Rospechat ijtimoiy ahamiyatga ega loyihalar. Milliy ommaviy axborot vositalari: ustuvor yo‘nalishlar belgilandi, davlat tomonidan qo‘llab-quvvatlanadi

Ommaviy axborot vositalari, birinchi navbatda, biznesdir va ommaviy axborot vositalarini davlat tomonidan qo'llab-quvvatlash umuman "cho'kayotgan odamni qutqarish" emas, deydi Rossiya Federatsiyasi Aloqa va ommaviy kommunikatsiyalarni raqamli rivojlantirish vaziri o'rinbosari Aleksey Volin. Mutaxassis ommaviy axborot vositalarini davlat tomonidan qo‘llab-quvvatlash chora-tadbirlari, grant olish yo‘llari va faqat saytlarda mavjud bo‘lgan nashrlar haqida gapirdi. byudjet resurslari, deb xabar beradi PrimaMedia axborot agentligi.

"Agar ommaviy axborot vositalari qiziq bo'lmasa va raqobatbardosh bo'lmasa, davlat tomonidan qo'llab-quvvatlanadigan har qanday choralar samarasiz bo'ladi. Aks holda, samarasiz bozor ishtirokchilarini qo'llab-quvvatlash orqali biz butun bozor zarar ko'radigan nuqtaga kelamiz", - deb boshladi seminarni Aleksey Volin.

Uning ta’kidlashicha, yig‘ilish sotilayotgani yo‘q, bu quvonarli – demak, OAV davlat yordamiga muhtoj emas, demak, bu biznes oyoqqa turib olgan.

Rossiya Federatsiyasi Aloqa vazirining o'rinbosari grantlarni tanlov tanlovidan o'tgan bir yoki boshqa ommaviy axborot vositalariga pul tushganda davlat tomonidan qo'llab-quvvatlashning birinchi chorasi deb atadi. Ushbu yo'nalish orqali mablag'larni taqsimlashda asosiy e'tibor ijtimoiy yo'naltirilgan mavzularga, ba'zan esa vatanparvarlik loyihalariga qaratiladi. Aleksey Volin vazirlikning fikrini aytdi - vatanparvarlik loyihalari ko'pincha grantlar shartlariga tushmaydi, chunki vatanparvarlik uchun pul to'lashning hojati yo'q. U kinodan misol keltirdi, buni ommaviy axborot vositalari prizmasiga bemalol qo‘llash mumkin – davlatga qarshi g‘oyalar yangragan bironta ham film tarixda hit bo‘lmagan.

Aleksey Volin jurnalistlar faoliyatini davlat tomonidan qo'llab-quvvatlash choralari haqida gapirdi. Foto: Aleksandr Ratnikov, PrimaMedia axborot agentligi

Aleksey Volin jurnalistlar faoliyatini davlat tomonidan qo'llab-quvvatlash choralari haqida gapirdi. Foto: Aleksandr Ratnikov, PrimaMedia axborot agentligi

Aleksey Volin jurnalistlar faoliyatini davlat tomonidan qo'llab-quvvatlash choralari haqida gapirdi. Foto: Aleksandr Ratnikov, PrimaMedia axborot agentligi

"Davlat qo'llab-quvvatlashi bu ommaviy axborot vositalariga yordam berish, qulay mehnat sharoitlarini yaratish, uni rivojlantirish uchun mablag' ajratish, uning yashashi uchun mablag' emas. Ko'zi ojizlar uchun nashrlar bundan mustasno - bu mutlaqo notijorat voqea. Bunday ommaviy axborot vositalari faqat nashr etiladi. byudjet mablag'lari bilan.

Davlat mas'uliyatining yana bir sohasi subtitrdir. Hozir ishlab chiqarishda 14 ming soat yopiq subtitr mavjud, ya'ni tomoshabin o'zi subtitrli yoki subtitrsiz dastur yoki filmni ko'rishni tanlaydi. 2020-yildan boshlab barcha telekanallar kuniga bir soatdan subtitrli ko‘rsatuvlar ko‘rsatishi shart. Biz tushunamizki, bu mintaqalar uchun juda qimmatga tushishi mumkin, shuning uchun bu vaqtga kelib federal kanallar tomonidan subtitrlar bilan kontent kutubxonasi yaratiladi, uning yordamida hududlar bu xarajatlarning bir qismini qoplaydi”, dedi Aleksey Volin.

"Rossiya pochtasi" orqali imtiyozli obuna tizimi ham seminarda qatnashganlarni davlat tomonidan qo'llab-quvvatlashning qiziqarli chorasi bo'ldi, chunki ko'pchilik buni amalda sinab ko'rdi.

"Ishonchim komilki, yig'ilganlarning barchasi axborot ta'minoti bo'yicha hududiy shartnomalar bilan tanish. Lekin biz tushunishimiz kerakki, bu pullar ma'muriyat faoliyatini yoritish uchun emas. Yaxshiyamki, ko'pchilik hokimlar buning uchun pul to'lash jinoiy ekanligini tushunishadi, chunki ma'muriyatlar Aks holda, savol tug'iladi: nega butun matbuot xizmati xodimlarini ushlab turish kerak. Shu bilan birga, bir qator ijtimoiy ahamiyatga ega bo'lgan mavzularni yoritish kerak. bunday shartnomalar, - ta'kidladi ma'ruzachi.

Rossiya Federatsiyasi aloqa vazirining o'rinbosari Aleksey Volin. Foto: Aleksandr Ratnikov, PrimaMedia axborot agentligi

Aleksey Volin jurnalistlar faoliyatini davlat tomonidan qo'llab-quvvatlash choralari haqida gapirdi. Foto: Aleksandr Ratnikov, PrimaMedia axborot agentligi

Aleksey Volin jurnalistlar faoliyatini davlat tomonidan qo'llab-quvvatlash choralari haqida gapirdi. Foto: Aleksandr Ratnikov, PrimaMedia axborot agentligi

Aleksey Volin jurnalistlar faoliyatini davlat tomonidan qo'llab-quvvatlash choralari haqida gapirdi. Foto: Aleksandr Ratnikov, PrimaMedia axborot agentligi

Davlat ishining muhim qatlami jurnalistlarning tarbiyaviy ishlaridir. Bugungi kunda, Aleksey Konstantinovichning so'zlariga ko'ra, media mutaxassisi ishini har tomonlama tushunish kerak: voqeani qiziqarli tarzda aytib berish kerak va texnik bilim: suratga olish va video olish, maket va ba'zan dasturlash. Shu bilan birga, biron bir oliy o‘quv yurti tahririyatda ishlashga 100 foiz mos jurnalist tayyorlay olmaydi, chunki har bir tahririyatning aynan shu ishga turlicha talablari bor.

“Bu yerda jurnalistlar kasbining eng yaxshilaridan tajriba orttirish imkoniyatiga ega boʻlgan Media Sammit kabi forumlar va jurnalistlar favqulodda vaziyatlarda ishlashga tayyorlanadigan Bastion kurslari haqida bormoqda. Rospechat Bastion loyihasi Rossiyada ham, xorijda ham talab katta bo‘ldi. Xorijlik hamkasblarimiz bizdan noyob kurslarda qatnashish imkoniyatini tez-tez so‘rashadi”, deb izoh berdi vazir o‘rinbosari.

Aleksey Volin qo'shimcha qildiki, davlat yordami ko'pincha pul ko'rinishida emas, balki muhim qarorlar qabul qilishda ifodalanadi. Masalan, OAV nashrlarida tashqi bozorlar yoki ommaviy axborot vositalarining reklama imkoniyatlarini kengaytirish va reklama maydonini oshirish uchun kurashda.

6—7-iyun kunlari Vladivostokda Uzoq Sharqdagi media-industriyaning asosiy voqeasi – Uzoq Sharq media sammiti-2018 bo‘lib o‘tdi. An'anaga ko'ra, forum o'tkaziladigan joy Russkiy orolidagi FEFU kampusi edi. Tashkilotchilar yuqori darajadagi federal ekspertlar ishtirokida ishtirokchilar uchun 100 dan ortiq bo'limlar tayyorladilar. Media Sammit dasturi an’anaviy tarzda bir necha yo‘nalishlarga bo‘lingan: bosma va onlayn OAV uchun bo‘limlar, teleradio jurnalistika bo‘limi va matbuot xizmati xodimlari uchun bo‘lim. Oʻquv mahorat darslari ham anʼanaviy yoʻnalishlar boʻyicha: jurnalist faoliyatini huquqiy qoʻllab-quvvatlash, media-loyihalarni boshqarish va marketingi, multimedia jurnalistikasi hamda yangi, jadal rivojlanayotgan yoʻnalishlar: SMM, raqamli, IT texnologiyalari boʻyicha oʻtkazildi. Tadbirda 6000 dan ortiq kishi ishtirok etdi.

Uzoq Sharq media sammiti-2018 tashkilotchilari Rossiya Federatsiyasi Prezidentining Uzoq Sharq federal okrugidagi vakolatli vakili idorasi, Uzoq Sharqni rivojlantirish vazirligi, Uzoq Sharq investitsiyalarini jalb qilish va qo'llab-quvvatlash agentligi edi. Eksport, Rossiya Jurnalistlar uyushmasi, Primorsk o'lkasi ma'muriyati, Uzoq Sharq federal universiteti, "Media maktabi: Uzoq Sharq reportyori" loyihasi. Forumning bosh hamkori RusHydro hisoblanadi.

5.4.3-bandga muvofiq. qoidalari "On Federal agentlik chop etishda va ommaviy kommunikatsiyalar", Hukumat qarori bilan tasdiqlangan Rossiya Federatsiyasi 2014 yil 17 iyundagi 292-son, Rospechat Agentlik tomonidan belgilangan mezonlarga muvofiq tanlangan bosma ommaviy axborot vositalari sohasida ijtimoiy ahamiyatga ega loyihalarni ishlab chiqaruvchi, tarqatuvchi va ko'paytiruvchi tashkilotlarni davlat tomonidan qo'llab-quvvatlaydi. ommaviy axborot vositalari, nogironlar va ko‘zi ojizlar uchun nashrlar chop etish.

Elektron va bosma ommaviy axborot vositalari sohasidagi tashkilotlarga federal byudjetdan subsidiyalar berish qoidalari har yili Rospechat buyrug'i bilan tasdiqlanadi.

Davriy nashrlar sohasida davlat tomonidan qo‘llab-quvvatlanadigan tashkilotlarni tanlash tanlov asosida amalga oshiriladi. Tanlovda davlat va munitsipal muassasalar (davlat munitsipal muassasalar shakli sifatida avtonom muassasalar) bundan mustasno, davriy bosma nashrlarni bevosita ishlab chiqaruvchi istalgan tashkiliy-huquqiy shakldagi davriy matbuot sektoridagi tashkilotlar ishtirok etishlari mumkin.

Ommaviy axborot vositalari tahririyatlariga ijtimoiy ahamiyatga molik materiallarni tayyorlash, chop etish, mualliflik haqi, mehnatga haq toʻlash, vaqtincha mehnatga qobiliyatsizlik va onalik munosabati bilan sugʻurta badallarini toʻlash, shuningdek baxtsiz hodisalardan toʻlash kabi xarajatlarni qoplash uchun subsidiyalar ajratiladi. ishda va kasbiy kasalliklar, qog'oz, matbaa xizmatlari, nashrni tarqatish uchun to'lov xarajatlari. Ushbu xarajatlar nashrning umumiy hajmiga va uning tirajiga mutanosib ravishda o'tgan yil uchun umumiy tahririyat xarajatlarining foizi sifatida belgilanadi. Moliyalashtirish miqdori Rospechat ekspert kengashi tomonidan belgilanadi.

Subsidiyalar davriy nashrlar sohasidagi tashkilotlarga, Rospechatga zarur hujjatlar to'plamini taqdim etish sharti bilan ajratiladi.

Shunday qilib, Rospechatning 2012 yil 27 fevraldagi 42-son buyrug'i bilan ommaviy axborot vositalari sohasida davlat tomonidan qo'llab-quvvatlanadigan oluvchilarni tanlash mezonlari tasdiqlandi, unga muvofiq qabul qiluvchi davlat uchun tanlovda ishtirok etish uchun hujjatlar ro'yxati taqdim etiladi. bosma ommaviy axborot vositalarini ishlab chiqarish, tarqatish va ijtimoiy ahamiyatga ega loyihalarni ko'paytirish sohasida qo'llab-quvvatlash:

  • Rospechatga davlat tomonidan qo'llab-quvvatlash uchun ariza;
  • muharrir tomonidan imzolangan ijtimoiy ahamiyatga ega loyihaning yozma tavsifi;
  • ijtimoiy ahamiyatga ega loyihani amalga oshirish uchun daromadlar va xarajatlar hisobi - ikki nusxada;
  • ijtimoiy ahamiyatga molik loyihani amalga oshirish uchun xarajatlar smetasi - uch nusxada;
  • tashkilot ustavining (tashkilot nizomining) belgilangan tartibda tasdiqlangan nusxasi;
  • arizachi tomonidan tasdiqlangan nusxalari balanslar varaqasi(Buxgalteriya balansining 1-shakl) va “Foydalar va zararlar to‘g‘risidagi hisobot” (buxgalteriya balansining 2-shakl) yoki soliq inspektsiyasining belgisi bilan o‘tgan yil uchun soddalashtirilgan soliqqa tortish tizimini qo‘llayotgan arizachining hujjatlari;
  • nashrning joriy yilning birinchi va ikkinchi yarmi uchun obuna tirajini tasdiqlovchi hujjat;
  • nashrning so'nggi sonining ikki nusxasi.

Rospechat veb-saytida (www.fapmc.ru) 2014 yilning birinchi yarmida ijtimoiy ahamiyatga ega loyihalarni amalga oshiruvchi davriy nashrlar sohasida davlat tomonidan qo'llab-quvvatlanadigan oluvchilar ro'yxati mavjud. Ushbu roʻyxat Ekspertlar kengashi yigʻilishlari natijalariga koʻra yangilanadi.

Arizalarni to'ldirishga qo'yiladigan talablar, shuningdek, hujjatlarni topshirish tartibi va 2015 yilda ularni ko'rib chiqish bo'yicha to'liq ma'lumotlar Rospechat veb-saytida (www.fapmc.ru) "Davlat xizmatlari" bo'limining "Davlat tomonidan qo'llab-quvvatlash" kichik bo'limida joylashtiriladi.

2019 yilgi byudjet loyihasida hududiy bosma nashrlarni qo‘llab-quvvatlash va raqamli teleeshittirish foydasiga analog teleeshittirishni moliyalashtirishni qisqartirish ko‘zda tutilgan.

Rossiya Federatsiyasi Telekommunikatsiya va ommaviy kommunikatsiyalar vazirligi boshlig'i o'rinbosari Aleksey Volin 2019 yilda ommaviy axborot vositalarini qo'llab-quvvatlash uchun byudjet moliyaviy oqimlarini taqsimlash haqida gapirdi. U Davlat Dumasining Axborot siyosati qo'mitasi yig'ilishida tegishli bayonot bilan chiqdi. axborot texnologiyalari va aloqalar 9 oktyabr.

Bugungi kunda ommaviy axborot vositalariga davlat xarajatlari qariyb 110 milliard rublni tashkil etadi (70 milliard federal byudjetdan va 40 milliard mahalliy byudjetdan), uning xarajatlaridagi asosiy ulush - 530 milliard rublni esa ommaviy axborot vositalarining o'zi tashkil qiladi.

“Ya’ni, federal byudjetning media industriyasidagi ulushi bor-yo‘g‘i 11 foiz ekani ma’lum bo‘ldi. Va agar siz xalqaro eshittirishni qo'llab-quvvatlashni olib tashlasangiz, unda atigi 6 foiz. Bu Rossiya ommaviy axborot vositalarining normal bozor muhitida ekanligidan dalolat beradi ", - dedi Aleksey Volin Davlat Dumasining Axborot siyosati, axborot texnologiyalari va kommunikatsiyalari qo'mitasi yig'ilishida, unda 2019 yil uchun byudjet loyihasi va 2020-2021 yillarni rejalashtirish davri ko'rib chiqildi. muhokama qilindi.

Volinning so'zlariga ko'ra, 2019 yilda ommaviy axborot vositalarini qo'llab-quvvatlash uchun byudjet moliyaviy oqimlarini taqsimlash quyidagicha rejalashtirilgan. 40 foizi ijtimoiy ahamiyatga ega bo'lgan media-loyihalarni moliyalashtirish - "Kultura" telekanali va jamoat rus televideniesi, "Orfey" radiostansiyasi, milliy tillardagi bolalar teleko'rsatuvlari va dasturlari, va nihoyat, VGTRKdagi mahalliy yangiliklar qo'shimchalari.

Bu, shuningdek, mintaqaviy ommaviy axborot vositalarini qo'llab-quvvatlash uchun Rospechatdan subsidiyani o'z ichiga oladi. Umumiy xarajatlarning atigi 5,5 foizi TASS axborot agentligi va "Rossiyskaya gazeta"ni rasmiy hujjatlarni nashr etuvchi sifatida saqlashga to'g'ri keladi. Xarajatlarning yana 40 foizi “Rossiya segodnya” va “RussiaToday” konserni OAVlarini saqlashga to'g'ri keladi. “Bu Rossiya nuqtai nazarini xorijiy auditoriyaga yetkazmoqda. Bugungi vujudga kelayotgan xalqaro sharoitda bu ishning ahamiyati haqida gapirishning hojati yo‘q”, — dedi Telekommunikatsiya va ommaviy kommunikatsiyalar vazirligi rahbari o‘rinbosari so‘nggi raqam bo‘yicha.

Umuman olganda, 2019 yil uchun federal byudjet loyihasi ommaviy axborot vositalari nuqtai nazaridan joriy 2018 yildagi ushbu maqsadlar uchun haqiqiy byudjet xarajatlaridan 11 milliard rublga kam - 82,5 milliard rublga nisbatan 71,1 milliard rubl.

Aleksey Volinning so‘zlariga ko‘ra, bu mahalliy televideniyening raqamli ko‘rinishga o‘tishi bilan bog‘liq. Birinchidan, 2019 yil 1 yanvardan boshlab davlat 100 ming kishidan kam aholi punktlariga analog televizion signallarni tarqatish uchun yillik 8,52 milliard rubl miqdoridagi subsidiyani to'xtatadi. VGTRKning hududiy kompaniyalarning raqamli eshittirishga o‘tishi bilan bog‘liq xarajatlari yana 4,5 milliardga qisqartiriladi.

Hududiy bosma ommaviy axborot vositalarini davlat tomonidan qo‘llab-quvvatlash masalasi deputatlarning alohida e’tiborini tortdi. Qo‘mita rahbari Leonid Levinning so‘zlariga ko‘ra, kelgusi yilda bu maqsadlar uchun 472 million rubl ajratiladi, yana 80 millioni federal bosma nashrlar tomonidan moliyalashtiriladi.

“Bosma nashrlarga jami yordam 556 million rublni tashkil qiladi. Eslatib o‘tamiz, so‘nggi uch yil ichida biz mintaqaviy bosma ommaviy axborot vositalarini qo‘llab-quvvatlashni faqat byudjet loyihasining ikkinchi o‘qishida qo‘shdik: oldingi bosqichda ular kiritilmagan edi. Darhaqiqat, birinchi o‘qishdayoq mintaqaviy ommaviy axborot vositalarini qo‘llab-quvvatlash uchun mablag‘ ajratish mumkin bo‘lganida birinchi marta muhim g‘alaba qozonildi”, — dedi deputat.