uy Qozonxonalar va uskunalar Peter 1 ostida aholini ro'yxatga olish. Aholi jon boshini ro'yxatga olish va birinchi auditni o'tkazish

Peter 1 ostida aholini ro'yxatga olish. Aholi jon boshini ro'yxatga olish va birinchi auditni o'tkazish

Livoniya, Estlandiya va Finlyandiyaning zabt etilishi bilan Shimoliy urushning keskinligi zaiflasha boshlaganida, Pyotr o'zi yaratgan muntazam armiyani tinch asosga qo'yish haqida o'ylashga majbur bo'ldi. Urush tugaganidan keyin ham bu armiya uyga yuborilmasdan, qurol ostida, doimiy yashash joylarida va davlat maoshida saqlanishi kerak edi va u bilan qaerga borishni aniqlash oson emas edi. Butrus o'z polklarini choraklashtirish va ta'mirlashning murakkab rejasini tuzdi. 1718-yilda, Aland kongressida Shvetsiya bilan tinchlik muzokaralari olib borilayotganida, u 26-noyabrda farmon chiqardi, bu haqda o'z odatiga ko'ra, xayoliga kelgan birinchi so'zlarda aytdi. Farmonning dastlabki ikki bandi, Pyotrning qonunchilik tilining odatiy shoshqaloq va beparvo lakonizmi bilan shunday deyilgan: "Hammadan ertak oling, ularga bir yil vaqt bering, shunda rostgo'ylar har bir qishloqda qancha erkak jon borligini keltirsin. , ularga kim nimani yashirsa, uni e'lon qilganga beriladi, deb e'lon qildi; o'rtacha maoshni qo'yib, unga rota va polk shtab-kvartirasining ulushi bilan bir oddiy askar qancha jonga tushishini yozing." Bundan tashqari, farmon, xuddi shunday noaniq bo'lib, ijrochilarni musodara qilish, shafqatsiz suveren g'azab va halokat, hatto o'lim jazosi, Butrus qonunchiligining odatiy bezaklari bilan tahdid qilgan holda, uni bajarish tartibini belgilab berdi. [...] Ruhlar haqidagi ertaklarni topshirish uchun bir yillik muddat belgilandi; ammo 1719 yil oxirigacha ertaklar faqat bir necha joydan kelgan, keyin esa ularning aksariyati noto'g'ri edi. Shundan so‘ng Senat ertaklarni yig‘ib olgan amaldorlarni va hokimlarning o‘zlarini temirga bog‘lab, zanjirband qilib, barcha ertaklarni va ulardan tuzilgan bayonotlarni jo‘natmaguncha hech qaerga qo‘yib yubormaslik to‘g‘risida ko‘rsatma berib, viloyatlarga qo‘riqchi askarlarini yubordi. Sankt-Peterburgda aholini ro'yxatga olish uchun tashkil etilgan idora. Qat'iylik hech narsaga yordam bermadi: ertaklar taqdimoti 1721 yilda hamon davom etardi. Sustlashuv, birinchi navbatda, bir qator tushuntirishlar va qo'shimchalarni talab qiladigan chalkash farmonni tushunish qiyinligi bilan bog'liq edi. Avvaliga bu faqat mulkdor dehqonlarga tegishli degan ma'noni anglatadi; ammo keyin qishloqlarda yashovchi xizmatkorlarni ertaklarga kiritish haqida buyruq berildi va ular qo'shimcha ertaklarni talab qildilar. Yana bir to'siq paydo bo'ldi: narsalar yangi og'ir soliqqa olib kelishini sezib, egalari yoki ularning kotiblari "katta maxfiylik bilan" yuraklarini yozdilar. 1721 yil boshiga kelib, 20 mingdan ortiq yashirin ruhlar aniqlandi. [...] Nihoyat, hukumat mashinasining zanglagan g'ildiraklarini moylagan eng qattiq qarorlar, qiynoqlar, musodaralar yordamida 1722 yil boshiga kelib, ertaklarga ko'ra, 5 million jon hisoblangan. [...] Ertaklarni ikkilamchi qayta ko'rib chiqish ba'zi joylarda mavjud bo'lgan jonlarning yarmigacha etib boradigan ulkan ruh sirini ochib berdi. Dastlab hisoblab chiqilgan ajoyib raqam - 5 millionni, polklarni yurakdan yurakka joylashtirishda boshqarish imkonsiz bo'lib qoldi. [...] Auditorlarga 1724 yil boshida, Piter so'rovlar yig'ishni boshlashni buyurganida, o'z ishlarini "butunlay" tugatish va poytaxtga qaytish buyurildi. Ularning hech biri o'z vaqtida qaytib kelmadi va hammasi 1724 yil yanvarigacha bu ish tugamasligi haqida Senatni oldindan xabardor qildi; ular martgacha uzaytirildi va to'g'ri so'rov solig'i 1725 yilgacha qoldirildi. Islohotchi o'z zimmasiga olgan ishining tugashini olti yil kutmadi: auditorlar hatto 1725 yil 28 yanvarda, ko'zlarini yumganda ham qaytib kelishmadi. . […]

http://magister.msk.ru/library/history/kluchev/kllec63.htm

[...] Krepostnoylik holati Pyotrga uning huquqiy tomoni bilan emas, balki faqat moliyaviy tomoni bilan murojaat qilgan va bu erda u rasmiy manfaatini yaxshi tushungan. [...] Lekin Butrus quldorlik huquqiga soliq solib, egasining javobgarligi ostidagi har bir qul joniga davlat bojini belgiladi. Butrus odamlarning erkinligi haqida emas, balki o'z xazinasi haqida o'yladi, u fuqarolarni emas, balki soliq to'lovchilarni qidirdi va aholi jon boshiga ro'yxatga olish unga yuz mingdan ortiq yangi soliq to'lovchilarni berdi, garchi qonun va adolatga katta zarar etkazdi. . O'zining barcha ko'rinib turgan moliyaviy mantiqsizligiga qaramay, 18-asrda jon boshiga soliq. qishloq xo'jaligiga foydali ta'sir ko'rsatdi. [...] Pyotr davridan boshlab, yerdan ajratilgan so'rov solig'i dehqon mehnatini erga tobora qattiqroq bog'lab bordi. Anketa solig'i uchun nafaqat unga, balki har qanday holatda ham unga rahmat. 18-asrda rus erlari. ilgari hech qachon ochilmagandek ochildi. Bu so'rov solig'ining ma'nosi: qonunda inqilob bo'lmasa-da, u muhim inqilob edi. milliy iqtisodiyot.

Klyuchevskiy V.O. Rossiya tarixi. To'liq ma'ruzalar kursi. M., 2004. http://magister.msk.ru/library/history/kluchev/kllec63.htm

KAPITAL SOLIGINI KIRISH

1678 yildan 1724 yilgacha uy solig'i mavjud edi. Bu dehqonlar va shaharliklar uchun soliq birligi "hovli" ekanligini anglatardi. Boshqacha aytganda, aholini ro'yxatga oluvchilar qishloq va shaharlarni kezib, odamlarning o'zini emas, balki ular yashaydigan xonadonlar sonini qayd etgan. Shunday qilib, har bir aholi punkti yoki er uchastkasi (votchina yoki mulk), keyin esa okrug uchun barcha soliq hisob-kitoblarining asosini tashkil etuvchi "hovli raqami" shakllantirildi.

Shimoliy urush yillarida soliqlar va yig'imlar doimiy ravishda o'sib bordi va Pyotr hukmronligining oxirida ular dehqonlar uchun juda og'ir bo'ldi. Ko'plab to'lovchilar o'z fermalarini, hovlilarini tashlab, Donga, chet elga, boshqa mulklarga qochib ketishdi. "Uy xo'jaliklarini yo'qotish" shakllana boshladi. Bo'sh, "pasayib borayotgan hovlilar" ning hisobini yuritish texnik jihatdan juda qiyin edi.

1710 yilda hukumat baribir yangi uy xo'jaliklarini ro'yxatga olish o'tkazdi, ammo kutilgan natija - 1678 yildagi oldingi aholi ro'yxatiga nisbatan "uy xo'jaliklari soni" ning ko'payishi sodir bo'lmadi. Aksincha, 20% ga kamaydi! 1715 yilda yana bir aholi ro'yxatini o'tkazishga qaror qilindi. Va yana, muvaffaqiyatsizlik - "hovli raqami" oldingi qiymatdan oshmadi. Shunisi e'tiborga loyiqki, uning amaldorlari "hovlining qisqarishi" nafaqat dehqonlarning qochib ketishi yoki o'lim darajasining yuqoriligi, balki ularning og'ir vazifalarni o'z zimmasiga olishni o'jar istamasligi bilan bog'liqligi haqida ma'lumot ola boshladilar. Buni uy xo'jaliklari soni ko'paymagani, aksincha, hovli aholisining ko'payganligidan ko'rish mumkin edi. Demak, dehqon oilalari avvalgidek boʻlinmay, yosh dehqonlar oʻzlariga hovli qurmay, ota-onasining hovlisida yashab yurganlar. Va bularning barchasi soliq to'lamaslik uchun qilingan.

Radikal chora sifatida Pyotr I soliqqa tortish tamoyilini o'zgartirishga va soliq birligini "hovli" emas, balki "erkak ruhi" qilishga qaror qildi. Pyotr I qo'shinni saqlash islohoti bilan bir vaqtda soliq islohotini o'tkazishga qaror qilgani juda muhimdir. Urushdan so‘ng o‘sha paytda juda katta bo‘lgan 200 minglik armiya mamlakatga qaytib keldi va uni biror joyga joylashtirish va ma’lum miqdorda mablag‘ bilan ta’minlash kerak edi. Va bu erda Pyotr I yana shved tajribasiga murojaat qildi. Uzoq vaqt davomida shved askarlari o'zlarining polklari parvarishlash uchun pul oladigan hududlarda yashadilar. Bu qulay edi - to'lovchilarning pullari to'g'ridan-to'g'ri ularga tayinlangan polklarning kassalariga tushdi. Pyotr I ushbu tizimni qayta ishlab chiqarishga qaror qildi.

1718-yil 26-noyabrda mamlakatda aholi jon boshini roʻyxatga olish toʻgʻrisida farmon chiqarildi. Barcha er egalari va oqsoqollar reestrlarni yoki ular aytganidek, har bir qishloqda, qishloqda va mulkda yashovchi erkaklar sonini ko'rsatadigan "ertaklar" ni topshirdilar. 1719 yil davomida ertaklar asosan to'plangan. Ammo rasmiylar ko'plab firibgarlik faktlaridan xabardor bo'lishdi: har uchinchi to'lovchi aholini ro'yxatga olishdan qochgan. Keyin ular maxsus harbiy guruhlarni yig'ib, tekshirish yoki ular aytganidek, erkak ruhlari sonini tekshirishga qaror qilishdi.

Aholini tekshirish qiyin ish bo'lib chiqdi va auditorlarning ishi 1724 yilgacha davom etdi. Natijada, 1724 yilga kelib, taxminan 5 million 656 ming erkak ruhi ma'lum bo'ldi. Bu vaqtga kelib, armiyani saqlash uchun hisob-kitoblar allaqachon amalga oshirilgan edi. 1720 yil loyihasiga ko'ra, otliq askar uchun 40 rubl, piyoda uchun esa 28,5 rubl; Umuman olganda, butun armiya uchun xarajatlar 4 million rublga etdi. Bosh boshiga soliq miqdori 4 million rublni 5,6 million jonga bo'lish orqali aniqlandi. Ma'lum bo'lishicha, so'rov solig'i 74 tiyinni tashkil qilgan. Aholi jon boshi tizimi uzoq (150 yildan ortiq) tarixini shunday boshladi. Bu hokimiyat uchun qulay edi – o‘nlab soliq va soliqlar darhol bekor qilindi, soliqlarni yig‘ish va markazga jo‘natish bilan bog‘liq muammolar kamayib ketdi. Polklar pul olgan tumanlarda joylashgan edi. Polk ofitserlari mahalliy zodagonlardan saylangan zemstvo komissarlari bilan birgalikda bosh pulni to'g'ridan-to'g'ri polk xazinasiga yig'ishdi. Umuman olganda, so'rov solig'i uy solig'idan og'irroq emas edi, lekin baribir to'lovchilar uchun juda og'riqli bo'lib chiqdi. Ular, avvalgidek, o'liklarni, qochib ketganlarni va kasallarni to'lashlari kerak edi. Axir, ertaklarning navbatdagi tekshiruvi - qayta ko'rib chiqish - 1724 yildan keyin faqat 1742 yilda tashkil etilgan! Askarlar qishloqlarga joylasha boshladilar, bu esa dehqonlarga ko'proq muammo tug'dirdi. Bundan tashqari, so'rov solig'i joriy etilishi bilan uning sub'ektlari ustidan davlat nazorati kuchaydi. Axir, hamma ertaklarga yozilishi kerak, dehqonga pul topish uchun chiqish qiyin bo'ldi. Yangi yashash yoki ish joyiga ketish haqida gapirishning hojati yo'q edi, chunki keyingi qayta ko'rib chiqilgunga qadar dehqonlar ertaklarda yozilgan joylarni tark etish taqiqlangan edi. Pyotr I ning soliq islohoti - so'rov solig'ining joriy etilishi nafaqat moliyaga, balki aholining ijtimoiy tuzilishiga ham katta ta'sir ko'rsatdi.

Biz Butun Rossiyaning Birinchi imperatori va avtokrati Pyotrmiz va hokazo va hokazo.

Biz allaqachon barcha armiya va garnizon polklarini, xoh qualeriya, ham piyoda qo'shinlari erkaklar soniga qarab taqsimlanishi va o'sha jonlardan yig'ilgan pul bilan ta'minlanishi va buning uchun zemstvo komissarlarini tanlash kerakligini ko'rsatdik. yer egasining o'zi, eng yaxshi odamlardan bir-ikkita. Polkovnik, ofitser va komissar qanday qilib pul yig'ishdi: va boshqa masalalarda ularga buyruq berildi, ularga ko'rsatmalar berildi va odamlarga ma'lumot berildi, shunda hech qanday ayb yoki vayronagarchilik bo'lmaydi. Ulardan hech kimga sabab bo'ldi va men yuqoridan hech narsaga buyruq bermayman, ular buni olmadilar va bizning farmonimiz bilan buni xalqqa e'lon qilishni buyurdik.

1. Aholi jon boshiga pul nima uchun kerak?

Joriy yozishmalarga ko'ra va shtab ofitserlarining guvohliklariga ko'ra, zemstvo komissariga ko'ringan har bir erkakning ruhidan yil uchun etmish to'rt tiyin, uchinchi yil uchun esa, birinchi va ikkinchisiga yigirma besh tiyin, uchinchisiga yigirma to‘rt tiyin: yana nima bo‘ladi, ularning na puli, na g‘alla solig‘i, na aravasi yo‘q, to‘lashda aybi ham yo‘q; puldan tashqari, keyingi 7-bandda bo'lgani kabi e'lon qilinadi: va bunday masalalar bo'yicha bu farmonlar imperator hazratlari yoki butun Senat qo'llari bilan imzolanadi va bosma farmonlar xalq orasida e'lon qilinadi.

2. Aholi jon boshiga pulni qaysi vaqtda yig'ish kerak?

Ushbu pulni uch muddatga yig'ish buyurildi. Ya'ni: birinchi uchdan biri yanvar va fevralda, ikkinchisi mart va aprelda, uchinchisi oktyabr va noyabrda sog'ish uchun hech narsa qoldirmasdan yoz oylarida dehqonlar mehnat bilan band bo'lsin, polklarda esa kamchilik bo'lmasin. ish haqi.

1724 yil 26-iyundagi so'rov solig'i va boshqa narsalar haqidagi plakat // 10-20-asrlardagi Rossiya qonunchiligi. 9 jildda T.4. Absolyutizmning shakllanishi davridagi qonunchilik. Rep. ed. A.G. Mankov. M., 1986. 202–203-betlar. http://www.hist.msu.ru/ER/Etext/taxes.htm

DAXSHATLI DAROMATNING ASOSIY SABABI

Daromad tanqisligining asosiy sababi uy xo'jaliklarini ro'yxatga olish paytida suiiste'molliklar bo'lganligi sababli, Butrus aholini ro'yxatga olishni joriy etishga qaror qildi. 1719 yil 22 yanvarda farmon chiqarildi: butun shtat dehqonlari orasida armiya polklarini qo'llab-quvvatlash uchun barcha viloyatlarda erkak ruhlari haqida ertaklarni oling; kotiblar, oqsoqollar va saylangan odamlarning ruhlarini yashirgani uchun hech qanday shafqatsiz o'lim jazosi. 1720 yil 19 yanvar, yangi farmon: ertaklar yuborilgan bo'lsa-da, ularda faqat dehqonlar yozilgan, lekin hovli xizmatkorlari va boshqalar yozilmagan, bu hovlilarda bo'lgani kabi bir xil sir bo'lishi mumkin va shuning uchun qishloqlarda yashovchi har bir kishi. yozilishi kerak. O'sha yilning 16 dekabrida yangi farmon: ertaklarni topshirish muddati 20 iyulga qadar belgilandi va barcha ertaklar taqdim etilmadi, Landratlar va Komissarlar er egalari, ularning odamlari va dehqonlari peri taqdim etmaydilar, deb yozadilar. Ular o'z hovlilaridan qochib, yashirinib yuribdi, natijada farmonga bo'ysunmaganlar qishloqlardan hisobdan chiqarilib, qidiruvga jo'natiladi. 1721 yil 15 martdagi farmonda aytilishicha, xabarchilar 20 000 ga yaqin odamning yashirinligini fosh qilgan va shuning uchun barcha er egalariga hech qanday qo'rqmasdan yashirish haqida e'lon qilishlari buyurilgan, aybdorlar jazolanmaydi, aks holda ular tegishli jazoga tortiladilar. oldingi farmonlar.

SOLIQ TO'LLANILGAN AHOLINI RO'YXAT QILISH VA UNING TEKSHIRILISHI – “AUDIT”

Butrusdan oldin to'g'ridan-to'g'ri soliqlar ekin maydonlaridan yoki hovlidan undirilar edi. Pyotr yer va uy solig'i o'rniga so'rov solig'ini joriy qildi. So'nggi tadqiqotlarga ko'ra, bu shunday bo'lgan: Pyotr armiyani turli viloyatlardagi doimiy qarorgohlarga joylashtirmoqchi bo'lib, polklarni saqlashni polk joylashgan okrug aholisiga topshirmoqchi edi. Buning uchun polkni saqlash uchun zarur bo'lgan miqdorni hisoblash, tumandagi barcha soliq to'lovchi shaxslarni ro'yxatga olish va armiyani saqlash uchun har bir kishidan qancha pul to'lash kerakligini hisoblash zarur deb topildi. 1718 yildan 1722 yilgacha soliq to'lovchi aholini ro'yxatga olish o'tkazildi va uni tekshirish - "audit"; Avvaliga ular dehqonlar va dehqon krepostnoylarni yozdilar, keyin esa “ertaklar”da dehqonchilikka yaroqsiz qaram odamlarni yoza boshladilar; nihoyat, ular "yurish" (sinflarga tayinlanmagan) odamlarni yozishni boshladilar. Ushbu aholini ro'yxatga olish qayta ko'rib chiqishning rasmiy nomini oldi va ro'yxatga olingan odamlar "qayta ko'rilgan ruhlar" deb nomlandi. Har bir revizion jon bir xil soliqqa tortilgan va soliqning to'g'ri olinishi uchun javobgarlik yer egasiga yuklangan. Shunday qilib, er egasi dehqon va qul ustidan mutlaqo teng huquq oldi. De-fakto dehqonlar va qullar tenglamasining asosi shu yerda yotadi.

Uy xo'jaliklarini ro'yxatga olish

17-asrda Hunarmandchilik va savdoning rivojlanishi munosabati bilan soliq birligi uy xo'jaligi - "hovli" ga aylanadi. Aholini ro‘yxatga olish esa uyma-uy yurishga aylanib bormoqda. Aholini ro'yxatga olishning soni va ko'lami shunchalik kengaydiki, Moskvada Buxgalteriya buyrug'i tuzildi. 1646 va 1678 yillardagi uy xo'jaliklarini ro'yxatga olish ayniqsa katta bo'lib, shtatning deyarli butun hududini qamrab oldi. Soliq maqsadlariga ko'ra, ular faqat soliqqa tortiladigan, asosan erkak aholini qamrab olgan. Biroq, bu ro'yxatga olishlarning ba'zilarida ayollar ham, soliqqa tortilmaydigan aholining bir qismi ham hisobga olingan, taqsimlash yosh guruhlari bo'yicha berilgan, oilaviy ahvol, ba'zan hatto mashg'ulot, martaba va kasb ko'rsatilgan. Oxirgi uy xo'jaliklarini ro'yxatga olish 1710 yilda Pyotr I davrida o'tkazildi. Birinchi marta nafaqat soliqqa tortiladigan aholini, balki butun aholini, jumladan, imtiyozli qatlamlarni hisobga olishga harakat qilindi. Aholini ro'yxatga olish bir necha yil davom etdi va muvaffaqiyatsiz yakunlandi: u butun aholini hisobga olmadi. Ushbu ro'yxatga olish ma'lumotlariga ko'ra, uy xo'jaliklari soni 1678 yilga nisbatan deyarli 20% ga kam bo'lib, ularning ko'payishi kutilgan edi. Pyotr I 1710 yilgi aholini ro'yxatga olish natijalarini qabul qilmadi va 1716-1717 yillarda yangi aholi ro'yxatini o'tkazishni buyurdi. Biroq, bu yangi aholini ro'yxatga olish bundan ham yomonroq natijalarni ko'rsatdi: uy xo'jaliklari soni 1678 yilga nisbatan uchdan biriga kamaydi. Bunday natijalar qisman urushlar va halokatli turmush sharoitlari tufayli Rossiya aholisining haqiqiy kamayishini aks ettirdi, lekin ko'p jihatdan noto'g'ri ma'lumotlarning natijasi edi. Ko'pgina er egalari bir nechta soliq to'lovchi uy xo'jaliklarini birlashtirib, uy xo'jaliklari sonini kamaytirishga harakat qildilar. Shuning uchun uy xo'jaliklari solig'i jon boshiga soliqqa almashtirildi va ro'yxatga olishlar shunga mos ravishda o'zgartirildi. 1718-yil 26-noyabrda Pyotr I “har kimdan ertak olish (bir yil vaqt berish) haqida farmon chiqardi, shunda rostgo‘ylar har bir qishloqda qancha erkak jon borligini keltirsinlar”. Aholi ro'yxatlari ("ertaklar") 1719 yilda to'planishi va keyin uch yil ichida tekshirilishi ("qayta ko'rib chiqish") bo'lishi kerak edi. Aholini ro'yxatga olishdan qochish yoki "jonlarni yashirish" uchun farmonda qattiq jazo, jumladan, o'lim jazosi nazarda tutilgan.

Aholi ro'yxati

Ushbu farmon Rossiyada keyingi 140 yil davomida, ya'ni 1719 yildan 1859 yilgacha, krepostnoylik tugatilgunga qadar turli o'zgarishlar bilan amalga oshirilgan aholi jon boshiga ro'yxatga olishning butun seriyasini ("qayta ko'rib chiqish") boshladi. Hammasi bo'lib 10 ta qayta ko'rib chiqildi, ularning har biri bir necha yil davom etdi.

Aholi bandligini ro'yxatga olish ham aholining qamrovi, ham amalga oshirish usullari bo'yicha ham zamonaviy aholi ro'yxatidan uzoq edi. Ularning ob'ekti asosan faqat soliq to'lovchi aholi bo'lib, ular haqiqiy aholini emas, balki tegishli (huquqiy)ni hisobga oldilar, ular uzoq vaqt davomida amalga oshirildi va to'plangan ma'lumotlar vaqtning bir nuqtasiga taalluqli emas edi. Shuning uchun, hatto audit ma'lumotlariga ko'ra umumiy aholi soni faqat taxminan aniqlanishi mumkin. Tekshiruvlar soliqqa tortish bilan bog'liq bo'lganligi sababli, aholi ularga dushman bo'lib, ro'yxatga olishdan qochishga harakat qildi. Er egalari va "ertaklar" ni tuzishga mas'ul bo'lgan boshqa shaxslar soliq to'lovchi jonlarning sonini kam baholadilar. Tekshiruv o‘tkazgan mansabdor shaxslar ham qonunbuzarliklarga yo‘l qo‘ygan.

Va shunga qaramay, sezilarli kamchiliklarga qaramay, rus tekshiruvlari aholini ro'yxatga olishni rivojlantirishda muhim qadam bo'ldi. Ular nomlandi va barcha qayta ko'rib chiqishlar davomida yosh kabi muhim xususiyat hisobga olindi (va yosh guruhiga emas, balki tugallangan yillar soni ko'rinishida). Ko'pgina qayta ko'rib chiqishlar, birinchi, ikkinchi va oltinchidan tashqari, soliqlarni hisoblash uchun emas, balki "faqat ma'lumot uchun" ayollar soni (yoshini ko'rsatadigan) ham hisobga olingan. Ba'zi tahrirlar aholining oilaviy ahvoli, millati va sinflari bo'yicha taqsimlanishini berdi.

Oxirgi tekshiruvlar mamlakat aholisining 80% dan ortig'ini, ular o'tkazilgan hududlarda esa 90% dan ortig'ini qamrab oldi. Bu, garchi qo'shimcha hisob-kitoblar bilan bo'lsa-da, to'g'ridan-to'g'ri buxgalteriya ma'lumotlari asosida mamlakat aholisining umumiy sonini, uning taqsimlanishi va tarkibini aniqlash imkonini berdi.

Tekshiruvlar Rossiya aholisini o'rganish uchun boy materiallarni taqdim etdi. Ular bugungi kunda ham o‘z ilmiy qiymatini yo‘qotmagan (tarixiy material sifatida).

Krepostnoylik huquqi bekor qilingandan so'ng, tekshiruvlar soliq to'lovchi aholini ro'yxatga olish sifatida o'z ahamiyatini yo'qotdi va endi o'tkazilmadi. Ayni paytda, Rossiyada kapitalizm rivojlanib borar ekan, butun aholi soni va tarkibi to'g'risida to'liq va batafsil ma'lumotlarga bo'lgan ehtiyoj tobora ko'proq sezila boshladi. Bunday ma'lumotlarni faqat ilmiy tashkil etilgan umumiy ro'yxatga olish mumkin edi.

Ilmiy tashkil etilgan birinchi Butunrossiya aholini ro'yxatga olish

1897 yil 28 yanvarda (9 fevral, yangi uslubda) bo'lib o'tdi. Uni atoqli rus olimi P.P. Semenov - Tyan-Shanskiy. Ushbu aholini ro'yxatga olish 19-asr oxiridagi Rossiya aholisining soni va tarkibi to'g'risida ishonchli ma'lumotlarning yagona manbaidir.

Bu kutilgan bir yarim oy o'rniga uch oy davomida amalga oshirildi. Bunday uzoq vaqt to'plangan materiallarning sifatiga ta'sir qilmasligi mumkin emas edi. Ammo agar biz barcha qiyinchiliklarni va aholini ro'yxatga olishni o'tkazish imkoniyati haqidagi shubhalarni hisobga olsak, bunday davrni eng katta kamchilik deb hisoblamaslik kerak. Aholini ro'yxatga olishda 150 mingga yaqin xodimlar ishtirok etdi, bu ham juda katta deb hisoblanmaydi. Aholini ro'yxatga olish natijalari 1905 yilda 89 jildda nashr etilgan. O'sha yillardagi Rossiya imperiyasining umumiy aholisi 125,640 ming kishini tashkil etdi. Borisov V. A. Demografiya. - M.: NOTABENE nashriyoti, 1999, 2001. - B. 52.

Aholini ro'yxatga olish materiallari nafaqat aholining umumiy soni va uning butun mamlakat va uning hududlari bo'ylab taqsimlanishini, balki uning tuzilishini ko'plab ko'rsatkichlar bo'yicha ham ko'rsatdi: jinsi, yoshi, oilaviy ahvoli va oilaviy ahvoli, savodxonligi va dini, ona tili bo'yicha ( aholining milliy tarkibini bilvosita ifodalagan), yashash vositalarini ta'minlovchi kasblar va xalq xo'jaligi tarmoqlari bo'yicha va boshqalar.

Aholini ro'yxatga olish natijalarini ishlab chiqish va ularni nashr etish 1905 yilda yakunlandi va 1908 yilda 1910 yilda yangi, muntazam aholi ro'yxatini o'tkazish masalasi ko'tarildi (ya'ni, xalqaro tavsiyalarga muvofiq "0 bilan tugaydigan bir yil ichida) . Biroq, turli holatlar, asosan, moliyaviy xususiyatga ega bo'lganligi sababli, ikkinchi aholini ro'yxatga olish sanasi 1915 yilga ko'chirildi, bu ham 1914 yilda Birinchi jahon urushi boshlanganligi sababli amalga oshirilmadi.

Kodeks fuqarolik jamiyatining uchta asosiy tabaqasining huquq va majburiyatlarini belgilab berdi: bular xizmatchilar, shahar aholisi, savdo va sanoat xodimlari va tuman aholisi, ya'ni. krepostnoy va qora tanli dehqonlarga boʻlingan dehqonlar, saroylar birlashgan davlat dehqonlari. Ammo bu uchlik va ruhoniylar va to'rtta tabaqa o'rtasida oraliq, ruhiy qatlamlar saqlanib qoldi, ular asosiy tabaqalar bilan aloqada bo'lsa-da, ularning tarkibiga qattiq kiritilmagan va o'zlari sinfiy zichlikka ega bo'lmagan va tashqarida turgan. shaxsiy manfaatlarga xizmat qiluvchi bevosita davlat majburiyatlari. Ular: 1) qullar edi to'liq, abadiy, bog'langan, vaqtinchalik va Aholi yashash joyi, shoshilinch; 2) erkin yuradigan odamlar ozod odamlar, Ular, shuningdek, ozod qilingan qullardan, soliq va o'z kasbini tashlab ketgan shaharliklar va dehqonlardan, hatto uysiz qolgan yoki o'z mulklarini tashlab ketgan xizmatchilardan, umuman, uysiz va egasiz odamlardan - krepostnoy va erkin soliq o'rtasidagi o'tish sinfidan tashkil topgan. odamlar; Ular orasida, shuningdek, hunarmand tilanchilarni ham sanab o'tish mumkin, aholi yashovchi parazitoidlar sinfi, ruhoniylar va ahmoqlar tomonidan noto'g'ri yo'naltirilgan xayriya orqali beparvolik bilan boshqariladi; Albatta, men bu sinfga haqiqiy sadaqachilarni, kambag'allarni, keksalarni, cherkovlardan va shaxsiy uylardan boshpana topgan kampirlarni kiritmayman; 3) episkop va monastir xizmatkorlari va xizmatkorlari, ularning birinchisi cherkov erlarini boshqarishda xizmat qilgan, bo'limlar va monastirlardan olingan suverenning xizmatkorlariga juda o'xshash edi. yer mahalliy qonunlar bo'yicha va ba'zan to'g'ridan-to'g'ri suverenning xizmatkorlariga aylangan, ikkinchisi esa, xuddi qal'alarsiz xizmat qilgan bo'lsa-da, cherkov serflari edi; 4) ko'plab ruhoniylarning bolalari; cherkov ahli, deb atalganlaridek, ruhoniylik lavozimini kutgan yoki topa olmaganlar qandaydir yo'l bilan ota-onalari yonidagi cherkovlarga kirib ketishdi, goh shahar savdosi va savdosi bilan shug'ullanishdi, goh xususiy xizmatga kirishdilar. Bu qatlamlarni davlatdagi mavqeiga qarab quyidagi farqlash mumkin: krepostnoy va cherkov xizmatkorlari shaxsan davlat soliqlarini olmagan krepostnoylar edi; piyodalar va ruhoniylar erkin shaxslar edi, lekin ular ham davlat soliqlarini olmaganlar; qora tanli dehqonlar ham erkin shaxslar bo‘lgan, lekin davlat bojini o‘z zimmasiga olgan; serflar, krepostnoylar orasida esa hovlidagi qullar ozod odamlar emas, balki ular davlat bojini o'z zimmalariga olganlar. Ijtimoiy tarkibga shu qadar xilma-xillik bag'ishlagan ushbu barcha o'tish davri qatlamlarining aholisi o'rganmagan ko'zda taassurot qoldirdi: 17-asrda xorijiy kuzatuvchilar. Ular Moskva shtatida qancha bekorchi odamlar borligiga hayron bo'lishdi. Bu bo'sh yoki unumsiz band bo'lgan omma o'z ta'minotining deyarli butun yukini xuddi shu ishchi, soliq to'lovchi tabaqalar zimmasiga yuklagan, ulardan g'azna daromad olgan va shu jihatdan u davlatning raqibi bo'lib, undan pul mablag'larini ushlab turishi mumkin edi. davlat g‘aznasini to‘ldirish uchun foydalaniladi. Pyotr o'zining tabiiy iqtisodiy sezgirligi bilan bu odamlarni haqiqiy biznesga bog'lashni, ularni davlat manfaatlariga, soliqqa tortish va xizmat ko'rsatish uchun ishlatishni xohladi. Askarlarni yollash va keyin aholini ro'yxatga olish orqali u jamiyatni umumiy tozalashni amalga oshirdi, uning tarkibini soddalashtirdi.

Ishga qabul qilish va ishga qabul qilish

Muntazam armiya tashkil etila boshlaganda, ozod va serflar yollanmalarni eng tirishqoq etkazib beruvchilar edi. Ushbu sinflardan soqchilar polklarining boshlang'ich tarkibi asosan ishga olindi, keyin esa janoblar tarkibini oldi. Ularni yollash uchun Butrus hatto serflikni buzdi: boyar qullariga xo'jayinlarining roziligisiz ularga kirishga ruxsat berildi. 1700-yilda Narvaga koʻchib kelgan yangi polklar asosan bir xil sinflardan iborat boʻlgan.Bundan oldin ozod qilingan qullar va qullarni koʻrikdan oʻtkazib, harbiy xizmatga yaroqli deb topilgan serflarni askar sifatida qabul qilish buyurilgan. Knyaz B.Kurakin oʻzining xronika tarjimai holida shunday deb yozgan edi, oʻshanda “har bir martabaga vasiyat aytilgan, kim askar boʻlishni xohlasa, bor, koʻp uylar ketdi”; bir vaqtning o'zida Boltiq floti jihozlanmoqda; shuning uchun "ular yosh yigitlarni dengizchi bo'lishga jalb qilishdi va 3000 kishini jalb qilishdi". Ishsizlikdan ossifikatsiyalangan jamiyatda ortiqcha odamlarning zich massasi shunday yo'qoldi. Tozalash puxtalik bilan amalga oshirildi: o'n minglab jangovar ovchilardan deyarli hech kim uyiga qaytmadi, eng yaxshisi, avvalgi uysiz holatiga; qochib ketishga ulgurmaganlarning hammasi ikki Narva ostida, Riga, Erestfer, Shlusselburg yaqinida va eng muhimi ochlik, sovuq va keng tarqalgan kasallikdan vafot etgan. Vaqti-vaqti bilan yollash tashkil etilganda, ular nafaqat soliqchilarni, shahar va qishloqlarni, balki hovlilarni, sayrchilarni, ruhoniylarni, monastir xizmatkorlarini, hatto kotiblarni ham qo'lga oldilar. Shunday qilib, ichida siyosiy tizim unga shu paytgacha begona bo'lgan tamoyil joriy etildi - har tomonlama harbiy xizmatga chaqirish.

Aholi ro'yxati

Aholi jon boshini ro'yxatga olish ijtimoiy tarkibni soddalashtirishning yana bir va undan ham kuchliroq vositasi edi. Uni ishlab chiqarishning o'zi juda xarakterli bo'lib, konvertorning texnikasi va vositalarini yorqin yoritadi. Livoniya, Estlandiya va Finlyandiyaning zabt etilishi bilan Shimoliy urushning keskinligi zaiflasha boshlaganida, Pyotr o'zi yaratgan muntazam armiyani tinch asosga qo'yish haqida o'ylashga majbur bo'ldi. Urush tugaganidan keyin ham bu armiya uyga yuborilmasdan, qurol ostida, doimiy yashash joylarida va davlat maoshida saqlanishi kerak edi va u bilan qaerga borishni aniqlash oson emas edi. Butrus o'z polklarini choraklashtirish va ta'mirlashning murakkab rejasini tuzdi. 1718-yilda, Aland kongressida Shvetsiya bilan tinchlik muzokaralari olib borilayotganida, u 26-noyabrda farmon chiqardi, bu haqda o'z odatiga ko'ra, xayoliga kelgan birinchi so'zlarda aytdi. Farmonning dastlabki ikki bandi, Pyotrning qonunchilik tilining odatiy shoshqaloq va beparvo lakonizmi bilan shunday deyilgan: "Hammadan ertak oling, ularga bir yil vaqt bering, shunda rostgo'ylar har bir qishloqda qancha erkak jon borligini keltirsin. , kim biror narsani yashirsa, uni e'lon qilganga berilishini ularga bildirish; O'rtacha ish haqini hisobga olgan holda, rota va polk shtab-kvartirasidagi ulushi bilan shaxsiy askarning qancha joni borligini yozing. Bundan tashqari, farmon, xuddi shunday noaniq bo'lib, ijrochilarni musodara qilish, shafqatsiz suveren g'azab va halokat, hatto o'lim jazosi, Butrus qonunchiligining odatiy bezaklari bilan tahdid qilgan holda, uni bajarish tartibini belgilab berdi. Bu farmon viloyat va qishloq maʼmuriyatlariga, yer egalariga qizgʻin mehnat bagʻishladi. Ruhlar haqidagi ertaklarni topshirish uchun bir yillik muddat belgilandi; ammo 1719 yil oxirigacha ertaklar faqat bir necha joydan kelgan, keyin esa ularning aksariyati noto'g'ri edi. Shundan so‘ng Senat ertaklarni yig‘ib olgan amaldorlarni va hokimlarning o‘zlarini temirga bog‘lab, zanjirband qilib, barcha ertaklarni va ulardan tuzilgan bayonotlarni jo‘natmaguncha hech qaerga qo‘yib yubormaslik to‘g‘risida ko‘rsatma berib, viloyatlarga qo‘riqchi askarlarini yubordi. Sankt-Peterburgda aholini ro'yxatga olish uchun tashkil etilgan idora. Qat'iylik hech narsaga yordam bermadi: ertaklar taqdimoti 1721 yilda hamon davom etardi. Sustlashuv, birinchi navbatda, bir qator tushuntirishlar va qo'shimchalarni talab qiladigan chalkash farmonni tushunish qiyinligi bilan bog'liq edi. Avvaliga bu faqat mulkdor dehqonlarga tegishli degan ma'noni anglatadi; ammo keyin qishloqlarda yashovchi xizmatkorlarni ertaklarga kiritish haqida buyruq berildi va ular qo'shimcha ertaklarni talab qildilar. Yana bir to'siq paydo bo'ldi: narsalar yangi og'ir soliqqa olib kelishini sezib, egalari yoki ularning kotiblari o'z ruhlarini "katta maxfiylik bilan" to'liq yozmadilar. 1721 yil boshiga kelib, 20 mingdan ortiq yashirin ruhlar aniqlandi. Voyevodlar va gubernatorlarga topshirilgan ertaklarni tekshirish uchun joylarga shaxsiy tashrif buyurishni buyurdi. Muqaddas Sinod bu tekshirishda yordam so'radi, auditlar, cherkov ruhoniylari unga sirni yashirgani uchun o'z o'rnini, mansabi, mulkidan mahrum qilishni va'da qildilar "va shafqatsiz jazolash natijasida, hatto kimdir qarigan bo'lsa ham, og'ir mehnat". Nihoyat, hukumat mashinasining zanglagan g'ildiraklarini moylagan eng qattiq qarorlar, qiynoqlar va musodaralar yordamida 1722 yil boshlarida ertaklarga ko'ra, 5 million jon hisoblangan. Keyin ular 26-noyabrdagi farmonning 2-bandini "qo'shinlarni erga joylashtirish" ni, ularni qo'llab-quvvatlashi kerak bo'lgan jon boshiga polklarni rejalashtirishni boshladilar. 10 nafar general va polkovnik brigadir bilan birga qayta yozilgan 10 ta viloyatga dispetcher sifatida yuborildi. Egalari va mehmonlari o'rtasidagi janjallarning oldini olish uchun javonlar dehqon xo'jaliklariga joylashtirmasdan, kompaniya tomonidan "abadiy kvartiralar" ga, maxsus aholi punktlariga joylashtirilishi kerak edi. Loyihachi o'z tumanining zodagonlarini yig'ib, ularni ofitserlar uchun kompaniya hovlilari va shtablar uchun polk hovlilari bo'lgan ushbu aholi punktlarini qurishga ko'ndirishi kerak edi. Yangi muammo: kitob tarqatuvchilarga dush ertaklarini oldindan tekshirish buyurildi. Bu ertaklarning ikkinchi darajali qayta ko'rib chiqilishi edi va u ba'zi joylarda mavjud bo'lgan jonlarning yarmigacha etib boradigan ulkan qalb sirini ochib berdi. Dastlab hisoblab chiqilgan ajoyib raqam - 5 millionni, polklarni yurakdan yurakka joylashtirishda boshqarish imkonsiz bo'lib qoldi. Butrus va Senat er egalariga, kotiblarga va oqsoqollarga tahdid va erkalash bilan murojaat qilishdi, ertaklarni tuzatish uchun muddatlarni belgilashdi va bu muddatlarning barchasi o'tkazib yuborildi. Bundan tashqari, auditorlarning o'zlari, noaniq ko'rsatmalar yoki ularni tushuna olmasliklari sababli, ruhlarni saralashda sarosimaga tushib qolishdi. Aholi jon boshiga ish haqini kimga yozishni, kimni yozmaslikni bilmay boshi qotib, hukumatni so'rovlar bilan bezovta qilishdi va armiyaning mavjud tarkibi haqida aniq ma'lumotga ega emaslar va faqat 1723 yilda ma'lumot to'plashni o'yladilar. bu haqida. Biroq, auditorlarga 1724 yil boshida, Piter so'rovlarni yig'ishni boshlashni buyurganida, o'z ishlarini "to'liq" tugatish va poytaxtga qaytish buyurildi. Ularning hech biri o'z vaqtida qaytib kelmadi va hammasi 1724 yil yanvarigacha bu ish tugamasligi haqida Senatni oldindan xabardor qildi; ular martgacha uzaytirildi va to'g'ri so'rov solig'i 1725 yilgacha qoldirildi. Islohotchi o'z zimmasiga olgan ishining tugashini olti yil kutmadi: auditorlar hatto 1725 yil 28 yanvarda, ko'zlarini yumganda ham qaytib kelishmadi. .

Polklarning chorak qismi

Polklarga ular joylashgan joylarda o'ziga xos mavqe berildi. Aksariyat er egalari askarlarni dehqon xo'jaliklariga joylashtirishni yaxshiroq deb hisoblab, polk posyolkalarini qurishdan bosh tortdilar. Keyin ular qurishga majbur bo'lishdi va bu ularning dehqonlariga yangi "katta yuk" bo'lib tushdi. Ular shoshib, to'satdan hamma joyda qurilishni boshladilar, dehqonlarni ro'zg'or ishlaridan uzoqlashtirdilar. Aholi punktlari uchun er sotib olish uchun jonlar bir martalik soliqqa tortildi; bu so'rov solig'ini yig'ishni qiyinlashtirdi. Pyotrning o'limidan ko'p o'tmay, u 1726 yilga qadar qurishni buyurgan aholi punktlari 4 yil davomida tarqalib ketdi, ba'zi joylarda qurilish boshlandi, lekin hech bir joyda tugatilmadi va dehqonlar tomonidan olib kelingan ulkan materiallar yo'qoldi. ; Faqat shtab hovlilari qurilgan. Hamma narsa behuda, vositalar va oqibatlarni hisobga olmagan holda amalga oshirildi. Askarlar va ofitserlar shahar va qishloqlardagi oddiy uylarga joylashtirildi. Ammo polklar shunchaki mehmonlar va ular tayinlangan revizion ruhlarning parazitlari emas edi. Charchagan hayolining g'alati injiqligi bilan Butrus ularda qulay boshqaruv vositasini ko'rdi va jangovar vazifalaridan tashqari, ularga murakkab politsiya va kuzatuv vazifalarini yukladi. Statsionar polklarni ushlab turish uchun zodagonlar okrug sinfiy jamiyatlarini tuzishlari va so'rov yig'ishlari uchun har yili o'z orasidan maxsus komissarlarni saylashlari, ularni har yili o'tkaziladigan qurultoylarda sud qilish va noqonuniy xatti-harakatlari uchun jarima solish huquqiga ega bo'lishlari kerak edi. Komissar o'z okrugidagi tartib va tartibni qo'l bilan va hatto unda joylashgan polk boshliqlarining ko'rsatmalariga ko'ra kuzatishi shart edi. Polkovnik va uning zobitlari o'z tumanlarida o'g'ri va qaroqchilarni ta'qib qilishlari, dehqonlarni qochishlari va qochqinlarni ushlashlari, taverna va kontrabandani yo'q qilishlari, viloyat hokimlari amaldorlarining tuman aholisini vayron qilishlariga yo'l qo'ymasliklari, ularni har qanday haqoratlardan himoya qilishlari kerak edi. soliqlar. Ularning vakolatlari shu qadar keng ediki, ular gubernatorlar va gubernatorlar bilan kelishilgan holda saylangan komissarlarni sudga berishlari, hatto hokimlar va gubernatorlarning o‘zlarining farmonlar ijrosidagi harakatlarini nazorat qilishlari, nosozliklar haqida poytaxtga xabar berishlari mumkin edi. Agar bu polklar o‘z hududiy tarkibini saqlab qolsa va o‘z vatanlarida joylashgan bo‘lsa, ehtimol, o‘z vatandoshlariga qandaydir foyda keltirgan bo‘lardi. Biroq, mahalliy jamiyat va hukumatga qandaydir nayranglar tomonidan surilgan begona yangi kelganlar bo'lib, ular mahalliy aholi bilan tinch-totuv yashay olmadilar va nafaqat dehqonlarga, balki yer egalarining o'ziga ham og'ir va tajovuzkor yuk yukladilar. Dehqon boshqa tumanga, hatto o'z er egasi yoki cherkov ruhoniyining ta'til xati bilan ham, polk hovlisiga kelmasdan ishlashga borolmaydi, u erda ta'til xati tasdiqlangan va komissar tomonidan daftarga yozib qo'yilgan. dehqon polkovnik tomonidan imzolangan va muhrlangan pul yig'imlari bilan o'tish chiptasi. Ketrin I hukumati kambag'al dehqonlar nafaqat tanqislik va jon boshiga soliqlar tufayli, balki "ofitserlar va zemstvo ma'murlari, askarlar va dehqonlar o'rtasidagi kelishmovchilik tufayli" qochib ketishganini tan olishga majbur bo'ldi. Ammo aholi uchun eng qiyin narsa polklarning yordami bilan boshini yig'ish edi. 1718 yilgi aholini ro'yxatga olish to'g'risidagi birinchi farmonda bu ish polklarning ishtirokisiz faqat saylangan komissarlarga topshirildi. Ammo zodagonlar ularni faqat 1724 yilga qadar saylashga qaror qilishdi. Ofitserga bo'lgan cheksiz ishonchi bilan Pyotr 1723 yilda qisqa farmon tuzib, ish haqidagi xabarlar komissarlari "xijolatga olib kelmasligidan" qo'rqib, buyruq berdi. shtab va bosh ofitserlar ishtirokida birinchi yil uchun soliq yig'ish, "yaxshi anstalt olib kelish uchun". Ammo bu ishtirok bir necha yil davom etdi. Ko'p o'tmay, to'lovchilar bunday annuitetni esladilar. Soliqlarni yig'ishga rahbarlik qilgan polk guruhlari soliqlarning o'zidan ko'ra ko'proq halokatli edi. Yilning har uchdan birida uchrashdi va har bir ekspeditsiya ikki oy davom etdi: yilning olti oyi davomida qishloqlar qurolli kollektorlardan vahima ichida yashadi, ular aholi hisobidan qo'llab-quvvatlandi, jazolar va qatllar. Batu davridagi tatar baskaklari bosib olingan Rossiyada o'zini yomonroq tutganmi yoki yo'qmi, deb kafolat berolmayman. Pyotrning o'limidan so'ng Senat ham, alohida arboblar ham baland ovozda e'lon qilishdi, kambag'al dehqonlar ofitserlar, askarlar, komissarlar va boshqa qo'mondonlarning kirishi va o'tishidan qo'rqishadi, ularning hech biri dehqondan oxirgi narsani olishdan boshqa narsani o'ylamaydi. berishda va shu tariqa karrida; Bu jazolar tufayli dehqonlar nafaqat mol-mulki, chorva mollarini, balki yerdagi g‘allani ham behudaga berib, “chet chegaradan tashqariga” qochib ketishadi. Bu yuqori martabali noroziliklar Pilatning qo'llarini sharmandali yuvish edi: nega Butrusning tirikligida va uning yuziga aytmaslik kerak? Polklar doimiy yashash joylariga joylashtirila boshlaganda, o'lim va qochishning ko'payishi tufayli revizion ruhlarda katta yo'qotish aniqlana boshladi: Qozon viloyatida, Pyotr o'limidan ko'p o'tmay, bitta piyoda polkining yarmidan ko'pi yo'qolgan edi. revizion to'lovchilar uni saqlash uchun tayinlangan, juda 13 ming jon. G'olib Poltava armiyasini yaratish va oxir-oqibat uni qo'rqib ketgan aholi orasida 10 viloyat bo'ylab tarqalib ketgan 126 jilovsiz politsiya guruhlariga aylantirish uchun - bularning barchasida siz transformatorni tan olmaysiz.

Ijtimoiy tarkibni soddalashtirish

So'rov solig'ining moliyaviy ahamiyati haqidagi savolni Piterning moliyaviy islohoti haqida o'qishgacha qoldirib, endi uning ijtimoiy va iqtisodiy ta'siri haqida gapiraman. Aholi jon boshini ro'yxatga olish to'g'risidagi o'zining birinchi farmonini chizib, Butrus majburiyatning hajmini aniq tushunmadi va u ichki mantiq tufayli kengaydi. Butrus, aftidan, dastlab faqat mulkka ega bo'lgan serflar, dehqonlar va qishloq xizmatkorlarini nazarda tutgan. Biroq, bu sinflar uchun yangi soliq birligi, revizion ruhni joriy qilgan holda, qolganlarini eski uy solig'i ostida qoldirish mumkin emas edi. Shu sababli, aholi jon boshini ro'yxatga olish asta-sekin saroy va shtat dehqonlariga, yakka xo'jayinlarga va soliq to'lovchi shahar aholisiga tarqaldi. Aholini ro'yxatga olishni oraliq sinflarga ham kengaytirish muhim ahamiyatga ega edi. Bu erda, insonning o'zboshimchalik bilan ixtiyorida, Butrusning qonunchiligi o'zidan oldingilaridan ancha ustun edi. 1722 yilda cherkovlarda yashovchi o'g'illari, nabiralari, jiyanlari va boshqa qarindoshlari, "ilgari va hozir cherkovlarda ruhoniylar, diakonlar, sextonlar va sextonlarga xizmat qilmaydigan" jon boshiga ish haqiga qo'shib, ularni biriktirish to'g'risida buyruq berildi. hech qanday sababsiz egalari. , o'sha cherkovlar joylashgan erlarda va qabristonlar "yakka" turgan joyda, egasining erida emas, bunday cherkov a'zolari ular xohlagan parishionerlarga tayinlanishi kerak - qanday shartlarda, farmon tushuntirmaydi. Qonun ozod odamlar bilan yaxshi ish qilmadi. 1700 yil 31 martdagi farmoni bilan xo'jayinidan qochib, harbiy xizmatga kirishni xohlagan krepostnoylar askarlarga, o'sha yilning 1 fevraldagi farmoni bilan esa ozodlikdan va qullikka olinganlar, qonun bo'yicha ozodlikdan keyin qo'yib yuborilgan. xo'jayinlarining o'limi, harbiy xizmatga kirishga yaroqliligini tekshirishga buyurildi. 1721 yil 7 martdagi farmonga ko'ra, ularning 1700 yildan beri imtihondan o'tmaganlari auditorlar tomonidan va harbiy xizmatga kirishga yaroqli bo'lganlar va tayinlanishga yaroqsiz bo'lganlar og'riq ostida tekshirilishi kerak edi. “Boshqa xizmatlarga yoki hovlida xizmat qiladigan birovga” shunday qilib, ularning hech biri yo'lovchilar orasida bo'lmasin va xizmatsiz gandiraklab qolmasin, va kim askar bo'lishga yaroqli bo'lsa, bormaydi va yana qul bo'lishni xohlaydi. chaqiruvchi undan qabul qilingani o'rniga askar sifatida xizmatga yaroqli boshqa shaxsni olishni, bunday o'rinbosarni askarlarga qabul qilishni so'raydi. Cholning qul bo'lgan odami allaqachon xo'jayinning o'limidan so'ng, ishga qabul qilish yoshini bosib o'tib, tezda ozod qilishni orzu qilgan edi; lekin xo'jayin askarlik xizmatiga yaroqli boshqa qul bo'lgan odamni qabul qildi va tush ko'rgan odam o'z irodasiga qarshi va qullik huquqiga zid ravishda, qullikdan yaxshiroq bo'lmagan muddatsiz askarlik xizmatini tugatdi. Yo askarmi, yo qulmi, yo mahkummi - bu butun erkin odamlar sinfiga berilgan kasb tanlash. Ular qat'iy va xizmatkorlik bilan harakat qilishdi. Uning ikki turi — aholi jon boshiga ro'yxatga olishdan ancha oldin ekin maydonlarida, er uchastkalari bilan o'rnashgan uy egalari va tadbirkorlar dehqonlar bilan teng ravishda soliqqa tortilgan. Endilikda qullikning boshqa turlari, huquqiy va iqtisodiy, dunyoviy xo'jayinlar va ma'naviy hokimiyatlarning xizmatkorlari, hovli ekinlari va dehqonsizlar, shahar va qishloqlar qonuniy jihatdan befarq bo'lgan bir massaga birlashtirildi va 1723 yil 19 yanvardagi qaroriga binoan dehqonlar bilan teng, ularning xo'jayinlari abadiy serflar kabi Krepostnoy dehqonlar bilan bir tabaqaga qo'shilib, davlat bojidan ozod bo'lgan alohida huquqiy shart sifatida yo'qoldi. serflar, Janoblar o'z ixtiyoriga ko'ra iqtisodiy jihatdan tartibga solish va ekspluatatsiya qilishlari kerak edi.

Serfdom va aholini ro'yxatga olish

Aholi jon boshini ro'yxatga olish Pyotrning buyrug'i bilan amalga oshirilgan ijtimoiy tarkibni shafqatsiz soddalashtirishni yakunladi: barcha oraliq qatlamlar mavjud qonunlarga e'tibor bermasdan ikkita asosiy qishloq shtatiga siqib chiqarildi - davlat dehqonlari va serflar, Bundan tashqari, bu davlatlarning birinchisiga yagona lordlar, qora tanli dehqonlar, tatarlar, Yasash va Sibir dehqonlari, nayzalar, reyterlar, dragunlar va boshqalar kiradi. Krepostnoy huquq doirasi sezilarli darajada kengaydi, ammo krepostnoylik o'zining huquqiy tarkibida qandaydir o'zgarishlarga duch keldimi? Bu erda butun bir inqilob sodir bo'ldi, faqat salbiy xususiyatga ega: qullikni bekor qilish soliqqa tortilmaydigan shart sifatida qullar qulligini bekor qilish emas, balki faqat ularni davlat bojiga o'tkazish va qullikni cheklash edi. bog'langan va turar-joy servituti sharoitidan iborat bo'lgan, yo'qolgan; Er egasining ruhiga kirish, xizmat qulligi va turar-joyga kirish o'rnini bosuvchi qal'aga aylandi. Biroq, bu to'ntarish birinchi reviziyadan oldin 70 yil davomida tayyorlangan edi. Kodeksda dehqonlarning krepostnoy qulligining mohiyati qanchalik zaif ifodalanganligini va shunga qaramay, u o'sha davrda qullar qulligidan qanday farq qilganini allaqachon bilamiz (XLIX ma'ruza). Kodeksdan keyin krepostnoylik huquqining keyingi taqdiri ushbu institutning 1649 yil kodeksida noto'g'ri shakllantirilganligi bilan belgilandi. Kodeksga ko'ra, krepostnoy dehqon yer uchastkasiga emas, balki er uchastkasi sharti bilan egasiga kuchli. yer munosabatlari chegaralarida yer egasiga qaramlik holati va faqat yer munosabatlari. Shuning uchun keyingi qonun hujjatlarida krepostnoylik huquqining chegaralari va shartlari huquq sifatida ishlab chiqilmagan, faqat krepostnoy mehnatini ekspluatatsiya qilish usullari va ikki tomonlama ekspluatatsiya: xazina tomonidan fiskal va yer egasi tomonidan iqtisodiy. Kodeks qabul qilingandan beri krepostnoylik mulkdorlarga emas, balki qishloq mehnatkashlariga tegishli edi. huquqiy jihatlari, va quldorlar va quldorlar hukumatni tashkil qilgan xo'jayinlar va ularning rahbarlariga o'zboshimchalik bilan to'lanadigan tovon to'lashlari shart edi. Shuning uchun hukumat yer egasining krepostnoylar ustidan politsiya hokimiyatini kengaytirmoqda yoki kengaytirishga ruxsat berib, uni o'zining moliyaviy agenti, krepostnoy mehnat bo'yicha soliq inspektori va qishloqda tinchlik va tartibni saqlash qo'riqchisi, qochib ketishga tayyor, yer egasi qilish uchun. o'zining oliyjanob hukumatini qochqin krepostnoylarini qaytarish uchun qattiqroq choralar ko'rishni so'rab murojaat qiladi. Qonunning yo'qligi amaliyot uchun keng imkoniyatlar ochdi, ya'ni. eng kuchli taraf – yer egalarining zulmiga. Kodeksdan biz krepostnoylikda amaliyot ta'sirida ikki tomonlama jarayonni kuzatamiz: servitutning ilgari ishlab chiqilgan huquqiy turlari krepostnoy dehqonlar joylashgan iqtisodiy davlatlarda aralashtiriladi va shu bilan birga serf dehqonlarini qullikdan ajratib turuvchi xususiyatlar. tekislanadi. Kodeksdan farqli ravishda, dehqonlar hovliga ko'chiriladi va farmonda hovliga olib ketilgan dehqon bolalari xo'jayinlari qul bo'lgan bolalari vafot etganidan keyin ozod qilinishini buyuradi; to'laqonli va statsionar xizmatchilardan bo'lgan tomorqa aholisi dehqon ssudasi shartlari bo'yicha o'z xo'jayinlariga biriktiriladi va ekin maydonlarida band bo'lgan tomorqa ahli bilan birgalikda davlat bojiga kiritiladi; dehqonlar orasidan ishbilarmon va hovlidagi krepostnoylar chiqadi, xo‘jayinlar esa qul va qariyalarni ssuda va huquq bilan dehqon qilib qo‘yib, mulk boshqa qo‘llarga o‘tgandan keyin bu dehqonlarni qorinlari bilan xohlagan joyiga olib borishadi. 17-asrning oxiriga kelib. yer munosabatlari doirasida servitutning barcha turlari bittaga birlasha boshladi umumiy tushuncha serf; Aholi jon boshini ro'yxatga olish faqat hech kim tomonidan nazorat qilinmagan amaliyot natijasida yaratilgan haqiqiy vaziyatni tasdiqladi. Boshqa tomondan, Kodeksga zid ravishda, er egalari o'z ixtiyoriga ko'ra jazolash huquqi bilan o'z krepostnoylari ustidan jinoiy yurisdiksiyaga ega bo'ladilar. 17-asr oxiridagi shaxsiy ishlardan. Biz kotibdan ikki chelak vino o‘g‘irlagani uchun, qishloqning barcha dehqonlari nomidan xo‘jayinga kambag‘allik va yer yo‘qligi sababli ularni “siydigiga qarshi” qo‘yish to‘g‘risida iltimosnoma tuzgani uchun. kotib, serfning xo'jayin uchun kuchli emasligini ifoda etgani uchun, hukm chiqarildi: "qamchini shafqatsizlarcha uring, unda ozgina jon qoldiring". Dehqon krepostnoy jamiyati baribir, lekin haqiqiy kuchsiz, faqat yer egasi hokimiyatining yordamchi tergov vositasi sifatida davom etdi: xo'jayin "barcha dehqonlarni qidirishni" buyurdi va shu qidiruv asosida o'z hukmini e'lon qildi. Yer egalari hokimiyatining nazoratsiz o'sishi uni qonun bilan cheklash zarurligi g'oyasini uyg'otdi. Pyotr hukmronligining oxiriga kelib, nafaqat Pososhkov aniq va qat'iy ishonchga erishgan deb o'ylash mumkin. U tug‘ilishidan dehqon bo‘lib, dehqonlarning krepostnoylik huquqiga vaqtinchalik yovuzlik sifatida qaradi: “Yer egalari ko‘p asrlik mulkdorlar emas; Shuning uchun ular ularga unchalik g'amxo'rlik qilmaydi, lekin ularning bevosita egasi Butunrossiya avtokratidir va ular vaqtincha egalik qiladilar. Bu shuni anglatadiki, Pososhkov adabiy vakili bo'lgan dehqonlar orasida er egasining dehqonlar ustidan hokimiyati haqiqiy huquq emas, balki davlat mandati degan g'oya hali ham yonib turardi. , bu o'z vaqtida er egalaridan olib tashlanadi, masalan, mansabdor shaxsni ish staji yoki keraksizligi sababli lavozimidan chetlashtirish. Pososhkov xo'jayinlarning dehqon mehnati va mulkini tasarruf etishdagi o'zboshimchaliklaridan g'azablanadi. U qonun bilan "er egalariga dehqonlardan kvitrens va boshqa narsalarni yig'ib olishlari va haftada bir necha kun o'z egalariga ishlashlari kerakligini ko'rsatuvchi buyruq berish" zarurligini ta'kidlaydi. U hatto "yuqori janoblar va kichik zodagonlar" ning qandaydir Butunrossiya qurultoyini o'tkazishni rejalashtirmoqda, bu erda er egalaridan dehqonlarning har xil talablari va "bo'lak-bo'lak ishlar", dehqonlardan qanday soliq to'lash haqida muhokama qilinadi. umumiy kengash va oliy hazratlarining hisoboti bilan”. Bu rus dehqonining Pososhkov ishini tugatgandan keyin 130 yil o'tgach, dehqonlarning ahvolini yaxshilash masalasi bo'yicha olijanob viloyat qo'mitalari to'g'risida orzu qilgan eng qadimgi orzusi edi. U o'z rejasini yanada uzoqroqqa olib boradi, dehqonlar uchun ajratilgan erlarni yer egalaridan butunlay ajratib olishni va endi uni yer egalari deb tasniflashni taklif qiladi: "dekretsiya tartibi" bilan er munosabatlari yaratildi, bu 1861 yil 19 fevraldagi Nizomning vaqtinchalik majburiyatlar to'g'risidagi moddalarini eslatadi. dehqonlar. Shubhasiz, ular qal'a tugunini yechish haqida o'ylay boshlashdi. Pyotr hukmronligining so'nggi yillaridan boshlab, podshohga qullikni bekor qilish, o'z qo'l ostidagilarning ko'pchiligini uyg'otish va ularga mo''tadil erkinlik berish orqali rag'batlantirish bir necha marta tavsiya etilgani, ammo podshohga erkning yovvoyi tabiatini hisobga olgan holda, bir necha bor tavsiya etilganligi haqida xabarlar keldi. Ruslar va majburlashsiz ularni hech narsaga olib kela olmasligingiz baribir bu maslahatni rad etishdi. Bu unga mavjud tartibning bema'niliklarini payqashga va shu bilan birga ularni bilvosita qo'llab-quvvatlashga to'sqinlik qilmadi. 1649 yilgi Kodeks krepostnoylar kabi ersiz va hatto chakana savdoda, oilalarning buzilishi bilan begonalashtirish holatlariga ruxsat berdi. Istisno holatlar odatiy holga aylandi. Pyotr krepostnoylarning go'yo chorva kabi chakana savdosidan g'azablandi, "bu butun dunyoda keng tarqalgan emas va hech qanday norozilik bo'lmaydi". 1721 yilda u Senatga farmon chiqardi - "odamlar tomonidan bu savdoni to'xtatish va agar uni butunlay to'xtatishning iloji bo'lmasa, hech bo'lmaganda ular uni alohida emas, balki butun oilalar yoki oilalar tomonidan sotadilar". Ammo bu majburiy ijro uchun qonun emas, balki yangi Kodeksni ishlab chiqishda Senat rahbariyatiga faqat yaxshi niyatli maslahat edi, chunki janob senatorlar "yaxshilikka hukm qiladilar". O'z kuchining chegarasini bilmagan avtokrat o'zini kichik zodagonlar oldida ojiz his qiladi, ular orasida serflarning chakana savdosi mavjud edi. Biroq, bundan biroz oldin Butrus o'z farmonini tasdiqladi, bu serflarga o'z ixtiyori bilan askarlarga qo'shilishga ruxsat berdi va ularga 12 yoshgacha bo'lgan bolalari bo'lgan xotinlarni berishni buyurdi, lekin keksalarni avvalgi asirlikda qoldirish kerak edi. Krepostnoylik Pyotrga uning huquqiy tomoni bilan emas, balki faqat moliyaviy tomoni bilan murojaat qilgan va bu erda u rasmiy manfaatini yaxshi tushungan. Ungacha hukumat va mulkdor qal’a qishlog‘iga xuddi shunday egalik qilgan chiziqli: birinchisi, er egasi orqali, uning politsiya agenti sifatida soliq solinadigan krepostnoy va dehqon krepostnoy krepostnoylarni boshqarib, soliqqa tortilmaydigan xizmatchilarni u yoki bu turdagi qullikning cheklovchi shartlariga rioya qilgan holda to'liq ixtiyoriga qo'ygan. Endi bu interstitsial egalik o'zgardi qo'shma. Krepostnoylikning oldingi turlari ularni bir-biridan ajratib turuvchi cheklovchi sharoitlar bilan bir qatorda yo'q bo'lib ketdi: faqat xo'jayinning xohishiga ko'ra tartiblangan iqtisodiy toifalar qoldi. Ammo er egasining vakolatlarini kengaytirib, hukumat bu imtiyoz uchun qo'lini soliqqa tortilmaydigan serflar mehnatining bir qismiga qo'ydi. Nima bo'ldi? Serflar serflarga aylanganmi yoki aksincha? Na biri, na boshqasi; Mulklar va mulklar taqdirida ham xuddi shunday sodir bo'ldi: eski krepostnoy munosabatlarining yangi birikmasidan, er egasi dehqonlarning krepostnoylar va erkinlar bilan qo'shilishidan yangi davlat tashkil topdi, buning uchun vaqt o'tishi bilan unvon o'rnatildi. serflar, irsiy va irsiy jihatdan kuchli xo'jayinlar, sobiq to'liq qullar kabi va sobiq serflar kabi davlat bojiga to'g'ri keladi.

Aholini ro'yxatga olishning milliy iqtisodiy ahamiyati

Rossiya Pyotrning islohotidan oldingidek ko'p emas, balki kam emas, krepostnoy bo'lib chiqdi. Qadimgi rus qonuni, to'liq boshlab, oqlangan yunon-rim qulligiga o'xshash rus haqiqatining xizmatkorligi, keyin qullikning bir nechta yumshatilgan shartli turlarini ishlab chiqdi. 17-asrda Yangi sulolaning zaif yoki sinfiy xudbin hukumatlari tomonidan er egalariga berilgan maydon xalqning qashshoqlashuvidan foydalangan holda hukmron sinflarga iqtisodiy bitimlar orqali ular uchun bu turdagi qullik sharoitlarini yumshatishga yordam berdi va hatto ko'pchilikni qullikka aylantirdi. erkin dehqonlar. Pyotr qonunchiligi davlat uchun zararli bo'lgan bu xizmatkorlik intilishlariga to'g'ridan-to'g'ri qarshi chiqmadi, hatto erkin odamlarning butun tabaqalarini krepostnoylikka haydab yubordi va qullikning barcha turlarini to'liq qullik turiga tenglashtirdi. Shunday qilib, u jamiyatni ancha orqaga, rusda azaldan tanish bo‘lgan yunon-rum me’yoriga tashladi: “Qullik bo‘linmas; qullarning holati hech qanday farqlarga yo'l qo'ymaydi; qul haqida uning ko‘p yoki kamroq qul ekanligini aytish mumkin emas”. Lekin Butrus quldorlik huquqiga soliq qo'yib, egasining mas'uliyati ostidagi har bir qul joniga davlat bojini qo'ydi. Butrus odamlarning erkinligi haqida emas, balki o'z xazinasi haqida o'yladi, u fuqarolarni emas, balki soliq to'lovchilarni qidirdi va aholi jon boshiga ro'yxatga olish unga yuz mingdan ortiq yangi soliq to'lovchilarni berdi, garchi qonun va adolatga katta zarar etkazdi. . O'zining barcha ko'rinib turgan moliyaviy mantiqsizligiga qaramay, 18-asrda jon boshiga soliq. qishloq xo'jaligiga foydali ta'sir ko'rsatdi. Qadimgi toʻgʻridan-toʻgʻri soliqlar, yer soligʻi va uning oʻrnini bosuvchi, asosan, yer soligʻi boʻlgan xoʻjalik soligʻi oʻzining ogʻirligi bilan dehqon va yer egalarini soliq solinadigan ekin maydonlarini kamaytirishga, yer daromadining yoʻqotilishining oʻrnini turli nayranglar bilan qoplashga majbur qildi. hukumat manfaatlari. 16-17-asrlarda dehqon uchastkalarining parchalanishi shundan kelib chiqqan. Yangi sulola hukumati ekin maydonlarining bunday qisqarishini toʻxtatish maqsadida shudgor soligʻidan uy soligʻiga oʻtganda, yer egalari va dehqonlar ekin maydonlarini kengaytirmasdan, uy xoʻjaliklarini kondensatsiya qilishga, ularni iloji boricha koʻproq odamlarga toʻplashga kirishdilar yoki birida uchta, beshta, hatto o'nta dehqon xo'jaliklarini o'rab oldilar, bitta darvozani o'tish uchun qoldirdilar, qolganlari esa panjaralar bilan olib ketildi. Qishloq xo'jaligi yaxshilanmadi, davlat daromadlari kamaydi. Soliqni jonlarga o'tkazish bilan, ya'ni. to'g'ridan-to'g'ri mehnatga, ishchi kuchiga, og'ir ekin maydonlarini qisqartirish rag'bati yo'qolishi kerak edi; dehqon 2 yoki 4 dessiatin haydagan bo'lsin, har bir jon uchun bir xil 70 tiyin to'lagan. 18-asr rus qishloq xo'jaligi tarixida. Biz bu muvaffaqiyatning ko'rsatkichlarini topamiz, agar faqat so'rov bo'yicha soliq bo'lmasa, uning ishtirokisiz emas. Aholi jon boshiga soliq joriy etilgan paytda, Pososhkov to'laqonli dehqon xo'jaligi uchun har uch dalada kamida 6 desiatinni haydash uchun ideal deb orzu qilgan: bunday taqsimot o'sha paytdagi odatdagidan jon boshiga atigi 1 1/2 desiatinni bergan. hovlining to'rt kishilik tarkibi. 18-asr oxirida. bunday uchastkalar allaqachon nisbatan kichik: dehqonlar odatda undan ko'p shudgor qilishgan, har bir hovliga 10 gektar yoki undan ko'p. Shunday qilib, qadimgi Rusda yer bilan bog'liq to'g'ridan-to'g'ri soliq dehqon mehnatini erdan ajratdi; Pyotr davridan boshlab, yerdan ajratilgan so'rov solig'i dehqonlar mehnatini erga tobora mustahkam bog'lab bordi. Anketa solig'i uchun nafaqat unga, balki har qanday holatda ham unga rahmat. 18-asrda rus erlari. ilgari hech qachon ochilmagandek ochildi. Bu so'rov solig'ining ma'nosi: qonunda inqilob bo'lmasa ham, milliy iqtisodiyotda muhim burilish bo'ldi. Anketa solig'i bo'yicha farmonlar bunday ta'sirni nazarda tutmaydi, lekin, ehtimol, huquqiy tushunishning qattiqligi bilan, Butrusning iqtisodiy ma'nosi bu safar o'zgarmadi; har qanday holatda ham, qonunchilarning eng xavfli choralarini qanday qilib maqsadga muvofiq ravishda qayta ishlashni bilgan holda, hayot uni saqlab qoldi.

1743 PSZ. 1-son, XI jild, 964-977-betlar

8836 – 16 dekabr* Ko'rsatmalar - boshqa audit o'tkazish uchun yuboriladi.

Muborak va abadiy xotiraga sazovor bo'lgan suveren imperator Pyotr Buyukning farmonlariga ko'ra, armiya va garnizon polklari va artilleriya aholi jon boshiga erkaklar soniga ko'ra aholini ro'yxatga olish va Generallik guvohnomasiga ko'ra qo'llab-quvvatlanadi. pul yig'iladi. Va endi Harbiy kollegiya va Bosh Komissarlik aholi jon boshiga pul mablag'lari bo'yicha juda ko'p qarzlarni ko'rsatmoqda, bu to'liq bo'shlik bilan bog'liq va aholi jon boshiga ish haqiga qo'yilganlarning ko'plari vafot etganlar, qochib ketganlarga berilgan. , va boshqa turli hollarda o'qishni tashlab ketganlar, go'yoki to'lashga qodir bo'lmaganlar uchun qolgan naqd pul; va suveren imperator Buyuk Pyotrning muborak va abadiy munosib xotirasi to'g'risidagi yuqorida aytib o'tilgan farmonlariga ko'ra, 1719 yilgi ertaklarda yozilgan vafot etganlar va xizmatga olinganlar Bosh guvohnoma bilan bosh boshiga ish haqidan chiqarib tashlanadi. , va o'sha ertaklardan keyin tug'ilganlar o'rniga, bosh boshiga ish haqiga qo'yish buyurilmaydi; Garchi o'sha aholini ro'yxatga olish va ma'lumotnomadan so'ng, ba'zi qishloqlarda o'lganlar va qochib ketganlar va askar sifatida qabul qilinganlardan bir oz yo'qotish bo'lgan; Aksincha, boshqa qishloqlarda yangi tug'ilgan chaqaloqlarning ko'pligi kutilmoqda. Shu maqsadda Imperator Janobi Oliylari Boshqaruvchi Senat huzurida hisobotni eshitib, rahm-shafqat bilan Imperator janoblarining o'z qo'li bilan farmonni imzolashga rozi bo'ldi: Astraxan va Astraxandan tashqari yana umumiy tekshiruv o'tkazish. Ufa tatarlari va boshqirdlari va Sibir yasak kofirlari, shuningdek, Shvetsiya chegarasida yashovchi Arxangelsk viloyatidagi Lapplar, avvalgi aholini ro'yxatga olishda aholi jon boshiga ish haqiga kiritilmagan; va bu audit yana boshlanganda va u qancha davom etadi va tugallanadi va vaziyat yana o'rnatilsa, har doim farmonlarga ko'ra, avvalgi aholi ro'yxatiga ko'ra, qarzsiz pul yig'iladi. , bugungi kunda ham sodir bo'layotgan qiyinchiliklarning oldini olish uchun va hozirda amalga oshirilayotgan tarzda, talab qilinadigan jon boshiga soliq undirilmasligi uchun, bundan buyon ushbu tekshiruv har 15 yilda bir marta amalga oshiriladi.
Shu sababli, Bosh shtab, shtab-kvartira va bosh ofitserlar ushbu audit uchun tayinlanganlar quyidagilarga muvofiq harakat qilishlari kerak:
1. Viloyat va vodiylik bo'limlaridan aholi jon boshiga ish haqi bo'yicha yozilganlarning barchasi to'g'risida umumiy kitoblarning asl nusxalarini oling, keyinchalik ular jon boshiga ish haqiga kiritilgan, shuningdek, barcha uchun jon boshiga ish haqidan chiqarib tashlanganlar. turli sabablarga ko'ra, yoki Palata kollegiyasining farmonlari bilan boshqa tumanlarga o'tkazilgan, barcha ishonchli bayonotlar haqida, gubernatorlar va voivoda va uning o'rtoqlari qo'lida.
Barcha shahar va tumanlarda saroy, sinodal, yepiskop va monastir mulklari, davlat rahbarlaridan Chernososhny dehqonlari, saylanganlar va sotskiylar, er egalarining o'zlari, er egalari bo'lmagan joylarda esa kotiblar haqida. va oqsoqollar va saylanganlar, shahar aholisi va shaharlarga tayinlanganlar to'g'risida sudyalar va shahar hokimiyatlari tomonidan, shuningdek, oldingi aholi ro'yxatiga ko'ra, bitta xo'jayinlar, tatarlar va yaschennyelardan. jon boshiga ish haqiga kiritilgan, ertaklarni oling, ular jon boshiga ish haqi bo'yicha oldingi lavozimdan vafot etgan, ishga qabul qilingan va boshqa hollarda ular qaytarib bo'lmaydigan darajada g'oyib bo'lgan va qochib ketgan yoki Palata kolleji qaroriga binoan boshqa ba'zi joylar va qarorlarsiz ko'chirildi va o'zlari ko'chib o'tib, joylashdilar; shuningdek, avvalgi aholini ro'yxatga olishdan keyin yana tug'ilganlar yoki avvalgi aholi ro'yxatida qayd etilmagan va jon boshiga ish haqiga kiritilmaganlar bormi, yillar ko'rsatilgan holda, ular kimniki va qayerdan ekanliklari; va ular o'sha joylarda, shuningdek, qaysi qishloq va qishloqlarda qancha vaqt yashagan; agar boshqa tumanlardan ko‘chirilganlar bo‘lsa, ular haqida ertaklarda yozing: ism-shariflari kimlar, qayerdan va qaysi yillarda, Palata hay’ati qarorlari bilanmi yoki farmonlarsiz o‘zlari tomonidanmi; garchi ayrim kishilar va dehqonlar pasport bilan yoki pasportsiz qo‘yib yuborilgan bo‘lsa-da, mehnat qilib boqish uchun, ertakdagilarni esa hech qanday yashirmay, to‘g‘ri yozish kerak; va hovli odamlari haqida, aniq yozish kerak bo'lgan uylar va xizmat ko'rsatishda er egalari bilan birga bo'lgan yoki boshqa joylarda bo'lgan odamlar haqida ertaklarni aytib bering; Shunday sharoitda yuqorida tilga olingan ertaklar oldindan tayyorlanib, generallar va shtab ofitserlariga guberniya va viloyatlarga yetib kelganlarida bir haftadan so‘ng berilishi uchun maxsus bosma qarorlar bilan butun shtat bo‘ylab chop etildi. .
3. Saroy va boshqa hukmdorlar, sinodallar, yepiskoplar, monastirlar, cherkov va er egalari, qishloq va qishloqlarda, har qanday darajadagi odamlar va dehqonlar, shuningdek, bir xo'jayinning shaharlari va tumanlari haqidagi barcha o'sha ertaklar to'plamiga ko'ra. , va boshqa oddiy xalqlar, tatarlar va yasaklar (fath qilingan shaharlar va Astraxan, Ufa murzalari, tatarlar, boshqirdlar va Sibir yasaklari bundan mustasno) o'sha ertaklarga ko'ra, har bir shahar, qishloq va qishloqda bu ertaklarning rostmi yoki yo'qligini tekshirish va yashirin va kapital mavjudmi; Nima uchun ular o'zlari sayohat qilishlari kerak va shtab xodimlarini olis va kichik shahar va qishloqlarga yuborishlari kerak; va agar shunday yashirin va bosh harflar bir joyda paydo bo'lsa, ularni qayta yozish kerak, faqat yashirin va ro'yxatga olinganlar va ularning ertaklarini o'sha ro'yxatga olish bilan aralashtirib yubormaslik uchun qayta ro'yxatga olish hamma uchun o'tkazilmasligi kerak. va o'zlari guvohlik berishlari va ushbu sertifikat ostida imzolashlari; va agar guvohlik ulardan yuborilganlar orqali amalga oshirilsa, u holda bu guvohlik to'g'ri, hech qanday yashirmasdan, imperator janoblarining shafqatsiz g'azabi va halokati ostida va oxirida, Yuqorida tilga olingan ertaklarni sobiq Umumiy kitoblar bilan oʻrganish va qaysi joylarda paydo boʻlganligi, vafot etganlar va rektutga olinganlar, boshqa hollarda qaytarib boʻlmas darajada yoʻqolgan va koʻchirilganlar va oʻzlari boshqa joyga koʻchib oʻtganlar. joylar, ularni alohida yozing va joriy ro'yxatga olishda ularni naqd pul bilan yozmang; va aholini ro'yxatga olishdan keyin tug'ilgan va boshqa joylardan ko'chirilgan, ertaklarda yozilgan va ularning ko'rsatmalariga ko'ra paydo bo'lgan, ishlash uchun pasport bilan bo'shatilgan va er egalariga qo'yilgan naqd pul. xizmatlar yoki boshqa joylarda, shuning uchun har bir kishining yoshini ko'rsatgan holda yana bir marta aholini ro'yxatga olish; va kimlar haqida ertaklarda ular boshqa tumanlarga ko'chirilganligi ko'rsatiladi, ular haqida ular ko'chirilgan joylarda yozing va u erda, ularning ishonchli guvohliklariga ko'ra, joriy aholini ro'yxatga olishda yozing, lekin yozmang. naqd pul bilan o'tkazilgan oldingi turar-joylar; va ularning qanchasi boshqa tumanlarga o'tkazilganligi ko'rsatiladi, bu haqda viloyat va voyevodalik idoralariga xabar bering, ular sobiq uylariga o'tkazilganlarning jon boshiga pul miqdori yoki boshqa joylarda qayerda to'lanishi haqida so'raydilar; agar to‘lov amalga oshirilmasa, ulardan hozirda yashab turgan joylarda, o‘sha hokimlar va voevodlardan hech qanday yengilliksiz undirib olinadi; va yer egalari qaysi qishloqlardan oʻz xalqi va dehqonlarini yollanma sifatida sotib yuborganligi va boshqa joylarga koʻchirilishi uchun joriy aholini roʻyxatga olishda hozir qalʼalarga ega boʻlgan yer egalaridan keyin sanab oʻtilishi va aholi jon boshiga pul undirish; sotilganlar uchun ham, garchi ular o'z xalqi va dehqonlarini sotmagan bo'lsa-da, lekin ular uchun soliq ko'rsatilgan bo'lsa, bu haqda viloyat va voyevodalik idoralariga xabar beradi, ular yuqorida aytilganlarga ko'ra, jon boshiga soliqni undirishda. , hech qanday kamchiliksiz, farmonlarga muvofiq harakat qiling.
4. Qaysi xalq va dehqonlar ertaklarda yoziladi yoki ma'lumotnomada paydo bo'ladi, ro'yxatga olishdan keyin tug'ilganlar bundan mustasno, ular hech bir joyda boshiga ish haqiga kiritilmaydi, oldingi aholini ro'yxatga olish paytida qaerda yashaganligini so'roq qiling. va umumiy guvohnoma va nima uchun ular bosh boshiga ish haqiga kiritilmagan va o'sha so'roqlarga asoslanib, biz ularni tekshiramiz; Shunday bo'lsa-da, natijada ular haqiqatan ham hozir birga yashayotgan odamlar, krepostnoylar ekani ko'rinadi; va oldingi guvohnoma bilan va shundan keyin 1737 yil 16 noyabrdagi farmonga binoan ular hech qayerda e'lon qilinmagan va boshiga ish haqi yozilmagan, shuning uchun bu haqda viloyat va voevodelik idoralariga xabar bering, buning uchun ular er egalarining er egalariga yil bo'yi bosh ovlash uchun, chaqiriluvchilar va otlar uchun esa ko'rsatilgan burmalar bo'yicha hech qanday uzrni qabul qilmasdan pul qo'shib qo'yinglar, toki bundan buyon hech kim boshlikdan yashirishni odat qilib qo'ymaydi. ish haqi va joriy aholini ro'yxatga olishda ularni xuddi shu oqibatlarga ko'ra kuchli deb topadigan er egalari uchun yozing; va o'z yer egalaridan qochib, jon boshiga ish haqi yozilmagan Umumiy guvohnomaga va yugurishdan o'z egalariga jon boshiga ish haqi dan keyin kelganlar, keyin joriy ro'yxatga olishda bu yer egalari uchun yozadilar va Viloyat va vodiylik idoralari er egalarining jon boshiga pullari ular yashirinib kelgan paytdan boshlab, qolganlari uchun esa 1724 yildan boshlab, ular qochqinda yashaganlar uchun yillar hisobiga ko'ra olinadi; Agar ular hozir birga yashayotgan krepostnoylari emas, balki o'zlari uchun er egasi bo'lmagan ozod odamlar paydo bo'lsa, ularning iltimosiga ko'ra, hunarmandlar gildiyalarga tayinlanadi va aholi punktlariga tayinlanadi, qolganlari. xizmatga yaroqli bo'ladi, askar sifatida ro'yxatdan o'tadi va ularni Harbiy kollejga yuboradi; va kim ustaxonalarda va shahar atrofida va xizmatda bo'lishni xohlamasa, lekin er egalari bilan birga bo'lishni xohlasa, bular ular xizmatga kirmoqchi bo'lganlar va ularni to'lovdan olmoqchi bo'lganlar uchun yozilgan. jon boshiga ish haqi miqdoridan; ammo, 1739 yil maydagi farmonga ko'ra, orqasida qishloqlari bo'lganlarga va orqalarida qishloqlari bo'lmaganlarga 22 kun ajratmang va ular haqida o'tgan yillarda viloyat va voyevodalik idoralariga xabar bering. jon boshiga pul, ular qancha vaqt birga yashagan bo'lsa, o'sha ozod odamlar uchun; va Generallikning o'zlari bosh boshi uchun pul yig'ishga aralashmasliklari kerak, shunda ularning hozirgi holatida chalkashlik bo'lmaydi.
5. Barcha davlat va xususiy zavod hamda zavod va fabrikalarda hunarmandlar va mehnatkashlar ro‘yxatga olinsin, ularga farmoyishlar bo‘yicha ko‘rinib, sotib olinayotganlar, garchi oldingi qarorlarga ko‘ra ularni kiritish buyurilmagan bo‘lsa-da. jon boshiga ish haqi miqdorida; lekin baribir oʻsha zavodlar, fabrikalar va manufakturalarning egalari bundan foyda oladilar: hamma va ularning farzandlari uchun endi ularni oʻsha zavod va fabrikalar bilan birga boshqalar bilan birga yozing; va qochoq odamlar va dehqonlar sifatida paydo bo'lganlarni o'zlarining sobiq uylariga jo'natib, zavod egalariga, ishlab chiqaruvchilarga va ishlab chiqaruvchilarga ularni aravalarida olib ketishlarini va 5-da e'lon qilingan farmonga binoan kvitantsiya bilan topshirishni buyuradilar. 143-fevral va o'sha joylarda, ular jo'natiladi, joriy aholini ro'yxatga olish va yozish; va o'sha egalariga obuna bo'lgan farmonni aytingki, ular kelajakda o'zlarining zavodlari, fabrikalari va fabrikalariga qochib ketgan odamlarni va dehqonlarni qabul qilmasinlar, nafaqat eski pul to'lash, balki barcha zavodlari, fabrikalari va fabrikalari yo'qolishi bilan. zavodlar.
6. 1725-yilda Sankt-Peterburgda o‘tkazilgan avvalgi tekshiruv vaqtida erkak jonlarni ro‘yxatga olish o‘tkazilmagan, Peterburgda qurultoysiz yashovchi savdogarlar ham, oddiy aholi ham, yer egalari ham xazinaga hech qanday soliq to‘lamagan. , Bundan tashqari, ko'plab savdogarlar va oddiy odamlar joylashtirilganligi ma'lum emas Rossiya shaharlari jon boshiga ish haqi bo'yicha, o'zlarining savdo hunarmandchiligi va hunarmandchiligi uchun ular Sankt-Peterburgda yashaydilar va Sankt-Peterburg savdogarlariga ro'yxatdan o'tganlar, lekin avvalgi uylarida ular jon boshiga pul to'lamaydilar. Sankt-Peterburgdagi hamma uchun, ham savdogarlar, ham oddiy odamlar, ham er egalari va dehqonlar, qayta yozing va ulardan 1) Savdogarlarga tegishli bo'lgan qancha savdogar va ularning bolalari va qarindoshlari va oddiy odamlar ko'rinmaydi. boshiga ish haqi, bularning hammasi maxsus yozishadi. 2) Aholi jon boshiga ish haqi bo'yicha shaharlarga joylashtirilgan savdogarlar va oddiy aholi, ular maoshdan keyin Sankt-Peterburg savdogarlariga o'qishga kirgan, ayniqsa ko'chirib olib, ulardan ertak olib, avvalgi uylarida jon boshiga pul to'laganlar; askarlar va otlar va ularning rasmiy javoblari bormi? , va bu javoblarni o'rganib, ularni Bosh komissarlikka xabar bering, ular yozilgan joylar bilan maslahatlashib; Agar bir necha yil davomida ular uchun to'lov ko'rinmasa, ularni to'g'rilashni buyuring va bundan buyon kelajakka qadar vaziyat yangilanadi, ulardan jon boshiga pul bu erda bosh sudyaga olinadi va yuboriladi. o'sha Komissarlikka va oldingi turar-joylarda, hozirgi aholini ro'yxatga olishda ularni allaqachon yozmang, chunki ular mahalliy fuqarolar kabi bu erda yashaydi va maosh oladi. 3) Sankt-Peterburg savdogarlariga ro'yxatdan o'tmagan, lekin hunari bor va Sankt-Peterburgda yashovchi savdogarlar va oddiy fuqarolar ma'lumot olish uchun ro'yxatga olinadi, shuning uchun odam boshiga pul to'lash to'g'risida, yollanma va otlar, yozuvlarni o'rganib chiqdi. Ularga shaharlardan berilgan pasportlar Bosh komissarlikka hisobot beradi, shuning uchun u o'sha shaharlar bilan shug'ullanib, agar ular uchun qaysi yillar uchun to'lov amalga oshirilmasa, ularni tuzatadi va tekshirish uchun tayinlangan o'zlari hammani yuboradilar. oldingi uylariga; va avvalgi uylariga borishni istamaganlar, Peterburg savdogarlariga, hunarmandlarga esa ustaxonalarga borishni istamaganlar va Sankt-Peterburgda bosh sudyaga jon boshiga pul to'laydilar va ularni hozirgi aholini ro'yxatga olishda oldingi uylariga yozmang. 4) Qishloqlarda o'zlari yoki otalari jon boshiga ish haqi bo'yicha joylashtirilgan er egalari va dehqonlar, ammo ularning barchasi jon boshiga ish haqiga yozilishi kerak, endi esa yer egalari o'zlari xohlagan qishloqlarga; Ingermanlanddan tashqari.
7. Qaysi odamlar, Sankt-Peterburgda ham, Rossiyaning barcha shaharlarida ham, krepostnoy sifatida paydo bo'ladi, bunday odamlar orasida qishloqlari bo'lmagan ofitserlar va oddiy dragunlar va askarlar va kotiblar va boshqa shunga o'xshash odamlar, kimlardir? farmonlarda krepostnoy bo'lish taqiqlanmagan, lekin hech bir joyda boshiga ish haqiga kiritilmagan; Shuningdek, aholi jon boshiga ish haqi bo'yicha yozilganlar, avvalgi farmonlarga ko'ra, Buyuk Rossiya shaharlaridagi shahar sudlariga, ularning barchasi alohida-alohida qayta yozilishi kerak; va 1739 yilgi farmonga ko'ra, hech kimning orqasida qishloqlar bo'lmasa-da, hech kimga odamlarning jon boshiga ish haqini yozish buyurilmagan; lekin ularning xalqi krepostnoydir va farmonlarga ko'ra ularga bunday odamlarning bo'lishi taqiqlanmagan: bunday odamlarning barchasi uchun ular qal'alarda yashaydiganlar va aholini ro'yxatga olish bo'yicha qaerda paydo bo'lishini yozing. o'sha odamlar uchun bosh boshi uchun pul to'lashning hojati yo'q, keyin esa aholini ro'yxatga olish paytida, ular qayerda bo'lishidan qat'i nazar, hatto chiqarib yuborilgan paytda ham bosh boshi uchun pul to'lashlari haqida ishonchli kafolatlar bilan majburlash; va kimki o'sha bosh pulni to'lamasa va bir yildan so'ng sog'ishda paydo bo'lsa, o'sha odamlar o'sha odamlardan olib qo'yiladi va boshi boshiga maosh to'lashdan boshqa yer egalariga, ortda qishloqlari bo'lmaganlarga esa ozod odamlar beriladi. ular, 1739 yilgi farmonning kuchiga ko'ra, uni umuman bog'lamasliklari kerak.
8. Ingermanlandda ruhning erkak jinsi general-mayor Shipovning aholini ro'yxatga olish kitoblari bilan tekshiriladi; O‘sha aholini ro‘yxatga olishdan keyin vafot etganlarni alohida-alohida yozib qo‘ying, qayta tug‘ilganlarni esa qayta yozing va yangi ro‘yxatga olish kitoblarini tuzing va ularga avvalgidek ajratilgan yem-xashakni to‘lashni buyuring. Ingermanland manorining o'sha odamlari va dehqonlari jon boshiga ish haqi miqdoridan keyin Buyuk Rossiya shaharlaridan ko'chirildi va o'zlarining sobiq turar-joylarida jon boshiga ish haqi bo'yicha joylashtirildi, ammo ulardan yem yig'ilmadi: ularning barchasi sanab o'tilishi kerak va boshqalar bilan em-xashakni to'lashda kiritilgan, lekin oldingi turar-joylarda ular joriy ro'yxatga olish yozuviga kiritilmagan.
9. Imperator janobi oliylarining umumiy audit to‘g‘risidagi yuqoridagi farmoniga ko‘ra, davlat ishlarida, masalan, Kronshtadt va Buyuk Ladoga kanallarida, istiqbolli yo‘lda va boshqa joylarda barcha bepul ishchilar, u yerda joylashgan sarkardalar kimning dehqoni, kimning tuman, qishloq va qishloqi, kimning hovlisi ahli ekanligini, har kimning tegishli pasporti bormi yoki pasporti yo‘qmi, nima uchun ro‘yxatdan o‘tkazishi kerak, bu aholi ro‘yxatini zudlik bilan Senatga yuboradi va O'sha mehnatkashlar farmon chiqarilgunga qadar bu ishlar to'xtamasligi uchun surgun qilinmasin. Va o'sha ishlardan ketmoqchi bo'lganlar yoki o'sha davlat ishi qayerda tugaydi: va belgilangan bosma pasportga ega bo'lgan ishchilardan, ular erkin ketsin. Yozma, bosma emas pasport bilan kelgan, lekin boshiga ish haqiga qo‘shilganligini ko‘rsatganlar: kim bo‘lgan, kimning o‘zi bo‘lsa, o‘sha joyga borsin, ularga maxsus pasport berib, qayerda ro‘yxatdan o‘tkazsin. Qayerdan va qayerga bo'shatilganligi, qayerda paydo bo'lishi, bo'yi, yoshi va foydalanishga yaroqsiz belgilari tasvirlangan va shuning uchun hech kim ularni o'sha ma'lum joyga olib boradigan yo'lda, og'ir jarima ostida, ozgina vaqt bo'lsa ham ushlab turmagan. Va o'g'rilarning pasporti bilan yoki pasportsiz paydo bo'lganlar, ular ham bosh boshiga ish haqiga kirmasligini ko'rsatadilar, lekin kimning xalqi va dehqonlari yoki boshqa oddiy odamlarni kim aytadi; ularni o‘sha davlat ishlariga eng yaqin bo‘lgan shaharlarga qo‘riqlash uchun jo‘natib, o‘sha shaharlarda ularni batafsil so‘roqqa tutgandan so‘ng, avvalgi farmonlar asosida ishlasin. Va umumiy tekshiruvga, ham o'sha davlat ishlarining komandirlaridan, ham viloyat va vodiylik idoralaridan shaharlardan, ular haqida; kimning qaerga qo‘yib yuborilishi yoki deportatsiya qilinishi, qanday qaror bilan yozma ravishda ma’lum qilinishi kerak, bu esa umumiy audit davomida ma’lum bo‘lishi kerak. Bundan buyon esa o‘sha davlat ishlarida, ko‘rsatilgan bosma pasportsiz qolgan qo‘mondonlar hech qanday odam yoki dehqonni davlat ishiga qabul qilmaydi, balki belgilangan bosma pasportlar bilan qabul qiladi. Va agar o'sha qo'mondonlar odamlarni va dehqonlarni ko'rsatilgan bosma pasportsiz qabul qilishda davom etsalar: buning uchun komandirlar ularga har bir kishi uchun besh rubl miqdorida jarima undiradilar va ish paytida ushlab turish uchun kimdir qancha vaqt bo'lsa, har oy uchun men to'layman. o‘sha davlat ishlarida qochganlar boshpana bo‘lmasin, qochqin odamlari va dehqonlari o‘sha ishda bo‘lgan yer egalariga oylik pul berib tursin; O'z mehnati bilan oziq-ovqat topmoqchi bo'lganlar qochib ketishdan tashqari, haqiqiy bosma pasport bilan o'sha davlat ishlariga borishlari mumkin.
10. Sankt-Peterburg va Ingermanlandda ham, Rossiya imperiyasining barcha shahar va tumanlarida, Saroy va Davlat dehqonlari, Sinodal, Yepiskop va monastir va er egalari qishloqlari va qishloqlari va boshqa joylarda qochib ketgan odamlar va dehqonlar, yoki ko'rsatilmagan pasportlar bilan; yuqorida qayd etilgan davlat ishlariga qo'shimcha ravishda: ularning barchasi, joriy 1743 yil 5 fevralda e'lon qilingan farmon kuchiga ko'ra, hozir ular uchun qochqinda yashayotgan odamlarni o'zlarining sobiq uylariga olib ketishni buyurdilar. aravalar, albatta, hozirgi 1743 yilda, shuning uchun keyingi 1744 Genvar 1-ga kelib, birorta ham odam qolmadi. Shu boisdan ham tekshiruv vaqtida bunday qochoq odamlar va dehqonlar topilib, ular kelguniga qadar o‘sha yer egalari avvalgi uylariga olib ketilmasa, ularni, albatta, yuqorida ko‘rsatilgan muddatdan oldin olib ketishga buyruq beradilar; Kim o'sha vaqtgacha yetkazib bermasa, o'sha vaqtdan keyin o'z aravalarida jo'natiladi. va ular darhol qabul qilishlari uchun va qabulda ular davr uchun kvitansiyalarni e'lon qiladilar: ular yozma majburiyat olishlari kerak. Va ular buni yuqorida qayd etilgan muddatga olib bormaganliklari uchun, imperator janoblari tomonidan yozilgan farmonning kuchiga ko'ra, jarimalar hech qanday yengilliksiz, ya'ni erkaklar uchun - 10, ayollar uchun esa jarimaga tortiladi. - har bir kishi uchun 5 rubl; va ular olinadigan joylarda, ular joriy ro'yxatga olishda qayd qilinadi. Agar kimdir yuqorida e’lon qilingan farmonga binoan qochqinlarni va dehqonlarni o‘z uylariga olib bormasa, joriy aholini ro‘yxatga olish paytida e’lon qilmasa, ularni ertaklariga, o‘sha ertaklarga ko‘ra esa, o‘sha yerga yozsa. aholini ro'yxatga olish oxirida ular bosh boshiga ish haqiga joylashtiriladi, ammo keyin bular oldingi er egalarining iltimosiga binoan yoki boshqa holatlar tufayli qochqinlar sifatida paydo bo'ladi va sobiq er egalariga va Saroyga beriladi. , monastir va boshqalarni sobiq uylariga olib, bu qochqinlar uchun eski puldan tashqari, yuqorida ko'rsatilgan jarimani olish va ular uchun jon joniga qasd qilish, uni yolg'on ravishda ertakda o'ziniki deb yozganlarga abadiy pul to'laydi. ertaklar. Qochqin odamlar va dehqonlar bundan buyon kimning xalqi bo'lganini aytmaydilar: va ular xotinlari, bolalari va butun qorinlari bilan, o'sha yer egalariga, Sinodal mulklariga, shuningdek, episkoplar va monastirlarga aytmaydilar. yashab, 1722-yil 15-mart va 4-aprelda qabul qilingan farmonlarga koʻra, imperator janoblari yerlariga joylashtirish uchun Peterburgga olib ketiladi. Shuningdek, agar shaharlarda va Saroyda va boshqa suveren volostlarda va sinodal, yepiskop va monastir mulklarida er egalarini bilmagan bunday odamlar bo'lsa, ularni yuqoridagilarga ko'ra Sankt-Peterburgga joylashtirish kerak.
11. Xotiraga arziydigan muborak va abadiy shon-shuhrat farmoniga ko'ra, suveren imperator Pyotr Buyuk Genvar 9 kun 1723 yil, qochoqlarga ular o'rnashgan joyda butun qishloqlarning yasak va boshqa saroy volostlarida buyurilgan. , yoki ularning yarmi yoki uchdan bir qismi er egalariga erlar bilan berilishi kerak, va kamroq bo'lsa, ular boshqalar kabi, o'zlarining sobiq uylariga ko'chirilishi kerak, ammo bu er, tushunish mumkinki, o'sha paytda qaytib keladi. vaqt faqat o'sha paytdagi aholini ro'yxatga olish va tekshirish uchun amalga oshirildi. Kelajakda bu qochishga va bunday qasddan kelishuvga olib kelmasligi uchun: hozirgi qayta ko'rib chiqish bilan, bunday qochoq dehqonlar, 1722 yilgi aholini ro'yxatga olishdan so'ng, sobiq erlarda yoki dachalarida, garchi butun aholi punktlarida yoki undan kamroq bo'lsa ham, joylashdilar. , Qaerda qanchalar paydo bo'lishidan qat'iy nazar, 1743 yil 5-kunida imperator janoblari tomonidan e'lon qilingan farmonga binoan, hech qanday kechiktirmasdan, har kimni avvalgi uylariga ko'chirish.

("Umumrossiya aholini ro'yxatga olish 2002: tashkil etish va o'tkazish tajribasi" kitobidan, mualliflar Kiselnikov A.A., Bessonova G.A., Simonova O.V.)

Aholi tarixi jamiyat tarixidir. Aholi soni va tarkibidagi o'zgarishlar, shuningdek, ushbu o'zgarishlarni belgilovchi demografik jarayonlar murakkab, ba'zan bir-biriga zid, ba'zan esa qarama-qarshilikni aks ettiradi. fojiali voqealar mamlakatlar va ularda yashovchi xalqlar hayotida.

Aholi ro'yxatida uzun hikoya. Eski Ahdning Muqaddas Kitoblarida Iso Masih tug'ilib, er yuziga kelganida Rim imperiyasida aholini ro'yxatga olish bo'lib o'tganligi haqida ma'lumotlar bor. Luqo Xushxabariga ko'ra, "Tsezar Avgustdan butun er yuzini ro'yxatga olish buyrug'i kelganida", Xudoning onasi Maryam Masihning otasi Yusuf bilan birga Baytlahmga jo'nab ketishdi (bugungi kunda aytamiz - aholini ro'yxatga olish punktiga). Aholini ro'yxatga olish munosabati bilan ular mehmonxonada qolish imkoniga ega bo'lmadilar - barcha joylar olindi. Shuning uchun Masih chorva haydaladigan g'orda tug'ilgan. Bu yil yangi taqvim boshlandi.

Hukmdorlar va shtatlar har doim aholini ro'yxatga olish bilan shug'ullangan. Tamerlan qoziqqa tashlangan toshlar yordamida jangchilarini sanab chiqdi. Skiflar ham xuddi shunday “texnika”dan foydalanganlar, lekin ular toshdan ko‘ra o‘q uchlarini ishlatishgan. "Soliq to'lovchilar" muntazam ravishda savodli Qadimgi Misrda ro'yxatga olingan. Ma'lumki, Xitoyda aholi soni 4 ming yil oldin hisoblangan.

Mamlakatimizda aholini ro‘yxatga olish ham uzoq tarixga ega. Ma'lumki, ular 7-asrda amalga oshirilgan. aholidan soliq undirish maqsadida Kiev Rusi va Novgorod yerlarida.

Tatar-mo'g'ul istilosi davrida buxgalteriya hisobi iqtisodiy bo'lmagan: uylar yoki "tutun" o'lpon uchun hisobga olingan. Tatarlar tomonidan o'tkazilgan birinchi aholini ro'yxatga olish 1245 yilga to'g'ri keladi. Undan so'ng har birida taxminan 14 yil o'tib yana uchta ro'yxatga olish o'tkazildi. Soliqqa tortish birliklarining oʻzgaruvchanligi (“hovlidan”, “erdan”, “tutundan”, “omochdan” va boshqalar) toʻplangan maʼlumotlar xarakterida oʻz aksini topdi. Aholini ro'yxatga olishlar universal emas edi, chunki ular soliqdan ozod qilingan aholini o'z ichiga olmaydi. Eng qadimgi davr yilnomalarida ta'kidlanishicha, tatarlar "butun rus erini vayron qilgan" bo'lsa-da, ular "ruhoniylar, cheritlar va muqaddas cherkovlarga xizmat qilganlar bilan bir xil emas", ya'ni. o'lpon yig'ishdan ozod qilingan aholining o'sha imtiyozli toifasi.

Iqtisodiy bo'lmagan yozuvlarni huquqiy hujjatga aylantirish zarurati soliq solinadigan uy tomonidan tasdiqlangan yozuvlarning to'g'riligini aniqladi. Iqtisodiyot elementlari har doim ham "raqamlar" da to'g'ri ko'rsatilmagan va yilnomachi tan olganidek, "boyarlar o'zlariga yaxshilik qiladilar va kichiklarga yomonlik qiladilar", bu soliqqa tortilganlarning noroziligiga va takroriy tavsiflarga ehtiyoj tug'dirdi.

Rossiyada XIV-XVI asrlarda. yer va iqtisodiy tavsiflar mavjud edi. Ularning natijalari kotiblar deb ataladigan kitoblarda qayd etilgan. Hujjat sifatida kotib kitoblarining ahamiyati oshdi, ular asosida soliq solish amalga oshirildi, lekin ular yer inventarlari xarakterini oldi.

Iqtisodiy hayot hodisalarini yoritish juda keng edi - shahar Kreml minoralari haqidagi ma'lumotlardan tortib ko'llarda ovlangan baliq turlari haqidagi yangiliklargacha. Shu bilan birga, yozma tavsiflar aholi yozuvlari emas edi. Ular davomida faqat hovlilarning egalari aniqlandi.

Yerni inventarizatsiya qilish ma'lumotlari soliqqa tortishni aniqlash uchun vaqtinchalik manba bo'lib xizmat qilishi mumkin. Savdo va baliqchilik faoliyati soliqqa tortilmasdan shunday tizim ostida qoldi, bu davlat fiskal uchun foydasiz edi va yangi soliq birliklarini izlashni taqozo etdi. Bunday birlik zamonaviy ma'noda hovli - uy xo'jaligiga aylandi.

Yozuv kitoblari zamonaviy statistikaning o'tmishdoshlari orasida sharafli o'rinni egallaydi. Ularda o'sha davrdagi Rossiya iqtisodiyoti haqida juda ko'p qiziqarli ma'lumotlarni topishingiz mumkin.

15-asrda Yer uchastkalari soliqqa tortish birligiga aylanganligi sababli yerlarni ro'yxatga olish keng tarqaldi, bunda aholi ham hisobga olindi. 17-asrda savdo va hunarmandchilikning rivojlanishi natijasida soliq birligi "hovli" yoki "ferma" ga aylanadi va Rossiya aholini ro'yxatga olish yerlarni ro'yxatga olishdan uy xo'jaligiga aylanadi.

Aholini ro'yxatga olish tarixida 1645 yilda 16 yoshli podshoh Aleksey Mixaylovichga berilgan arizalardan biri muhim rol o'ynadi. Uni tuzgan zodagonlar, albatta, aholini ro'yxatga olish ishlari haqida hech narsa o'ylamagan. Ular butunlay boshqa narsadan xavotirda edilar - ular "o'z xizmatlaridan qashshoqlashdilar va katta qarzlar va otlardan yiqildilar, mulklari va mulklari bo'sh, uylari urushdan va kuchli odamlardan izsiz qashshoq bo'lib, vayron bo'ldi. ” Biroq, ushbu murojaat aholini ro'yxatga olishni tashkil etishda jiddiy o'zgarishlarga sabab bo'ldi.

Murojaatda tilga olingan "dunyo kuchlari" ba'zan minglab dehqon xo'jaliklariga ega bo'lgan eng yirik er egalari - boyarlar edi. Ular ko'pincha o'zlarining zaif qo'shnilariga tegishli bo'lgan dehqonlarni asirga olib, yashirganlar va "sinf yillari" - qochqinlarni qidirish uchun da'vo muddati tugagandan so'ng, ular dehqonlarni o'z nomiga ro'yxatga olishgan.

Hukumat buyrug'i aholini ro'yxatga olishning feodal maqsadlarini aniq belgilab berdi. “Dehqonlar va dehqonlar va ularning xonadonlari qayta yozganidek, - deyiladi unda, - o'sha ro'yxatga olish kitoblariga ko'ra, dehqonlar va dehqonlar, ularning bolalari, aka-ukalari va jiyanlari kuchli va saboqsiz bo'ladi ... Va qaysi odamlar? o'sha yozishmalardan so'ng, ular qochqin dehqonlarni qabul qilishlari va ular bilan saqlashlari, sud va tergov ma'lumotlariga ko'ra va aholini ro'yxatga olish kitoblariga ko'ra, o'sha dehqonlarning mulkdorlari va yer egalarini hisobga oladilar. ".

1646 yilgi aholini ro'yxatga olish, oldingi yozma tavsiflardan farqli o'laroq, birinchi navbatda, aholini ro'yxatga olish edi. Aholini ro'yxatga oluvchilar barcha soliq solinadigan erkaklarni, shu jumladan bolalarni (ikkinchisi yoshi ko'rsatilgan holda) qayd etdilar. O'shanda aholini ro'yxatga olish natijalari ikki tomonlama xizmat qildi - ular dehqonlarni yanada kuchliroq qul qilish uchun qonuniy asos va soliqlar undirish uchun asos bo'ldi.

Keyingi aholini ro'yxatga olish 1676-1678 yillarda o'tkazildi. Ular o'tkazilgan muhitni qayta tiklash, ro'yxatga olish qatnashchilarining portretlarini tasvirlash va aholining ro'yxatga olishlarga munosabatini aniqlash imkonini beradigan ko'plab hujjatlar saqlanib qolgan. Ulardan foydalanib, biz 17-asrda Rossiyada aholini ro'yxatga olish qanday amalga oshirilganligini tasavvur qilishga harakat qilamiz.

Aholini ro'yxatga olish, birinchi navbatda, Moskva buyruqlarida xizmat qilgan ulamolar va kotiblar tomonidan - davlat ishlarining u yoki bu sohasi uchun mas'ul bo'lgan markaziy davlat organlari tomonidan amalga oshirildi. Eng yuqori martabali kotiblar muhim ma'muriy lavozimlarni egallagan, boshqalari esa ko'plab buyruqlar tayyorlashga mas'ul edilar.

"Dvoryanlar davlati, - deb yozgan edi akademik M. N. Tixomirov, - ko'p jihatdan, aytish kerakki, aholi tomonidan qattiq nafratlangan ushbu qo'mondonlik rotasiga tayangan. Ulardan buyurtma hujjatlarini o'zgartirish imkoniyati paydo bo'ldi, ular 17-asrda hatto chor hujjatlarida ham "Moskva qog'ozi" deb nomlangan turli xil qog'oz qog'ozlarni ishlab chiqardilar... Kotiblar qo'zg'olon paytida tez-tez vayronagarchilikka uchradilar, ba'zan ular halok bo'ldi. . 17-asrdan beri ular juda she'riy nomga ega - "qichitqi o'ti urug'i".

Muayyan tumanda aholini ro'yxatga olish uchun u erga kotib va uning bir necha yordamchilari, kotiblari yuborilgan, ular "qari" (katta) va yoshga bo'lingan. Kotibning ishi murakkab va maxsus bilimni talab qilgan. Safar uzoq davom etishi kutilgan va unga jiddiy tayyorgarlik ko'rilgan.

Avvalo, kotibga mandat – aholini ro‘yxatga olishni o‘tkazish bo‘yicha ko‘rsatmalar berildi. Bundan tashqari, unga "ziravorlar kitoblari" berildi - kotib yuborilgan hududning oldingi tavsiflaridan olingan materiallarning nusxalari. 1676-1678 yillardagi aholini ro'yxatga olish paytida "ziravor" sifatida. Masalan, 1646 yildagi aholini ro‘yxatga olish kitoblaridan foydalanilgan.Ko‘rinib turibdiki, “ziravorlar kitoblari” kotib uchun katta yordam bo‘lib xizmat qilgan – ular ham hududga o‘ziga xos qo‘llanma, ham yangi kitoblar tuzishda namuna bo‘lgan va nihoyat. , olingan natijalarni o'tgan yillar ma'lumotlari bilan taqqoslash vositasi va shuning uchun nazorat vositasi.

Mahalliy gubernator oʻz tumaniga kelgan aholini roʻyxatga oluvchilarga yordam berishga, ularga mahalliy aholi orasidan yordamchilar tayinlab, oziq-ovqatdan tortib, barcha zarur narsalar bilan taʼminlashga majbur edi. 17-asrning 20-yillarida. Aholini ro'yxatga olish komissiyasi, masalan, "qo'zichoq go'shti, tovuq va piyoz, sarimsoq, tuxum va sariyog'ni ro'za kuni, ro'za kuni esa eng yaxshi baliq bo'lgan joyda" berishi kerak edi.

Aholini ro'yxatga oluvchilarning to'g'ridan-to'g'ri ishi shundan boshlandiki, lagerlar va volostlarga, monastir mulklari va mulklariga etib borganlarida, ular "o'sha mulklar va mulklarda ... suveren farmonni (ro'yxatga olish to'g'risida) o'qishlari kerak edi. . .. shunday qilib, zodagonlar va boyar bolalar, ularning xizmatkorlari, oqsoqollari va o'pishlari ularga ertak olib kelishdi ... " Bu holatda "ertaklar" feodal mulkidagi dehqonlar yoki soliq hovlisidagi shahar aholisi to'g'risidagi hisobotlarni anglatadi. Ammo ertaklar ko'pincha ob'ektiv rasmni aks ettirmaydi, ularni tuzuvchilar ishning haqiqiy holatini ataylab buzib ko'rsatishgan.

Soliq soluvchi aholi, albatta, ro‘yxatga olish natijalariga ko‘ra o‘ziga to‘lanadigan soliqlar miqdorini kamaytirishga bor kuchi bilan harakat qildi. Ulamolarni aldash uchun bor edi turli yo'llar bilan, va ular yaxshi tanilgan edi, ular ulamolar uchun buyurtmalar sanab edi, lekin bu ko'p yordam bermadi. "Turarjoy hovlilarini bo'sh yozish"ga imkon beradigan eng oddiy usul bu edi: aholini ro'yxatga olish davrida shahar aholisi shunchaki qarindoshlarining oldiga borishdi yoki hatto bir muddat shaharni tark etib, hovlini bo'sh qoldirishdi.

Aslzodalarga kelsak, albatta, ular aholini ro'yxatga olish o'tkazilishini qo'llab-quvvatlay olmadilar, ammo o'z mulklari haqida gap ketganda, vaziyat keskin o'zgardi. Soliq to'lanadigan uy xo'jaliklari sonini kamaytirish uchun dehqonlar "ko'p xonadonlardan bittaga o'tkazildi", ikkita xonadon bitta panjara bilan o'ralgan, ba'zan esa uy xo'jaliklari aholini ro'yxatga oluvchilardan yashiringan.

Uy xo'jaliklarini ro'yxatga olish ro'yxatga olingan belgilar doirasi bo'yicha juda cheklangan bo'lib, nafaqat aholini hisoblash, balki shaxsning mulkiy va iqtisodiy holati uchun ham o'ziga xos shakl va yagona tushunchalarga ega emas edi. Ular bir yildan o'n yilgacha davom etdi, ba'zida butunlay savodsiz odamlar tomonidan tovlamachilik bilan birga amalga oshirildi va ommaviy yashirishlar, buzilishlar va ro'yxatga olishdan qochishga olib keldi. Qolaversa, ulamolar kitoblarining muntazam ravishda yetishmasligi, ulamolar faoliyatini nazorat qiluvchi yagona markazning yo‘qligi kuzatildi.

1710 yilgi Pyotr I davrida o'tkazilgan aholini ro'yxatga olish uy xo'jaliklarini ro'yxatga olishning o'ziga xos xususiyatlarini o'z ichiga oldi, ammo uning natijalari soliq to'lovchi uy xo'jaliklarining halokatli qisqarishini ko'rsatib, Pyotr Ini davlat soliqlarining keskin kamayishi faktiga duch keldi. 1710 yilgi aholini ro'yxatga olishda ikkala jinsni ham qayd etishga harakat qilindi. 1678 yilgi aholi ro'yxatidan 1710 yilgi aholi ro'yxatiga qadar soliq to'lovchi uy xo'jaliklari soni 19,5% ga kamaydi. Pyotr I 1710 yilgi aholini ro'yxatga olish natijalarini rad etdi va 1678 yildagi kitoblarga muvofiq soliqlarni qabul qilishni buyurdi. Shu bilan birga, Pyotr I 1716 va 1717 yillarda buni buyurdi. "Landrat" aholini ro'yxatga olish deb nomlanuvchi yangi aholini ro'yxatga olish (viloyat boshidagi amaldorlar nomi bilan atalgan). Bir qator viloyatlarda o'tkazilgan ushbu ro'yxatga olish uy xo'jaliklari va aholining harakatlanish jarayonini ko'rsatdi. Agar ilgari soliqlarni nisbiy kamaytirish maqsadida uy xo'jaliklarini rasmiy birlashtirishning ommaviy holatlari qayd etilgan bo'lsa, Landrat aholini ro'yxatga olish ma'lumotlari buni isbotladi: uy xo'jaliklarining ko'payish va kamayish yo'nalishi bo'yicha o'zgarishi jarayoni o'sish jarayoniga qaraganda ancha sekinroq edi. aholini o'zgartirish.

Aholini ro'yxatga olishning o'zi keskin ravishda aniqlangan salbiy munosabat unga nisbatan aholi tomonidan, hatto yashirish uchun eng qattiq jazolar ham hukumatga kerakli natijani bermadi. Aholini ro‘yxatga oluvchilarning bilimsizligi va beparvoligi, shuningdek, yo‘qolgan uy xo‘jaliklari uchun aholini ro‘yxatga oluvchilarga pora berishlari oqibatida ko‘plab xatolar yuzaga kelgan. Boshqa tomondan, pora bermagani uchun bo'sh hovlilar turar joy sifatida qayd etilgan, butun qishloqlar tashlab ketilgan yoki bir qishloq ikki marta ro'yxatga olingan.

Aholini ro'yxatga olishning moliyaviy maqsadi va ulamolarning suiiste'mollari ba'zan qo'zg'olonlarga olib keldi, masalan, 1678 yilda "Ukraina" shaharlarida.

1718 yilda Pyotr I farmoni bilan aholi jon boshiga aholini ro'yxatga olishning boshlanishi (uy xo'jaliklarini ro'yxatga olishdan farqli o'laroq) qo'yildi. Podshoh farmon chiqardi, unga ko‘ra u hammadan ertak olishni buyurdi, toki rostgo‘ylar qaysi qishloqda qancha erkak jon borligini keltirsinlar...” Aholi jon boshiga soliq solish to‘g‘risida ma’lumot berishi kerak edi. Aholi soni bo'yicha aholining birinchi ro'yxatlari, ular "ertaklar" deb atalgan, uch yil davomida tuzilgan, so'ngra xuddi shu yillar soni - "tekshirishdan o'tgan". “auditorlar” deb atala boshlandi, aholi ro‘yxatlari esa “qayta ko‘rib chiqish ertaklari”ga aylandi.

140 yildan ortiq (1719 yildan 1859 yilgacha) Rossiyada 10 ta qayta ko'rib chiqish amalga oshirildi, ularning har biri bir necha yil davom etdi. Bu ro'yxatga olishlar juda noto'g'ri edi - butun aholi emas, balki faqat soliq to'lovchi tabaqalardan, ya'ni soliqqa tortilganlar ro'yxatga olindi. Er egalari navbatdagi "qayta ko'rib chiqish ertaki" ni topshirishga shoshilmadilar, shuning uchun o'lganlarning ko'pchiligi tirik hisoblangan. Aytgancha, bu Gogol syujetining asosi bo'lgan " O'lik jonlar"Kamchiliklarga qaramay, auditorlik tekshiruvlari aholi hisobini rivojlantirishda ijobiy rol oʻynadi. Ularning baʼzilarida soliq toʻlovchi sinflarning umumiy sonini emas, balki jins boʻyicha tarkibini ham toʻliqroq hisobga olishga harakat qilindi. yoshi, millati, ijtimoiy va oilaviy ahvoli.

Asosan, barcha auditlar fiskal maqsadlarni ko'zlagan. Ma’rifatparvar Yekaterina II “...buyuk davlat aholini hisobga olmasdan yashay olmaydi... Bizda barqaror moliya bo‘lmaydi, chunki odamdan bir tiyin kelib, unga qaytib keladi. Qanchadan-qancha sodiq fuqarolarim borligini bilmasam, davlatni boshqarish zaif ayolmi?.. Menga aholi auditi kerak..."

Dastlabki ikkita tahrirdagi ma'lumotlar bir vaqtning o'zida rus olimi M.V.ning yozishi uchun asos bo'lib xizmat qildi. Lomonosovning “Saqlash va koʻpayish toʻgʻrisida” ilmiy ishi rus xalqi"; o'ninchi qayta ko'rib chiqish materiallaridan K. Marks "Rossiyada dehqonlarni ozod qilish to'g'risida" asarida foydalangan, unda u yer egalari xo'jaligining holati va krepostnoylik huquqini bekor qilish asoslarini o'rgangan.

Serflik bekor qilingandan so'ng, aholini ro'yxatga olish alohida shaharlarda va hatto viloyatlarda o'tkazila boshlandi, ammo ularning aksariyati hukumat politsiyasining "aholi ro'yxati" edi. Ularning kamchiligi shundaki, ma'lumotlar uy egalaridan haqiqatda yashayotganlar haqida emas, balki uyda ro'yxatdan o'tganlar haqida to'plangan. Bundan tashqari, aholini ro'yxatga olish butun mamlakatni qamrab olmadi: faqat Moskva, Sankt-Peterburg va boshqa ba'zi shaharlarda u muntazam ravishda, har 10-12 yilda bir marta amalga oshirildi.

Keyinchalik ular Moskva (1871, 1882, 1902, 1912), Sankt-Peterburg (1862-1864, 1869, 1881, 1890, 1910, 1915) va boshqa shaharlarda muntazam ravishda olib boriladigan ilmiy tashkil etilgan aholi ro'yxatiga o'tdilar. Ayrim viloyatlarda (Astraxan - 1873-yil, Akmola - 1877, Pskov - 1870 va 1887 va boshqalar) aholisi barcha shaharlarda sanab o'tilgan. 1863 va 1881 yillarda butun Kurlandiya aholisi va 1881 yilda - Livoniya va Estland viloyatlari ham sanab o'tilgan. Kamida 200 ta mahalliy aholini ro'yxatga olish o'tkazilgan, ammo ularning ko'pchiligining materiallari nashr etilmagan va ba'zilar uchun aholini ro'yxatga olish yilidan keyin hech narsa ma'lum emas.

Deyarli har bir aholini ro'yxatga olish o'z xotirasini qoldiradi. Ba'zan bu afsonalar va ko'pincha, ayniqsa, zamonaviy davrda ular hisob-kitoblar natijalari bo'yicha qayd etiladi. Ularning natijalari buxgalteriya hisobi amalga oshirilgan davrdagi jamiyat hayotini ozmi-ko'pmi to'liq tavsiflaydi.

Bu birinchi Moskva aholini ro'yxatga olish paytida olingan ma'lumotlar. Avvalo, 1871 yilda Moskva kelinlar emas, kuyovlar shahri bo'lganligi aniq. 354 ming erkak, 248 ming ayol, ya'ni har 100 erkakka o'rtacha 71 ayol to'g'ri keladi. Bu nisbat Moskvaning "sanoat, savdo va intellektual markaz sifatidagi" jozibadorligi haqida gapirdi. Ona-nazoratga yaqin hududlardan ishchilar jalb qilingan, savdogarlar va yoshlar bu yerga o'qish uchun kelishgan.

Yuz yil oldin Rossiya qanday bo'lganini bilish uchun ma'lumotnomalarga murojaat qilishning hojati yo'q - o'sha yillardagi gazeta va jurnallarni varaqlash kifoya.

Agar o'tgan asrning boshlarida Sankt-Peterburgdagi "Yangi dunyo" jurnalida chop etilgan jadvalga ishonsangiz, 1901 yil 1 yanvarda imperiya aholisi 141 403 900 kishini tashkil etdi. Va Finlyandiya Knyazligi bilan birga, uning mavqeida har doim qandaydir "maxsuslik" bo'lgan, yuz yil oldin Rossiya imperatorining roppa-rosa 144,186,615 sub'ekti bor edi.

Imperiya aholisi orasida ruslar 44,3%, kichik ruslar - 17,8%, belaruslar esa 4,6%. O'sha davrning statistik hisob-kitoblarida bu xalqlarning barchasi "ruslar" umumiy nomi bilan birlashtirilgan. "Birlashgan ruslar" dan keyin imperiyaning eng ko'p sonli xalqlari (6,3%) polyaklar (Polshaning Rossiyaga tegishli qismi hududida 8 millionga yaqin kishi yashagan) va yahudiylar (5 063 155 kishi yoki 4,1%) edi. Keyingi o'rinlarda tatarlar (2,97%), nemislar (1,42%), latvlar (1,14%), boshqirdlar (1,25%) va gruzinlar (1,1%), Rossiyaning qolgan xalqlarining har biri 1% dan kam.

Oʻtgan asrning boshlarida Rossiyada 1.220.169 merosxoʻr zodagonlar, 630 ming shaxsiy zodagonlar, 1.538.6392 savdogarlar, 2.908.846 harbiy kazaklar, 281.179 savdogarlar va 588.497 ruhoniylar yashagan. Va bu aholining hammasi dehqonlar armiyasi tomonidan boqilgan.

Yuz yil oldin chet elliklar Rossiyaning iqtisodiy hayotida muhim rol o'ynagan. 1901 yilda rus monolitiga eng katta "chaqalashgan" nemis sub'ektlari edi - 158,1 ming kishi; Avstriya-Vengriya - 122 ming kishi; Turkiya - 121 ming kishi; O'sha paytda Rossiyada 9 mingdan sal ko'proq frantsuz va 7,5 ming britaniyalik yashagan. Ulardan tashqari ichida Rossiya imperiyasi savdo-sotiq bilan shug‘ullangan, yollanma ishlagan, tirikchilik qilgan: belgiyaliklar (1933 kishi), bolgarlar (2460 kishi), shuningdek, serblar, norveglar, ruminlar, koreyslar, forslar, amerikaliklar va yaponlar. Chet el fuqarolarining eng kam soni ispanlar (243 kishi) va portugallar (54 kishi) edi.

Qizig'i shundaki, deyarli barcha xorijiy "jamoa jamoalarida" erkaklar va ayollar soni har xil edi: asosan erkaklar Rossiyaga ishlash va kapital yaratish uchun kelgan. Tabiiyki, ular ayollarni joyida topdilar va shuning uchun bugungi rus chekkasi aholisining qiya ko'zlari yoki qora terisiga hayron bo'lmaslik kerak - siz genetikaga qarshi bahslasholmaysiz!

Yuz yil oldin bu qoidadan istisno frantsuzlar, inglizlar va nemislar bo'lib, ular orasida adolatli jins vakillari ustunlik qilgan. Bu xonimlarning ko'pchiligi Rossiyaga pul topish uchun kelgan: nemis xizmatkorlari, frantsuz va ingliz gubernatorlari badavlat oilalarda "eng yaxshi" hisoblangan.

Savodxonlik aholi hayotining muhim ko'rsatkichi edi. 20-asr boshlarida. Mamlakatimizda savodli aholining atigi 21,1 foizi bor edi. “Niva” jurnali oʻz oʻquvchilariga “Savodxonlar soni boʻyicha Rossiya dunyoning madaniy davlatlari orasida oxirgi oʻrinni egallaydi”. Shu bilan birga, savodli odamlarning eng ko'p soni (77 dan 80% gacha) Boltiqbo'yi viloyatlarida, keyin Sankt-Peterburg (55,1%) va Moskva (40,2%) viloyatlarida joylashgan. Va rus madaniyat markazlari orasida eng "savodsiz" shahar Varshava edi - atigi 12,5% o'qish va yozishni bilgan!

Qiziqarli tarixiy fakt - mashhur rus yozuvchilarining aholini ro'yxatga olishda ishtirok etishi.

Aleksandr Radishchev serflikni qoralash bilan birga, mahalliy demografik statistikaning, ya'ni aholini ro'yxatga olish natijalarini o'rganuvchi va baholovchi fanning asoschisi bo'lganligi ko'pchilikni ajablantiradi. U “Xitoy savdosi toʻgʻrisida maktub” (1794), “Mening mulkim tavsifi...” (1799), “Qonunchilik toʻgʻrisida” (1802) asarlarida statistikaga oid fikrlarini bayon qilgan. U asosan tavsif maktabining an'analariga amal qilgan, ammo "siyosiy arifmetiklar" singari bilvosita hisob-kitoblardan foydalangan: u Rossiyaning milliy daromadini, uning tovar-pul qismining qiymatini va boshqalarni hisoblagan. Darhaqiqat, 19-asrda "qayta ko'rib chiqish" va "ertaklar" ni o'tkazish uchun asos bo'lgan statistik ma'lumotlarni umumlashtirish tamoyillarini ishlab chiqqan va ko'p jihatdan 1897 yildagi birinchi rus milliy ro'yxatigacha "omon qolgan" Radishchev edi.

1882-yilda Moskvada oʻtkazilgan aholini roʻyxatga olish unda buyuk rus yozuvchisi graf L.N.ning ishtirok etgani bilan mashhur. Tolstoy. Lev Nikolaevich shunday deb yozgan edi: "Men Moskvadagi qashshoqlikni aniqlash va unga amallar va pul bilan yordam berish va Moskvada kambag'allar yo'qligiga ishonch hosil qilish uchun aholini ro'yxatga olishdan foydalanishni taklif qildim". Tolstoyning fikricha, "jamiyat uchun aholini ro'yxatga olishning qiziqishi va ahamiyati shundaki, u unga hohlaymizmi yoki yo'qmi, butun jamiyat va har birimiz qarashimiz mumkin bo'lgan oynani beradi".

U o'zi uchun eng qiyin va qiyin joylardan birini tanladi - boshpana joylashgan oqsoqollar xiyobon; Moskva tartibsizliklari orasida bu ma'yus ikki qavatli bino "Rjanova qal'asi" deb nomlangan. Darhaqiqat, tilanchilar va eng tubiga botgan umidsiz odamlar bilan to'ldirilgan iflos boshpana Tolstoy uchun xalqning dahshatli qashshoqligini aks ettiruvchi ko'zgu bo'lib xizmat qildi.

Ko‘rganlaridan ta’sirlangan L.N. Tolstoy o'zining mashhur "Xo'sh, nima qilishimiz kerak?" (1882). U ushbu maqolasida shunday yozadi: “Aholini roʻyxatga olishning maqsadi ilmiydir.Aholini roʻyxatga olish sotsiologik tadqiqotdir.Sotsiologiya fanining maqsadi insonlar baxtidir.Bu fan va uning usullari boshqa fanlardan keskin farq qiladi.Oʻziga xosligi shundaki, Sotsiologik tadqiqotlar olimlarning o‘z yo‘lidagi kabinetlar, rasadxonalar va laboratoriyalar faoliyati orqali amalga oshirilmaydi va jamiyatdan ikki ming kishi ishtirok etadi.Yana bir jihati shundaki, boshqa fanlar bo‘yicha tadqiqotlar tirik odamlar ustida emas, balki shu yerda olib boriladi. tirik odamlar haqida.Uchinchi xususiyat boshqa fanlarning maqsadi faqat bilim, bu yerda esa odamlarning yaxshiligi.Tumanli joylarni bir oʻzi oʻrganish mumkin, lekin Moskvani oʻrganish uchun 2000 kishi kerak.Tumanli dogʻlarni tadqiq qilishdan maqsad faqat tumanli dog'lar haqida hamma narsani bilib oling, rezidentlarni o'rganishdan maqsad sotsiologiya qonunlarini olish va ushbu qonunlarga asoslanib, yaxshiroq hayot odamlarning. Tumanli dog'lar tergov qilinyaptimi yoki yo'qmi, ular uzoq vaqt kutishgan va kutishga tayyor, ammo Moskva aholisi, ayniqsa, eng qiziqarli mavzuni tashkil etuvchi baxtsiz odamlarga ahamiyat bermaydi. sotsiologiya fani”.

Lev Nikolaevich boylar orasida shahar qashshoqligiga hamdardlik uyg'otishga, pul yig'ishga, bu ishga hissa qo'shishga tayyor odamlarni yollashga va aholini ro'yxatga olish bilan birga barcha qashshoqlik chuqurlaridan o'tishga umid qildi. Yozuvchi nusxa ko'chirish vazifasini bajarishdan tashqari, baxtsizlar bilan muloqot qilish, ularning ehtiyojlarini tafsilotlarini bilish va ularga pul va ish bilan yordam berishga, Moskvadan haydab chiqarishga, bolalarni maktablarga, qariyalarni boshpanalarga joylashtirishga harakat qildi. sadaqa uylari.

XIX asrning 90-yillarida. Saxalin aholisini o'z tashabbusi bilan qayta yozishga urinish buyuk rus yozuvchisi Anton Pavlovich Chexov tomonidan amalga oshirildi. U shaxsan uyma-uy yurib, minglab aholini ro'yxatga olish kartalarini to'ldirdi. Haligacha saqlanadigan ushbu kartalar Saxalin aholisining o'ta qashshoqligi, savodsizligi va madaniyatining etishmasligidan ishonchli dalolat beradi. Saxalin surgunlarini qayta yozish orqali yozuvchi nafaqat orol tarixiga, balki rus adabiyotiga ham hissa qo'shgan. Chexov odamlar bilan muloqotda bo‘lgan, ularning hayoti voqealarini, surgun qilish sabablarini o‘rgangan, o‘z yozuvlari uchun boy materiallar to‘plagan. Ushbu aholini ro'yxatga olish tarixi uning "Saxalin oroli" (1895) kitobida tasvirlangan. Ushbu turkumdagi sayohat eslatmalarida orol aholisining hayoti va vaqtincha A.P.ga aylangan kotibning faoliyati aniq aks ettirilgan. Chexov.

"Uch oy davomida bir kishi tomonidan amalga oshirilgan ushbu ishni mohiyatan aholini ro'yxatga olish deb atash mumkin emas, uning natijalarini aniqlik va to'liqlik bilan ajratib bo'lmaydi, ammo adabiyotda ham, Saxalin idoralarida ham jiddiyroq ma'lumotlar yo'qligi sababli. Ehtimol, mening raqamlarim ham foydali bo'ladi "- yozuvchining o'zi Saxalin aholini ro'yxatga olish dostoni haqida shunday gapirgan.

Chexov 1897 yilgi aholini ro‘yxatga olishda ham qatnashgan va Moskva viloyatining Serpuxov tumanidagi aholini ro‘yxatga olish guruhiga rahbarlik qilgan.

Rossiyaning birinchi va yagona umumiy aholi ro'yxati 1897-yil 9-fevralda qaysi imperiya hukmronlik qilgan. Uni atoqli rus olimi P.P. Semenov-Tyan-Shanskiy. O‘zining byurokratik boshqaruv tizimiga ega chor hukumatiga umumiy aholi ro‘yxatini tayyorlash uchun qariyb qirq yil vaqt kerak bo‘ldi.

Ushbu aholini ro'yxatga olish 19-asr oxirida Rossiya aholisining soni va tarkibi to'g'risida ishonchli ma'lumotlarning yagona manbaidir. U ilmiy jihatdan yo‘lga qo‘yilib, butun respublika bo‘ylab bir vaqtning o‘zida, qisqa muddatda yagona dastur va yagona yo‘riqnoma asosida amalga oshirildi.

Kuzatish birligi uy xo'jaligi bo'lib, u uchun 14 balldan iborat ro'yxatga olish blankasi tuzilgan. Aholini ro‘yxatga olish dasturiga respondentlarning ijtimoiy-demografik xususiyatlari, oilaviy ahvoli, tug‘ilgan joyi, dini, ona tili, savodxonligi va kasbi kiradi. Bu "yangi soliqlar yoki yig'imlar uchun asos bo'la olmaydi" va uning maqsadi "aholi bilan tanishish va uni o'rganish", shuningdek, "eng xilma-xil sharoitlar haqida aniq tushunchalarni shakllantirish" deb e'lon qilindi. odamlar hayotidan."

1897 yilda Rossiya aholisi 67,5 million kishini tashkil etdi, ularning 15 foizi shaharlarda yashagan. Aholining erkaklar ulushi 49%, ayollar - 51%; o'rtacha umr ko'rish - 32 yil (erkaklar uchun 31 yosh va ayollar uchun 33 yil); 9-49 yoshdagi (o‘qish va yozishni biladiganlar yoki faqat o‘qishni biladiganlar) savodlilar ulushi 29,6% ni tashkil qiladi.

1897 yilgi aholini ro'yxatga olish qiymati taxminan 7 million rublni tashkil etdi. Aholisi: 129,9 million kishi. kishi boshiga xarajat 5,5 tiyin deb faraz qilgan.

Aholini ro‘yxatga olish varaqalarini to‘ldirganda, voqealar ham sodir bo‘ldi – xotinining ismi va otasining ismini so‘rashganda, qishloqdan kelgan erkaklar shunday javob berishdi: “Men uni chaqiraman! ” Nikolay II "ishg'ol" ustunida kamtarlik bilan ko'rsatdi: "Rossiya erining ustasi". 1897 yilgi Butunrossiya aholini ro'yxatga olish shakllarida Grigoriy Rasputin 28 yoshda ekanligi haqida yozuv mavjud edi.

Butunrossiya aholini ro'yxatga olish loyihasi 1870 yilda birinchi Butunrossiya statistik kongressida va 1872 yilda Xalqaro statistika kongressining VIII sessiyasida muhokama qilindi. Yakuniy aholini ro'yxatga olish loyihasi 1895 yil iyun oyida Nikolay II tomonidan tasdiqlangan.

Aholini ro'yxatga olishni o'tkazish uchun pullik hisobchilar bilan bir qatorda bepul hisobchilar ham jalb qilingan, ayniqsa Nikolay II ular uchun "1897 yilgi birinchi umumiy aholini ro'yxatga olish bo'yicha ish uchun" medalini ta'sis etgan. Bundan tashqari, birinchi umumiy aholi ro'yxatini tayyorlash va o'tkazishda rus ziyolilari va zodagon elitasining ko'plab vakillari ishtirok etdilar.

Biroq, o'sha davrdagi rus ziyolilarining ko'plab eng yaxshi vakillarining aholini ro'yxatga olishni tashkil etishda bevosita ishtirok etishi aholini ro'yxatga olish dasturi va uni amalga oshirish usullaridagi kamchiliklarni bartaraf etishga yordam bermadi, chunki u politsiya sifatida amalga oshirildi. - ma'muriy hodisa. Aholini ro'yxatga olishni boshqarish Ichki ishlar vazirligi va hokimliklarning ko'p hollarda statistikani bilmaydigan va ularning ahamiyatini tushunmaydigan mansabdor shaxslarga topshirildi. A.P.ning maktubida aholini ro'yxatga olishni nazorat qilgan qirol amaldorlarining roli muvaffaqiyatli tasvirlangan. Chexov 1897-yil 8-fevralda noshir Suvoringa: "Aholini roʻyxatga olish tugadi. Aholini roʻyxatga oluvchilar aʼlo darajada, bemaʼnilik darajasigacha ishladilar. Ammo tumanlarda aholini roʻyxatga olish ishonib topshirilgan zemstvo boshliqlari oʻzlarini jirkanch tutdilar: ular shunday qildilar. hech narsa, hatto eng og'ir daqiqalarda ham ular kasal bo'lib aytishdi kam tushundi." A.P. Chexovning o'zi 1897 yilgi aholini ro'yxatga olishda qatnashgan - u Moskva viloyatining Serpuxov tumanidagi aholini ro'yxatga olish guruhiga rahbarlik qilgan.

Bu ishga katta ahamiyat bergan buyuk rus olimi D.I. Aholini ro'yxatga olish natijalariga ko'ra, 1906 yilda nashr etilgan va bir necha bor qayta nashr etilgan "Rossiya bilimlari tomon" kitobini yozgan Mendeleev. Yozuvchi L.N. Tolstoy aholini ro'yxatga olishni sotsiologiya qonunlarini ishlab chiqish va ushbu qonunlar asosida "odamlar uchun yaxshiroq hayotni o'rnatish" uchun olib boriladigan sotsiologik tadqiqot sifatida ko'rdi.

1897 yilgi aholini ro'yxatga olishdan keyin Rossiyada yangi aholi ro'yxatini o'tkazish zarurligi haqidagi savol bir necha bor ko'tarildi. Hukumat birinchi aholini ro'yxatga olish yaqinda o'tkazilganiga tayanib, 1910 yilda ikkinchi aholini ro'yxatga olishni o'tkazish niyatida ekanligini bildirdi. Biroq, bu muddat kelganda, Moliya vazirligida bunday "zararli" ish uchun mablag' yo'q edi. aholini ro'yxatga olish. 1911 yilda Markaziy Statistika Qo'mitasi tashabbusi bilan yana aholini yangidan ro'yxatga olish masalasi ko'tarildi. Uzoq byurokratik kechikishlardan so'ng, 1915 yilda ikkinchi umumiy aholi ro'yxatini o'tkazishga qaror qilindi, aholini ro'yxatga olish rejasi tayyor edi, ko'rsatmalar loyihasi va aholini ro'yxatga olish blankalari tuzildi, lekin birinchisi 1914 yilda boshlandi. Jahon urushi ushbu rejani amalga oshirishga to'sqinlik qildi.

Tashkilot bilan Sovet hokimiyati Mamlakatimizda statistika rivojlanishining yangi bosqichi boshlandi. 1917 yilgi inqilobdan so'ng darhol V.I. Lenin o'zining mashhur shiorini e'lon qildi: "Sotsializm - bu hisob". 1918 yilning yozida esa sovet statistikasini tashkil etish bo'yicha amaliy ishlar boshlandi.

1918-1921 yillarda davlat chegaralarining o'zgarishi, ommaviy migratsiya, fuqarolar urushidagi yo'qotishlar va 1917-1921 yillardagi tabiiy aholi harakati to'g'risida aniq ma'lumotlarning yo'qligi. SSSR tuzilgan paytda aholi to'g'risida ishonchli ma'lumotlar yo'qligiga olib keldi.

Birinchi Butunrossiya Sovet aholisini ro'yxatga olish 1920 yil avgust oyida amalga oshirildi. Aholini ro'yxatga olishga tayyorgarlik ko'rish va uni o'tkazish interventsiya va fuqarolar urushi, ocharchilik va vayronagarchilikning eng og'ir sharoitlarida amalga oshirildi. Aholini ro'yxatga olish paytida mamlakat aholisining atigi 70 foizi haqida ma'lumot olingan: harbiy harakatlar tufayli ba'zi hududlarga kirish imkoni bo'lmagan. Aholini ro'yxatga olishni moddiy ta'minlash qiyin edi: ishchilar, transport, qog'oz va boshqa vositalar etarli emas edi.

Aholini ro'yxatga olishni qishloq xo'jaligini ro'yxatga olish bilan birlashtirishga qaror qilindi va qisqacha hisob sanoat korxonalari. Qishloq xo'jaligini ro'yxatga olish oziq-ovqat kampaniyasi boshlanishidan oldin o'tkazilishi kerak edi, shuning uchun aholini ro'yxatga olish ishlari avgust oyining oxiri - sentyabr oyining boshida o'tkazilishi kerak edi.

Aholini ro'yxatga olishning muhim lahzasi - 28 avgust ham tasodifan tanlanmagan. Bu sana tushadi diniy bayram- Bokira Maryamning uyqusi. Ushbu tanqidiy daqiqani tanlash respondentlarga qaysi voqealar 28 avgustdan biroz oldin va qaysi biri belgilangan sanadan keyin sodir bo'lganligini eslab qolishga yordam berdi. Olingan ma'lumotlarning ishonchliligiga aholini ro'yxatga olishning qisqa muddatlari ham yordam berishi kerak - shaharlarda u bir haftada (28 avgustdan 3 sentyabrgacha), qishloq joylarda - ikki haftada (28 avgustdan) yakunlanishi kerak edi. 10 sentyabrgacha). Biroq, aslida bu muddatlar kamdan-kam hollarda bajarilgan. Odatda ular 1,5-2 baravar oshdi.

Aholini ro‘yxatga olishda ishtirok etish uchun 114 mingga yaqin statistik (11 ming instruktor va 103 ming registrator) jalb etilishi rejalashtirilgan edi. Qaroqchilar aholini ro'yxatga olish paytida to'plangan materiallarni yo'q qilishlari va uni qayta-qayta tiklashga to'g'ri kelganini hisobga olsak, ularning ishi juda qiyin edi. Boshqa voqealar ham bo'lgan. Qozon qishloqlarida aholini ro‘yxatga oluvchilar o‘zlarini shayton va dumlari bor deb o‘ylaganlari uchun yechintirib qo‘yishgan. Butun qishloqlar ro'yxatga olishdan bosh tortdilar, chunki ular aholini ro'yxatga olishning maqsadi "Germaniyaga qo'shimcha ayollarni yuborish" deb hisoblashdi.

1920 yilgi aholini ro'yxatga olish karta ma'lumotlarini yig'ish tizimiga asoslangan juda keng qamrovli dasturga muvofiq amalga oshirildi, bu natijalarni qo'lda hisoblashda materiallarni tezda qayta ishlash imkonini berdi. Shahar aholi punktlarida uchta shakl qo'llanilgan: mulk (hovli uchastkalari) to'g'risida materiallar to'plash uchun uy ro'yxati, turar-joy kvartiralari to'g'risidagi ma'lumotlar bilan har choraklik xarita va har bir yashovchi to'g'risida zarur ma'lumotlar qayd etilgan shaxsiy varaq. Qishloq joylarda shaxsiy varaqdan tashqari, hisob-kitob varaqalari ham to‘ldirildi. An'anaga ko'ra anketaga kiritilgan din haqidagi savol V.I. Har bir ijarachi haqida kerakli ma'lumotlarni yozib olgan Lenin chiqarib tashlandi. Qishloq joylarda shaxsiy varaqdan tashqari, hisob-kitob varaqalari ham to‘ldirildi. An'anaga ko'ra anketaga kiritilgan din haqidagi savol V.I. Lenin chiqarib yuborildi.

Qizig'i shundaki, Markaziy statistika boshqarmasining o'sha paytdagi boshlig'i P.I. Popov 1921-yil yanvar oyida boʻlib oʻtgan uchinchi Butunittifoq statistik konferensiyasida: “Biz katta ish qildik.Biz uchta aholini roʻyxatga olish oʻtkazdik.Kapitalistik jamiyatda oddiy sharoitda ular bunday aholini roʻyxatga olish uchun yillar davomida tayyorgarlik koʻrishgan.Bizning ixtiyorimizda toʻrt oy vaqt bor edi. Agar aholini ro‘yxatga olish to‘g‘risidagi farmon e’lon qilingan paytdan boshlab (may-avgust oylarida) hisobga olinsa, aholini ro‘yxatga olish to‘g‘risidagi farmon e’lon qilingan paytdan boshlab (may-avgust oylarida) bu aholini ro‘yxatga olishni o‘tkazish uchun katta kuch, kuch va g‘oyaviy motivlar, statistik olimlarimiz ko‘rsatgan ishga mehr kerak bo‘ldi. joylarda.Ishning bu jihatisiz amalga oshirib bo‘lmasdi.Aytishim kerakki, mahalliy hokimiyat vakillarining qahramonligigina barcha to‘siqlarni yengib o‘tadi.Qahramonliksiz, ishiga muhabbatsiz, fidoyiliksiz biz. Aholini ro‘yxatga olish o‘tkazilmagan bo‘lardi. Ko‘p o‘rtoqlarimiz halok bo‘ldi. Menda to‘liq bo‘lmagan ma’lumotlarga ko‘ra, 30 dan ortiq odam halok bo‘ldi, degan xabar bor. Ko‘pchilik kasalliklardan vafot etgan...” .

1923 yilda sanoat va savdo korxonalarini ro'yxatga olish bilan bir vaqtda shaharlar va shahar tipidagi aholi punktlarida aholini ro'yxatga olish o'tkazildi.

Birinchi Butunittifoq aholini ro'yxatga olish 1926 yil 17 dekabrda bo'lib o'tdi. birinchi marta butun mamlakat aholisini qamrab oldi. 1926 yilgi aholini ro'yxatga olish yuqori darajada ishlab chiqilgan va asosan zemstvo statistikasidan kelgan tajribali mutaxassislar tomonidan amalga oshirilgan. Atoqli sovet statistik olimlari V.G. Mixaylovskiy va O.A. Kvitkin ushbu va keyingi sovet aholini ro'yxatga olishning asosini tashkil etadigan ilmiy tamoyillarni ishlab chiqdi. 1926 yilgi aholini ro‘yxatga olish nafaqat o‘zining puxta o‘ylangan axborot olish usuli, balki to‘plangan ma’lumotlarning, ayniqsa, aholi va oilalarning ijtimoiy tarkibiga oid boyligi bilan ham ajralib turardi. Uning materiallari juda zarur edi, ular SSSR iqtisodiyoti va madaniyatini rivojlantirishning birinchi xalq xo'jaligi rejasining asosini tashkil etdi.

Birinchi marta mamlakat aholisining oilasi, savodxonligi va etnografik tarkibi atroflicha o‘rganildi. Shaxsiy varaqalar dasturining o'ziga xos xususiyati mamlakat aholisining etnografik tarkibi haqida batafsilroq ma'lumot berishga qaratilgan millat o'rniga millat haqidagi savollarning qo'yilishi edi. Aholini ro'yxatga olish tashkilotchilarining fikriga ko'ra, "millat" atamasi respondentlarning o'zlari belgilaganidek, ularning qabilaviy kelib chiqishini ta'kidladi. 1926 yilgi aholini ro'yxatga olishda savodxonlik kamida bo'g'inlarni o'qish va familiyangizga imzo qo'yish qobiliyati bilan aniqlangan. Dasturda tug'ilgan joy va doimiy yashash muddati haqida savollar ham bor edi. Biroq, vaqtinchalik yashash muddati bilan cheklanmagan. Shaxsiy varaqda boshqa manbalarda ma'lumot yo'qligi sababli jarohatlar va ruhiy kasalliklarga oid savollar ham bor edi. Shikastlanish sabablari ko'rsatildi va bu kamchiliklar imperialistik yoki fuqarolar urushi, tug'ma yoki ishda orttirilganmi, qayd etildi.

Shaxsiy varaq dasturi, ayniqsa, kasblar va turmush tarzi haqida batafsil so'radi. Asosiy va yon faoliyatni, lavozimi va mutaxassisligini, kasbdagi pozitsiyasini ko'rsatish kerak edi. Ishsizlar, ishsizlarning yashash vositalari, respondentning qaramog'idagi shaxslarning kasbi haqida alohida savollar ko'tarildi. Bu tiklanish davrida zarur edi, chunki o'sha paytda mavjud bo'lgan mehnat birjalarida ishsizlar haqidagi ma'lumotlar etarli darajada ishonchli emas edi.

Maxsus bandlar (8 va 9) barcha fuqarolarning ro'yxatga olish organlariga aholini ro'yxatga olish masalalari bo'yicha barcha zarur ma'lumotlarni taqdim etish majburiyatini ko'zda tutadi va "ro'yxatga oluvchilarga aholini ro'yxatga olish to'g'risidagi ma'lumotlarni taqdim etishdan bo'yin tovlaganlik uchun tegishli qonunlarda qabul qilingan miqdorda ma'muriy jazo qo'llash" belgilandi. masalalar”. 10-bandda ta'kidlanganidek: fuqarolarning javoblaridan statistik jadvallarni tuzishdan boshqa maqsadlarda foydalanishni taqiqlash. Hisoblagichlar maktab o'qituvchilari va umuman xalq ta'limi xodimlari, oliy o'quv yurtlari, ishchilar fakultetlari, texnikumlar talabalari, o'rta ta'lim muassasalarining yuqori sinf o'quvchilari, ta'lim darajasiga javob beradigan va aholini ro'yxatga olishda ishlash uchun etarli vaqt ajrata oladigan xodimlar, shuningdek, turli tashkilotlarning statistik xodimlari.

Ushbu aholini ro'yxatga olishning batafsil materiallari keng tarqalgan bo'lib nashr etildi va u milliy statistika tarixida ham metodologiyada, ham natijalarni taqdim etishda namuna bo'lib qolmoqda.

Yanvar oyida ikkinchi Butunittifoq aholini ro'yxatga olish o'tkazildi qayta 1937 (dastlab 1933 yilga rejalashtirilgan, ammo kollektivlashtirish natijasida yuzaga kelgan ocharchilik demografik falokatga olib keldi, bu esa ehtiyotkorlik bilan yashiringan). 1937 yilgi aholini ro'yxatga olish muvaffaqiyatli o'tdi, garchi uning loyihasi professional statistiklar tomonidan tayyorlangan bo'lsa ham, Stalin tomonidan qisqartirilgan va buzib ko'rsatilgan. Stalin ushbu aholini ro'yxatga olishdan umidvor edi: u sotsializm mamlakatining yutuqlarini butun dunyoga namoyish qilishi kerak edi. 11 yil ichida (1926 yildan beri) aholining o'sishi taxminan 37,6 million kishini tashkil qiladi deb taxmin qilingan.

Biroq, aholini ro'yxatga olish ajoyib natijalar berdi: aholi 156 million edi, ya'ni. umumiy o'sish bor-yo'g'i 7,2 million kishini tashkil etdi.Qamoqxonalar, lagerlar va ocharchilikda qancha o'lim sodir bo'lganligini aniqlashning iloji bo'lmadi.

Stalin aholini ro'yxatga olishni "sabotaj" deb tan olishga va uning natijalarini tasniflashga majbur bo'ldi. Ikkita asosiy sabab bor edi. Birinchidan, aholini ro'yxatga olish natijasida 1932-1934 yillardagi ocharchilikning dahshatli oqibatlari, turli manbalarga ko'ra, mamlakat 6 milliondan 8 milliongacha odamni yo'qotganida "belgilangan". Ikkinchi sabab, aholining diniy e'tiqodlari to'g'risidagi "noto'g'ri" ma'lumotlar, anketalarda "noto'g'ri" savol natijasida paydo bo'lgan. Bu shunday yangradi: respondent qaysi dinga mansub? Hatto dindor bo'lmagan odamlar ham javob berishdi: pravoslav, musulmon va boshqalar. Aholini ro'yxatga olish natijalariga ko'ra, "jangovar ateizm" mamlakatida ateistlar deyarli yo'qligi ma'lum bo'ldi.

Bundan tashqari, ta'lim darajasi haqidagi ma'lumotlar umumjahon savodxonligi haqidagi afsonani rad etdi. Albatta, mamlakat aholisining savodsizligini bartaraf etish uchun juda ko'p ishlarni amalga oshirdi, ammo yakuniy g'alabani karnay bilan haydash erta edi. Misol uchun, ayollarning 30% bo'g'inlarni o'qish va familiyalariga imzo qo'yishni bilmas edi (bu aholini ro'yxatga olish ma'lumotlariga ko'ra savodxonlik mezoni edi). Umuman olganda, 10 yosh va undan katta yoshdagi aholining to'rtdan bir qismi o'qishni bilmas edi, garchi umumjahon savodxonligi haqida gap ketgan.

Aholini ro'yxatga olish ma'lumotlari darhol musodara qilindi va yo'q qilindi (1937 yildagi aholini ro'yxatga olishning arxivlarda saqlanib qolgan asosiy natijalari faqat 1990 yilda nashr etilgan).

To‘g‘ri, ba’zi raqamlar statistika xizmati rahbarlarining boshida qolgan. Natijada, aholini ro'yxatga olish tashkilotchilari va ko'plab oddiy ijrochilar "xalq dushmanlari" bilan birga lagerlarga tushib qolishdi, ularning ba'zilari otib tashlandi. Masalan, Markaziy tergov byurosi rahbari Ivan Adamovich Kraval. Qurbonlar orasida 1926 yilgi aholini ro‘yxatga olish tashkilotchisi va ishlab chiquvchisi, Rossiyaning eng yaxshi demografi, mashhur statistik Olimpiy Aristarxovich Kvitkin ham bor edi.

Aholini ro'yxatga olish haqiqiy emas deb topildi, chunki uning davomida "statistika fanining elementar asoslarini qo'pol ravishda buzish" sodir bo'ldi. Din masalasi Sovet aholini ro'yxatga olish shakllaridan abadiy yo'qoldi - zararsiz. Biroq, aholini ro'yxatga olishsiz yashash qandaydir noqulay. Va bu Evropa oldida noqulay. Shuning uchun navbatdagi aholini ro'yxatga olish 1939 yilga belgilandi. Va yaxshi natijalarga erishish, jumladan, mamlakat aholisini ko'paytirish uchun Stalinning ajoyib g'oyasi bor edi: bolalar tug'ilishini aholi turmushini yaxshilash orqali emas, balki ko'paytirish orqali oshirish. abortni taqiqlash. Aktsiya kutilgan natijani bermadi, bir yil davomida abortlar soni Moskva va Leningradda 158 mingtani tashkil etdi.

17 1939 yil yanvar oyida yana bir aholini ro'yxatga olish o'tkazildi. bu safar aniq e'lon qilindi. Aholini ro'yxatga olishning aniq maqsadi bor edi: har qanday holatda ham SSSR aholisining o'sishini ko'rsatish. U bu maqsadiga erishdi, ammo bu ma'lumotlardan juda ehtiyotkorlik bilan foydalanish kerakligi aniq. Ular umumiy rasmni ta'minlamaydi, tarqoq va ko'pincha qarama-qarshidir. Aftidan, aholini ro‘yxatga olishning noto‘g‘riligini va materiallarning nuqsonliligini anglab, ularning salmoqli qismi yashirin fondlarga o‘tkazib yuborilgan va ochiq matbuotda bir nechta raqamlar e’lon qilingan.

Shunday qilib, aholi soni 170 millionga yetdi.Ikki yil ichida “o'sish” 14 million kishini tashkil etdi. Agar bu yillar (1937 - 1938) o'lim uchun qanchalik "samarali" bo'lganini eslasak, haqiqatan ham mo''jiza sodir bo'ldi. Biroq, 1926 yilgi aholini ro'yxatga olish natijalari bilan taqqoslaganda, mo''jiza darhol yo'qoldi - 13 yil ichida o'sish 21,2 million kishini tashkil etdi. Bu umumiy aholi oʻsishining kutilgan va tabiiy 29% oʻrniga atigi 9% ni tashkil etadi. Sovet xalqi sonini ko'paytirish uchun jiddiy choralar ko'rildi.

Respublika bo‘yicha birinchi marta nafaqat hozirgi aholi, balki doimiy aholi soni ham hisobga olindi. Aholining kam sonli boʻlishidan qoʻrqib, roʻyxatga olishning toʻliq oʻtkazilishi ustidan nazorat kuchaytirildi. Aholini ro'yxatga olish tugagandan so'ng, 10 kun davomida doimiy nazorat yurishi o'tkazildi; Milliy aholini ro'yxatga olish tarixida birinchi marta aholini ro'yxatga olish varaqasi bo'yicha savollarni o'z ichiga olgan nazorat shakli joriy etildi va u ma'lum bir xonada doimiy yoki vaqtincha yashovchi, lekin aholini ro'yxatga olish vaqtida joylashgan barcha shaxslar uchun to'ldiriladi. ular hozirgi aholining bir qismi sifatida sanab o'tilishi kerak bo'lgan boshqa joy. Bundan tashqari, vaqtinchalik yashovchi sifatida ro'yxatga olingan yoki ketishni rejalashtirgan har bir kishiga aholini ro'yxatga olish tugaganligi to'g'risida guvohnoma berildi.

Sovet davlati aholini ro‘yxatga olish amaliyotida birinchi marta aholini ro‘yxatga olishdan bo‘yin tovlaganlik uchun jinoiy jazo joriy etildi. SSSR Xalq Komissarlari Kengashining uysiz aholini va shaharlarda ro'yxatga olinmagan, yerto'lalarda, asfalt qozonlarda, chodirlarda, ko'priklar ostida va hokazolarda yashiringanlarni ro'yxatga olish paytida qidirish va ro'yxatga olish to'g'risida maxsus aytilmagan qarori qabul qilindi.

Umumiy ro'yxatga olish doirasida ikkita maxsus ro'yxatga olish o'tkazildi: NKVD organlari tomonidan maxsus kontingent (mahbuslar, qamoqxona qo'riqchilari, NKVD apparati xodimlari) va harbiy xizmatchilar - NPOlar. Ikkala aholini ro'yxatga olish natijalari umumiy natijalarga qo'shildi.

1939 yilgi aholini ro'yxatga olish materiallari hali ishlab chiqilmagan, ammo ular allaqachon eskirgan: 1939-1940 yillarda. SSSR tarkibiga 20 milliondan ortiq aholisi bo'lgan hududlar (0,4 million kvadrat kilometr) kirdi. - Bu aholi haqida aniq ma'lumotlar yo'q edi. Aholini ro'yxatga olishning qisqacha natijalari 1939-1940 yillarda, to'liqlari esa faqat 1990-yillarning boshlarida e'lon qilingan.

1926,1937,1939 yillardagi aholini ro'yxatga olish natijalari. turli sabablarga ko'ra ular tanqidiy qayta ko'rib chiqishga muhtoj bo'lib, aholi soni va harakati to'g'risidagi mavjud parcha-parcha ma'lumotlar bir-biriga zid keladi va aniqlashtirish va tuzatishni talab qiladi. Umuman olganda, urushgacha bo'lgan davrda rasmiy manbalarda paydo bo'lgan aholi to'g'risidagi ma'lumotlar tarqoq va bir-biriga zid edi. Tizimli nashrlarning yo'qligi nafaqat o'sha yillarda keng tarqalgan maxfiylik, balki 1933 yildagi ommaviy qatag'onlar, mulkni bosqinchilik va ocharchilik oqibatlarini sovet va xorijiy kitobxonlardan yashirish istagi bilan ham bog'liq.

20 yil davomida mamlakatda aholini roʻyxatga olish oʻtkazilmadi, bu nafaqat urushdan keyingi davrdagi iqtisodiy qiyinchiliklar, balki Ulugʻ Vatan urushi yillarida yuz bergan asossiz katta insoniy yoʻqotishlarga eʼtibor qaratishni istamaslik bilan bogʻliq edi. Vatan urushi: bu yo'qotishlarning miqdori hali ham muhokama qilinmoqda, chunki mamlakatning urushdan oldingi aholisi faqat 1955 yilda tiklangan.

Bundan tashqari, urushdan keyin demografik vaziyat bir millionga yaqin odamning hayotiga zomin bo'lgan ocharchilik tufayli yomonlashdi. Shubhasiz, bu davr ma'lumotlaridan targ'ibot maqsadlarida foydalanish mumkin emas edi, shuning uchun Stalin statistiklarning 1949 yilda yangi aholini ro'yxatga olish taklifini rad etdi.

1946 yil fevral oyida bo'lib o'tgan saylovlardan keyin saylovchilar ro'yxatining statistik ishlab chiqilishi aholini ro'yxatga olishning o'rnini bosdi. Biroq, bu ro'yxatlarga ko'p sonli rus aholisi (surgunda bo'lganlar, lagerlar, qamoqxonalar, harbiy xizmatchilar), bolalar va bolalarni ham kiritmagan. 18 yoshgacha bo'lgan o'smirlar. Shunga o'xshash ishlar qayta-qayta amalga oshirildi va 1954 yilda (1 aprel) ro'yxatlarga qo'shimcha ravishda 18 yoshgacha bo'lgan bolalarni jinsi va tug'ilgan yili bo'yicha hisoblash amalga oshirildi. Ammo bu operatsiyalar aholini ro'yxatga olish o'rnini bosa olmadi.

SSSRda navbatdagi aholini ro'yxatga olish 1959 yilda bo'lib o'tdi. (15 yanvar holatiga ko'ra). To'plangan ma'lumotlarning tashkil etilishi va mazmuni bo'yicha u 1939 yildagi shunga o'xshash dasturdan deyarli farq qilmadi. Biroq o'sha paytda berilgan 16 ta savoldan ba'zilari chiqarib tashlandi. Shunday qilib, ma'lum bir hududda doimiy yoki vaqtinchalik yashash to'g'risida hech qanday band yo'q edi, chunki varaqda ko'rsatilgan keyingi ikkitasi uni takrorladi. Savodxonlik masalasi ta'lim masalasi bilan birlashtirildi. Shu munosabat bilan respondent o'rta maktabni yoki o'rta maktabni tugatganligini so'rashning hojati yo'q edi. Ish joyi va ushbu ish joyidagi kasbi haqidagi savollar almashtirildi (1939 yilda ular birinchi navbatda kasb turini, keyin esa ish joyini so'rashdi). Daromad manbai bo'lgan kasblarga ega bo'lmaganlar uchun boshqa tirikchilik manbai ko'rsatilishi kerak.

1959 yilgi aholini ro'yxatga olishning o'ziga xos xususiyatlari bor edi: aholini ro'yxatga olishning yagona davri - 8 kun, bu keyingi barcha ro'yxatga olishlar uchun an'anaviy bo'lib qoldi; Birinchi marta materiallarni ishlab chiqishda (oilaviy ma'lumotlarni ishlab chiqish) namuna olish usuli qo'llanildi. Mamlakatda ta'lim darajasining o'sishi savodxonlik masalasidan voz kechib, ikkita savolga o'tishga imkon berdi: "ta'lim" va "ta'lim turi". ta'lim muassasasi" - talabalar uchun. Ma'lumotlarni qayta ishlash to'liq mexanizatsiyalashgan va markazlashtirilgan holda amalga oshirildi.

Aholini ro'yxatga olish ma'lumotlari boshqaruvni rejalashtirishda foydalanilgan va aholi soni va tarkibini keyingi hisob-kitoblar uchun asos bo'lib xizmat qilgan. Bu safar demografik salohiyat 208,8 million kishiga baholandi.

Keyingi aholini ro'yxatga olish 1970 yilda bo'lib o'tdi. (15 yanvar holatiga ko'ra). Vaqt va pulni tejash uchun ma'lumotlarni yig'ishda birinchi marta mahalliy amaliyotda tanlab olish usuli qo'llanildi: ma'lumotlarning bir qismi hammani emas, balki aholining atigi 25 foizini so'rov qilish orqali olingan, bu yangi hodisaga aylandi. bizning statistikamiz.

Aholini ro'yxatga olish materiallarini ishlab chiqish dasturi avvalgisidan 1,5 baravar kengroq edi. Aholini ro'yxatga olish shakli 11 savoldan iborat edi. Bu aholini ro'yxatga olish bo'yicha 7 ta namunaviy savollarga javoblar bilan to'ldirildi. Maxsus ro'yxat bo'yicha tasdiqlangan shaharlar va ularning shahar atrofi hududlari (500 mingdan ortiq aholiga ega shaharlar) aholini ro'yxatga olish ishlari aholining yashash joyidan ish va o'qish joyiga ko'chib o'tishini hisobga olishni o'z ichiga oladi.

Fuqarolik masalasi milliylik masalasi bilan bog'liq edi. Bundan tashqari, Sovet fuqarolari fuqarolik haqida, chet elliklar esa fuqarolik haqida javob berishdi. Talabalar 1959 yilgi aholini ro'yxatga olishda to'liq nomi o'rniga ta'lim muassasasining turini ko'rsatishi kerak edi.Qiziqarli yangilik shundaki, o'z ona tilini birinchi qatorga yozgandan so'ng SSSR xalqlarining boshqa tilida ravon so'zlasha oladigan shaxslarga tavsiya etilgan. buni ko'rsatishi kerak.

Bu ro'yxatga olishning o'ziga xos xususiyati aholi migratsiyasi to'g'risidagi ma'lumotlarning to'planishi edi: ular ma'lum bir hududda qancha vaqtdan beri doimiy ravishda yashaganliklarini ko'rsatish kerak edi; ikki yildan kam yashayotganlar uchun avvalgi doimiy yashash joyini ko'rsatish; yashash joyini o'zgartirish sababini ko'rsating.

Iqtisodiyotning mavsumiy va boshqa tarmoqlarida ishlash muddatini o‘rganish, aholini ro‘yxatga olish bo‘yicha xodimlarning o‘rtacha yillik sonini joriy statistik ma’lumotlar bilan solishtirishga harakat qilindi.

Bundan tashqari, to'liq so'rovda uy va shaxsiy mehnatda band bo'lgan mehnatga layoqatli yoshdagi shaxslar qamrab olindi. qishloq xo'jaligi(erkaklar 16-59 yosh va ayollar - 16-54 yosh).

Aholini ro'yxatga olish materiallarini qayta ishlashda bir qator texnik yangiliklardan foydalanildi. Uning ma'lumotlari to'qqizinchi besh yillik rejani tuzishda va uzoq muddatli demografik prognozlarni ishlab chiqishda ishlatilgan.

1979 yilgi aholini ro'yxatga olish (17-yanvar holatiga ko'ra) o'zining tashkil etilishi va ma'lumotlarni qayta ishlash bo'yicha avvalgilaridan sezilarli darajada farq qildi. Aholini ro'yxatga olish shaklining tubdan yangi shakli qo'llanildi, u ham uni maxsus o'qish moslamalari yordamida kompyuterga kiritish va magnit lentaga yozib olish uchun birlamchi ma'lumotlarni texnik tashuvchisi edi.

Yangi savollar qo'shildi, ba'zilarining so'zlariga aniqlik kiritildi. Aholini ro'yxatga olish aholi tarkibidagi o'zgarishlar haqida keng ma'lumot berdi va keyinchalik keng qo'llanildi.

1979 yilgi aholini ro'yxatga olish paytida birinchi marta ayoldan tug'ilgan bolalar soni to'g'risida savol berildi (tug'ilish dinamikasini chuqur o'rganish va aholining ko'payishiga ta'sir qiluvchi omillarni o'rganish uchun).

1.1-jadval

1926-1989 yillardagi aholini ro'yxatga olish natijalari. Rossiya Federatsiyasida

Ko'rsatkichlar

1926 yil

1937 yil

1939 yil

1959 yil

1970 yil

1979 yil

1989 yil

Aholisi, ming kishi

92735

104932

108377

117534

130079

137551

147400

Aholi ulushi, %

shaharlik

qishloq

erkak

ayol

Oilaning o'rtacha kattaligi, odamlar

Rossiya aholisi ulushi, %

Savodxonlar ulushi, %

82,3

-
73,6

53
-

66,5

4,06
82,9

45
83,3

45
82,8

46
82,6

47
81,5

Eslatma. 9 yoshdan 49 yoshgacha bo'lgan o'qish va yozishni biladigan yoki faqat o'qishni biladigan shaxslar savodli hisoblangan.
Shuningdek, tomorqa va shaxsiy dehqonchilikda band bo‘lgan mehnatga layoqatli aholi to‘g‘risida ham ma’lumotlar olindi. Kartochkalarni to'ldirishda oila boshlig'i doimiy yashovchilar orasidan oila a'zolarining o'zlari tomonidan ko'rsatilgan, ammo agar qaror qabul qilishda qiyinchiliklar yuzaga kelsa, asosiy yashash vositalarini ta'minlovchi boshliq hisoblanishi kerak.

1979 yilgi aholini ro'yxatga olishning maqsadlaridan biri mamlakatning yuz yilliklari haqida ma'lumot to'plash edi. Anketadagi fikrlardan biri asrliklarga, aniqrog'i, yuz yoki undan ortiq yoshga to'lganlarga tegishli edi. Aholini ro'yxatga olish shartlariga ko'ra, so'rovnomaning ushbu bo'limida ularning tug'ilgan yili, familiyasi va manzilini yozish kerak edi.

1989 yilgi aholini ro'yxatga olish 12 yanvar holatiga ko'ra amalga oshirildi. Avvalgi aholini ro‘yxatga olishlardan farqli o‘laroq, birlamchi ma’lumotlar kompyuterga yangi “Blank” optik o‘qish moslamasi yordamida kiritildi, bu aholining ro‘yxatga olish varaqasidagi savollarga bergan javoblarini nafaqat grafik usullar, balki mashinada o‘qiladigan belgilar orqali ham kodlash imkonini beradi.

Anketada birinchi marta yashash sharoiti va tug'ilgan joyi haqidagi savollar kiritilgan. Bu mamlakatimizning barcha hududlarida aholining turli ijtimoiy-demografik guruhlari turmush sharoiti, uy-joy kooperatsiyasini rivojlantirish, aholini uy-joy bilan taʼminlash darajasi va uni yaxshilash toʻgʻrisida maʼlumotlar olish imkonini berdi. Aholining milliy tarkibini rivojlantirish 128 nom (ilgari - 123) yordamida amalga oshirildi.

Umumiy savollar ro'yxati bilan bir qatorda qo'shimcha savollar ham bor edi va namunaga kiritilganlarga yana beshta savol berildi: ijtimoiy guruhga a'zolik, ish joyi, kasbi, ma'lum bir joyda doimiy yashash muddati: ayol - nechta bola tug'di va ularning qanchasi tirik.

Rossiyada navbatdagi aholini ro'yxatga olish 1999 yilda o'tkazilishi kerak edi, ammo mamlakatdagi og'ir moliyaviy-iqtisodiy vaziyat tufayli u 2002 yil oktyabriga ko'chirildi.

1897 yilgi aholini ro'yxatga olishda birinchi millioner shaharlar Moskva (1039 ming kishi) va Sankt-Peterburg (1265 ming kishi) qayd etilgan.Faqat 1970 yilga kelib milliondan ortiq aholiga ega bo'lgan boshqa shaharlar paydo bo'ldi: Yekaterinburg (1025 ming kishi), Nijniy Novgorod(1170 ming kishi), Novosibirsk (1161 ming kishi), Samara (1027 ming kishi).

Peter 1 ostida aholini ro'yxatga olish. Aholi jon boshini ro'yxatga olish va birinchi auditni o'tkazish

Uy xo'jaliklarini ro'yxatga olish

Ilmiy tashkil etilgan birinchi Butunrossiya aholini ro'yxatga olish

Ishga qabul qilish va ishga qabul qilish

Aholi ro'yxati

Polklarning chorak qismi

Ijtimoiy tarkibni soddalashtirish

Serfdom va aholini ro'yxatga olish

Aholini ro'yxatga olishning milliy iqtisodiy ahamiyati

Boshqa maqolalarni tavsiya qilamiz

Koreys salatlari - eng yaxshi retseptlar

Murabbo bilan kek - fotosurat bilan retsept