uy Qozonxonalar Rossiya Federatsiyasida o'rmonlarni huquqiy himoya qilish. Annotatsiya: O'rmonlarni huquqiy muhofaza qilish

Rossiya Federatsiyasida o'rmonlarni huquqiy himoya qilish. Annotatsiya: O'rmonlarni huquqiy muhofaza qilish

O'rmonlarni muhofaza qilish va qo'riqlash o'rmon xo'jaligi korxonalari, davlat o'rmonlarini muhofaza qilish, aviatsiya o'rmonlarni muhofaza qilish bazalari va boshqa tashkilotlar tomonidan amalga oshiriladi. o'rmon xo'jaligi. Shunisi e'tiborga loyiqki, u yer va aviatsiya usullari bilan amalga oshiriladi.

O'rmonlarni huquqiy muhofaza qilish mazmuniga kiritilgan ekologik talablar va chora-tadbirlar barcha sub'ektlarga: o'rmon xo'jaligi bilan shug'ullanadigan tashkilotlarga, o'rmondan foydalanuvchilar va faoliyati o'rmonlarning holatiga ta'sir ko'rsatadigan korxonalar, tashkilotlar va muassasalarga qaratilgan.

O'rmonlarni muhofaza qilish va muhofaza qilish maqsadida amalga oshirilayotgan eng muhim tashkiliy-huquqiy chora-tadbirlar qatoriga o'rmon kadastrini ro'yxatga olish va yuritish, o'rmon monitoringi, o'rmon xo'jaligi va mamlakatning yog'och sanoati kompleksini rivojlantirish bilan bog'liq federal davlat dasturlarini ishlab chiqish va amalga oshirish kiradi. shuningdek, oʻrmonlarning holati, foydalanish, muhofaza qilish va koʻpaytirish ustidan davlat nazorati*.

* Rossiya Federatsiyasi Hukumatining iyundagi qarori bilan tasdiqlangan Rossiya Federal o'rmon xo'jaligi xizmati va uning hududiy organlari tomonidan o'rmon fondining holati, ishlatilishi, muhofazasi va muhofazasi va o'rmonlarni ko'paytirish ustidan davlat nazoratini amalga oshirish tartibiga qarang. 1998 yil, 544-son.

O'rmonlarni muhofaza qilishda o'rmon xo'jaligini yuritishning asosiy talablari birinchi darajali ahamiyatga ega. O'rmon xo'jaligini yurituvchi tashkilotlarga (o'rmon xo'jaligi korxonalariga) o'rmon fondini hisobga olish, undan oqilona va maqsadli foydalanishni tashkil etish, o'rmondan foydalanuvchilar tomonidan olib borilayotgan ishlarni nazorat qilish, o'rmon xo'jaligi normalari va qoidalari buzilishining oldini olish, yong'in xavfsizligi va sanitariya-gigiyena qoidalarini ta'minlash funktsiyalari yuklangan. o'rmon fondi hududi uchun ob'ektlar. Shuni ta'kidlash joizki, ular o'rmonlarni parvarish qilish, o'rmonlarning tur tarkibi va sifatini yaxshilash, o'rmonlarni qayta tiklash va o'rmonlarni ko'paytirish, o'rmon zararkunandalari va kasalliklariga qarshi kurash choralarini ko'rishlari kerak*.

* Shuni ta'kidlash kerakki - Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 1998 yil 10 fevraldagi 173-sonli qarori bilan tasdiqlangan Rossiya Federal o'rmon xo'jaligi to'g'risidagi nizom.

O‘rmon xo‘jaligi boshqaruvi organlari tizimida o‘rmonlarning ekologik va biologik salohiyatini saqlanishini, o‘rmonlardan foydalanish, ko‘paytirish, muhofaza qilish va muhofaza qilish qoidalariga rioya etilishini ta’minlash bo‘yicha faoliyatni amalga oshirish maqsadida maxsus davlat xizmati tashkil etildi. o'rmonlarni muhofaza qilish. Ta’kidlash joizki, u o‘rmon fondi hududida huquqbuzarliklarning oldini olish va ularga chek qo‘yish vakolatiga ega, mansabdor shaxslar va fuqarolarga ma’muriy jarima solish, o‘rmon xo‘jaligiga yetkazilgan zararning o‘rnini qoplash to‘g‘risida da’volar qo‘zg‘atish, materiallarni sᴏᴏᴛʙᴇᴛsᴛᴛsᴛʛga yuborish huquqiga ega. aybdorlarni intizomiy va jinoiy javobgarlikka tortish**.

** Aytish joizki - Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 1998 yil 27 iyuldagi 850-sonli qarori bilan tasdiqlangan Rossiya Federatsiyasining davlat o'rmonlarini muhofaza qilish to'g'risidagi nizom.

Shuni unutmasligimiz kerakki, o'rmonni muhofaza qilishda o'rmondan foydalanuvchilarning yuqorida ko'rib chiqilgan o'rmondan foydalanish huquqlari mazmuniga kiritilgan qonun hujjatlarida belgilangan majburiyatlarni bajarishlari muhim rol o'ynaydi.

Faoliyati oʻrmonlarning holatiga salbiy taʼsir koʻrsatishi mumkin boʻlgan yoki salbiy taʼsir koʻrsatayotgan fuqarolar va yuridik shaxslarga qonun hujjatlarida belgilangan tartibda oʻrmonlarni muhofaza qilish va muhofaza qilish boʻyicha texnologik, sanitariya va boshqa chora-tadbirlarni amalga oshirish majburiyati yuklanadi. o'rmon xo'jaligini boshqarish organlari va Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining hokimiyat organlari.

Atrof-muhitni muhofaza qilish to'g'risidagi qonun hujjatlarining ishlab chiqarish ob'ektlarini tozalash inshootlari va qurilmalari bilan ta'minlash zarurligini nazarda tutuvchi talablari o'rmonlarga zararli ta'sirlarning oldini olishga xizmat qiladi. Chiqindi suvlari, kimyoviy moddalar, sanoat va kommunal chiqindilar va chiqindilar.

Oʻrmonlarning holati va koʻpayishiga taʼsir koʻrsatadigan obʼyektlarni qurish maydonlari vakolatli organ bilan kelishilgan holda amalga oshiriladi davlat hokimiyati rossiya Federatsiyasi sub'ekti va sᴏᴏᴛʙᴇᴛsᴛʙ o'rmon xo'jaligini boshqarishning hududiy organi majburiy davlat ekologik ekspertizasini o'tkazish bilan.

O'rmon fondida o'tkazish qurilish ishlari, kon qazish, kommunikatsiyalarni yotqizish va o‘rmon xo‘jaligi va o‘rmon xo‘jaligi bilan bog‘liq bo‘lmagan boshqa ishlarni bajarish o‘rmon xo‘jaligining ruxsatnomasi asosida amalga oshiriladi. Ushbu ishlarni amalga oshirishda qo'llaniladigan usullar o'rmon fondi yoki o'rmonlarni ko'paytirish holatini yomonlashtirmasligi kerak.

Agar korxona va tashkilotlar o‘rmonlarning holatiga yoki ko‘payishiga salbiy ta’sir ko‘rsatuvchi ishlarni amalga oshirsa yoki o‘rmonlarni yong‘indan muhofaza qilishni ta’minlamasa, bunday ishlar ushbu harakatlarning sabablari bartaraf etilgunga qadar to‘xtatilishi yoki taqiqlanishi mumkin.

O'rmonlardan oqilona foydalanish va ularni muhofaza qilish uchun ularni guruhlarga bo'lish va ularning har biriga xos kesish rejimi va muhofaza qilish qoidalarini o'rnatish muhim ahamiyatga ega.

Qonun hujjatlarida birinchi guruhdagi alohida muhofaza qilinadigan o‘rmonlarning ustuvorligi – o‘rmon qo‘riqxonalari, xavfsizlik zonalari, ayniqsa qimmatli o'rmon maydonlari, cheklangan o'rmon zonalari va boshqalar, ularning huquqiy rejimi birinchi navbatda ularning himoya va sanitariya funktsiyalariga mos keladigan asosiy maqsadlari uchun ishlatilishi mumkinligi bilan tavsiflanadi. Ushbu o'rmonlarda daraxtlarni kesish taqiqlanadi, sanitariya kesish va o'rmonni parvarish qilish kesilishi bundan mustasno, ulardan foydalanish va muhofaza qilish qoidalarini buzganlik uchun javobgarlik kuchaytiriladi (Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 114-moddasi).

Boshqa o'rmonlarda o'rmonni uzluksiz, barqaror va oqilona boshqarish tamoyillariga, atrof-muhitni shakllantirish, suvni muhofaza qilish va himoya funktsiyalarini saqlash va mustahkamlash talablariga muvofiq amalga oshirilishi kerak bo'lgan yog'och tayyorlash va foydalanishning boshqa turlari amalga oshiriladi. o'rmonlar, ularni ko'paytirish uchun sharoitlarni ta'minlash, shuningdek, ilmiy asoslangan o'rmon xo'jaligi standartlari.

Bu yog‘ochni tayyorlash va boshqa maqsadlarda foydalanish qoidalarini belgilash va ularga rioya qilish, noqonuniy foydalanish va undan foydalanish qoidalarini buzishga qarshi kurashish, o‘rmonlarni yong‘in, zararkunandalar va kasalliklardan himoya qilishni o‘z ichiga oladi.

Yog'ochni tayyorlash Rossiya Federatsiyasi o'rmonlarida tik yog'ochni etkazib berish qoidalariga muvofiq amalga oshiriladi va o'rmon kesish va o'rmon kesish hajmini nazarda tutadigan o'rmon kesishning ilmiy asoslangan normasiga muvofiq amalga oshirilishi kerak. xo'jalik va aholi ehtiyojlari uchun foydalaniladigan o'rmonlarning yillik o'sishini hisobga olgan holda belgilanadi. Ushbu hajm davlat o'rmon xo'jaligi organlari tomonidan o'rmon xo'jaligi va yog'och tayyorlash bilan shug'ullanadigan har bir korxona, shuningdek ma'muriy-hududiy birliklar yoki o'rmon xo'jaligi zonalari uchun taxminiy kesish maydonini tasdiqlash bilan belgilanadi (RF LC ning 62-moddasi). yog'och tayyorlashning belgilangan hajmi qonun bilan taqiqlanadi.

O'rmonlarni barqaror boshqarish tamoyilini amalga oshirish o'rmonlarni ko'paytirish ishlarini olib borish orqali ham ta'minlanadi. Shunisi e'tiborga loyiqki, ular ilgari o'rmon bilan qoplangan (tozalash, kuygan joylar va boshqalar) yoki o'rmon bo'lmagan erlarda o'rmon ekish uchun mo'ljallangan joylarda amalga oshiriladi. O'rmonlarni ko'paytirish va o'rmonlarni ko'paytirish majburiyatlari o'rmon xo'jaligini yurituvchi tashkilotlarga (o'rmon xo'jaligi korxonalari) ham, o'rmondan foydalanuvchilarning o'ziga ham yuklanadi (Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 89, 90-moddalari).

Ta’kidlash joizki, o‘rmonlarni muhofaza qilish va muhofaza qilishni ta’minlashning muhim yo‘nalishlaridan biri o‘rmon yong‘inlariga qarshi kurashdir.

Ushbu qonunchilik bilan bog'liq holda o'rmonlarda yong'in xavfsizligini ta'minlashning maxsus qoidalari belgilandi*. Shunisi e'tiborga loyiqki, ular o'rmonda yong'inlarning paydo bo'lishi va tarqalishining haqiqiy xavfini tug'diradigan harakatlarni taqiqlaydi, shuningdek, o'rmonlarda yoki o'rmonli hududlarga yaqin joylarda ishlarni amalga oshiruvchi tashkilotlar uchun o'rmon yong'inlariga qarshi tadbirlarni amalga oshirishni tartibga soladi.

* Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 1993 yil 9 sentyabrdagi 886-sonli qarori bilan tasdiqlangan Rossiya Federatsiyasi o'rmonlarida yong'in xavfsizligi qoidalariga qarang.

Yong'in xavfsizligi qoidalari barcha yuridik shaxslar va fuqarolar uchun majburiydir. Shunday qilib, fuqarolarga o'rmonga yonayotgan sigaret qoldiqlarini tashlash, qurigan o'tlar bo'lgan joylarda, torf botqoqlarida, daraxt tojlari ostida va hokazolarda olov yoqish taqiqlanadi. Agar o'rmon yong'ini aniqlansa, darhol o'chirish choralarini ko'rish juda muhimdir. uni, va agar yong'inni o'chirishning iloji bo'lmasa, ularni kuch bilan ishlating, o'rmon xo'jaligi xodimlari, politsiya yoki mahalliy hokimiyat hokimiyat organlari.

O'rmondan foydalanuvchilar o'rmon xo'jaligi korxonalari bilan kelishilgan holda yong'inning oldini olish bo'yicha chora-tadbirlar rejalarini ishlab chiqishlari va tasdiqlashlari, shuningdek ularni belgilangan muddatlarda amalga oshirishlari shart.

O'rmon fondi va unga kirmaydigan o'rmonlarda davlat yong'in nazorati davlat o'rmon qo'riqchisi tomonidan amalga oshiriladi. Aytish joizki, ixtisoslashgan tashkilotlar tomonidan amalga oshiriladigan aviatsiya xavfsizligi o'rmonlarni yong'inlardan himoya qilish uchun ishlatilishi mumkin Federal xizmat Rossiya o'rmon xo'jaligi.

Oʻrmon xoʻjaligi organlari va oʻrmondan foydalanuvchilar yongʻin xavfsizligi bilan bir qatorda oʻrmonlarni zararkunandalar va kasalliklardan muhofaza qilishni taʼminlashi shart, bu esa oʻrmonlarning holatini tizimli monitoring qilish, zararkunandalar va kasalliklarning tarqalishini barvaqt aniqlash, ularni mahalliylashtirish va bartaraf etish orqali erishiladi. O'rmonlarni zararkunandalar va kasalliklardan himoya qilish choralari maxsus sanitariya qoidalari bilan tartibga solinadi (Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 98-moddasi).

Ta'lim va fan vazirligi Rossiya Federatsiyasi

Ivanovskiy Davlat universiteti

Mehnat va ekologiya huquqi kafedrasi

Ekologik huquq bo'yicha referat

O'rmonlarni huquqiy muhofaza qilish

To‘ldiruvchi: 2-kurs 2-guruh talabasi d.o.

Lopatina O.V.

Tekshirildi: katta o'qituvchi

Bulatskaya N.G.

Ivanovo 2009 yil

Kirish

Insonni tabiatdan tashqarida tasavvur qilib bo'lmaydi. Qadim zamonlardan beri o'rmon ko'plab etnik guruhlarning yashash joyi va baliq ovlash joyi bo'lgan. Bizning davrimizda esa insoniyatni o'rmonlarsiz va uning mahsulotlarisiz tasavvur qilish qiyin. Biz qanchalik yaqin ekanligimizni tushunish uchun faqat atrofga qarash kerak. Inson va o'rmon o'rtasidagi o'zaro ta'sirning ma'naviy tomonini unutmasligimiz kerak. Kim toza, engil qarag'ay o'rmonida sayr qilishni yoki tirik qayin tanasiga tegishni xohlamaydi?

O'rmon har doim foydalanish uchun eng oson, eng arzon ob'ektlardan biri bo'lgan. Tabiiy boyliklar. Butun tsivilizatsiya tarixida o'rmonlarning 2/3 qismi kesilgan va hozirda har daqiqada 20 gektardan ortiq o'rmonlar yo'q qilinmoqda. Shu sababli, vaqt o'tishi bilan odam kamayib borayotgan o'rmon yo'llarini to'ldirish, shuningdek, uni yong'inlardan himoya qilish haqida o'ylash kerak bo'lgan payt keldi. "Natijada iqtisodiy faoliyat tabiiy muhitning asta-sekin kamayishi, odamlar uchun manba bo'lib xizmat qiladigan tabiiy resurslarning yo'qolishi mavjud. iqtisodiy faoliyat. O'rmonlarning yo'qolishi nafaqat kislorodning yo'qolishi, balki muhim ahamiyatga ega iqtisodiy resurslar, keyingi faoliyati uchun odam uchun zarur"

I bob. O'rmonlar huquqiy muhofaza ob'ekti sifatida

§1. O'rmon tushunchasi

O'rmon tushunchasi o'rmon qonunchiligi uchun asosiy, asosiy hisoblanadi. Rossiya Federatsiyasining 2006 yil 4 dekabrdagi O'rmon kodeksining 5-moddasida o'rmonlardan foydalanish, muhofaza qilish, muhofaza qilish va ko'paytirish o'rmonning ekologik tizim yoki tabiiy resurs sifatidagi kontseptsiyasi asosida amalga oshiriladi.

Ushbu ta'rif belgilangan ob'ektning mazmunini to'liq ochib bermaydi. Rossiya Federatsiyasining O'rmon kodeksi 1997 yil ham oʻrmon tushunchasiga aniq taʼrif berilmagan, faqat muqaddimada oʻrmon deganda muhim ekologik, iqtisodiy va ijtimoiy ahamiyatga ega boʻlgan oʻrmon oʻsimliklari, yerlar, hayvonot dunyosi va tabiiy muhitning boshqa komponentlari yigʻindisi ekanligi taʼriflangan. O‘rmon kodeksi loyihalaridan birida o‘rmon deganda o‘rmon o‘simliklari, yer, tuproq va o‘zaro bog‘liq bo‘lgan boshqa tarkibiy qismlarning ajralmas majmuini tashkil etuvchi tabiiy ob’ekt sifatida ta’rif berilgan edi. tashqi muhit(o'rmon ekotizimlari). Boshqa qonun loyihasida o'rmon tushunchasi o'rmon o'simliklari zich o'sadigan gektar erlar hajmiga bog'liq edi. Ba'zi olimlar o'simliklarning asosiy turi sifatida o'rmon tushunchasini ishlab chiqdilar, uning ustun qatlamini yopiq tojli bir yoki bir nechta turdagi daraxtlar tashkil qiladi. Rossiya Federatsiyasi O'rmon kodeksining 5-moddasida keltirilgan ta'rif o'ziga xos emas, balki faqat o'rmon ekologik tizim, tabiiy resurs ekanligini ta'kidlaydi. Ekologik tizim tushunchasiga qaysi komponentlar kiritilganligini aks ettirmaydi. Kodeksda o'rmonlardan foydalanish, ko'paytirish va muhofaza qilish amalda o'rmon munosabatlarining tarkibiy qismi ekanligi aniq ko'rsatilmagan.

Ensiklopedik adabiyotlarda mavjud ekotizim ta'riflaridan biri bu erda. “Ekotizim (ekologik tizim) –

1) atrof-muhitning alohida komponentlari o'rtasida mavjud bo'lgan munosabatlar va sabab-oqibat munosabatlari asosida vujudga keladigan, yagona funktsional yaxlitlikka birlashtirilgan har qanday tirik mavjudotlar va yashash joylari jamoasi. Mikroekotizimlar (masalan, chirigan daraxt tanasi va boshqalar), mezoekotizimlar (o'rmon, hovuz va boshqalar) va makroekotizimlar (okean, materiklar va boshqalar) mavjud. Bitta global ekotizim – biosfera mavjud;

2) biogeotsenozning sinonimi. Biogeotsenozni ierarxik elementar kompleks deb hisoblash to'g'riroq, ya'ni. biotop va biotsenozdan tashkil topgan ekotizim - biosferaning o'ziga xos hujayrasi (organizmlarning hujayra tuzilishiga o'xshash);

3) ma'lumotli o'z-o'zidan rivojlanadigan, termodinamik jihatdan ochiq materiya va energiya to'plami, ularning birligi va funktsional aloqasi biosferaning ma'lum bir hududiga xos bo'lgan vaqt va makon ichida materiya, energiya va ma'lumotlarning ichki muntazam harakatini ta'minlaydi. Bu maydon tashqi almashinuvdan (shu jumladan qo'shni o'xshash agregatlar o'rtasidagi) va shu asosda cheksiz uzoq davom etadigan o'z-o'zini tartibga solish va biotik va biogen komponentlarning nazorat qiluvchi ta'siri ostida butunning rivojlanishi.

Sanoat standarti OST 56-108-98 “Oʻrmon xoʻjaligi. Atamalar va ta'riflar" (Roslesxozning 1998 yil 3 dekabrdagi 203-son buyrug'i bilan tasdiqlangan) Rossiya Federatsiyasining 1997 yildagi O'rmon kodeksiga muvofiq tashkil etilgan o'rmon ta'rifini o'z ichiga oladi: "3.1.3. O'rmon - bu ichki va tashqi muhit bilan bog'liq bo'lgan o'rmon daraxtlari va boshqa o'simliklar, tuproq, hayvonlar, mikroorganizmlar va boshqa tabiiy komponentlarning ajralmas majmuidir."

O'rmon tushunchasi Rossiya Federatsiyasining 2006 yil 4 dekabrdagi O'rmon kodeksida mavjud. zid kelmaydi bu ta'rif. San'atga muvofiq. 1 "Atrof-muhitni muhofaza qilish to'g'risida" 2002 yil 10 yanvardagi 7-FZ-sonli Federal qonunining "Asosiy tushunchalari":

Tabiiy ekologik tizim - bu tabiiy muhitning ob'ektiv ravishda mavjud bo'lgan qismi bo'lib, u fazoviy va hududiy chegaralarga ega bo'lib, unda tirik (o'simliklar, hayvonlar va boshqa organizmlar) va jonsiz elementlar yagona funktsional bir butun sifatida o'zaro ta'sir qiladi va metabolizm va energiya bilan o'zaro bog'liqdir. ;

Tabiiy resurslar - bu energiya manbalari, ishlab chiqarish mahsulotlari va iste'mol tovarlari sifatida xo'jalik va boshqa faoliyatda foydalaniladigan yoki ishlatilishi mumkin bo'lgan va iste'mol qiymatiga ega bo'lgan tabiiy muhitning tarkibiy qismlari, tabiiy ob'ektlar va tabiiy-antropogen ob'ektlar.

Boshqa ta'rifni o'rmonlar haqidagi ta'limotning taniqli yaratuvchisi, o'rmon xo'jaligi klassikasi G.F. Morozov. U birinchi bo‘lib uchta tushunchani belgilab, o‘rmonning mohiyatini ochib berdi. Birinchidan, G.F.Morozov "o'rmon deganda, ularning bir-biriga, egallagan tuproq va atmosferaga ta'siri ostida tashqi shaklida ham, ichki tuzilishida ham o'zgargan yog'ochli o'simliklar to'plami tushunilishi kerak" deb hisoblagan. Ikkinchidan, “oʻrmon nafaqat oʻsimliklar, balki ular bilan birga hayvonlar ham, yaʼni. barcha tirik mavjudotlar majmuasi, bu erda barcha tarkibiy qismlar bir-biri bilan va atrof-muhit bilan o'zaro ta'sir qiladi, doimo o'zgaradi. Darhaqiqat, G.F. Morozov birinchi bo`lib o`rmonni shunday tushunib, uni biotsenoz deb atagan. Uchinchidan, doimo va hamma joyda oʻrmon geografik hodisa ekanligini taʼkidlab, oʻrmonga yanada kengroq va chuqurroq, yaʼni landshaft yoki oʻsimlik va hayvonlar bilan birga yer fazosining bir qismi sifatida qarash zarurligini taʼkidlab, G.F. Morozov shunday deydi: "Yer yuzasining parchalanishidan keyin tuproq qoplami va atmosferaning qo'shni qatlamlari parchalanadi va hamma narsa birgalikda o'simlik qoplamining parchalanishiga olib keladi." Va bundan keyin: "O'rmon - geografik hodisa bo'lib, uning turli shakllari va hayotini ushbu shakllanishlarning tashqi yoki geografik muhit bilan aloqasisiz tushunib bo'lmaydi. Bu bog‘liqlik shunchalik yaqin va chuqurki, o‘rmon deganda mohiyatan o‘zaro bog‘lanishlar bilan birlashgan yog‘ochli o‘simliklarning faqat bitta to‘plamini emas, balki o‘sha muhitni, biz hammamiz to‘plagan ijtimoiy jarayonlar sodir bo‘ladigan maydonni ham nazarda tutishimiz kerak. diqqat, "o'rmon" tushunchasida. O'rmon element bo'lib, dashtlar, cho'llar, tundralar singari, u o'zining ma'lum biologik xususiyatlari tufayli tegishli o'rmon jamoalari tomonidan egallangan landshaftning bir qismi, demak, yer yuzasining bir qismidir.

§2. O'rmonlarni mo'ljallangan maqsad bo'yicha taqsimlash

Tushunishning noaniqligiga qaramay, ushbu atamalarning ta'riflari qonuniy ravishda mustahkamlangan bo'lib, normativ, majburiy talqinga ega bo'ladi. O'rmonni tabiiy ob'ekt sifatida tushunish uning nafaqat biologik, balki huquqiy uzviy bog'liqligini ham ta'kidlaydi. yer uchastkasi.

Rossiya Federatsiyasi O'rmon kodeksining 6-moddasida o'rmonlar o'rmon fondi erlarida va boshqa toifadagi erlarda joylashganligi va o'rmonlardan foydalanish, muhofaza qilish, muhofaza qilish va ko'paytirish maqsadli maqsadlarga muvofiq amalga oshiriladi. bu yerlar joylashgan yerlar.

Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 10-moddasida "O'rmonlarni mo'ljallangan maqsadlarga ko'ra taqsimlash" o'rmonlari uchta tarkibiy qismga bo'lingan: himoya o'rmonlari, ishlab chiqarish o'rmonlari va qo'riqxona o'rmonlari.

Rossiya Federatsiyasining 1997 yildagi O'rmon kodeksiga muvofiq, o'rmon fondidagi barcha o'rmonlar birinchi, ikkinchi va uchinchi guruh o'rmonlariga bo'lingan. Bo'linish iqtisodiy, ekologik va ijtimoiy funktsiyalar o'rmonlar O'rmonlarni guruhlarga bo'lishda ularning joylashishi va funktsional maqsadi hisobga olingan.

O'rmonlarni guruhlarga ajratishda ekologik yoki boshqa komponent emas, balki iqtisodiy omil ustunlik qilgan. Tegishli muammo jamiyatning xom ashyo yoki xom ashyoga bo'lgan ehtiyojlarining ustunligiga qarab hal qilindi.

O'rmonlarning xalq xo'jalik ahamiyati, ya'ni o'rmonlarni guruhlarga bo'lishning birinchi va asosiy mezoni o'rmonlarning sifati va miqdoridan kelib chiqib, o'rmonga bo'lgan iqtisodiy ehtiyojni qondirish imkoniyati sifatida ochib berildi.

O'rmonlarning maqsadli maqsadi (ular bajaradigan funktsiyalar) o'rmonlarni ma'lum bir guruhga ajratishning uchinchi mezoni - eng muhimi emas, deb tan olingan.

O'rmonlarni ekologik tizim sifatida ko'rib chiqishni nazarda tutadigan barqaror o'rmon boshqaruvi printsipiga asoslanib (Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 1-moddasi) qonun chiqaruvchi o'rmonlarni mo'ljallangan maqsadlariga ko'ra turlarga ajratdi.

O'rmonlarning iqtisodiy ahamiyati haqida bahslashmasdan, RF LC loyihasini ishlab chiquvchilar o'rmonlarni turlarga bo'lishda bunday ahamiyatga ega bo'lmasligi kerak deb haqli ravishda hisoblashdi. O'rmonlarni turlarga bo'lishning yagona mezoni ularning maqsadi, ya'ni bajaradigan funktsiyalaridir. O‘rmonlardan o‘z maqsadidan tashqari maqsadlarda foydalanish o‘rmon to‘g‘risidagi qonun hujjatlarini qo‘pol ravishda buzish hisoblanadi.

O'rmonlarning mo'ljallangan maqsadi faqat ularning ma'lum bir turga mansubligi asosida belgilanishi kerak. Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 87-moddasiga muvofiq belgilangan ruxsat etilgan foydalanishning turlari, parametrlari va boshqa xususiyatlari o'rmonlarning huquqiy rejimi uchun ahamiyatli emas.

Huquqiy nuqtai nazardan, o'rmonlarning maqsadi - bu ma'lum bir turga mansub o'rmonlar va o'rmon xo'jaligi qoidalariga muvofiq foydalanishga ruxsat etilgan holda belgilanadigan huquqiy rejim.

O'rmonlarning maqsadli maqsadi erning mo'ljallangan maqsadi bilan bir xil asosda belgilanadi (Rossiya Federatsiyasi Yer kodeksining 1 va 7-moddalari). Bu tasodif emas. O'zgargan siyosiy, iqtisodiy, ijtimoiy va huquqiy sharoitlarda tabiiy resurslarning huquqiy rejimini o'tgan asrning o'rtalarida bo'lgani kabi aniqlab bo'lmaydi.

Himoya, ekspluatatsiya va zaxira o'rmonlari kabi tushunchalar mamlakatimiz uchun mutlaqo yangi narsa emas. Inqilobdan oldin himoya o'rmonlari masalasi jiddiy mavzu edi ilmiy tadqiqot. Masalan, N.I. Faleev (Imperator o'rmon xo'jaligi instituti) juda batafsil o'rgangan bu mavzu, shu jumladan mulkdorning huquqlarini cheklash va iqtisodiy rejalashtirish jarayonlari bilan bog'liq. Qizig'i shundaki, 1918 yildagi "O'rmonlar to'g'risida" gi farmonda barcha o'rmonlar ekspluatatsion va himoyaga bo'lingan. RF LC kuchga kirgunga qadar, zaxira o'rmonlari uchinchi guruh o'rmonlarining bir turi hisoblangan.

O'rmonlarni himoya va ekspluatatsiya sifatida tasniflash RF LC ning 12-moddasiga va qo'riqxona sifatida - 109-moddaga muvofiq amalga oshiriladi.

Himoya o'rmonlariga o'rmonlarning atrof-muhitni, suvni muhofaza qilish, himoya qilish, sanitariya-gigiena, sog'lomlashtirish va boshqa foydali funktsiyalarini saqlab qolish uchun o'zlashtirilishi kerak bo'lgan o'rmonlar kiradi, agar o'rmonlardan bir vaqtning o'zida foydalanilganda, agar ushbu foydalanish mos bo'lsa. himoya o'rmonlarining mo'ljallangan maqsadi va ular bajaradigan foydali funktsiyalari bilan.

Ekspluatatsiya o'rmonlari - bu o'rmonlarning foydali funktsiyalarini saqlab qolishni ta'minlaydigan yuqori sifatli yog'och va boshqa o'rmon resurslarini, ularni qayta ishlash mahsulotlarini barqaror, eng samarali ishlab chiqarish maqsadida o'zlashtiriladigan o'rmonlar.

Zaxira o'rmonlari - 20 yil davomida yog'och yig'ish rejalashtirilmagan o'rmonlar.

O'rmonlardan foydalanish, muhofaza qilish, muhofaza qilish va ko'paytirish xususiyatlari turlicha belgilanadi huquqiy hujjatlar.

Ular orasida LC RF ning o'zi va boshqa bir qator federal qonunlar, shuningdek, turli xil tegishli qoidalar. Ular orasida har bir o'rmon xo'jaligi va o'rmon bog'iga (ularning hududlarida barcha turdagi o'rmonlar mavjud) nisbatan ruxsat etilgan foydalanish turlari va parametrlarini belgilaydigan o'rmon xo'jaligi qoidalari alohida rol o'ynashi kerak.

Xulosa qilib shuni aytish kerakki, erning mo'ljallangan maqsadi ham davlat kadastrini ro'yxatga olish hujjatlarida, ham hujjatlarda aks ettirilgan. davlat ro'yxatidan o'tkazish huquqlari Ko'chmas mulk va u bilan bitimlar.

Boshqacha qilib aytganda, o‘rmonlarning turlarga bo‘linishi nafaqat o‘rmon xo‘jaligida, balki fuqarolik huquqi va o‘rmon xo‘jaligiga oid boshqa munosabatlarda ham hal qiluvchi ahamiyatga ega.

I bo'limi. Huquqiy tartibga solish o'rmonlarni muhofaza qilish choralari

§1. O'rmonlarni huquqiy muhofaza qilish va muhofaza qilish

O'rmonlar yong'inlardan, o'rmonlarni noqonuniy kesishdan, o'rmon xo'jaligini yuritish tartibini buzishdan, zararkunandalar, kasalliklardan, ifloslanishdan, shikastlanishdan va ularga zarar etkazuvchi boshqa harakatlardan muhofaza qilinishi kerak.

O‘rmonlarni muhofaza qilish va muhofaza qilish davlat hokimiyati va mahalliy hokimiyat organlari tomonidan o‘z vakolatlari doirasida amalga oshiriladi.

Rossiya Federatsiyasi O'rmon kodeksining 1-moddasiga binoan, o'rmonlarni muhofaza qilish va muhofaza qilishni ta'minlash o'rmon qonunchiligining tamoyillaridan biridir va shuning uchun o'rmon qonunchiligi va o'rmon munosabatlarini tartibga soluvchi boshqa normativ-huquqiy hujjatlar uchun asos bo'lib xizmat qiladi.

Yuridik adabiyotlarda o'rmonlarni huquqiy muhofaza qilish masalalarini ko'rib chiqishda ularning ko'p funktsional ahamiyati qayd etilgan.

“Ekologiya nuqtai nazaridan oʻrmon oʻsimlik va oʻsimliklarni birlashtirgan ekologik tizimlar majmuasidir hayvonot dunyosi, yer va suv resurslari. U iqlimni tartibga solish, atrof-muhitni muhofaza qilish, tuproqni muhofaza qilish, suvni muhofaza qilish, sanitariya va sog'liqni saqlash funktsiyalarini bajaradi, atmosferani kislorod zaxiralari bilan to'ldirish manbai bo'lib xizmat qiladi, sanoat chiqindilarini filtrlaydi va havoni tozalaydi, hayvonlar va qushlar, hasharotlar uchun yashash joyi hisoblanadi. va boshqa hayvonlar. O'rmonning iqtisodiy funktsiyasi uning ehtiyojlarini qondirish uchun zarur bo'lgan yog'och va boshqa o'rmon mahsulotlari manbai bo'lib xizmat qilishida namoyon bo'ladi. Milliy iqtisodiyot va aholi. O‘rmonning inson hayotidagi madaniy, estetik, ilmiy, ma’rifiy, rekreatsion va sog‘lomlashtirish ahamiyati katta”.

Binobarin, hozirgi vaqtda o‘rmonlarni huquqiy muhofaza qilish o‘rmon huquqida o‘rmonlarni kuchsizlanish, shikastlash, yo‘q qilish va shunga o‘xshash boshqa salbiy oqibatlardan saqlashga qaratilgan chora-tadbirlar tizimi sifatida qaraladi. Bu noqulay tabiat hodisalari yoki inson faoliyati bilan bog'liqmi, muhim emas.

O'rnatilgan uzoq muddatli amaliyotga ko'ra, sabablar salbiy ta'sir o'rmonlar o'rmon yong'inlari, zararkunandalarning tarqalishi, ifloslanishi, noqonuniy daraxt kesish va boshqalar deb ataladi.

Keng ma'noda tushuncha « o'rmonlarni muhofaza qilish » o'rmon xo'jaligi qonunchiligida uzoq vaqt davomida qo'llanilmagan. Oʻrmonlarni koʻpaytirish va oʻrmonzor barpo etish, oʻrmonlardan oqilona foydalanishni tashkil etish, oʻrmonlarni maqsadli maqsadlariga koʻra taqsimlash, oʻrmon toʻgʻrisidagi qonun hujjatlarini va oʻrmon qonunchiligining boshqa institutlarini buzganlik uchun javobgarlik, shu jumladan, oʻrmonlarni muhofaza qilishni taʼminlashga qaratilgan. me'yoriy-huquqiy hujjatlarda odatda o'rmon muhofazasi deb ataladi.

O'rmonlarni muhofaza qilish va muhofaza qilish bo'yicha umumiy qoidalar Rossiya Federatsiyasi O'rmon kodeksining 3-bobida keltirilgan. Shu bilan birga, o'rmonlarni muhofaza qilish va muhofaza qilishning har bir turi bo'yicha amalga oshirilgan chora-tadbirlar ro'yxatlari ko'rsatilgan.O'rmonlarni muhofaza qilish bo'yicha RF LC normalarini qo'llashda shuni unutmasligimiz kerakki, o'rmonni muhofaza qilish faqat nazarda tutilgan chora-tadbirlarni amalga oshirish bilan cheklanmaydi. bu bobda uchun.

Shu munosabat bilan “o‘rmon muhofazasi” tushunchasiga qanday nuqtai nazardan qarashga e’tibor qaratish o‘rinlidir. yuridik fan O'rmon qonuni: "So'zning keng ma'nosida o'rmonni muhofaza qilish o'rmon plantatsiyalarining himoya xususiyatlarini hisobga olgan holda "kesish - tiklash" asosida ulardan foydalanishning butun jarayonini qamrab oladi yoki boshqacha qilib aytganda, jarayonga to'g'ri keladi. oqilona foydalanish... O‘rmonni muhofaza qilish deganda, so‘zning to‘g‘ri ma’nosida odatda, ularni tabiat hodisalaridan va ruxsatsiz foydalanish yo‘li bilan odamlarning o‘rmonlarga noqonuniy ta’siridan himoya qilish tushuniladi”.

O'rmonlarni huquqiy muhofaza qilish haqidagi ana shunday g'oyalarga asoslanib, o'rmon huquqi sohasidagi ayrim olimlar faoliyatning quyidagi uch turini ajratishni taklif qildilar:

· o'rmonlarni hasharotlar zararkunandalari, kasalliklari va boshqa tabiat hodisalaridan himoya qilish;

· o'rmonlarni tabiiy hodisalar natijasida ham, asosan, insonning noqonuniy xatti-harakatlari (harakatsizligi) natijasida yuzaga keladigan yong'inlardan himoya qilish;

· o'rmonlarni insonning noqonuniy harakatlaridan himoya qilish.

O'rmonlarni yong'inlardan himoya qilish Rossiya Federatsiyasining O'rmon kodeksi va 1994 yil 21 dekabrdagi Federal qonuniga muvofiq amalga oshiriladi. No 69-FZ "Yong'in xavfsizligi to'g'risida".

O'rmonlarda yong'in xavfsizligini ta'minlash maqsadida quyidagilar amalga oshiriladi:

o'rmonlarni yong'inga qarshi tartibga solish, shu jumladan yong'inga qarshi yo'llarni qurish, rekonstruksiya qilish va saqlash, o'rmonlarni muhofaza qilish va himoya qilish bo'yicha aviatsiya ishlarini bajarish uchun foydalaniladigan samolyotlar, vertolyotlar qo'nish joylari, o'rmonlarni tozalash, yong'inga qarshi chiqishlar;

O'rmon yong'inlarining oldini olish va o'chirish tizimlarini, vositalarini (yong'inga qarshi uskunalar va jihozlar, yong'inga qarshi uskunalar va boshqalar) yaratish, ushbu tizimlar, vositalarga texnik xizmat ko'rsatish, shuningdek yong'in xavfi yuqori bo'lgan davrlar uchun yoqilg'i-moylash materiallari zaxiralarini shakllantirish;

Yong'in xavfi monitoringi;

O'rmon yong'inlarini o'chirish rejalarini ishlab chiqish;

O'rmon yong'inlariga qarshi kurash;

O'rmonlarda yong'in xavfsizligining boshqa choralari.

O'rmonlarni zararli organizmlardan himoya qilish karantin ob'ektlari sifatida tasniflanadi. U 2000 yil 15 iyuldagi Federal qonunga muvofiq amalga oshiriladi. No 99-FZ "O'simliklar karantini to'g'risida".

O'rmonlarda sanitariya xavfsizligini ta'minlash uchun quyidagilar amalga oshiriladi:

O'rmonlarni muhofaza qilish rayonlashtirish (o'rmonning zaif, o'rtacha va kuchli patologik xavfi zonalarini aniqlash);

O'rmon patologik tekshiruvlari va o'rmon patologik monitoringi;

Sanitariya choralari (o'lik va shikastlanganlarni kesish o'rmon plantatsiyalari, o'rmonlarni axlatdan, ifloslanishdan va boshqa salbiy ta'sirlardan tozalash);

Zararkunandalarning tarqalishini mahalliylashtirish va yo'q qilish bo'yicha aviatsiya va yer ishlari;

O'rmonlardan foydalanishda sanitariya talablarini belgilash.

O'rmonlarda sanitariya xavfsizligi qoidalari Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan belgilanadi.

O'rmonlarni muhofaza qilish va qo'riqlash maqsadida o'rmonlarning o'rmon patologik holati, shu jumladan karantin ob'ektlari sifatida tasniflangan zararkunandalarning tarqalishi to'g'risida ma'lumotlar yig'iladi, tahlil qilinadi va foydalaniladi (o'rmon patologik monitoringi).

Rossiya Federatsiyasining Qizil kitobiga yoki uning ta'sis sub'ektlarining Qizil kitoblariga kiritilgan noyob va yo'qolib ketish xavfi ostida turgan o'simlik turlarini saqlab qolish uchun salbiy ta'siri bunday turlarning qisqarishiga olib keladigan yoki olib kelishi mumkin bo'lgan faoliyatni amalga oshirish taqiqlanishi mumkin. va (yoki) ularning yashash muhitining yomonlashishi yoki bunday faoliyatga cheklovlar o'rnatilishi mumkin.

Shunday qilib, o'rmonlarni huquqiy muhofaza qilish va muhofaza qilish ularni asrashning kalitidir.

§2. O'rmon to'g'risidagi qonun hujjatlarini buzganlik uchun javobgarlik

O'rmon to'g'risidagi qonun hujjatlarini buzganlikda aybdor bo'lgan shaxslar ma'muriy, jinoiy, intizomiy javobgarlikka tortiladilar, shuningdek zarar etkazganliklari uchun javobgar bo'ladilar.

Shuni hisobga olish kerakki, bu javobgarlik shakllari qonunchilikning turli sohalari tizimiga kiritilgan qonun hujjatlari bilan belgilanadi.

Jinoiy javobgarlik jinoyat qonunchiligida, maʼmuriy huquqbuzarlik toʻgʻrisidagi qonun hujjatlarida, zarar yetkazganlik uchun javobgarlik fuqarolik qonunchiligida va atrof-muhitni muhofaza qilish toʻgʻrisidagi qonun hujjatlarida, intizomiy javobgarlik mehnat qonunchiligida va davlat xizmati toʻgʻrisidagi qonun hujjatlarida nazarda tutilgan.

Ushbu javobgarlik shakllari alohida tavsiflanishi kerak.

Jinoiy javobgarlik faqat Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksida nazarda tutilgan jinoyatlarni sodir etgan shaxslarga nisbatan qo'llaniladi.

Jinoyat Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksida jazo tahdidi ostida taqiqlangan aybdorlikda sodir etilgan ijtimoiy xavfli qilmish sifatida tan olinadi (Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 14-moddasi).

Aqlli shaxs jinoiy javobgarlikka tortiladi jismoniy shaxs ma'lum yoshga etgan (Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 19-moddasi).

Jinoyat sodir etishda aybdor deb topilgan shaxsga nisbatan qo'llaniladigan jazo turlari Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 44-moddasida har tomonlama belgilangan.

Ushbu turdagi jazolar, xususan, ozodlikdan mahrum qilish, jarima, muayyan lavozimni egallash yoki muayyan faoliyat bilan shug'ullanish huquqidan mahrum qilishdir.

O'rmon qonunchiligining predmeti o'rmon munosabatlaridir. Shu munosabat bilan, faqat Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining o'rmonlardan foydalanish, muhofaza qilish, muhofaza qilish va ko'paytirish bilan bog'liq bo'lgan normalari qiziqish uyg'otadi.

Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksida quyidagi o'rmon qonunchiligini buzganlik uchun jinoiy javobgarlik nazarda tutilgan:

1) o'rmon plantatsiyalarini noqonuniy kesish (Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 260-moddasi):

Noqonuniy daraxt kesish, shuningdek o‘rmon plantatsiyalari yoki o‘rmon plantatsiyalariga kirmagan daraxtlar, butalar va toklarning o‘sishini to‘xtatib turish joyiga zarar yetkazish, agar bu harakatlar juda katta miqdorda sodir etilgan bo‘lsa (Jinoyat kodeksining 260-moddasi 1-qismi). Rossiya Federatsiyasi);

Noqonuniy daraxt kesish, shuningdek o‘rmon plantatsiyalari yoki o‘rmon plantatsiyalariga kirmaydigan daraxtlar, butalar, toklarning o‘sishini to‘xtatib turish joyiga zarar yetkazish, agar bunday harakatlar: bir guruh shaxslar tomonidan, o‘z mansab mavqeidan foydalangan holda, shaxs tomonidan sodir etilgan bo‘lsa, katta miqyosda (RF Jinoyat kodeksining 260-moddasi 2-qismi);

San'atning birinchi yoki ikkinchi qismlarida nazarda tutilgan aktlar. 260-modda, bir guruh shaxslar tomonidan oldindan til biriktirib yoki uyushgan guruh tomonidan o‘ta katta miqdorda sodir etilgan bo‘lsa;

2) o'rmon plantatsiyalarini yo'q qilish yoki buzish:

Yong'inga yoki boshqa xavf manbalariga ehtiyotsizlik bilan munosabatda bo'lish natijasida o'rmon plantatsiyalari va boshqa ko'chatlarni yo'q qilish yoki buzish (Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 261-moddasi 1-qismi);

O'rmon plantatsiyalarini va boshqa ko'chatlarni o't qo'yish, boshqa umumiy xavfli vositalar bilan yoki ifloslanish yoki boshqa salbiy ta'sir natijasida yo'q qilish yoki buzish (Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 261-moddasi 2-qismi).

Ma'muriy javobgarlik Rossiya Federatsiyasining Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksi va unga muvofiq qabul qilingan ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining qonunlari bilan belgilanadi.

Ma'muriy huquqbuzarlik - jismoniy yoki yuridik shaxsning qonunga xilof, aybli harakati (harakatsizligi) bo'lib, u uchun tegishli qonun hujjatlarida ma'muriy javobgarlik belgilanadi.

Muayyan yoshga etgan aqli raso shaxs ma'muriy javobgarlikka tortiladi (Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksining 2.3 va 2.8-moddalari).

Yuridik shaxs ma'muriy huquqbuzarlik sodir etganlikda aybdor deb topiladi, agar u buzganligi uchun ma'muriy javobgarlik nazarda tutilgan qoidalar va qoidalarga rioya qilish imkoniyatiga ega bo'lsa, lekin bu shaxs unga rioya qilish uchun barcha choralarni ko'rmagan bo'lsa. ular bilan (San'atning 2-qismi. 2.1 Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy jinoyatlar kodeksi).

Shunday qilib, nafaqat jismoniy shaxslar, balki yuridik shaxslar ham ma'muriy javobgarlikka tortilishi mumkin.

Ma'muriy huquqbuzarliklarni sodir etganlik uchun ma'muriy jazo turlari Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksining 3.2-moddasida har tomonlama aniqlangan.

Ushbu turdagi jazolarga, xususan, quyidagilar kiradi: ma'muriy jarima, ogohlantirish, ma'muriy huquqbuzarlik quroli yoki predmetini musodara qilish.

Rossiya Federatsiyasining Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksi quyidagi o'rmon qonunchiligini buzganlik uchun ma'muriy javobgarlikni nazarda tutadi:

O'rmon xo'jaligi yoki o'rmon xo'jaligi belgilarini yo'q qilish yoki buzish (7.2-modda);

O‘rmon maydonlarini o‘zboshimchalik bilan egallash yoki ushbu maydonlardan o‘rmon resurslarini tubdan kesish, qayta ishlash, omborlar tashkil etish, binolar qurish (qurilish), shudgorlash va boshqa maqsadlarda foydalanish uchun maxsus ruxsatnomasiz foydalanish (7.9-modda);

O'rmon uchastkasidan foydalanish huquqini o'zboshimchalik bilan berish, shuningdek o'rmon uchastkasini o'zboshimchalik bilan almashtirish (7.10-modda);

Fuqarolarga va yuridik shaxslarga o'rmonlardan foydalanish uchun suvni muhofaza qilish zonalarida berish tartibini buzish, shuningdek suvni muhofaza qilish zonalarida o'rmonlardan foydalanish rejimini buzish (8.12-modda);

Fuqarolar va yuridik shaxslarga ulardan foydalanish uchun o'rmonlar berish tartibini buzish (8.24-modda);

Yog'och va boshqa o'rmon resurslarini tayyorlash va yig'ish qoidalarini buzish, o'rmon plantatsiyalarini kesish tartibini buzish, o'rmonlardan shartnomalar va ular asosida taqdim etilgan boshqa hujjatlar shartlarini buzgan holda foydalanish (8.25-modda);

O'rmonlardan ruxsatsiz foydalanish, o'rmonlardan foydalanish qoidalarini buzish Qishloq xo'jaligi, o'rmon resurslarini yo'q qilish (8.26-modda);

O'rmonlarni qayta tiklash qoidalarini, o'rmonlarni ko'paytirish qoidalarini, o'rmonlarni parvarish qilish qoidalarini, o'rmon urug'ini etishtirish qoidalarini buzish (8.27-modda);

Noqonuniy daraxt kesish, o'rmon plantatsiyalariga zarar etkazish yoki o'rmonlardagi daraxtlarni, butalarni, uzumlarni o'zboshimchalik bilan qazish (8.28-modda);

o'rmon infratuzilmasini, shuningdek pichanzorlar va yaylovlarni yo'q qilish (8.30-modda);

O'rmonlarda sanitariya xavfsizligi qoidalarini buzish, shuningdek o'rmonlarni oqava suvlar, kimyoviy, radioaktiv va boshqa zararli moddalar, ishlab chiqarish va iste'mol chiqindilari bilan ifloslantirish va (yoki) o'rmonlarga boshqa salbiy ta'sir ko'rsatish (8.31-modda);

O'rmonlarda yong'in xavfsizligi qoidalarini buzish (8.32-modda).

O‘rmon xo‘jaligi to‘g‘risidagi qonun hujjatlarini buzganlik uchun javobgarlikka tortish aybdorlarni aniqlangan huquqbuzarlikni bartaraf etish va ushbu shaxslar tomonidan yetkazilgan zararning o‘rnini qoplash majburiyatidan ozod etmaydi.

O'rmonlarga zarar yetkazgan shaxslar uni ixtiyoriy ravishda yoki sud tartibida qoplaydi.

O'rmon qonunchiligini buzish natijasida o'rmonlarga etkazilgan zarar miqdorini hisoblash stavkalari va usullari Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan tasdiqlanadi.

Xulosa

Ijtimoiy - iqtisodiy rivojlanish 20-20-asrlarda jamiyatga misli ko'rilmagan zarar keltirdi. muhit. Insoniyat jahon hamjamiyatining o‘sib borayotgan ehtiyojlari va biosferaning bu ehtiyojlarni qondira olmasligi o‘rtasidagi qarama-qarshiliklarga duch kelmoqda.
Tabiatning boyliklari, ularning jamiyat taraqqiyotini qo'llab-quvvatlash qobiliyati va o'z-o'zini davolash imkoniyatlari cheksiz emas edi. Iqtisodiyotning kuchayishi biosfera va odamlar uchun halokatli kuchga aylandi. Insoniyatning hozirgi va kelajak avlodlarining hayotiy manfaatlariga haqiqiy tahdid vujudga keldi.

Biosferaning muhim tarkibiy qismi va resurslar manbai sifatida o'rmonlar global ekologik, iqtisodiy va ijtimoiy ahamiyatga ega.
O'rmonlarni saqlash uchun o'rmon to'g'risidagi qonun hujjatlarida o'rmonlarni muhofaza qilish va muhofaza qilish institutlari tashkil etilgan.

O'rmonlarni muhofaza qilish - o'rmonlarni zaiflash, shikastlash, yo'q qilish va shunga o'xshash boshqa salbiy oqibatlardan saqlashga qaratilgan chora-tadbirlar tizimi.

O'rmonni muhofaza qilish o'rmon qonunchiligini buzganlik uchun yuridik javobgarlikni ham o'z ichiga oladi. O'rmon to'g'risidagi qonun hujjatlarini buzganlik uchun ma'muriy, jinoiy, intizomiy javobgarlik, shuningdek zarar etkazganlik uchun javobgarlik nazarda tutilgan.

Shunday qilib, o'rmonlarni huquqiy muhofaza qilish va muhofaza qilish o'rmonni muhofaza qilishning kalitidir.

Adabiyotlar ro'yxati

Normativ material:

1. Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksi 1996 yil 13 iyundagi 64-FZ-sonli o'zgartirishlar bilan. 2009 yil 28 apreldagi 66-FZ-sonli Federal qonuni // SZ RF. 17.06.1996. № 25. modda. 2954.

2. Rossiya Federatsiyasining 2001 yil 25 oktyabrdagi 136-FZ-sonli Yer kodeksi o'zgartirishlar bilan. 2009 yil 14 martdagi 32-FZ-sonli Federal qonuni // SZ RF. 29.10.2001. № 44. m. 4147.

3. Rossiya Federatsiyasining Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksi 2001 yil 30 dekabrdagi 195-FZ-sonli o'zgartirishlar bilan. 02.09.2009 yildagi 9-FZ-sonli Federal qonuni // Rossiya gazetasi. № 256. 31.12.2001 y.

4. Rossiya Federatsiyasining O'rmon kodeksi 2006 yil 4 dekabrdagi 200-FZ-sonli o'zgartirishlar bilan. 2009 yil 14 martdagi 32-FZ-sonli Federal qonuni // Rossiya gazetasi. No 277. 08.12.2006 y.

5. Yong'in xavfsizligi to'g'risida: 1994 yil 21 dekabrdagi 69-FZ-sonli Federal qonuniga o'zgartirishlar kiritilgan. 2008 yil 22 iyuldagi 137-FZ-sonli Federal qonuniga o'zgartirishlar kiritilgan. 2009 yil 14 martdagi // SZ RF. 26.12.1994. № 35. modda. 3649.

6. O'simliklar karantini to'g'risida: 2000 yil 15 iyuldagi 99-FZ-sonli Federal qonuniga o'zgartirishlar kiritilgan. 2008 yil 23 iyuldagi 160-FZ-sonli Federal qonuni // SZ RF. 17.07.2000. № 29. modda. 3008.

7. Atrof-muhitni muhofaza qilish to'g'risida: 2002 yil 10 yanvardagi 7-FZ-sonli Federal qonuniga o'zgartirishlar kiritilgan. Federal qonun 03/14/2009 № 32-FZ // Rossiya gazetasi. № 6. 01/12/2002 y.

Maxsus adabiyotlar:

1. Anisimov A.P. Rossiyaning ekologiya qonuni. Volgograd, 2005 yil.

2. Bogolyubov S.A., Vasilyeva M.I., Jarikov Yu.G. Rossiya Federatsiyasining O'rmon xo'jaligi kodeksiga sharh (moddama-modda). M., 2007 yil.

3. Bogolyubov S.A. Rossiya Federatsiyasining yangi o'rmon kodeksi // Iqtisodiyot va huquq. 2007 yil. № 4

4. Brinchuk M.M. Atrof-muhit qonuni. M., 2005 yil.

5. Dubovik O. L . Savol-javoblarda ekologiya qonuni. M., 2001 yil.

6. Zinovieva O.A. Rossiya Federatsiyasining yangi O'rmon kodeksida o'rmon va o'rmon maydoni tushunchasi // Rossiya huquqi jurnali. 2007 yil. № 4

7. Rossiya Federatsiyasining O'rmon kodeksi. Sharhlar / Ed. Komarova N.V., Roshchupkina V.P. M., 2007 yil.

8. Petrov V.V. Rossiyaning ekologiya qonuni. M., 1995 yil.

9. Puryaeva A.Yu. Rossiya Federatsiyasining o'rmon xo'jaligi kodeksiga sharh (moddama-modda) // SPS Consultant Plus

10. Tixomirova L. A. Ekologiya huquqi. M., 2008 yil.

Petrov V.V. Rossiyaning ekologik huquqi, M., 1995, 6-bet.

Puryaeva A.Yu. Rossiya Federatsiyasining o'rmon xo'jaligi kodeksiga sharh (moddama-modda) // SPS Consultant Plus

Gimadeev M.M., Shchepovskix A.I. Ekologik entsiklopedik lug'at / Ed. MM. Gimadeeva. Qozon, 2000. S. 451, 452.

Petrov V.V. SSSRda tabiatni huquqiy muhofaza qilish. M., 1984. B. 244.

Xorijiy mamlakatlarning o'rmon qonunchiligi / Ed. Vasilyeva P.V., Polyanskoy G.V. M., 1973. B. 222.

Tixomirova L.A. Ekologiya huquqi. M., 2008. S. 384, 385.

Tixomirova L.A. Ekologiya huquqi. M., 2008. B. 385.

Rossiya Federatsiyasining O'rmon kodeksi. Sharhlar/Tahr. Komarova N.V., Roshchupkina V.P. M., 2007.S. 432

Rossiya Federatsiyasining O'rmon kodeksi. Sharhlar/Tahr. Komarova N.V., Roshchupkina V.P. M., 2007.S. 434

Rossiya Federatsiyasining O'rmon kodeksi. Sharhlar/Tahr. Komarova N.V., Roshchupkina V.P. M., 2007.S. 440

O'rmonlarni huquqiy muhofaza qilish.

O'rmonlarni muhofaza qilish ularning biologik va mintaqaviy xususiyatlarini hisobga olgan holda amalga oshiriladi va unga qaratilgan chora-tadbirlar majmuini o'z ichiga oladi oqilona foydalanish o'rmon fondi, ᴇᴦo vayronagarchilik, shikastlanish va boshqa zararli ta'sirlardan saqlash .

O'rmon qonunchiligi tizimidagi asosiy me'yoriy hujjat Rossiya Federatsiyasining O'rmon kodeksi hisoblanadi. Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 51-moddasiga binoan o'rmonlar yong'indan, ifloslanishdan va boshqa salbiy ta'sirlardan, shuningdek zararli organizmlardan himoya qilinishi kerak. O‘rmonlarni muhofaza qilish va muhofaza qilish davlat hokimiyati va mahalliy hokimiyat organlari tomonidan o‘z vakolatlari doirasida amalga oshiriladi.

O'rmonlarni muhofaza qilishda o'rmon xo'jaligini yuritishning asosiy talablari birinchi darajali ahamiyatga ega. O‘rmon xo‘jaligi bilan shug‘ullanuvchi tashkilotlarga o‘rmon fondini hisobga olish, undan oqilona va maqsadli foydalanishni tashkil etish, o‘rmondan foydalanuvchilar tomonidan olib borilayotgan ishlarni nazorat qilish, o‘rmon xo‘jaligi normalari va qoidalari buzilishining oldini olish, o‘rmon fondini yong‘in xavfsizligi va sanitariya jihatdan rivojlantirish vazifalari yuklatilgan. hudud.

Rossiya Federatsiyasining O'rmon kodeksiga muvofiq, o'rmon yong'inlarining oldini olish, ularga qarshi kurashish, shuningdek zararkunandalar va o'rmon kasalliklari mas'uliyat davlat organlariga yuklangan˸

1.har yili o'rmon yong'inlarining oldini olish, o'rmon fondini va o'rmon fondiga kirmaydigan o'rmonlarni yong'inga qarshi tartibga solish bo'yicha chora-tadbirlar rejalarini ishlab chiqish va amalga oshirishni tashkil etish;

2. o'rmonlarni muhofaza qilish va qo'riqlash zimmasiga yuklangan tashkilotlarning, shuningdek o'rmondan foydalanuvchilarning yong'in mavsumiga tayyorligini ta'minlash;

3. aholini jalb qilish tartibini belgilash, tijorat va notijorat tashkilotlar, shuningdek, o'rmon yong'inlarini o'chirish uchun ko'rsatilgan tashkilotlarning yong'inga qarshi uskunalari, transport vositalari va boshqa vositalari, ushbu ishlarga jalb qilingan fuqarolarni transport vositalari, oziq-ovqat va tibbiy yordam;

4. yong'inning oldini olish targ'ibotini tashkil etish;

O'rmonlarni huquqiy muhofaza qilish. - tushuncha va turlari. "O'rmonlarni huquqiy muhofaza qilish" toifasining tasnifi va xususiyatlari. 2015, 2017-2018 yillar.

- o'rmonlarni noqonuniy kesish, yong'in va ifloslanishdan huquqiy muhofaza qilish

O'rmonlar atrof-muhitni muhofaza qilish va tabiatdan foydalanish ob'ektlaridan biridir. Oʻrmonlarni muhofaza qilish va asrashga qoʻyiladigan asosiy talablar yongʻinga, ifloslanishga (shu jumladan radioaktiv moddalar va boshqa salbiy taʼsirlarga) qarshi choralarni kuchaytirish va... .

- 16-bob. O'rmonlarni huquqiy muhofaza qilish

- o'rmonlarni huquqiy muhofaza qilish.

O'rmon kodeksida qo'riqlash va muhofaza qilish o'rtasida farq bor. O'rmonlar yong'indan, ifloslanishdan, shu jumladan radioaktiv moddalardan va boshqa salbiy ta'sirlardan, shuningdek zararli organizmlardan himoyalanishi kerak. Fuqarolarning talablarga rioya qilmasligi yuridik shaxslar amalga oshirish....

Rossiya Federatsiyasi Ta'lim va fan vazirligi

Ivanovo davlat universiteti

Mehnat va ekologiya huquqi kafedrasi

Ekologik huquq bo'yicha referat

O'rmonlarni huquqiy muhofaza qilish

To‘ldiruvchi: 2-kurs 2-guruh talabasi d.o.

Lopatina O.V.

Tekshirildi: katta o'qituvchi

Bulatskaya N.G.

Ivanovo 2009 yil

Kirish

O'rmon har doim tabiiy resurslardan foydalanish uchun eng oson, eng arzon ob'ektlardan biri bo'lgan. Butun tsivilizatsiya tarixida o'rmonlarning 2/3 qismi kesilgan va hozirda har daqiqada 20 gektardan ortiq o'rmonlar yo'q qilinmoqda. Shu sababli, vaqt o'tishi bilan odam kamayib borayotgan o'rmon yo'llarini to'ldirish, shuningdek, uni yong'inlardan himoya qilish haqida o'ylash kerak bo'lgan payt keldi. “Iqtisodiy faoliyat natijasida tabiiy muhitning asta-sekin kamayishi, insonning iqtisodiy faoliyati manbai bo'lib xizmat qiladigan tabiiy resurslarning yo'qolishi kuzatiladi. O'rmonlarning yo'qolishi nafaqat kislorodning yo'qolishi, balki odamlarning keyingi faoliyati uchun zarur bo'lgan eng muhim iqtisodiy resurslardir.

I bob. O'rmonlar huquqiy muhofaza ob'ekti sifatida

§1. O'rmon tushunchasi

Ushbu ta'rif belgilangan ob'ektning mazmunini to'liq ochib bermaydi. Rossiya Federatsiyasining O'rmon kodeksi 1997 yil ham oʻrmon tushunchasiga aniq taʼrif berilmagan, faqat muqaddimada oʻrmon deganda muhim ekologik, iqtisodiy va ijtimoiy ahamiyatga ega boʻlgan oʻrmon oʻsimliklari, yerlar, hayvonot dunyosi va tabiiy muhitning boshqa komponentlari yigʻindisi ekanligi taʼriflangan. O‘rmon kodeksi loyihalaridan birida o‘rmon deganda o‘rmon o‘simliklari, yer, tuproq va bir-biri bilan va tashqi muhit (o‘rmon ekotizimi) bilan o‘zaro bog‘liq bo‘lgan boshqa komponentlarning ajralmas majmuini tashkil etuvchi tabiiy ob’ekt sifatida ta’rif berilgan edi. . Boshqa qonun loyihasida o'rmon tushunchasi o'rmon o'simliklari zich o'sadigan gektar erlar hajmiga bog'liq edi. Ba'zi olimlar o'simliklarning asosiy turi sifatida o'rmon tushunchasini ishlab chiqdilar, uning ustun qatlamini yopiq tojli bir yoki bir nechta turdagi daraxtlar tashkil qiladi. Rossiya Federatsiyasi O'rmon kodeksining 5-moddasida keltirilgan ta'rif o'ziga xos emas, balki faqat o'rmon ekologik tizim, tabiiy resurs ekanligini ta'kidlaydi. Ekologik tizim tushunchasiga qaysi komponentlar kiritilganligini aks ettirmaydi. Kodeksda o'rmonlardan foydalanish, ko'paytirish va muhofaza qilish amalda o'rmon munosabatlarining tarkibiy qismi ekanligi aniq ko'rsatilmagan.

Ensiklopedik adabiyotlarda mavjud ekotizim ta'riflaridan biri bu erda. “Ekotizim (ekologik tizim) –

O'rmon tushunchasi Rossiya Federatsiyasining 2006 yil 4 dekabrdagi O'rmon kodeksida mavjud. bu ta'rifga zid emas. San'atga muvofiq. 1 "Atrof-muhitni muhofaza qilish to'g'risida" 2002 yil 10 yanvardagi 7-FZ-sonli Federal qonunining "Asosiy tushunchalari":

§2. O'rmonlarni mo'ljallangan maqsad bo'yicha taqsimlash

Tushunishning noaniqligiga qaramay, ushbu atamalarning ta'riflari qonuniy ravishda mustahkamlangan bo'lib, normativ, majburiy talqinga ega bo'ladi. O'rmonni tabiiy ob'ekt sifatida tushunish uning nafaqat biologik, balki yer uchastkasi bilan huquqiy uzviy bog'liqligini ham ta'kidlaydi.

Rossiya Federatsiyasining 1997 yildagi O'rmon kodeksiga muvofiq, o'rmon fondidagi barcha o'rmonlar birinchi, ikkinchi va uchinchi guruh o'rmonlariga bo'lingan. Bo'linish o'rmonlarning iqtisodiy, ekologik va ijtimoiy funktsiyalariga asoslangan edi. O'rmonlarni guruhlarga bo'lishda ularning joylashishi va funktsional maqsadi hisobga olingan.

O'rmonlarni muhofaza qilish va qo'riqlashning umumiy qoidasi o'rmon qonunchiligida mustahkamlangan: barcha o'rmonlar yong'inlardan, noqonuniy daraxt kesishdan, o'rmonni boshqarishning belgilangan tartib-qoidalarini buzishdan va o'rmonga zarar etkazadigan boshqa harakatlardan, shuningdek o'rmonga zarar etkazishdan himoya qilinishi kerak. zararkunandalar va kasalliklar. Oʻrmonlarni muhofaza qilish boʻyicha keng koʻlamda amalga oshirilayotgan tashkiliy-huquqiy chora-tadbirlar quyidagilardan iborat: oʻrmonzorlarni koʻpaytirish va gidrooʻrmon xoʻjaligini melioratsiya qilish, oʻrmonzorlarda koʻchatlar va koʻchatlar yetishtirish orqali oʻrmon resurslarini koʻpaytirish, qimmatli turlarning oʻrmon urugʻi va ona plantatsiyalarini yaratish, keyinchalik koʻpaytirish uchun ularning urugʻlarini xarid qilish; va boshqalar Rossiya Federatsiyasi hukumati, hokimiyat organlari Rossiya Federatsiyasi ijro etuvchi hokimiyat organlari va Federatsiya sub'ektlari o'rmon xo'jaligi boshqaruvi organlari orqali ushbu chora-tadbirlarning amalga oshirilishini ta'minlaydi. Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining tegishli davlat organlari o'rmon yong'inlari paydo bo'lishining oldini olish, ularga qarshi kurashish, shuningdek o'rmon zararkunandalari va kasalliklariga qarshi kurashish uchun o'rmonlarni muhofaza qilish va muhofaza qilish yuklangan korxonalar, muassasalar va tashkilotlarning o‘rmonlar, o‘rmonlardan foydalanuvchilar yong‘inning oldini olish chora-tadbirlarini, yong‘in xavfsizligi vositalarini va ushbu korxonalarni yong‘in mavsumiga tayyorlashni, o‘rmon zararkunandalari va kasalliklariga qarshi kurashish bo‘yicha chora-tadbirlarning amalga oshirilishini ta’minladilar. O'rmon xo'jaligini boshqarishning asosiy talablaridan biri - bu mustahkamlash foydali xususiyatlar o'rmonlar, ularni muhofaza qilish, yong'inlardan himoya qilish, zararkunandalardan himoya qilish. Bularning barchasi odamlarga va atrof-muhitga zarar etkazmaydigan usullar va usullar bilan amalga oshirilishi kerak. Yangi va rekonstruksiya qilinadigan korxonalar, inshootlar va boshqa ob'ektlarni joylashtirish, loyihalash, qurish va foydalanishga topshirishda, shuningdek texnologik jarayonlarni joriy etishda o'rmonlarni oqava suvlar, kimyoviy moddalar, sanoat va boshqa ob'ektlarning salbiy ta'siridan himoya qilishni ta'minlash choralari ko'rilishi va amalga oshirilishi kerak. maishiy chiqindilar, chiqindilar, chiqindilar va chiqindilar.

O'rmonlarda portlatish, qurish va burg'ulash ishlari o'rmonlarning yong'in xavfsizligi va sanitariya holatini va ularni ko'paytirish sharoitlarini yomonlashtirmaydigan tarzda amalga oshirilishi kerak.

68. Atmosfera havosi va uni muhofaza qilish haqida tushuncha

Atmosfera havosi deganda "turar-joy, sanoat va boshqa binolardan tashqarida joylashgan atmosfera gazlarining tabiiy aralashmasi bo'lgan tabiiy muhitning muhim tarkibiy qismi" tushuniladi. Boshqacha qilib aytganda, huquqiy muhofaza ob'ekti tashqi, ochiq muhitdagi havo bo'lib, ishlab chiqarish, ma'muriy va boshqa binolarda havoni muhofaza qilish boshqa standartlar bilan tartibga solinadi. Atmosfera havosini huquqiy muhofaza qilish uning ifloslanishining oldini olish, atmosfera havosini toza saqlash va uning inson salomatligi va atrof-muhit uchun qulay holatini yaxshilashga qaratilgan chora-tadbirlar majmuini amalga oshirishni nazarda tutadi.

69. Atmosfera havosini muhofaza qilishning huquqiy chora-tadbirlari

Atmosfera havosini huquqiy muhofaza qilish - atmosfera havosining musaffoligini saqlash va uning holatini yaxshilash, aholi uchun salbiy oqibatlarga olib keladigan atmosferaga zararli kimyoviy, fizik, biologik va boshqa ta'sirlarning oldini olish va kamaytirishga qaratilgan qonun hujjatlarida mustahkamlangan chora-tadbirlar tizimi. xalq xo'jaligi, o'simlik va hayvonot dunyosi. Atmosfera havosini muhofaza qilishning o'ziga xosligi shundaki, unga, bir tomondan, uning holatiga ta'sir qiluvchi boshqa tabiiy ob'ektlarni (o'rmonlar, suvlar) muhofaza qilish orqali, ikkinchi tomondan, atmosferaga iqtisodiy ta'sirni tartibga solish orqali erishiladi. atmosfera. Himoya qilishning birinchi usuli o'rmonlar va suvlarning tegishli qonun hujjatlarida belgilangan huquqiy rejimini ta'minlash orqali amalga oshiriladi*. "Atmosfera havosini muhofaza qilish to'g'risida"gi qonun atmosfera havosining holatiga ta'sir qiluvchi xo'jalik va boshqa faoliyatni amalga oshirishni tartibga soladi. Qulay havo sifatini saqlab qolish uchun davlat unga ta'sir qilish uchun quyidagi standartlarni taqdim etadi atmosfera havosi: 1) ishlab chiqarish standartlari - ifloslantiruvchi moddalarning ruxsat etilgan maksimal chiqindilari (MPE); shovqin, issiqlik, tebranish, radiatsiya, elektromagnit va boshqa jismoniy ta'sirlar uchun standartlar; ifloslantiruvchi moddalarning vaqtincha kelishilgan chiqindilari (limiti); 2) hududiy me’yorlar – hududiy-ma’muriy birlik doirasida ifloslantiruvchi moddalarning transchegaraviy va mintaqalararo o‘tkazilishini hisobga olgan holda turli xo‘jalik va boshqa ob’ektlardan atmosfera havosiga kritik kümülatif yuklarning qiymati. Shu bilan birga, har bir transport modeli va boshqa mobil transport vositalari uchun turli xil ifloslantiruvchi moddalarning ruxsat etilgan maksimal kontsentratsiyasi (MPC) standartlari o'rnatiladi. Atmosfera havosining sifatini odamlar uchun xavfsiz darajada ushlab turish uchun ixtisoslashtirilgan nazorat organlari unga salbiy ta'sir ko'rsatishni davlat ro'yxatidan o'tkazadilar, shuningdek atmosfera havosining holati va uni ifloslanish manbalarini nazorat qiladilar.