlari:

- yoshlarda nikoh, oila va mas’uliyatli ota-onaga nisbatan ijobiy munosabatni shakllantirish;

shahar tumanida yosh oilalar muammolarini hal etishda xizmat ko‘rsatish bo‘yicha maslahat markazlari tarmog‘ini kengaytirish;

- Yaratilish axborot bazasi yosh oilaning ehtiyojlari to'g'risidagi ma'lumotlar;

- yosh oilaning kundalik muammolarini hal etishda tuman infratuzilmasini kengaytirishga ko‘maklashish;

Davlat boshqaruvining barcha darajalarida yosh oilalarga yordam ko‘rsatishning samarali modelini ishlab chiqish va qo‘llab-quvvatlash;

Yosh oilalarga nisbatan davlat siyosatini barcha ijtimoiy sohalarda ommalashtirish va amalga oshirish maqsadida komissiya tuzish.

2013 yilda "Balashixa shahar okrugi aholisini ijtimoiy himoya qilish" dasturiga yangi lavozimlar kiritildi: oila, onalik va bolalikni qo'llab-quvvatlash, shu jumladan ko'p bolali oilalar uchun maktab formasini sotib olish uchun qisman pul kompensatsiyasi - 372 ming rubl, moddiy. muhtojlarga yordam berish kam ta'minlangan oilalar- ming rubl. 2011-yil 1-iyundagi 73/2011-O‘Z-sonli “Ko‘p bolali oilalarga yer uchastkalarini tekinga berish to‘g‘risida”gi qonun doirasida 2013-yilning may oyi holatiga ko‘ra 342 ta oila ro‘yxatga olingan.

Balashixa shahar tumanidagi 3 ta yoshlar markazi negizida “Ikki taqdir”, “Blur uy”, “Yulduz turkumi” va “Marvarid” “Yosh oila” klublari tashkil etilgan va faol faoliyat yuritmoqda. Bir-biri bilan yaqindan hamkorlik qilib, klublar shahar darajasida va ichki ko'plab oilaviy tadbirlarni o'tkazadilar: "Yetti + Men" musobaqalari har yili o'tkaziladi.

"Super onam", "Oilaviy ekologik KVN", "Onam, dadam, men sport oilasiman".

2.2.3 Yoshlar sog'lig'ining asosiy ko'rsatkichlarini tahlil qilish. Ijobiy salomatlik ko'rsatkichlari - bu aholining jismoniy va salomatlik ko'rsatkichlari - o'lim, kasallanish, o'rtacha umr ko'rish, yoshlarning jismoniy rivojlanishidagi nisbati. Qulay vazn va bo'y ko'rsatkichlariga ega bo'lgan yordamchi sog'liqni saqlash dasturlari, tibbiy yordamga murojaat qilmaydiganlar va boshqalar. Ushbu ko'rsatkichlardan foydalanishda asosiy muammo - mahalliy munitsipal darajada me'yoriy mezonlarni ishlab chiqish.

Shahar tumanida sohani moliyalashtirishni ko‘paytirish, uning muassasalari barqaror ishlashini ta’minlash va sog‘liqni saqlashda resurslardan foydalanish samaradorligini oshirishga qaratilgan yagona sog‘liqni saqlash siyosati shakllantirildi.

Ijtimoiy xarakterdagi kasalliklarga chalingan bemorlarni diagnostika qilish, profilaktika qilish, davolash va reabilitatsiya qilish, sog'liqni saqlash muassasalarining moddiy-texnik bazasini mustahkamlash muammolarini kompleks hal etishga qaratilgan uzoq muddatli va idoraviy maqsadli dasturlar ishlab chiqildi va amalga oshirilmoqda. "Balashixa shahar tumanida aholini dori vositalari bilan ta'minlash" dasturi.

Sog'liqni saqlash sohasini rivojlantirish uchun Balashixa shahar okrugi byudjetidan 87,90 million rubldan ortiq mablag' sarflandi.

Yetim va ota-ona qaramog‘isiz qolgan, og‘ir turmush sharoitidagi bolalar tibbiy ko‘rikdan o‘tkazildi – 137 nafar bola – 114 foiz.

muassasalar. Klinik tekshiruv davomida yoshlar va o'smirlarda quyidagi surunkali kasalliklar aniqlandi 2.2.3.1-rasm.

2.2.3.1-rasm. Yoshlarning surunkali kasalliklari tarkibi, % Aholi oʻrtasida yuqumli kasalliklarni kamaytirish maqsadida “Salomatlik” milliy loyihasi doirasida Balashixa shahar okrugi aholisi immunizatsiya qilindi:

Voyaga etgan aholi:

Gepatit B - 3899 kishi - 2013 yil rejasiga nisbatan 65%.

Difteriya - 3115 kishi - 2013 yil rejasining 57%.

Qizilcha - 269 kishi - 2013 yil rejasining 59%.

Bolalar populyatsiyasi:

Poliomielit - 2227 kishi - 2013 yil rejasining 73,1%.

Gepatit B - 2243 kishi - 2013 yil rejasiga nisbatan 71,1%.

Qizilcha - 2293 kishi - 2013 yil rejasining 76,6%.

Difteriya - 2274 kishi - 2013 yil rejasining 76%.

Parotit - 2201 kishi - 2013 yil rejasiga nisbatan 73,8%.

Biz OIV-22936 va gepatit C - odamlarni tashish uchun sinovdan o'tdik.

Guruch. 2.2.3.2. OIV bilan kasallangan fuqarolarning umumiy sonida OIV bilan kasallangan yoshlarning ulushi % Rasm. 2.2.3.3. OIV bilan kasallangan yoshlarning nisbati Moskva viloyati gubernatori A.Yu.

Vorobyovning so'zlariga ko'ra, 2013 yil aprel-may oylarida o'rta maktab o'quvchilarining giyohvand moddalarga bo'lgan ehtiyojini erta aniqlash uchun ixtiyoriy testlar o'tkazildi.

Balashixa shahar okrugi maʼmuriyati yoshlarning hordiq chiqarishi va hordiq chiqarishi uchun tadbirlarni tashkil etishga alohida eʼtibor qaratmoqda. 2013 yilda ushbu maqsadlar uchun Balashixa shahar okrugi byudjetidan 223 ming rubl sarflandi. Shahar va qishloq oromgohlarida 1600 nafar bola dam oldi.

Tumanda yoshlarni jismoniy tarbiya va sport bilan muntazam shug‘ullanishga jalb etish orqali ularni sog‘lomlashtirish bo‘yicha kompleks chora-tadbirlar amalga oshirilmoqda. “2011-2013 yillarda Balashixa shahar tumanida jismoniy tarbiya va sportni rivojlantirish” uzoq muddatli maqsadli dasturiga muvofiq. » 2013-yilda 500 dan ortiq sport va ommaviy sport tadbirlari o‘tkazildi, ularga 45 000 ming kishi jalb etildi; 5500 kishini qamrab olgan bolalar va o'smirlar turniri; 10 000 dan ortiq odamni qamrab olgan nogironlar uchun 28 ta turnir va futbol, ​​voleybol, basketbol, ​​beysbol va xokkey bo'yicha 270 dan ortiq musobaqalar.

ijobiy dinamika: sport to‘garaklari va seksiyalariga muntazam qatnashayotgan o‘smirlar soni 18 foizga oshdi; sport sohasidagi mutaxassislar soni 2,5 foizga oshdi; sport bilan shug‘ullanuvchi yoshlarning umumiy soni 0,7 foizga oshdi.

2.3. Balashixa shahar okrugi jismoniy tarbiya, sport, turizm va yoshlar bilan ishlash boshqarmasi, Moskva viloyati Balashixa shahar okrugi ma'muriyatining jismoniy tarbiya, sport, turizm va yoshlar bilan ishlash boshqarmasi tashkiliy tuzilmasi va asosiy faoliyatini tahlil qilish. Balashixa shahar okrugi deputatlari kengashining 24.04.2012 yildagi qarori bilan

№ 41/325, Balashixa shahar okrugi ma'muriyatining tarkibiy bo'linmasi bo'lib, shahar okrugi hududida jismoniy tarbiya, sport va yoshlar bilan ishlash sohasida davlat va munitsipal siyosatni amalga oshiradi.

Bo'lim Balashixa shahar okrugidagi jismoniy tarbiya, sport, turizm va yoshlar bilan ishlash sohasidagi o'z tasarrufidagi munitsipal muassasalarning faoliyatini muvofiqlashtiradi va nazorat qiladi.

Departament o'z faoliyatida Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi, federal qonunlar va boshqa hujjatlarga amal qiladi huquqiy hujjatlar federal hokimiyat organlari, Moskva viloyatining ustavi va qonunlari, shuningdek, Moskva viloyati davlat hokimiyati organlarining boshqa normativ-huquqiy hujjatlari, Balashixa shahar okrugining normativ-huquqiy hujjatlari.

Tumanning yoshlarga oid siyosati 2011-2013 yillarga mo'ljallangan "Balashixa shahar okrugi yoshlari" maqsadli uzoq muddatli dasturiga, Rossiya Federatsiyasida yoshlarga oid davlat siyosatidan oldingi davrda Rossiya Federatsiyasining ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanishiga muvofiq amalga oshirilmoqda. Federatsiya”, 2016 yilgacha ishlab chiqilgan.

Balashixa shahar tumanida yoshlar siyosatining asosiy ustuvor yo'nalishlari quyidagilardan iborat:

1) yoshlarning muvaffaqiyatli ijtimoiylashuvi va samarali o'zini o'zi anglashi uchun sharoit yaratish;

2) yoshlar salohiyatini rivojlantirish va undan o‘z ona shahrini innovatsion rivojlantirish manfaatlari yo‘lida foydalanish;

3) yoshlarni ijtimoiy amaliyotga jalb etish;

4) qiyin hayotiy vaziyatlarda yoshlarning samarali ijtimoiylashuvini ta'minlash.

Bo‘lim o‘z faoliyatini Balashixa shahar okrugi ma’muriyatining boshqa tarkibiy bo‘linmalari, mahalliy davlat hokimiyati organlari, davlat hokimiyati va boshqaruvi organlari va boshqa tashkilotlar bilan hamkorlikda amalga oshiradi.

Bo'lim yuridik shaxs hisoblanadi, Balashixa shahar okrugi gerbi tasviri tushirilgan va o'z nomi yozilgan muhrga, Rossiya Federatsiyasi qonunchiligiga muvofiq boshqa muhrlarga ega.

Guruch. 2.3.1. Jismoniy tarbiya, sport, turizm direksiyasining tuzilmasi, boshqaruv faoliyati, quyi muassasalar faoliyatini nazorat qilish, Moskva viloyati Jismoniy tarbiya, sport va yoshlar bilan ishlash vazirligi, ma'muriyatning tarkibiy bo'linmalari bilan o'zaro hamkorlikni tashkil etish. Balashixa shahar okrugi.

Bo‘lim boshlig‘ining o‘rinbosari yoshlar siyosati faoliyatini muvofiqlashtiradi, dasturlar, kalendar va istiqbolli boshqaruv rejalarining bajarilishini tashkil qiladi.

Jismoniy tarbiya, sport va turizm bo‘limi – jismoniy tarbiya va sport sohasida maqsadli dasturlarni ishlab chiqadi, jismoniy tarbiya va sport tadbirlarini tashkil etadi va o‘tkazadi.

Yoshlar boshqarmasi tomonidan yoshlar siyosati sohasida maqsadli dasturlar ishlab chiqilib, yoshlarga oid tadbirlar tashkil etilmoqda.

choraklik va yillik boshqaruv hisobotlari va bo‘ysunuvchi muassasalar bo‘yicha jamlanma hisobotlar, rahbariyat uchun, shu jumladan, barcha bo‘ysunuvchi muassasalar uchun jamlanma byudjet ro‘yxatini tuzish bo‘yicha takliflar tayyorlaydi, statistik hisobotlarni tuzadi va jamg‘armalarga va soliq idorasiga taqdim etadi.

2.4. Balashixa shahar okrugi yoshlari bilan ishlash muassasalari tarmog'ining xususiyatlari.Balashixa shahar okrugi hududida yoshlar bilan ishlash bo'yicha uchta shahar byudjet muassasasi faoliyat yuritadi (2.4.1-jadval). Mazkur yoshlar markazlari negizida yashash joyida 12 ta to‘garak tashkil etilgan va faoliyat ko‘rsatmoqda, ularda to‘garaklar, ijodiy uyushmalar, qiziqishlar to‘garaklari faoliyat ko‘rsatmoqda, aholi shug‘ullanadi, shundan 1496 nafari bolalar va o‘smirlardir.

Balashixa shahar okrugi yoshlari bilan ishlash muassasalari No Nomi Faoliyatining asosiy yo'nalishlari Yoshlar o'smirlar va talabalar bilan ishlash markazining yoshi Munitsipal holati: Asosiy eksperimental davlat tomonidan moliyalashtiriladigan tashkilot"Yashash joyida ishlash" yo'nalishi bo'yicha Moskva viloyatining shahar okrugida yoshlar siyosatini amalga oshirish platformasi

Balashixa "Yagona yoshlar markazi (MBU "KMC" Yangi vatanparvarlik ta'limi" MBU "Vatanparvarlik ta'limi" KMKning tarkibiy ma'naviy-axloqiy va fuqarolik bo'limi Yangi dunyo" - Bandlikka ko'maklashish va bandlikka ko'maklashish 16- MBU o'smirlar va yoshlar ijodiy salohiyati bo'linmasining tarkibiy ochilishi "Yangi dunyo" KMC - Ma'naviy, axloqiy va fuqarolik 12 - o'smirlarning vatanparvarlik tarbiyasi ("Galatea" PMK) o'smirlar va bo'linmalarning antisotsial xatti-harakatlari. MBU vatanparvarlik ta'limi Munitsipal maqomi: Markaz 10-30 yil davomida qo'llab-quvvatlovchi platforma, yirik shahar tadbirlarini tayyorlash va o'tkazish uchun byudjet muassasasi bo'lib kelgan. Balashixa yoshlar bo'sh vaqt dasturlari.

"Sputnik" umumiy yoshlar markazi

"Sputnik" KMK MB bo'linmasi "Sputnik" KMK MBU ijtimoiy-psixologik 7-bo'limi bilan ta'minlash

yoshlar sport klubi"Sportchi"

"Sputnik" KMC MBU bo'limi

"Zvezda A 1" yoshlar sport klubi

yoshlar bilan ishlash byudjet muassasasi Balashixa "O'smirlar va yoshlar uchun bo'sh vaqt, kasbga yo'naltirish, yosh kadrlar tayyorlash profilaktika markazi (talaba ("Oila" DPC" MBU)) mahorat darslari, psixologik treninglar;

muassasalar; "Rossiya ustuvorliklari" va "Milliy boylik" loyihalarini amalga oshirish; Balashixa shahar okrugi korxonalariga ekskursiyalar; kasblar taqdimoti; umumta’lim maktablari va kasb-hunar ta’limi muassasalari o‘quvchilari o‘rtasida so‘rov o‘tkazish; o'smirlar mehnat jamoalari ishini tashkil etish) - bolalar, o'smirlar va yoshlar yo'llarida psixoaktiv 7-giyohvandlik, jinoyatchilik, ekstremizm, terrorizm, shikastlanishlarning oldini olish (sog'lom turmush tarzini targ'ib qilish bo'yicha madaniy va sport tadbirlarini tashkil etish);

bolalar, o'smirlar va yoshlar hayoti xavfsizligini ta'minlash bo'yicha tadbirlarni tashkil etish; yashash joyida dam olishni tashkil etish; axborot-ma'rifiy profilaktika tadbirlarini tashkil etish) - yosh oilalarni qo'llab-quvvatlash (o'smirlar uchun "Katta bo'lish vaqti keldi" 16-dastur);

erta onalikning oldini olish; "Baxtli ota-onalar" klubi; "Sog'lom chaqaloq" maktabi; erta bolalikni rivojlantirish maktabi;

maktabga dastlabki tayyorgarlik; nutq terapevti bilan mashg'ulotlar; bolalar, o'smirlar, yoshlar va yosh oilalarning ma'naviy, axloqiy va qahramonlik 12-vatanparvarlik tarbiyasi (Balashixa tumani cherkovlari dekanati bilan o'zaro hamkorlik; Balashixa garnizoni harbiy qismlari bilan o'zaro hamkorlik, Rossiya Federatsiyasi Maxsus qurilish federal agentligi qoshidagi Harbiy texnika universiteti; qahramonlik-vatanparvarlik tadbirlari; "Biz sizning o'g'illaringizmiz, Rossiya!" yoshlar festivali "G'alabaga shon-sharaf" harbiy sport o'yini) - nogiron bolalarni tarbiyalayotgan oilalar bilan ishlashni tashkil etish. ("Hamma uchun tinchlik" NNT va MSOU IIX turi bilan ishlash) - Tashkilot psixologik yordam 7- (guruh va individual psixologik maslahatlar;

qoʻgʻirchoq teatri “Ertak”, “Oltin kalitlar”, “Keval”, “Tinki-Vinki”, “Art oldini olish” maʼnaviy-ijodiy rivojlanish studiyasi, koʻngillilar jamoasi.

MBU iqtidorli yoshlarni qo‘llab-quvvatlash bo‘limi “Oila” bolalar bolalar markazi-bolalar ma’naviy-axloqiy va fuqarolik 10- qo‘g‘irchoq teatri “Ertaklar” vatanparvarlik tarbiyasi Tuzilmaviy sport va dam olish tashkiloti 7-30 yoshli MBU bo‘limi bolalar jang san’ati va vatanparvarlik tarbiyasi ishlari Yosh oilalarni tarkibiy qoʻllab-quvvatlash boʻlimi MBU Maʼnaviy-axloqiy va fuqarolik 10- “Oila” DPC - vatanparvarlik tarbiyasi oʻsmirlar klubi Ijodiy salohiyatni kashf etish 10- 2.5. Balashixa shahar okrugidagi yoshlarning asosiy muammolarini tahlil qilish Yoshlarning ahvoli jamiyat holatining ko'rsatkichi hisoblanadi, chunki ular davlatning rivojlanish istiqbollari bevosita bog'liq bo'lgan ijtimoiy-demografik guruhni ifodalaydi.

Bugungi kunda yoshlarning ahvoli nihoyatda beqaror va qarama-qarshilik bilan tavsiflanadi. Bir tomondan, u jamiyatimizning eng dinamik, harakatchan qismini ifodalaydi; boshqa tomondan, uning ijtimoiy jihatdan eng tayyorlanmagan va shuning uchun eng zaif qismi.

Jamiyatning moddiy tabaqalanishi tabiiy ravishda yoshlarning muayyan turmush tarzi va xulq-atvoriga olib keldi. Bu yoshlarning o'z-o'zini anglashining quyidagi shakllarini rag'batlantiradi: ishdan begonalashish, jinoiy ko'rinishlarning ko'payishi, alkogolizm, giyohvandlik, norasmiy yoshlar uyushmalarida qatnashish istagi, ekstremizmning kuchayishi, tajovuzkorlikning kuchayishi. Ma'lumki, bolalar va o'smirlar jinoyati va umuman, Rossiyada jinoyatchilik deyarli butunlay yoshlar jinoyati bo'lib, ijtimoiy tengsizlik, qashshoqlik, qashshoqlik va giyohvand moddalar va alkogolning mavjudligi tufayli yuzaga keladi. Jinoyatchilikning yosharishi, voyaga yetmaganlar tomonidan sodir etilgan jinoyatlar va “ayollar” jinoyatlari ko‘paydi.

jinoyatlar.

Guruch. 2.5.1. Voyaga etmaganlarga qarshi spirtli ichimliklar va giyohvand moddalarni iste'mol qilish uchun shaxsiy ishlarning dinamikasi CDN va ZP, birliklar tomonidan ko'rib chiqilgan.

Shaxsning ma'naviy tanazzulga uchrashi, qadriyatlar va axloq asoslarining emirilishi, yoshlarning bilimga qiziqishi pasaymoqda. milliy madaniyat, uning an'analari va tarixi. Bunga yoshlarning noaniqligi, ommaviy axborot vositalarining salbiy ta'siri, iste'mol standartlarini o'rnatish yanada yordam beradi. Oqibatda esa yoshlarning noumidligi, ertangi kunga ishonchsizlik, o‘z manfaatlarini huquqiy va ma’naviy me’yorlardan chetga chiqishdan boshqa yo‘l bilan amalga oshirish imkoniyati paydo bo‘layotganini ko‘ramiz. Yuqorida qayd etilgan hodisalar, shuningdek, ijtimoiy kasalliklarning (shu jumladan OITS) portlashi kabi o'tkir muammo bilan bog'liq.

Har bir yangi avlod yoshlari oldingi avlodlarga nisbatan ma’naviyati ancha past, jinoyatchi va axloqsiz, bilim va ta’limdan yiroq, kasbiy tayyorgarligi va mehnatga moyilligi ancha past.

Har bir yangi avlod avvalgisiga qaraganda sog'lomroq bo'lib chiqadi, kasalliklar keksalikdan yoshlikka "ko'chib o'tadi", millat genofondiga tahdid soladi. Yoshlarning intellektual salohiyati, jamiyatning innovatsion imkoniyatlari shiddat bilan pasayib bormoqda. Yoshlar manfaatlari va ijtimoiy harakatchanlikning real imkoniyatlari o‘rtasida aniq ziddiyat mavjud.

Yoshlar bag'rikenglik mafkurasi, rus madaniyatini rivojlantirish, millatlararo va avlodlar o'rtasidagi munosabatlarni mustahkamlashning dirijyori sifatida ishlaydi. Ammo ayni damda 18-35 yoshdagi yoshlarning 30 foizi boshqa millat vakillariga nisbatan adovatda bo‘lsa, 40 foizi ayrim milliy guruhlarni mintaqadan chiqarib yuborish qarorini ma’qullaydi.

Yoshlar o‘rtasida g‘ayriijtimoiy ko‘rinishlar, birinchi navbatda, alkogolli ichimliklar va chekish, giyohvandlik va giyohvandlik, yoshlarning ekstremistik birlashmalarga jalb etilishining oldini olish bo‘yicha tadbirlarni tashkil etish shahar tumanida yoshlar bilan ishlashning muhim yo‘nalishi hisoblanadi.

Biroq, statistika salbiy rasmni ko'rsatadi:

Spirtli ichimliklar (shu jumladan pivo) o'smirlar va yoshlarning 81 foizini, shu jumladan o'g'il bolalarning 33 foizini va qizlarning 20 foizini har kuni iste'mol qiladi;

- 18 yoshlilarning 75% gacha chekadi;

- bolalar va yoshlarning taxminan 5% vena ichiga giyohvand moddalarni iste'mol qiladilar (shu jumladan 70% - oyiga kamida 2 marta).

Mamlakatimiz aholisi orasida giyohvandlik vositalarini tibbiy ko‘rsatmasiz iste’mol qiluvchi o‘smirlar va yoshlar salmog‘i 80 foizdan ortiqni tashkil etadi, OIV bilan kasallanganlar va notibbiy giyohvand moddalarni iste’mol qilish natijasida rivojlanayotgan boshqa patologiyalar darajasining o‘sishi xavotir uyg‘otadi.

Guruch. 2.5.2. Giyohvand moddalarni iste’mol qiluvchi yoshlarning umumiy hajmidagi ulushi Yoshlarga oid siyosat tadbirlarini amalga oshirish yoshlarni jamiyatning ijtimoiy-iqtisodiy, siyosiy va madaniy hayotiga keng jalb etish, fuqarolik huquqiy ongini, bag‘rikenglikni shakllantirish, ko‘ngillilar harakatini rivojlantirish, yoshlarning innovatsion salohiyatini va ijtimoiy ahamiyatga ega bo‘lgan yoshlar tashabbuslarini tumanni davlat va jamiyatni rivojlantirish manfaatlari yo‘lida amalga oshirish.

2.5.1. Yoshlar bandligi va yoshlar ishsizligi Balashixa shahar tumanida ishsizlikning asosiy sababi ijtimoiy siyosatning samarasizligidir. Ishsizlar orasida 25 yoshgacha bo'lgan yoshlar ko'p.

Guruch. 2.5.1.1. Ishsiz yoshlarning boshqa toifalar umumiy sonidagi ulushi Yoshlarning moddiy ahvolining yomonlashishi va ishga joylashish yoshining kamayishi munosabati bilan qonun hujjatlarida ishsiz maqomiga ega bo‘lmagan 18 yoshgacha bo‘lgan o‘smirlar haqiqatda ishsizlar va ishsiz yoshlar umumiy sonining kamida 45 foizini tashkil etadi. O'smirlarni ish bilan ta'minlash bilan bog'liq hozirgi vaziyat juda xavotirli. Ko'pincha, bu o'z-o'zini ish bilan ta'minlash, masalan, mashinalarni yuvish va gazetalarni sotish yoki iqtisodiyotning "soya" sektorida ishlash.

Yoshlar bandligini quyidagicha ifodalash mumkin:

Yoshlarning 89,8 foizi bandligi;

2,7% - yollanma ishchilar bilan biznesda;

2,5% - individual faoliyat bilan shug'ullanadi;

10% kichik biznes bilan shug'ullanadi;

2013-yilda bandlikka ko‘maklashish davlat xizmatiga munosib ish topish maqsadida 729 nafar fuqaro murojaat qilgan, bu 2012-yilga nisbatan 97 nafarga kamdir. Hisobot davrida ishsiz deb tan olingan fuqarolar soni 726 nafarni tashkil etdi. 1590 kishi ish bilan ta'minlandi, shu jumladan. 632 nafar maktab o‘quvchilari.

2.5.1.2-rasm. Bandlikka ko‘maklashish markaziga murojaat qilgan va ishsiz maqomini olgan yoshlarning mehnatga layoqatli yoshdagi yoshlar umumiy sonidagi ulushi, %.Shahar tuman hokimligi va Balashixa bandlikka ko‘maklashish markazi tomonidan “O‘zbekiston Respublikasining bandlikka ko‘maklashish markazi” tadbirlarini amalga oshirish orqali. Aholini ish bilan ta’minlashga ko‘maklashish maqsadli dasturi” yoshlarning ijtimoiy-iqtisodiy muammolarini hal etish, bandligini tashkil etish, bandligini ta’minlash va ularning kasbiy malakasini oshirishda ko‘mak ko‘rsatadi. Mazkur yo‘nalish doirasida quyidagilar amalga oshirildi: kasbga yo‘naltirish bo‘yicha 70 ta tadbir o‘tkazildi, ularda 7500 nafar yoshlar faoliyat yo‘nalishini tanlash, ishga joylashtirish va kasb-hunar ta’limi bo‘yicha test sinovlaridan o‘tkazildi; band bo'lgan yoshlarni 900 kishiga ko'paytirish; O'smirlarning mehnat jamoalarida ishi yo'lga qo'yildi.

Yuqoridagi dasturning barcha ko'rsatkichlari "oshib ketdi":

Mehnat yarmarkalarini tashkil etish – 6 ta (150% bajarilgan) Jamoat ishlarini tashkil etish, shaxslar. -71 ta (81,6%) ish topishda qiynalayotgan yosh ishsiz fuqarolarni vaqtincha ishga joylashtirishni tashkil etish, aholi -11 (91,7%) Boshlang'ich va o'rta kasb-hunar ta'limi bitiruvchilari orasidan 18 yoshdan 20 yoshgacha bo'lgan ishsiz yoshlarni vaqtincha ishga joylashtirishni tashkil etish; ish izlovchilar birinchi marta aholi - (100,0%) 14 yoshdan 18 yoshgacha bo'lgan voyaga etmagan fuqarolarni vaqtinchalik ish bilan ta'minlashni tashkil etish, aholi - 632 (109,9%) ishsiz yoshlarni mehnat bozoriga ijtimoiy moslashtirish, aholi - 75 (76,1%) ta'minlash bandlik xizmati ko‘magida o‘z biznesini ochganlarning 23 nafari (92,0 foizi) ishsizlarning o‘zini-o‘zi bandligiga ko‘maklashish; Kasbiy ta'lim ishsiz fuqarolar, jumladan, yoshlar – 131 (93,6) kishi.

Yosh xotin-qizlarni uch yoshga to‘lgandan keyin tarbiyalash ta’tilida bo‘lgan davrda kasbiy tayyorlash, qayta tayyorlash va malakasini oshirish, 6 nafar (150%).

Psixologik yordam ko'rsatish, shaxslar. - 9.

Balashixa shahar okrugi ma'muriyatining 19.04.2013 yildagi 589/8-PA-sonli "2013 yilgi ta'til davrida bolalarning dam olishini, sog'lig'ini yaxshilash va bandligini tashkil etish to'g'risida" gi qarori munosabati bilan. Jismoniy tarbiya, sport, turizm va yoshlar bilan ishlash bo‘limi tomonidan yozgi ta’til uchun “Yangi dunyo” MBB va “Oila” MDUda har bir muassasada 30 tadan o‘rinli vaqtinchalik ish o‘rinlari tashkil etildi. 14 yoshdan 18 yoshgacha bo‘lgan voyaga yetmaganlar mehnat jamoalari faoliyati yo‘lga qo‘yilib, ularda 60 nafar o‘smir mehnat qildi. Mehnat jamoalari ishini tashkil etish mahalliy byudjetdan "2011-2013 yillarda Balashixa shahar okrugi yoshlari" uzoq muddatli maqsadli dasturi bo'limi bo'yicha, shuningdek, davlat hokimiyati va boshqaruvi organi mablag'lari hisobidan moliyalashtiriladi. Moskva viloyati Balashixa bandlik markazi - 1275 rubl. Umumiy ish haqi ish oyiga 4500 rublni tashkil qiladi. O'smirlar haftada 5 kun ishladilar, bir oy davomida kuniga 4 soatdan ko'p bo'lmagan. Bolalar bilan ishlashdan tashqari ular bilan malakali o‘qituvchilar va psixologlar ham ish olib borishdi.

Barcha davlat xizmatlari fuqarolar tomonidan talabga ega. Bo‘sh ish o‘rinlari yarmarkalarida qatnashish, yangi kasb-hunar egallash yoki mavjud malakasini oshirish aholi bandligi imkoniyatlarini sezilarli darajada oshiradi va shahar tumanidagi ishsizlik darajasini pasaytiradi.

2.5.2. Yoshlarning moliyaviy ahvoli Zamonaviy jamiyatda rus yoshlari, aksincha, kirish yoshiga ega bo'lgan G'arb mamlakatlaridagi yoshlarga qaraganda ertaroq ijtimoiy-iqtisodiy munosabatlarga kirishadi. kattalar hayoti ko'tariladi. Shu bilan birga, iqtisodiyotning turli tarmoqlari yosh mehnat resurslarini juda notekis qabul qiladi. Xizmat ko‘rsatish va tadbirkorlik sohasida mehnat qilayotganlarning salmoqli foizini yoshlar tashkil etsa, ijtimoiy byudjet va davlat va munitsipal boshqaruv sohasida bugungi kunda yosh ishchilarning ulushi unchalik katta emas. Yoshlar, odatda, vatanparvar, ular mamlakat farovonligini oshirish uchun o'zgarishlarni xohlashadi. Yoshlar o‘zini munosib hayot bilan ta’minlovchi davlatda yashashni va o‘z yurtiga foydali bo‘lishni, ertaga ishdan bo‘shatishdan qo‘rqmasdan o‘z sevgan ishini qilishni, mehnatiga munosib haq olishni xohlaydi. . Biroq, kollejni tamomlab, oliy ma’lumotli diplomga ega bo‘lgan yoshlar uchun ish topish nihoyatda qiyin, ba’zan esa imkonsiz bo‘lib qoladi. Shu sababli, vaqt o'tishi bilan potentsial xodimning resurslari kamayadi, yoshlar asta-sekin o'z qobiliyatlariga ishonchlarini yo'qotadilar, shu bilan birga, ularning qaram pozitsiyasi tobora kuchayib bormoqda, bu esa ularning mehnat bozoridagi raqobatbardoshligini pasaytirishda davom etmoqda.

Bugungi yoshlarning 61,6 foizi oliy ma’lumotli bo‘lib, Vatan ravnaqi yo‘lida mehnat qilishga tayyor bo‘lsa-da, ertangi kunga ishonchi yo‘q.

Jamiyatning ijtimoiy tabaqalanishi tufayli yoshlarning moddiy ahvolining yomonlashuvi kuzatilmoqda. Balashixa shahar tumanidagi kommunal sohadagi yoshlarning o'rtacha ish haqi 11 000 dan 18 000 rublgacha. 2013-yil may oyida shahar tuman hokimligi me’yorlariga muvofiq ijtimoiy soha xodimlarining ish haqi 6 foizga, 2013-yil sentabr oyida esa 9 foizga oshirildi.Bundan tashqari, 2013-yil sentabr oyida ijtimoiy muassasalarning yosh mutaxassislariga oyiga 2000 rubl miqdorida qo'shimcha haq to'lash to'g'risida qaror qabul qilindi. Kommunal faoliyat sohasiga malakali kadrlarni jalb etish maqsadida 2013-yilda byudjet va uy-joy kommunal xizmat ko‘rsatish sohasi xodimlarining 15 nafar yosh oilasi uy-joy bilan ta’minlandi.

Shahar tumanidagi yoshlarning o'rtacha statistik daromadlari va xarajatlari 2.5.2.1-jadvalda keltirilgan.

Aholi jon boshiga o'rtacha statistik daromadlar va xarajatlar, rub.

Oyiga oziq-ovqat savatining minimal qiymati 2986,4 rublni tashkil etadi, bu 2012 yilga nisbatan 105,9% ga o'sdi.

2.5.3. Mehnat ustuvorliklari, iste'molchi yo'nalishlari va yoshlar sharoitlarining ijtimoiy harakatchanligi muammolari, u barqaror rivojlanish va bunyodkorlik ishlariga yo'naltirilgan pragmatik, oqilona va realistik bo'lib qoldi. 20-30 yil oldingi tengdoshlariga qaraganda u kasb tanlashi, xulq-atvori, hayotiy sheriklari, fikrlash uslubi ancha erkinroq. Yoshlarning boylik tabaqalanishi, ijtimoiy kelib chiqishi va ijtimoiy mavqeiga qarab keskin farqlanishi va ijtimoiy qutblanishi kuzatildi.

Moddiy farovonlik va boyitish ustuvor maqsadlarga aylangan jamiyatda madaniyat va qiymat yo'nalishlari yoshlar. Zamonaviy yoshlarning ijtimoiy-madaniy qadriyatlarida iste'molchi yo'nalishlari ustunlik qiladi.

Moddiy farovonlik erkinlikdan ancha yuqori baholana boshladi, ish haqining qiymati qiziqarli ishning qiymatidan ancha yuqori bo'ldi.

Zamonaviy yoshlarning qadriyatlar tizimidagi ustun qadriyatlar:

pul, ta'lim va kasb, biznes martaba, o'z zavqingiz uchun yashash imkoniyati, ya'ni. "Non va sirk" xulq-atvori siyosati ustunlik qiladi.

Dunyoga obro'li va go'zal narsalarni jalb qilish borliqning oxiri, hayotning mazmuniga aylanadi. Moda va iste’molga sig’inish yoshlar ongini asta-sekin egallab, umuminsoniy xususiyat kasb etmoqda.

Yoshlar hushyor va soxta umidlarsiz o'zlariga iste'molchi sifatida munosabatni baholaydilar. Balki shuning uchun ham bugungi yosh avlod o‘z “dunyosiga” kirib ketgandir. Yoshlar og'ir va shafqatsiz vaqtlarda omon qolishning ichki muammolariga berilib ketishadi. Ular omon qolish va muvaffaqiyatga erishishga yordam beradigan madaniyat va ta'lim olishga intilishadi.

2.5.4. Yoshlarning madaniyat va san’atga bo‘lgan qiziqishlari Bo‘sh vaqt – yosh shaxs shaxsini shakllantirishning muhim vositalaridan biri. Bu uning ishlab chiqarish va mehnat faoliyatiga bevosita ta'sir qiladi, chunki bo'sh vaqt sharoitida kuchli aqliy va jismoniy stressni engillashtiradigan tiklash jarayonlari sodir bo'ladi. Yoshlarning bo‘sh vaqtlaridan unumli foydalanishi ularning madaniyati, ma’naviy qiziqishlari va yoshlar ehtiyojlarining o‘ziga xos ko‘rsatkichidir. Jamiyatning ijtimoiy-iqtisodiy qiyinchiliklari, ishsiz yoshlarning ko‘pligi, zarur miqdordagi madaniyat muassasalarining yo‘qligi va mahalliy hokimiyat organlari tomonidan e’tiborning yetarli emasligi sababli yoshlarda madaniyatga nisbatan passiv iste’molchi munosabat shakllanmoqda. Bugungi kunda ijtimoiy-madaniy qadriyatlarni yanada g'ayriinsoniylashtirish va demoralizatsiya qilish tendentsiyasi mavjud. Bu tendentsiya yoshlarning kino, televideniye, teatr, adabiyot, musiqa va san’atdagi zo‘ravonlik va shafqatsizlik sahnalari va epizodlariga qiziqishida namoyon bo‘lmoqda. Madaniyat, san'at va ilm-fanning butun qatlamini madaniy muomaladan butunlay yo'q qilish mavjud. Yoshlarning bo'sh vaqtini o'tkazish amaliyoti shuni ko'rsatadiki, yoshlar uchun eng jozibali shakllar musiqa, raqs va o'yinlardir.

Asosiy muammo – yoshlar markazlari va to‘garaklar yo‘qligi.

Ushbu vaziyatdan qisman chiqish yo'li Balashixa shahar tumanida quyidagi manzilda keng qamrovli yoshlar markazi qurilishi edi.

st. Molodejnaya, 9-qurilish va barcha sohalarda madaniyat va dam olish markazlari faoliyatini takomillashtirish: iqtisodiy mexanizmni yakunlash, yangi sharoitlarda madaniyat muassasalari uchun konsepsiyalarni ishlab chiqish, dam olish muassasalarini rejalashtirish va boshqarish.

Balashixa shahar tumanidagi madaniyat muassasalarida to'garaklar, qiziqish to'garaklari, ijodiy uyushmalar mavjud bo'lib, ularda har oyda 7180 kishi, shu jumladan 5060 bolalar, o'smirlar va yoshlar tahsil oladi. Aksariyat klublar va seksiyalar bepul ishlaydi. Bolalar san’at maktablarida 2120 nafar o‘quvchi tahsil olmoqda. 2013-yilda shahar tumanlari aholisi uchun 6 mingga yaqin mavzuli madaniy-ma’rifiy tadbirlar o‘tkazilib, ularda 377,8 ming kishi ishtirok etdi.

Balashixa shahar okrugining “2011-2013 yillarda tuman madaniyatini rivojlantirish” maqsadli uzoq muddatli dasturiga asosan shahar hokimligi qarorlari qabul qilingan. 2013 yil 26 iyundagi 843/8-PA-sonli "Shahar tumanining madaniyat sektori samaradorligini oshirishga qaratilgan o'zgarishlar" va 2014-2016 yillarga mo'ljallangan "Balashixa shahar tumani madaniyati" munitsipal dasturi. asosiy tadbirlar ishlab chiqilgan va amalga oshirilmoqda.

2.6. Yoshlarning asosiy muammolarini hal qilishga qaratilgan munitsipal dasturlarning xususiyatlari va tahlili Yuqorida aytilganlarni umumlashtirish uchun shuni ta'kidlashni istardimki, yoshlar muammolarini faqat davlat yordami bilan, yoshlarni amalga oshirish tizimi, usullari va shakllarini takomillashtirish orqali hal qilish dolzarbdir. Rossiya Federatsiyasidagi siyosat. Davlat turli idoralar, muassasalar, tashkilotlar, davlat tuzilmalarining birgalikdagi faoliyatini tashkil etishi, harakat dasturlarini yaratishi, hokimiyat, ijtimoiy institutlar va yoshlar o‘rtasida muloqotni tashkil etishi, yoshlarning ijtimoiy va demografik muammolarini o‘rganishi, rivojlanishi va o‘zini o‘zi anglashi uchun maqbul shart-sharoitlarni yaratishi shart. yosh fuqarolar.

Loyiha, konsepsiya va dasturlarni ishlab chiqish va amalga oshirish ushbu muammoni hal etishning asosiy usullaridan biridir. Ular federal, mintaqaviy va shahar darajasida yaratilgan. Tumanimizning o‘ziga xos muammolaridan kelib chiqib, yoshlar siyosatini shakllantirish va amalga oshirishning ustuvor yo‘nalishlari belgilab berildi. Balashixa shahar hokimligining jismoniy tarbiya, sport, turizm va yoshlar bilan ishlash bo‘limi 2011-2013-yillarga mo‘ljallangan “Balashixa shahar okrugi yoshlari” maqsadli uzoq muddatli dasturi asosida yoshlar siyosati sohasidagi faoliyatini amalga oshirmoqda.

Dasturning maqsadi:

Yoshlarning shakllanishi, o'zini o'zi anglashi va rivojlanishi uchun huquqiy, ijtimoiy-iqtisodiy, tashkiliy shart-sharoitlarni yaratish. Balashixa shahar okrugining ijtimoiy-iqtisodiy, siyosiy va madaniy hayotiga yoshlarni jalb qilish.

Asosiy maqsadlar:

Yoshlarda yuksak vatanparvarlik ongini va fuqarolik mas’uliyatini, huquqiy, axloqiy va madaniy qadriyatlarni shakllantirish.

Yoshlarni ijtimoiy amaliyotga jalb etish va ularni potentsial imkoniyatlardan xabardor qilish, yoshlarning ijodiy, ilmiy va tadbirkorlik faoliyatini qo‘llab-quvvatlash.

O'smirlar va yoshlar o'rtasida g'ayriijtimoiy ko'rinishlar, giyohvandlik xulq-atvorining birlamchi oldini olish va sog'lom turmush tarzini targ'ib qilishda idoralararo yondashuvni ta'minlash, ularni qo'llab-quvvatlash va integratsiyalashuv mexanizmlarini yaratish. ijtimoiy hayot qiyin hayotiy vaziyatlarda bo'lgan yoshlar.

Samarali ijtimoiylashuvni ta'minlash va yoshlarni faollikka jalb qilish ijtimoiy faoliyat, Balashixadagi yoshlar jamoat birlashmalarining ijtimoiy faolligini oshirish, ularning faoliyati uchun sharoit yaratish.

Yoshlar birlashmalari yetakchilarini ko‘p bosqichli tayyorlash mexanizmlarini yaratish va rivojlantirish, talabalar tashabbuslari va talabalarning o‘zini o‘zi boshqarishini qo‘llab-quvvatlash, ko‘ngillilar faoliyatini rivojlantirish.

Bo‘sh vaqtini sog‘lom o‘tkazishni tashkil etish, yetakchilik qobiliyatiga ega tashabbuskor va iqtidorli yoshlarni har tomonlama qo‘llab-quvvatlash tizimini shakllantirish.

Yoshlarni ishga joylashtirish va ularning malakasini oshirishda ijtimoiy-iqtisodiy muammolarni hal qilishda ko‘maklashish.

Yosh oilalarni qo'llab-quvvatlash.

Ushbu Dasturni moliyalashtirish miqdori 2800,0 ming rublni tashkil etadi, shu jumladan:

2011 yil - 800,0 ming rubl.

2012 yil - 900,0 ming rubl.

2013 yil - 1100,0 ming rubl.

Dasturni amalga oshirishning asosiy faoliyati:

1. Yoshlarni fuqarolik-vatanparvarlik va ma’naviy-axloqiy tarbiyalash. Mazkur yo‘nalish doirasida belgilangan muddatda quyidagilar o‘tkazildi: 67 ming nafar yoshlar ishtirok etgan 290 ta tadbir (xotira soatlari, xotira kunlari, tanlovlar, shoular, festivallar, anjumanlar);

27 000 kishi ishtirok etgan 108 ta ekologik tadbir; 21 ming kishi ishtirok etgan chaqiruvgacha va chaqiruv yoshidagi 108 ta tadbir.

2. Yoshlar jamoat birlashmalari va tashkilotlari faoliyatini qo‘llab-quvvatlash. Faol yoshlarni tayyorlash va qayta tayyorlash. Ushbu yo'nalish doirasida quyidagilar o'tkazildi: ko'ngilli faollar uchun 36 ta o'quv tadbirlari (1800 kishi); Elektron savodxonlikni oshirishga qaratilgan 37 ta tadbir (10 500 kishi);

3. Yoshlar o‘rtasida g‘ayriijtimoiy ko‘rinishlarning oldini olish, qiyin hayotiy vaziyatlarga tushib qolgan yoshlarni qo‘llab-quvvatlash. Mazkur yo‘nalish doirasida quyidagilar amalga oshirildi: psixofaol moddalarni iste’mol qilishning oldini olishga qaratilgan 320 ta tadbir (63 ming nafar yoshlar); giyohvandlikka qarshi ko'ngillilar harakati 300 kishiga ko'paytirildi; 500 nafar o'qituvchi va ota-onalar uchun 30 ta o'quv tadbirlari; Ommaviy axborot vositalarida 37 ta mavzuli nashrlar, yoshlar o‘rtasida bag‘rikenglikni rivojlantirish va ekstremizmning oldini olishga qaratilgan 200 ta tadbir (46 000 kishi);

4. Yoshlarning ijtimoiy-iqtisodiy muammolarini hal etishga ko‘maklashish, yoshlarni ish bilan ta’minlash, ishga joylashtirish va ularning malakasini oshirishni tashkil etish. Mazkur yo‘nalish doirasida quyidagilar amalga oshirildi: 70 ta kasbga yo‘naltirish tadbirlari (7500 nafar yoshlar), ish bilan ta’minlangan yoshlarni 900 nafarga ko‘paytirish; o'smirlarning mehnat jamoalarida ishi tashkil etildi;

5. Yosh oilalarni qo‘llab-quvvatlash. Mazkur yo‘nalish doirasida quyidagilar amalga oshirildi: nikohga ijobiy munosabatni shakllantirish, oila institutini mustahkamlash, oilaviy dam olishni tashkil etishga qaratilgan 108 ta tadbir (10 000 nafar);

6. Yoshlarga oid siyosatni amalga oshirishni axborot-tahliliy ta’minlash. Bu yo‘nalish doirasida yagona axborot resursi yaratildi, axborot bukletlar chop etildi, ommaviy axborot vositalari bilan ishlaydigan yoshlar soni ko‘paydi;

7. Yoshlarning ijodiy va intellektual salohiyatini rivojlantirish, iqtidorli yoshlarni qo‘llab-quvvatlash. Mazkur yo‘nalish doirasida quyidagilar o‘tkazildi: ijodiy va intellektual salohiyatni rivojlantirishga qaratilgan 200 ta tadbir (10 200 nafar); Yoshlar submadaniyatini rivojlantirishga qaratilgan 30 ta tadbir (1500 kishi); Imkoniyati cheklangan yoshlar uchun 108 ta tadbir;

8. Yoshlar infratuzilmasini rivojlantirish, yoshlar bilan ishlash muassasalarining moddiy-texnik bazasini mustahkamlash. Mazkur yo‘nalish doirasida quyidagilar amalga oshirildi: yoshlar siyosati sohasi mutaxassislari uchun 15 ta o‘quv tadbirlari; Yoshlar siyosati sohasi mutaxassislari o‘rtasida 3 ta shahar tanlovi; 9 ta o‘quv qo‘llanma 100 nusxada chop etildi. yoshlar siyosati sohasidagi mutaxassislar uchun. M E C H A N I K I M A R K S H E Y D E R S K O G O D E L A M E F O R S I K T I O N S C E N T R - DIQQAT KONG GEOMEXANIKASI VA MEKASHOYYAT Ilmiy ishlar to‘plami Sankt-Peterburg 2009 yil Tog‘-kon geomexanikasi: ilmiy ishlar to‘plami. - S P b.: VN I M I, 2009. - 252 b. Ushbu yubiley maqolalarida...”

« Rus tiliga tarjima © A. Vasilchenko Mundarija 1 Muqaddima 4 1.1 BlueJ haqida Ko'rsatmalarning maqsadi 1.2 Mualliflik huquqi, litsenziya va tarqatish 1.3 1.4 Fikr-mulohaza 2 O'rnatish 2.1 Windows-ga o'rnatish 2.2 Macintosh-ga o'rnatish 2.3 Linux/Unix va boshqa tizimlarga o'rnatish 2.4. 3 Boshlanishi - tahrirlash...”

“Dampfkessel Planungshandbuch Dampfkessel issiqlik nasoslarini loyihalash bo‘yicha qo‘llanma 11 Kirish 12 Kirish 12 Qo‘llash bo‘yicha ko‘rsatmalar 14 A Issiqlik nasoslarining asoslari 16 A.1 Issiqlik nasoslarining tarixi 18 A.2 Jismoniy jarayonlar va fizik jarayonlar A.119. 2.2 Sovutgich sxemasi 21 A.2.3 Konvertatsiya koeffitsienti 22 A.2.4 Yillik ish vaqti 24 A.3 Asosiy komponentlar 25 A.3.1 Kompressor 28 A.3.2...”

"ISSN 2312-2048 SANKT-PETSBURG DAVLAT TEXNOLOGIYA VA DIZAYN UNIVERSITETI YOSH OLIMLARINING BULLETENI. Davriy ilmiy jurnal № 1 2014 yil Sankt-Peterburg Davlat Texnologiya va Dizayn Universiteti yosh olimlarining xabarnomasi 24-sonli nashr. talabalar, aspirantlar va yosh olimlarning fan va texnika muammolariga bag'ishlangan ishlari. Sankt-Peterburg oliy kasbiy ta’lim federal davlat byudjeti ta’lim muassasasi asoschisi va nashriyotchisi...”.

“HUZUR Ushbu dissertatsiyaning mavzusi xizmat ko'rsatish korxonasining BPWin modelini ishlab chiqish bo'lib, uning doirasida BPwin 4.0 da xizmatlarni ko'rsatishni modellashtirish vositasi xizmatni qayta tashkil etish imkonini beruvchi vosita sifatida ko'rib chiqilgan. qayta tashkil etish siyosatining asosiy mezonlarini hisobga olish. Ish mavjud ko'ngilochar markazning funktsional diagrammasi va uni modernizatsiya qilishning mumkin bo'lgan variantlarini o'rganishga bag'ishlangan. Unda xizmat ko‘rsatishning asosiy jarayonlari o‘rganiladi, olingan ma’lumotlar tizimlashtiriladi...”.

“TKP 003–2005 (02140) TEXNIK KODSI Aloqa sanoatida mehnatni muhofaza qilish ishlarini tashkil etish amaliyoti tashkil etilgan. 03-2005 UDC 621.39:658.345 MKS 13.100 KP 02 Kalit so'zlar: mehnatni muhofaza qilish, xavfsiz mehnat sharoitlari, mehnatni muhofaza qilish bo'yicha yo'riqnoma, mehnat sharoitlarini nazorat qilish, mehnatni muhofaza qilish bo'yicha ishlarni tashkil etish, sanitariya-gigiyenik mehnat sharoitlari Muqaddima Maqsadlar, asosiy tamoyillar, davlat to'g'risidagi nizomlar ... "

"QO'RG'ON VILOYATI SHCHUCHAN TUMANI ShCHUCHAN TUMANI DUMAsining 2007 yil 18 dekabrdagi 220-son Shchuchye qarori Shchuchanskiy tumani munitsipal tuzilmasi nizomiga o'zgartishlar kiritish to'g'risida 6-oktabrdagi Federal qonuniga muvofiq 2007 yil 6-FZ-sonli umumiy 213-son. Rossiya Federatsiyasida mahalliy davlat hokimiyati organlarini tashkil etish tamoyillari, 2005 yil 21 iyuldagi 97-FZ-sonli "Munitsipalitetlarning ustavlarini davlat ro'yxatidan o'tkazish to'g'risida" Federal qonuni, Shchuchanskiy tuman Dumasining joriy etish to'g'risidagi qarori loyihasini ko'rib chiqdi ... ”

“Mundarija SHARTLAR VA TA’RIFLAR UMUMIY MA’LUMOT TARMOQ INFRASTRUKTURASI UCHUN ISHNING MAQSADI VA MAQSADI TALABLAR Umumiy talablar SPDga qo‘yiladigan talablar Optik tolali liniyalarga qo‘yiladigan talablar. KVA patent rasmiylashtiruvi uchun LIFICATION TALABLARI SINI MODERNIZASYON BO'YICHA ISHLARNING TARKIBI VA MAZMUNI ME'ZORIY HUJJATLARNI TAQDIM ETISh VA QABUL QILISh TARTIBI 2..."

«‚‡‡‚ 2003 „‰ ·‚ ·‰, ‰. ‚ -.: ‡, 2003. - 26.:. - (‚ ‡‚ ‡ ‚. ‰) ‡‰ „‰ ‡ ‡ ‡ ·‡ ‰‚ ‚ ‚‰ ‚‡ ‡‚, ·, ‰‰, ·‚ „„ ‰„„. ·‡ ·‡ ‡ ‚‰ ·‚ ‰‚ () ‚ ‡ ‚‡, ‡ ‡ · ·‡ ‰‡ ‡‚‡ „‡‚ ‚ ‡ ‡ ‰ ‰‡. ‚ ·‡ · ‚‡ ‚, ‚ ·‡ ·, ‚‡ ‡ ‰‚, ‚ ‚‡‰ ‚ · ‰ ‚ ‡ ‡ ‰. ‰‡ ‰‡„ ‚‰‚‡ ‡ ‚ ·‡„‰‡ ‡‚ ‰‰ ‡„ ‡‚‚‡, ‰‡‚‚‡ „ ·‡‡ ‚. · ‡ © OOOEkoproekt, 2003 2 Mundarija 4 Chiqindi nima? 5 Muammoni yo'qotasizmi? 5 Ishlab chiqarilgan chiqindilar hajmi qancha? Chiqindilarning tarkibi qanday o'zgaradi? Qanday muammolar chiqindilar bilan bog'liq? Chiqindilarni nima qila olasiz?..."

"Gruziya qishloq aholi punkti byudjetining 2011 yildagi ijrosi to'g'risidagi hisobot bo'yicha xulosa. Gruziya qishloq aholi punkti byudjetining 2011 yildagi ijrosi to'g'risidagi hisobot bo'yicha xulosa (keyingi o'rinlarda xulosa) Rossiya Federatsiyasining Byudjet kodeksi, Chudovskiy munitsipal okrugi Dumasining 2011 yil 29 noyabrdagi 110-sonli Chudovskiy shahar okrugi nazorat-hisob palatasi to'g'risidagi qarori, tashqi shahar moliyaviy nazoratini amalga oshirish vakolatlarini topshirish to'g'risidagi shartnoma. 17...”

“Rezavor mevalar va qoʻziqorinlarni sanoat qayta ishlash investitsiya loyihasining pasporti Investitsiya loyihasining nomi Ters tumani maʼmuriyati Ters tumani hududida investitsiya loyihasi tashabbuskori. investitsiya loyihasi. va yovvoyi mahsulotlarni sotish. Yo'nalish maqsadlarining qisqacha tavsifi: loyiha, mazmuni 1. Tuman darajasida qonunchilik va boshqa tartibga solish mexanizmlarini ishlab chiqish; 2. Mashq qilish...”

“4-bo'lim Bozor: tadqiqotlar, loyihalar, texnologiyalar Tirgus: ptjumi, proyekt, tehnoloijas TADQIQOTLAR va TEXNOLOGIYA – KELAJAKGA QADAM 2011, jild. 6, № 1 BOSHQARUV VA KORPORATİV IJTIMOIY MASLAHAT Jevgenijs Miscenuks1, Nataliy Podolyakina2 Lugano universiteti 1 Via Buf 13, Lugano, Shveytsariya E-mail: [elektron pochta himoyalangan] Transport va telekommunikatsiya instituti, 2 Lomonosova ko'chasi. 1, Riga, LV-1019, Latviya E-mail: [elektron pochta himoyalangan] Kalit so'zlar: korporativ ijtimoiy mas'uliyat, menejment,..."

"MIPT qoshidagi Qurolsizlanish, energetika va ekologiya muammolarini o'rganish markazi Yuqori aniqlikdagi qurollar va strategik muvozanat Evgeniy Myasnikov Dolgoprudny, 2000 2 E. Myasnikov Myasnikov E.V. Aniq qurollar va strategik muvozanat, MIPTdagi Qurolsizlanish, energiya va ekologiyani o'rganish markazining nashri, Dolgoprudniy, 2000 - 43 pp., illus. Evgeniy Vladimirovich Myasnikov, MIPT Qurolsizlanish, energetika va ekologiyani o'rganish markazining ilmiy xodimi va muharriri...”

"MBOU Satin o'rta maktabining Verkhotsensk filiali Informatika va AKT kursida universal ta'lim harakatlarini shakllantirish Gracheva Galina Nikolaevna Informatika va AKT kursida universal ta'lim harakatlarini shakllantirish. Umumjahon ta'lim faoliyati (UAL) - yangi ijtimoiy tajribani ongli va faol o'zlashtirish orqali sub'ektning o'zini o'zi rivojlantirish va o'zini o'zi takomillashtirish qobiliyati; uning madaniy o'ziga xosligini, ijtimoiy kompetentsiyasini, bag'rikengligini, tolerantligini ta'minlaydigan talabalarning harakatlari majmui ..."

"19-asr va 20-asr boshlari nashrlari Abamelek - Lazarev (knyaz) 1808 yildan 1908 yilgacha er osti boyliklari va tog'-kon sanoatining rivojlanishi masalasi - Ed. 2, o'zgartirildi. va qo'shimcha - Sankt-Peterburg: Slovo, 1910 yil. – 243 b. (Jahon mineral qazib olish va metall ishlab chiqarish xaritasi bilan) - (Muallifning chuqur hurmat belgisi sifatida Janobi Oliylari Sergey Vasilyevich Ruxlovga) Alyamskiy A. M. Portlatish ishlari paytida teshiklarni burg'ulash. – M. – L.: GNTI, 1931. – 108 b. Tog'-kon sanoati uchun portlovchi materiallar uchun asosiy omborlar. – M. –...”

"Ekaterina Mixaylova" Men o'z joyimda yolg'izman" yoki Vasilisa's Spindle Moskva mustaqil firmasi sinfi 2003 yil UDC 615.851 BBK 53.57 M 94 Mixailova E.L. M 94 "Men uyda yolg'izman" yoki Vasilisaning shpindi. - M.: "Klass" mustaqil kompaniyasi, 2003. - 320 b. - (Psixologiya va psixoterapiya kutubxonasi, 101-son). ISBN 5-86375-049-9 Kitoblar bor, uchrashuvlar voqeaga aylanadi. Hech bo'lmaganda ular hayotimizga o'rganganimizdan boshqacha qarashga yordam bergani uchun. Ularning orasida qo‘lingizda ushlab turganingiz ham bor...”.

"Primorskiy o'lkasining er va mulk munosabatlari boshqarmasining _-sonli buyrug'i bilan TASDIQLANGAN _ Hurmatli hamkasblar, biz sizga ishingiz uchun professional ta'lim muassasasi ustavining taxminiy shablonini yuboramiz. Siz o'zingizning nizomingizni yangi qonun hujjatlariga muvofiq ehtiyotkorlik bilan ishlab chiqishingiz kerak. E'tibor bering, ustav kasb-hunar ta'limi muassasasining yangi nomi bilan tuzilgan, mahalliy aktlar ro'yxati ham individual bo'lishi kerak. So'rov: ..."

“RUSSIYA GUBINAL DUMA U barchamizni kosmosga chaqirdi P a liamentar dars 6-son SAMARA 2010 ISBN 978-5-88940-104-9 Samara viloyat Dumasi TAHRIRIY KENGASI Masala uchun mas'ul - Petrovskaya I.I. 443100, Samara, st. Molodogvardeyskaya, 187 www.samgd.ru elektron pochtasi: [elektron pochta himoyalangan] Muqovada: A. Leonov, A. Sokolov “Boshlanishdan oldin” Kelajak odamlariga havas qilmaylik. Albatta, ular juda omadli bo'ladi, biz faqat orzu qilgan narsalar ularga tanish bo'ladi. Ammo biz ham majbur bo'ldik ... "

"5. Amaliy hal etishda bitiruvchilarimiz ishtirok etgan Davlat topshirig'iga misol.Endi bu haqda gapirishimiz mumkin.Ushbu bo'limda misol tariqasida SSSRning endi sir bo'lmagan bir davlat loyihasi haqida qisqacha tarixiy ma'lumotlarni keltiramiz. unda bizning bitiruvchilarimiz o'tgan asrning 50-yillari oxiridan boshlab bir necha o'n yillar davomida bevosita ishtirok etishdi, ya'ni. kafedramiz tashkil etilgan paytdan to hozirgi kungacha: yaratilishi...”.

"2. Bondartseva, M.A. Sibirdagi qo'ziqorin qo'ziqorinlari florasi. 1. Oltoyning poliporalari / M.A. Bondartseva // Quyi o'simliklar taksonomiyasi yangiliklari. - L.: Fan, 1973. - T.10. - 127-133-betlar. 3. Vasilyeva, L.N. Makroskopik qo'ziqorinlarni o'simlik jamoalarining tarkibiy qismlari sifatida o'rganish / L.N. Vasilyeva // Dala geobotaniyasi. - M.; L.: Nauka, 1959. 4. Vasser S.P. Agaricaceae oilasi - Agaricaceae // Sovet Uzoq Sharqining quyi o'simliklari, qo'ziqorinlari va briofitlari. Qo'ziqorinlar. T. 1. L.: Nauka, 1990. S. 118-206. 5. Kovalenko,...”

Ko‘p yillardan buyon jamiyatdagi va ayniqsa, yoshlar o‘rtasidagi umumiy ahvol meni tashvishga solmoqda. So'nggi yillarda axloqiy tarbiya, ijtimoiy madaniyat va butun jamiyatning axloqiy salomatligi juda katta zarar ko'rdi. Har yili bolalar va o'smirlar kitoblar, klassika va san'atga ko'proq e'tibor bermaydilar. , rasm, tarix , ilm-fan va hokazo.Bularning barchasiga bolalar ruhiyatiga salbiy ta'sir ko'rsatadigan virtual o'yinlarni va axloqsiz adabiyotlarni afzal ko'radilar. O'smirlar spirtli ichimliklar va giyohvand moddalarni tez-tez ishlatadilar. Ular turli xil zararli teledasturlarga, qo'pol seriallar va filmlarga qaram bo'lib qoladilar, ular tobora intim narsalarga ishora qiladilar, bu esa bolalarni shoshilinch harakatlarga undaydi. Shu holat bilan bog‘liq holda men zamonaviy jamiyatdagi ma’naviyat darajasini baholash imkonini beruvchi, yoshlar siyosatini rivojlantirishning real jihatlarini taklif etuvchi loyiha tayyorladim.

Muvofiqlik . Zamonaviy jamiyatda eng muhim ijtimoiy va yosh guruhlari - yoshlar orasida tobora ko'proq muammolar paydo bo'lmoqda. Yoshlar muammolarini hal etish uchun maxsus muassasalar tashkil etilib, ularda yoshlarni jamiyatning muhim ijtimoiy asoslarini o‘rganishga jalb etishga qaratilgan tadbirlar va profilaktika ishlari muntazam o‘tkazilmoqda. Bu bilim yoshlarda hayot haqidagi to‘g‘ri tushunchani shakllantirishi mumkin. Tadqiqot Apatiti shahrida ixtisoslashtirilgan muassasalarning mavjudligi samaradorligini aniqlash va shaharning yoshlar siyosatini rivojlantirish uchun muqobil variantlarni taklif qilish uchun o'tkazildi.

Maqsad . Apatiti shahridagi yoshlar siyosati institutlari faoliyati samaradorligini aniqlash. Tadqiqot davom etar ekan, muqobil variantlarni taklif qilish.

Vazifalar . Zamonaviy yoshlarning asosiy muammolarini o'rganish, o'smirlarga ta'sir qiluvchi ijobiy va salbiy omillarni aniqlash.

Gipoteza. Jamiyatning ma'naviy-axloqiy muammosi birinchi raqamli muammo bo'lib, yosh avlodning axloqiy tarbiyasining etishmasligi keyingi barcha muammolarning kalitidir.

O'rganish ob'ekti . Yoshlar ijtimoiy yosh guruhi sifatida, Apatiti shahridagi yoshlar siyosatining maxsus va shahar muassasalari.

Tadqiqot usullari . Normativ hujjatlarni o'rganish, boshqa adabiyotlarni o'rganish. Sotsiologik so'rov, olish uchun mansabdor shaxslarning so'rovi ekspert baholashlari va sharhlar. Mavzu bo'yicha mahalliy matbuot va videomateriallarni o'rganish.

Zamonaviy yoshlar muammolari.

Yuqorida ta'kidlaganimdek, yoshlar o'tish davri va beqaror ijtimoiy guruh sifatida zamonamizning salbiy tendentsiyalariga eng zaif hisoblanadi. Shunday qilib, mehnat, erkinlik, millatlararo bag'rikenglik va boshqalar qadriyatlari asta-sekin tekislanadi va bu "eskirgan" qadriyatlar bilan almashtiriladi. iste'molchilarning dunyoga munosabati, boshqalarga nisbatan murosasizlik, podachilik. Inqiroz davridagi yoshlarga xos norozilik ayblovi shafqatsiz va tajovuzkor shakllarga ega bo'lib, buziladi. O'smirlar norasmiy submadaniyatlarga qiziqib, ularga sho'ng'iydilar. Hozirgi vaqtda turli xil subkulturalarning butun doirasi mavjud (lat. sub- ostida va madaniyat- madaniyat;). Ushbu subkulturalar o'smirlarni osonlik bilan "gipnoz qiladi", ularni jinoiy va boshqa harakatlarga undaydi. Submadaniyatlarning bir necha turlari mavjud: Musiqiy submadaniyatlar, Badiiy submadaniyatlar, Kontrkulturalar va boshqalar. Ayrim submadaniyatlar oʻrtasida qarama-qarshilik mavjud. Bu turli musiqiy didlarga asoslangan musiqiy submadaniyatlar va ziddiyatlarga tegishli. Masalan, panklar va rapperlar. Men ba'zi subkulturalar zararli emasligiga qo'shilaman, lekin bugungi kunda eng keng tarqalgan submadaniyatlar global halokatga qodir radikal, ekstremistik submadaniyatlardir. Bunday submadaniyatlarning qadriyatlariga kuchli va chuqur ehtiros inson ruhiyatini yo'q qilishga olib keladi va buning natijasida u yoki bu shaklda namoyon bo'ladigan ijtimoiy zarar.