uy Qozonxonalar va uskunalar Aholining daromadi va turmush darajasi. Zamonaviy sharoitda hayot darajasi va sifati ko'rsatkichlari

Aholining daromadi va turmush darajasi. Zamonaviy sharoitda hayot darajasi va sifati ko'rsatkichlari

Aholining turmush darajasi - bu odamlarning hayoti uchun zarur bo'lgan moddiy va ma'naviy ne'matlar bilan ta'minlanishi, ularning fiziologik, ijtimoiy va ma'naviy ehtiyojlarini qondirish darajasi. Turmush darajasining ko'rsatkichlari: 1. nominal daromad (moliyaviy davrda jismoniy shaxslar tomonidan olingan pul miqdori); 2. ixtiyoriy daromad (shaxsiy iste'mol va shaxsiy jamg'armalar uchun ishlatilishi mumkin); 3. real daromad (mavjud narx darajasini hisobga olgan holda ixtiyoriy daromad bilan sotib olinishi mumkin bo'lgan tovarlar va xizmatlar soni); 4.kashshoqlik darajasi (ma'lum bir eng kam yashash darajasidan past bo'lgan holat); 5.jon boshiga real oziq-ovqat iste'moli; 6. aholi jon boshiga pullik xizmatlarning barcha turlari (maishiy, transport, uy-joy kommunal va boshqalar) hajmi N; 7. yashash sharoitlari, bir kishi uchun yashash maydonining metrlari soni. yoki o'rtacha 1 ball. oila; 8. ta'lim darajasi va sifati, madaniyatdan foydalanish imkoniyati: teatrlar, kino, muzeylar, kitoblar, ommaviy axborot vositalari va boshqalar; 9. tibbiy xizmatlar, dam olish, sport, turizm tashkilotlari va boshqalarni rivojlantirish. Jahon amaliyotida turmush darajasini tavsiflash uchun inson taraqqiyoti indeksi (HRI) kabi ko'rsatkich keng qo'llaniladi, unda quyidagilar hisobga olinadi: 1) YaIM Aholi jon boshiga; 2) ta'lim darajasi va 3) umr ko'rish davomiyligi. Jahon statistikasi ko'pincha aholi jon boshiga to'g'ri keladigan yalpi ichki mahsulotdan foydalanadi, uning afzalliklari soddaligi, qulayligi va ishonarliligidir. Daromadning asosiy manbalari ish haqi, ijtimoiy transfertlar (pensiya, nafaqa, stipendiya va ijtimoiy yordam), mulk va tadbirkorlik faoliyatidan olingan daromadlardir. Uy xo'jaliklari daromadlaridan foydalanishning asosiy shakllari quyidagilardir: tovarlarni sotib olish va xizmatlar uchun haq to'lash; majburiy to'lovlar, soliqlar va turli badallarni to'lash; jamg'armalarni to'plash; valyutani sotib olish va h.k. olingan, taqsimlangan va foydalaniladigan daromadlarning xarakterli xususiyati ularning farqlanishi hisoblanadi. Lorenz egri chizig'i turli sohalar bo'yicha olingan daromadlarning notekis taqsimlanishini aks ettiruvchi ko'rsatkichdir. guruhlar N. 10% guruhlar N tog'lar bo'ylab joylashgan; e'tiqodga ko'ra - daromadning 10% ulushi. Agar kompaniyada olingan daromadlarni taqsimlashda tenglik mavjud bo'lsa, har qanday berilgan% N daromadning mos keladigan foizini oladi. IN haqiqiy hayot teng emas, daromad taqsimotining haqiqiy surati pastga egilgan chiziqqa o'xshaydi. Egri chiziqning bissektrisadan chetlanish miqdori daromad taqsimotidagi tengsizlik darajasini ko'rsatadi. Rossiyada Lorenz egri chizig'ining ma'nosi jamg'arma fondi shaklida ifodalanadi, bu pul daromadlarining o'rtacha darajalari nisbati sifatida belgilanadigan 10% H eng yuqori daromadli va 10% H eng past nafas bilan. Ijtimoiy tabaqalanishning differensiatsiyasi Jini koeffitsienti bilan ham tavsiflanadi. Uning ma'nosi: doks-inning haqiqiy taqsimotining mutlaq (in) tenglikdan og'ish darajasini aniqlash; faraz kiritiladi: agar barcha fuqarolar bir xil daromadga ega bo'lsa, u holda og'ish koeffitsienti nolga teng; agar barcha daromadlar bir kishida jamlangan bo'lsa (mutlaq tengsizlik), u holda og'ish koeffitsienti birga teng. Binobarin, koeffitsient qiymati 1 ga qanchalik yaqin bo'lsa, tengsizlik darajasi shunchalik yuqori bo'ladi; 0 ga qanchalik yaqin bo'lsa, tenglik darajasi shunchalik yuqori bo'ladi. Turmush darajasining muhim ko'rsatkichi - yashash minimumi N. Yashash minimumi - bu inson hayotini saqlab qolish uchun zarur bo'lgan tabiiy oziq-ovqat mahsulotlarining xarajatlar smetasi. fiziologik jihatdan past darajada, shuningdek, nooziq-ovqat mahsulotlari, xizmatlar, soliqlar va majburiy to‘lovlar uchun xarajatlar, eng kam daromadli guruhlar orasida ushbu maqsadlar uchun sarflangan xarajatlar ulushidan kelib chiqqan holda N. Turmush darajasining ko‘rsatkichlaridan biri Engel qonunidir: oila daromadlarining oshishi bilan oziq-ovqat xarajatlari ulushi kamayadi, kiyim-kechak, uy-joy va kommunal xizmatlarga xarajatlar ulushi biroz o'zgaradi, madaniy va boshqa nomoddiy ehtiyojlarni qondirish xarajatlari ulushi sezilarli darajada oshadi. Jahon statistikasida narxlar dinamikasi bilan bog'liq ikkita ko'rsatkichdan keng foydalaniladi - turmush darajasi indeksi va turmush darajasi indeksi 1) farovonlik H ning faqat narxlarning o'zgarishi bilan bog'liqligini aniqlaydi = Ma'lum bir yilning joriy narxlarida iste'mol savati / Iste'mol savati bazaviy yil narxlarida; 2) pul daromadlari H darajasining o'zgarishiga, shuningdek, iste'mol tovarlari narxlarining o'zgarishiga qarab real daromad H dinamikasini aks ettiradi. Turmush darajasi va daromadlar dinamikasiga bepul xizmatlarning pullik xizmatlarga o'tkazilishi (sog'liqni saqlash, ta'lim, uy-joy va boshqalar) real ish haqining pasayishi, jamg'armalarning qadrsizlanishi, tariflarning oshishi sezilarli darajada ta'sir qiladi. pullik xizmatlar, barcha tovarlar narxining oshishi Rossiyada real daromadlarning H pasayish tendentsiyasi mavjudligini ko'rsatadi, bu ham salbiyni keltirib chiqaradi. ijtimoiy ta'sir. Rossiyaning 2009 yildagi YaIM hajmi, dastlabki hisob-kitoblarga ko'ra, joriy narxlarda 39 016,1 milliard rublni tashkil etdi. 2008 yilga nisbatan uning real hajmi. 92,1% ni tashkil etdi. 2009 yil uchun YaIM deflyator indeksi 2008 yildagi narxlarga nisbatan 102,7 foizni tashkil etdi.

Batafsil 28-mavzu. Aholi turmush darajasi va daromadlar dinamikasi:

Aholining daromadlarini qayta taqsimlash va davlatning ijtimoiy siyosati
8. Ekotexnologik sivilizatsiyaning turmush tarzi - landshaft-mulk urbanizatsiyasi
Aholi salomatligi holati iqtisodiy o'sish omili sifatida

- Mualliflik huquqi - Advokatlik - Ma'muriy huquq - Ma'muriy jarayon - Monopoliyaga qarshi va raqobat huquqi - Arbitraj (iqtisodiy) jarayon - Audit - Bank tizimi - Bank huquqi - Tadbirkorlik - Buxgalteriya hisobi - Mulk huquqi - Davlat huquqi va boshqaruvi - Fuqarolik huquqi va jarayon - Pul-kredit huquqi muomalasi , moliya va kredit - Pul - Diplomatik va konsullik huquqi - Shartnoma huquqi - Uy-joy huquqi - Yer huquqi - Saylov huquqi - Investitsiya huquqi - Axborot huquqi - Ijroiya ishlari - Davlat va huquq tarixi - Siyosiy va huquqiy ta'limotlar tarixi - Raqobat huquqi - Konstitutsiyaviy huquq - Korporativ huquq - Sud ekspertizasi - Kriminologiya -

Bozor iqtisodiyoti ishtirokchilarining daromadlari ishlab chiqarish omillarining (er, mehnat, kapital va tadbirkorlik) ishtirok etish darajasiga qarab taqsimlanadi. Daromadning omil nazariyasi jismoniy shaxslarning turli xil noomil manbalaridan shakllanadigan daromadlari miqdorini belgilamaydi.

Shaxsiy daromad deganda uy xo'jaliklari tomonidan ma'lum vaqt davomida olingan yoki ishlab chiqarilgan pul va moddiy ne'matlar tushuniladi.

Aholining iste'mol darajasi bevosita daromad darajasiga bog'liq. Iste'mol jarayoniga ta'sir qilish darajasiga ko'ra ular aholining nominal, real va amalda mavjud bo'lgan daromadlarini ajratadilar.

Aholining nominal daromadi - ma'lum bir davrda olingan daromadlarning puldagi ifodasidir. Ular soliqqa tortish va narxlarning o'zgarishidan qat'i nazar, daromad darajasini tavsiflaydi.

Ijtimoiy yo'naltirilgan iqtisodiyotda aholining nominal daromadlarining YaIMdagi ulushi mamlakatning rivojlanish darajasiga qarab o'zgarib turadi va o'rtacha 65-75% ni tashkil qiladi.

Ixtiyoriy daromad - bu aholi tomonidan to'g'ridan-to'g'ri yakuniy iste'mol uchun ajratilgan mablag'ning puldagi ifodasini ifodalovchi majburiy to'lovlar va soliqlar miqdoriga kamaytirilgan nominal daromad. Ularning qiymati Iqtisodiy nazariya formulasi bilan belgilanadi: Darslik / Umumiy tahrir ostida. G.P. Juravleva, V.E. Saktoeva, E.D. Tsyrenova / [matn]. - Ulan-Ude: Butunrossiya davlat texnika universiteti nashriyoti, 2005. -P. 433.:

Dr = Dn-Np,

bu erda Dr - bir martalik daromad;

Dn - nominal daromad;

Np - soliqlar va majburiy to'lovlar miqdori.

Ixtiyoriy daromad davlat va aholi o'rtasidagi olingan mablag'lardan foydalanish bo'yicha munosabatlarni ifodalaydi. Milliy buxgalteriya tizimida ixtiyoriy daromad yalpi ichki mahsulotning aholiga iste'mol uchun ketadigan qismiga to'g'ri keladi. Ixtiyoriy daromad qancha ko'p bo'lsa, yalpi ichki mahsulotning ulushi iste'molga sarflanadi va aholi hayotini ta'minlash uchun olinadigan zarur moddiy ne'matlar hajmi shunchalik ko'p bo'ladi.

Haqiqiy ixtiyoriy daromad - bu narx darajasiga moslashtirilgan daromad.

Shaxsiy daromadlar tarkibining turli tasniflari mavjud;A ilovada eng keng tarqalganlardan biri ko'rsatilgan.Iqtisodiy nazariya: Darslik / Ed. ed. akad. IN VA. Vidyapina, A.I. Dobrynina, G.P. Juravleva, L.S. Tarasevich / [matn]. - M.: INFRA-M, 2003. - B. 590..

Daromadlarning tabaqalanish darajasini o'lchash uchun G'arb iqtisodiy nazariyasi va amaliyoti bir nechta ko'rsatkichlardan foydalanishni taklif qiladi.

Aniqlik uchun daromadlarning aholi guruhlari bo'yicha taqsimlanishi grafik ko'rinishida tasvirlangan (1-rasmga qarang) Iqtisodiyot nazariyasi: Darslik / Ed. A.G. Gryaznova, T.V. Checheleva / [matn].- M.: Imtihon, 2005. - P. 474., Lorenz egri chizig'i deb ataladi, bu real daromad egri chizig'ining mutlaq tenglikning to'g'ri chizig'idan og'ish kattaligini ko'rsatadi.

1-rasm - Lorens egri chizig'i

Grafikda D bissektrisa kvadratni yarmiga bo'linadi va mutlaq tenglikni tavsiflaydi, ya'ni. 20% aholi guruhining har biri mamlakat daromadining 20% teng ulushiga ega. Daromadning bunday teng taqsimlanishi ideal imkoniyat bo'lib, uni amalda amalga oshirish mumkin emas. Agar pul daromadlarini taqsimlashning ideal sxemasini amalga oshirish mumkin bo'lsa ham, bu tadbirkorlarning ham, ishchilarning ham mehnatga bo'lgan motivatsiyasini yo'q qiladi. Biroq, amalda bunday sxemani amalga oshirish mumkin emas. Sovet tizimida ijtimoiy tenglikni va tenglik taqsimotini amalga oshirishga urinish ishlab chiqarish samaradorligining pasayishiga va sovet jamiyatida samarali mehnatda yaxshiroq yutuqlar bilan bog'liq bo'lmagan mexanizmlar ta'siriga asoslangan ijtimoiy tabaqalanishga olib keldi: yaqinlik. davlat hokimiyati va tanqis tovarlarni taqsimlash imkoniyati. Bozor iqtisodiyoti sharoitida uning barcha boshqaruv mexanizmlari jamiyatdagi ijtimoiy tabaqalanishga qaratilgan.

Haqiqiy hayotda daromad notekis taqsimlanadi. Odatda, aholining kichikroq qismi mamlakat daromadining asosiy qismiga egalik qiladi.

Daromadning ideal taqsimoti D bissektrisa bilan tavsiflanadi, ularning haqiqiy taqsimoti esa Lorenz-VSD egri chizig'i bilan ko'rsatilgan. Lorens egri chizig'i bissektrisadan qanchalik uzoqda joylashgan bo'lsa, u qanchalik qavariq bo'lsa, daromad taqsimotidagi tengsizlik darajasi shunchalik yuqori bo'ladi. Grafikimizda Lorenz egri chizig'i iqtisodiy rivojlangan mamlakatlar aholisining daromadlarining farqlanishini tavsiflaydi.

Uchun zamonaviy Rossiya Lorenz egri chizig'i OVSD ko'proq qavariq xarakterga ega bo'lib, aholi daromadlarining sezilarli darajada farqlanishini ko'rsatadi.

Italiyalik iqtisodchi C.Jini daromadlarning notekis taqsimlanish darajasini yoki ularning tengsizligini miqdoriy baholashni taklif qildi, u iqtisod faniga Jini koeffitsienti sifatida kiritilgan.O'sha yerda - B. 475..

Koff. J. = OVSD/ODE,

Gini koeffitsienti OVSD maydonini ODE to'rtburchaklar maydoniga bo'lish yo'li bilan hisoblanadi, ya'ni. Qanaqasiga kattaroq maydon OVSD, Jini koeffitsienti qanchalik yuqori bo'lsa, daromadlar tengsizligi darajasi shunchalik yuqori bo'ladi. Jini koeffitsienti qiymati 0 dan 1 gacha o'zgarishi mumkin. Biroq, u hech qachon bu ekstremallarga erisha olmaydi, chunki “0” mutlaq tenglikni, “1” esa mutlaq tengsizlikni bildiradi.

Moskva davlat universiteti

Iqtisodiyot, statistika va informatika

Yaroslavl filiali

Kurs ishi

Iqtisodiy nazariyaga ko'ra

Aholining daromadlari va turmush darajasi: Rossiyada asosiy ko'rsatkichlar va ularning dinamikasi

Tugallangan: san'at. gr. MTZ-13

Cherepanova O.M.

Ilmiy rahbar: iqtisod fanlari doktori Professor

Etkalo O.A.

Yaroslavl - 2008 yil

Kirish

1. Aholining turmush darajasi: Rossiyada asosiy ko'rsatkichlar va ularning dinamikasi

1.1. Yashash standarti tushunchasi

1.2. Yashash qiymati ko'rsatkichlari

1.3. Iste'mol ko'rsatkichlari

2. Aholining daromadi Rossiyada turmush darajasining asosiy ko'rsatkichi sifatida

2.1. Rossiya aholisi daromadlarining tarkibi va dinamikasi

2.2. Ish haqi Rossiya aholisi daromadlarining eng muhim qismi sifatida

3. Rossiya aholisining daromadlari va qashshoqlik darajasining farqlanishi

3.1. Rossiya aholisining daromadlarini farqlashning asosiy ko'rsatkichlari

3.2. Rossiyada qashshoqlik darajasi

Xulosa

Foydalanilgan adabiyotlar ro'yxati

Ilova

Kirish

Turmush darajasi eng muhim ijtimoiy toifalardan biridir. Turmush darajasi deganda aholini zarur moddiy ne'matlar va xizmatlar bilan ta'minlash, ularni iste'mol qilishning erishilgan darajasi va oqilona ehtiyojlarni qondirish darajasi tushuniladi. Keng ma’noda “Aholining turmush darajasi” tushunchasi turmush sharoiti, mehnat va bandlik, turmush va dam olish, sog‘liqni saqlash, ta’lim, tabiiy yashash muhitini ham o‘z ichiga oladi. Rossiya iqtisodiyoti rivojlanishining hozirgi bosqichida turmush darajasining asosiy ko'rsatkichi sifatida aholining turmush darajasi va daromadlari mavzusi juda dolzarbdir. Turmush darajasi ko'rsatkichlari nafaqat aholining umumiy ijtimoiy-iqtisodiy farovonligi va jamiyatning tabaqalanish darajasini, balki uning samaradorligini ham aks ettiradi. davlat siyosati hududda iqtisodiy rivojlanish. Bu ko‘rsatkichlarni, shuningdek, turmush darajasiga ta’sir etuvchi omillarni har tomonlama o‘rganish mamlakatimizda yanada o‘zgarishlarni amalga oshirishga qaratilgan chora-tadbirlarni to‘g‘ri ishlab chiqishga, pirovardida jamiyatda iqtisodiy barqarorlikni o‘rnatishga xizmat qilmoqda.

Ushbu kurs ishining maqsadi Rossiya aholisining turmush darajasi va daromadlarining asosiy ko'rsatkichlarining tuzilishi va dinamikasini o'rganishdir. Kurs ishining vazifalari: turmush darajasi tushunchasini ochib berish, Rossiyada turmush darajasining asosiy ko'rsatkichlarini, shu jumladan daromadni asosiy ko'rsatkich sifatida ko'rsatish, shuningdek, Rossiyada daromadlar va qashshoqlikning tabaqalanish darajasini aniqlash. Tadqiqot predmeti turmush darajasining asosiy ko'rsatkichlari, turmush darajasi, iste'mol, daromadlar, daromadlarning farqlanishi va qashshoqlik darajasi ko'rsatkichlari.

Turmush darajasi mavzusi bo'yicha juda ko'p nazariy adabiyotlar mavjud, biz ushbu ishda foydalandik: "Iqtisodiy statistika » T.V. Chernova, "Daromad va ish haqi siyosati" Podovalova R.Ya., Abakumova N.N., "Ijtimoiy statistika" - darslik nashri. I.I.Eliseeva, “Iqtisodiyot nazariyasi asoslari. Makroiqtisodiyot” Kravtsova G.F. Ko'pgina rus olimlarining ishlari aholi turmush darajasini o'rganishga bag'ishlangan. Bular V.N. Bobkova, V.A. Litvinova, N.A. Smirnova, Gulyugina A.A., Alekseeva O.A., Zherebina V.M., Zemlyanskaya V.N. Bobkov V.N.ning asarlari. ruslarning turmush darajasini tavsiflash uchun xalqaro standartlar va ko'rsatkichlardan foydalanish metodologiyasi, turmush darajasidagi mintaqaviy tengsizlik va qashshoqlikni bartaraf etish masalalariga bag'ishlangan. Bunda ham kurs ishi Ushbu mavzu bo'yicha turli xil maqolalar qo'llaniladi, ko'pincha gazeta va jurnallarda (Vedomosti, Kommersant, Rossiyskaya gazeta, Huquqiy ishlar kursida, xodimlarni boshqarish, Moskovskiy komsomolets) chiqadi. Kurs ishidagi ko'rsatkichlarning asosiy manbalari Federal Davlat statistika xizmati (Rosstat), Sog'liqni saqlash va ijtimoiy rivojlanish vazirligi, Butunrossiya turmush darajasi markazi (ACLS) va Butunrossiya markazi tomonidan taqdim etilgan statistik ma'lumotlardir. Jamoatchilik fikrini o'rganish (VTsIOM). Nazariy materiallar, shuningdek, elektron ensiklopediyalardan (wikipedia.ru, akademik.ru) olingan va qoidalar ham ishlatilgan - 1997 yil 24 oktyabrdagi Federal qonun. 134-FZ-sonli "Yashash minimumi to'g'risida" Rossiya Federatsiyasi", Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksi, "Rossiya Federatsiyasi uchun umuman iste'mol savati to'g'risida" 2006 yil 31 martdagi N 44-FZ Federal qonuni.

Ushbu kurs ishi kirish, uchta savol, foydalanilgan adabiyotlar ro‘yxati va ilovadan iborat.

1. Aholining turmush darajasi: Rossiyada asosiy ko'rsatkichlar va ularning dinamikasi

1.1. Turmush darajasi tushunchasi.

“Turmush darajasi” atamasi 1961 yilda BMT tomonidan kiritilgan. Turmush darajasining ko'plab ta'riflari mavjud, ulardan ba'zilari:

Turmush darajasi - aholi jon boshiga real daromadlar hajmi va tegishli iste'mol hajmi bilan tavsiflangan moddiy farovonlik darajasi (1).

Turmush darajasi - odamlarning jismoniy, ma'naviy va ijtimoiy ehtiyojlarini qondirish, aholini iste'mol tovarlari bilan ta'minlash darajasi (9).

Aholining turmush darajasi ijtimoiy-iqtisodiy kategoriya sifatida odamlarning moddiy ne'matlarga, maishiy va madaniy xizmatlarga bo'lgan ehtiyojlarini qondirish darajasi va darajasini ifodalaydi (15).

Turmush darajasi, bir tomondan, odamlarning ehtiyojlarining rivojlanish darajasi bilan, ikkinchi tomondan, ularni qondirish uchun foydalaniladigan hayot tovarlari va xizmatlarining miqdori va sifati bilan belgilanadi. Bu jamiyatning asosiy ishlab chiqaruvchi kuchi - ishchilar mehnatini takror ishlab chiqarish bilan bevosita bog'liqdir. Turmush darajasi alohida aholi guruhlari ijtimoiy farqlarini aniq aks ettiradi.

Turmush darajasini aniqlashda ular odatda mutlaq va kombinatsiyasidan foydalanadilar nisbiy ko'rsatkichlar, bu aholining moddiy va ma'naviy ne'matlar bilan ta'minlanishini va shunga mos ravishda odamlarning ushbu tovarlarga bo'lgan ehtiyojlarini qondirish darajasini tavsiflaydi. Odamlarning shaxsiy ehtiyojlari orasida moddiy ehtiyojlar (oziq-ovqat, kiyim-kechak, uy-joy, davolanish, transport va boshqalar), ma'naviy ehtiyojlar (fan, madaniyat, san'at, ta'lim, bolalar parvarishi muassasalari tomonidan qondiriladigan ehtiyojlar), ijtimoiy ehtiyojlar mavjud. (keksalikni ta'minlash, bo'sh vaqtni ko'paytirish, erkaklar va ayollar tengligi, mehnat erkinligi va universalligi, asosiy jamoat manfaatlarining birligi ehtiyojlari).

Turmush darajasi juda murakkab va ko'p qirrali kategoriyadir. Turmush darajasining ko'pgina elementlari o'zaro bog'liq bo'lishiga qaramay, ular muhim xususiyatlar va o'ziga xos xususiyatlarga ega bo'lib, ularning keng qamrovli xususiyatlari aniq ko'rsatkichlarning tegishli tizimidan foydalanishni talab qiladi. Bunday tizimning geterogen ko'rsatkichlarini yagona ko'rsatkichga birlashtirishning oqilona usuli yo'qligi sababli, mahalliy va xalqaro amaliyotda turmush darajasini har tomonlama tavsiflovchi bitta ko'rsatkichdan foydalanish mumkin emasligi e'tirof etilgan (15).

Turmush darajasi ko'rsatkichlarini tizimlashtirishda to'rtta asosiy bo'lim ajratiladi:

kichik bo'limlar bilan turmush darajasining asosiy ko'rsatkichlari: aholining yashash va iste'mol qilish qiymati ko'rsatkichlari, daromad ko'rsatkichlari, daromadlar va turmush qiymatining nisbati ko'rsatkichlari, daromadlarning farqlanishi va qashshoqlik darajasi.

aholining turmush sharoiti ko'rsatkichlari (aholining infratuzilma ob'ektlari, ijtimoiy tarmoqlarning kadrlar va texnik vositalari bilan ta'minlanishi xususiyatlari, ijtimoiy sohalar faoliyatining holati va samaradorligining xususiyatlari).

demografik parametrlar.

tabiiy va iqlim sharoitlari.

Ushbu maqolada biz turmush darajasining asosiy ko'rsatkichlarini ko'rib chiqamiz.

1.2. Yashash qiymati ko'rsatkichlari.

Turmush darajasining birinchi asosiy ko'rsatkichi bu turmush darajasini baholashdir.Turish qiymati deganda aholi ehtiyojlarini qondirishning ma'lum darajasiga mos keladigan iste'mol tovarlari to'plamining qiymati tushuniladi. Yashash qiymatini hisoblash metodologiyasi ma'lum bir maxsus tanlangan iste'mol tovarlari va xizmatlarini - iste'mol savatini baholashga asoslanadi. Iste'mol savati ma'lum iste'mol darajasiga mos keladigan tovarlar va xizmatlar to'plamini o'z ichiga oladi va minimal va oqilona "iste'mol savatlari" ni farqlash kerak. Minimal "iste'mol savati" - bu iste'molning minimal qabul qilinadigan to'plami bo'lib, uning kamayishi ijtimoiy jihatdan nomaqbul bo'ladi. Ratsional "iste'mol savati" - bu tovar va xizmatlarning eng qulay to'plami va ularning ilmiy asosda hisoblangan tuzilishi. Ular, shuningdek, aholi tomonidan haqiqatda iste'mol qilinadigan tovarlar va xizmatlar to'plamini tavsiflovchi haqiqiy iste'mol savatini ajratib turadilar.

Yuqoridagi turdagi iste'mol savatlarining tarkibi jon boshiga, oilaga yoki umumiy uy xo'jaligiga o'rtacha hisobda fizik jihatdan hisoblanadi. 1-iste'mol savati tarkibi Sog'liqni saqlash va ijtimoiy rivojlanish vazirligi bo'yicha 2004-2007 yillar - 1-ilova.

Rosstat hisobotida ta'kidlanganidek, 2008 yil fevral oyi oxirida oziq-ovqat savati oyiga 1941 rublni tashkil etdi. Shu bilan birga, eng qimmat minimal oziq-ovqat to'plami Chukotka avtonom okrugi, Kamchatka o'lkasi va Magadan viloyatida bo'lib, uning narxi mos ravishda 5153,2, 3223,1 va 2950,3 rublga etdi. To'plamning eng past narxi Mordoviya, Tatariston va Tambov viloyatidagi bo'lim tomonidan qayd etilgan - mos ravishda 1624, 1644,3 va 1656,5 rubl. Moskvada eng kam oziq-ovqat paketining narxi 2008 yil fevral oyida 2,9% ga, yangi yilning ikkala oyida esa 6,6% ga oshdi. PRIME-TASS xabar berishicha, Moskva savatining narxi 2181,7 rublni tashkil qiladi. Sankt-Peterburgda bir xil mahsulotlar to'plami oy davomida 2,9% ga, ikki oy davomida esa 5,9% ga oshib, 2042,2 rublni tashkil etdi (2).

Aholining turmush darajasini hisobga olish uchun moddiy farovonlik darajasi, ijtimoiy-madaniy turmush sharoiti va alohida ijtimoiy guruhlarning nisbiy o'zgarishini miqdoriy jihatdan ifodalovchi turmush qiymati indekslari qo'llaniladi. Yashash qiymati darajasi ma'lum bir mamlakatning o'rtacha rezidenti (oilasining) tovarlar va xizmatlarning tegishli "iste'mol savatini" sotib olish xarajatlarining vakillik tarkibi bilan belgilanadi. Turmush qiymati indeksi narxlar va tariflar darajasining o'zgarishi natijasida "iste'mol savati" qiymatining o'zgarishini aks ettiradi. Yashash qiymati indeksi faqat aholining ayrim qatlamlari tomonidan sotib olingan tovarlar va xizmatlar uchun bozor narxlarining o'rtacha o'zgarishini aniqlash orqali hisoblanadi. Hisob-kitoblar tovarlar va xizmatlarning standart to'plamining chakana narxlariga asoslanadi (12).

Turmush darajasining qiymati, tuzilishi va dinamikasini baholash, prognozlash va tartibga solishning asosiy vositasi aholining iste'mol byudjetlari hisoblanadi.

Iste'mol byudjeti - bu uy xo'jaliklarining asosiy fiziologik, ijtimoiy va ma'naviy ehtiyojlarini qondirish uchun natura va pul ko'rinishidagi aniq xarajatlar ro'yxati (10). Iste'molchi byudjetlari insonning asosiy fiziologik, ijtimoiy va ma'naviy ehtiyojlarini qondirish darajasi bilan farqlanadi. Iste'molchi byudjetlari tizimi turli darajadagi ehtiyojlarni qondirishni ta'minlaydigan cheklangan miqdordagi standart byudjetlar asosida shakllantiriladi. Asosiy byudjetlar quyidagilardan iborat:

Yashash haqi,

Minimal iste'mol byudjeti,

Yuqori daromadli byudjet.

Sanab o'tilgan byudjetlar inson ehtiyojlarini qondirish darajasini oshirish tartibida tuzilgan. Yashash minimumi eng muhim moddiy ne'matlar va xizmatlarni (oziq-ovqat, gigiena vositalari, uy-joy kommunal xizmatlari va boshqalar) iste'mol qilishning minimal qabul qilinadigan chegaralarini tavsiflaydi. Minimal iste'mol byudjeti inson kuchini tiklash, faol jismoniy holatni saqlash va oddiy ko'payish uchun zarur bo'lgan insonning asosiy moddiy va ma'naviy ehtiyojlarini qondiradi. Yuqori daromadli byudjet kengaytirilgan takror ishlab chiqarish va inson ehtiyojlarini etarli darajada qondirish uchun mo'ljallangan yuqori iste'mol darajasini ta'minlaydi.

Bozor iqtisodiyoti taqsimot munosabatlari sohasida sodir bo'layotgan jarayonlarni nazariy jihatdan qayta ko'rib chiqishni talab qiladi. Bu, birinchi navbatda, iqtisodiy nazariya doirasida qo'llaniladigan yondashuvlarni qayta qurish, aholi daromadlari tushunchasi va mazmunini aniqlash, ularning tabaqalanishi va u tomonidan yaratilgan aholining tabaqalanishiga, standartlarning o'zgarishi tendentsiyalarini kuzatishga taalluqlidir. aholi turmush darajasini, tegishli davlat daromadlari siyosatini olib borish sharoitida daromadlarni shakllantirish va oshirish masalalarini ko‘rib chiqish.

Mavjud ilmiy tadqiqot daromad muammosi, qoida tariqasida, aholi daromadlarini turli modellar bo'yicha shakllantirish kontekstida yoki turli iqtisodiy sharoitlarda daromadlarni taqsimlash nuqtai nazaridan ko'rib chiqiladi. Ko'pincha bu masala faqat qashshoqlik, qashshoqlik va aholining ijtimoiy himoyasi bilan bog'liq holda o'rganiladi. Daromadlar darajasining miqdoriy va sifat jihatidan o'zgarishi va taqsimot tamoyillarining o'zgarishi ham butun iqtisodiyotga, ham juda muhim bo'lgan daromadlar nazariyasi sohasiga tegishli nazariy tamoyillar bilan birgalikda o'rganilishi kerak.

Shu nuqtai nazardan, "daromad" va "boylik" tushunchalari o'rtasidagi munosabatni ta'kidlash muhimdir. Bizning fikrimizcha, "boylik" tushunchasi kengroqdir. Daromad hozirgi vaqtda jamiyat a'zolarining pul, tovarlar va xizmatlar zaxiralaridan iborat bo'lib, har doim ham ulardan iste'mol qilish orqali foydalanish bilan bog'liq emas. Daromad boylikni shakllantirish uchun asos bo'lib, ma'lum vaqt oralig'ida, odatda bir yil davomida aniqlanadi. Daromadning o'sishi va boylikning o'sishi har doim ham bir xil yo'nalishda harakat qilmaydi.

Lekin, umuman olganda, aholining daromadlari va boyligi kishilarning moddiy va ma’naviy ehtiyojlarini qondirishning asosi bo‘lib, ijtimoiy farovonlik o‘sishining eng muhim omili hisoblanadi.

Zamonaviy iqtisodiy adabiyotlarda mavjud turli yondashuvlar aholi daromadlarining mohiyatini aniqlash va ularning tadqiqot darajasidan kelib chiqib, turlicha izohlanadi. Ushbu yondashuvlarni umumlashtirgan holda, ularning tadqiqotlari ikkita asosiy yo'nalishda olib borilganligini ta'kidlash mumkin. Iqtisodiyotda aks ettirilgan birinchi yo'nalish doirasida miqdoriy munosabatlar ko'rib chiqiladi, ya'ni. Shaxsiy daromad "vaqt birligi uchun pul tushumlari yoki pul mablag'larining yig'indisi sifatida" aniqlanadi. Tadqiqotning mohiyati talab va taklifga ta'sir qiluvchi va o'z navbatida ishlab chiqarish omillariga bo'lgan talab va taklif o'rtasidagi munosabatlar bilan belgilanadigan ma'lum pul miqdori sifatida qaraladigan daromadning miqdoriy xususiyatlarini o'rganishdan iborat.

Aholining daromadlari - jismoniy shaxs yoki oila (uy xo'jaligi) tomonidan ma'lum davrda turli manbalardan olingan va iste'mol, jamg'arish, turli to'lovlar va soliqlarga sarflangan pul va naturadagi daromadlar majmuidir. Bizning fikrimizcha, daromadning bu ta'rifi aholi daromadlariga ham kiritilgan bepul xizmatlar hisobga olinmaydi.

Yu.P.Kokin “jami daromad aholining moddiy ta’minlanishining asosiy ko‘rsatkichi bo‘lib, u barcha turdagi pul daromadlarini, shuningdek, shaxsiy yordamchi xo‘jaliklardan olingan va shaxsiy maqsadlarda foydalaniladigan natura daromadlarining qiymatini o‘z ichiga oladi, deb hisoblaydi ( uy xo'jaligi) iste'moli." Aholining daromadlarini turli xo'jalik yurituvchi sub'ektlar va davlat tomonidan ko'rsatiladigan bepul xizmatlarni hisobga olmagan holda hisobga olish tadqiqot ko'lamini toraytiradi, chunki ularning aholining kam ta'minlangan qatlamlari daromadlarini qayta ishlab chiqarishdagi o'rni katta.

Demak, daromad shakllanishining hal qiluvchi omillari, bizningcha, ishchilarning shaxsiy xususiyatlari va mehnat yutuqlari, ishchi mehnat qilayotgan korxona, tashkilot, muassasalar faoliyati natijalari, iqtisodiyotning rivojlanish darajasidir. bir butun sifatida. Shaxsiy daromad, shuningdek, uning shakllanishi manbai sifatida yangi yaratilgan qiymat hajmiga, mehnat unumdorligi darajasiga, davlatning soliq va ijtimoiy siyosatiga va boshqalarga bog'liq. turli bosqichlar Inson hayotida aholi daromadlari hajmiga ta'sir etuvchi har bir omilning o'rni har xil bo'lib, umuman daromadni shakllantirishda ularning ahamiyatini oshirib yuborish yoki kamaytirish, hech bo'lmaganda, uslubiy jihatdan noto'g'ri.

Bozor iqtisodiyoti sharoitida mulkiy munosabatlarni amalga oshirishning iqtisodiy shakli sifatida daromadni tahlil qilishning ahamiyati saqlanib qolmoqda. Mulk munosabatlari har qanday iqtisodiyotning asosi bo'lib, uning asosida iqtisodiy tuzilma va boshqaruv tizimi quriladi. Iqtisodiy munosabatlarning agentlari bir-biridan ajratilgan transformatsiya davri sharoitida ayirboshlashning zaruriy sharti xo'jalik munosabatlari sub'ektlarining tovarga egalik qilishidir. Mulkdor bozor munosabatlariga kirishar ekan, iqtisodiy foyda qanday va qanday sharoitda foydalanish, egalik qilish, tasarruf etish, boshqarish huquqi ob'ekti bo'lgan boshqa shaxsga o'tkazilishini belgilaydi. Mulkchilik shakli daromad olish shaklini belgilovchi asosiy omil bo'lib xizmat qiladi. Daromadning mulkiy munosabatlarni amalga oshirishning iqtisodiy shakli sifatida belgilanishi uning sifat jihatdan aniqligini ochib berishga imkon beradi. Bunday yondashuv jamiyatdagi chuqur ijtimoiy-iqtisodiy munosabatlarni ko‘rsatish imkonini beradi.

Iqtisodiy kategoriya sifatida shaxsiy daromad bir tomondan, xo'jalik yurituvchi sub'ektlar va davlat, ikkinchi tomondan, uy xo'jaliklari va jismoniy shaxslar o'rtasida yangi yaratilgan qiymatning bir qismini o'zlashtirish, taqsimlash va qayta taqsimlash bo'yicha yuzaga keladigan munosabatlar majmuini ifodalaydi.

Daromadning mohiyati ularning funktsiyalarida eng to'liq namoyon bo'ladi. Aholi daromadlarining quyidagi asosiy funktsiyalari aniqlanadi: takror ishlab chiqarish, maqom, rag'batlantirish, samarali talabni shakllantirish va farovonlikni oshirish omili.

Kurs ishi: Aholi turmush darajasi va daromadlari

Rossiya Federatsiyasi Ta'lim vazirligi

Udmurt davlat universiteti

Iqtisodiyot va menejment instituti

Iqtisodiyot va mehnat sotsiologiyasi kafedrasi

KURS ISHI

IQTISODIYOT VA MEHNAT TASHKILISHI HAQIDA

“Aholining turmush darajasi va daromadlari” mavzusida

Bajarildi

Talaba gr.

Nazoratchi

Votkinsk, 2004 yil

KIRISH…………………………………………………………………………………3

1. Aholi daromadlarining tarkibi va dinamikasi ……………………………………. 5

1.1. Daromadning tarkibi va tarkibi ……………………………………………………….. 5

1.2. Daromadlarning funktsional va shaxsiy taqsimoti……………………….. 10

1.3. Aholi daromadlari dinamikasi…………………………………………….. 12

2. Aholining turmush darajasi…………………………………………………… 19

2.1. Vaqtinchalik, mintaqalararo va guruhlararo taqqoslash

turmush darajasi………………………………………………………………………………. 19

2.2. Turmush darajasini baholash…………………………………………………21

2.3. Shoshilinch muammolarni hal etishning ustuvor chora-tadbirlari ……………….. 24

2.4. Turmush darajasini oshirish kontseptsiyasining asosiy qoidalari ……………. 29

2.5. Turmush sharoitini o'zgartirishning asosiy vazifalari ………………………………………32

2.6. Udmurtiya aholisining daromadlari sohasidagi maqsad va vazifalar...................................... 37

XULOSA ……………………………………………………………………………… 40

ADABIYOTLAR RO‘YXATI……………………………… 42

KIRISH

“Aholining turmush darajasi” atamasi bizning davrimizda keng tarqalib, “milliy farovonlik”, “mehnatkashlarning moddiy va ma’naviy ehtiyojlarini qondirish darajasi” kabi tushunchalarning qo‘llanish doirasini bosqichma-bosqich qisqartirmoqda. Ilgari ishlatilgan va bunday zamonaviyroq raqobatga bardosh beradigan, ammo "hayot sifati" kabi atama yordamida miqdoriy jihatdan baholash qiyin. Bu bir qancha sabablar bilan bog'liq bo'lib, ulardan eng muhimlari quyidagilardir: 1) turmush darajasi o'zining asosiy ko'rsatkichlari va xususiyatlarida nisbatan aniqroq ajratilgan, miqdoriy va statistik kuzatilgan tushunchadir; 2) qisman shu sababli, birinchi navbatda, vaqtinchalik va mintaqalararo jihatlarda taqqoslash uchun qulayroqdir va nihoyat, 3) bu atama xalqaro taqqoslash amaliyotida eng keng tarqalgan.

Aytish mumkinki, aholi turmush darajasi muammolariga e'tiborni kuchaytirish, ularni yanada chuqurroq tahlil qilish, shuningdek, turmush darajasi ko'rsatkichlari tizimini davlat statistikasida to'liqroq ko'rsatish, bir tomondan, aholining muhim qismining turmush darajasining keskin pasayishiga munosabat, ikkinchi tomondan, - nafaqat e'lon qilingan populistik, balki amalga oshirilayotgan o'zgarishlar ta'sirida ob'ektiv ravishda amalga oshirilgan. iqtisodiyotni ijtimoiylashtirish jarayoni.

Gumanitar va ijtimoiy sohada (odamlarning ko'payishi, hayot sifatini buzish va boshqalar);

Muomala va ayirboshlash sohasida (yuqori inflyatsiya; narxlarni beqarorlashtiruvchi va rag'batlantiruvchi buzilishlar; vaqt va hududlar bo'ylab tovar oqimining tartibsiz tashkil etilishi va boshqalar);

Maydonda hukumat nazorati ostida(ijtimoiy zaiflashuv - iqtisodiy roli davlat va uning organlari; iqtisodiy nazoratni yo'qotish; federal va mintaqaviy boshqaruvning etarli darajada muvofiqlashtirilmaganligi; iqtisodiyotni kriminallashtirish va boshqalar).

Hayot sharoitlarini o'zgartirish hal qilishga qaratilgan bo'lishi kerak

quyidagi asosiy vazifalar:

1. Aholi daromadlarining tarkibi va dinamikasi

1.1. Daromadning tarkibi va tuzilishi

Daromad deganda barcha turdagi daromadlarning pul ko'rinishidagi yig'indisi tushuniladi.

mehnatga haq to'lash sifatida olingan moddiy ne'matlar yoki xizmatlarning shakli yoki turi, natijada har xil turlari iqtisodiy faoliyat yoki mulkdan foydalanish, shuningdek, shaklda bepul ijtimoiy yordam, imtiyozlar, subsidiyalar va imtiyozlar.

Daromadning hajmi va tarkibi aholi turmush darajasining eng muhim, garchi to'liq bo'lmasa-da, xususiyatlaridan biridir. Aholining daromadlari nafaqat uning moliyaviy ahvolini belgilab beradi, balki jamiyatdagi iqtisodiyot va iqtisodiy munosabatlarning holati va samaradorligini ham ko'p jihatdan aks ettiradi. Daromad o'zining darajasi, tarkibi va tuzilishi, dinamikasi, xarajatlar bilan bog'liqligi, aholining turli qatlamlari va guruhlari o'rtasidagi tabaqalanishi bilan tavsiflanadi.

Zamonaviy g'oyalarga muvofiq, aholining turmush darajasi va uning daromadlari nafaqat butun jamiyat yoki "o'rtacha fuqaro" uchun emas, balki butun aholi vakili bo'lgan uy xo'jaliklari uchun belgilanadi. Darhaqiqat, u yoki bu ijtimoiy-demografik turga mansub bo'lgan, a'zolarining u yoki bu yosh-jinsiy tarkibiga ega bo'lgan uy xo'jaligi darajasida va uning jon boshiga o'rtacha daromadidan kelib chiqqan holda ishchilar va qaramog'idagilar nisbati oqilona va to'g'ri bo'lishi mumkin. yakka tartibdagi uy xo'jaliklari to'g'risidagi ma'lumotlarni tabiiy ravishda umumlashtirib, aholining turmush darajasini baholash.

Agar biz butun jamiyat haqida gapiradigan bo'lsak, unda uning daromadini yalpi deb hisoblash kerak mahalliy mahsulot yoki barcha xo'jalik yurituvchi sub'ektlarning daromadlari yig'indisi bo'lib, u ham qiymatni va ma'lum vaqt davomida ishlab chiqarilgan mahsulotning u bilan o'lchanadigan qismini ifodalaydi. Shaxsning, uy xo'jaligining yoki ijtimoiy guruhning daromadi ishlab chiqarilgan mahsulotning ularning iqtisodiy faoliyati natijasida olingan qismi va tegishli qiymatidir. Iste'mol tovarlari va iste'mol tovarlarini taqsimlash, qoida tariqasida, daromadlarni taqsimlashdan oldin amalga oshiriladi. Shunday qilib, aholi shaxsiy ehtiyojlarini qondirish uchun ketadigan yalpi mahsulotdagi ulushini dastlab daromad shaklida oladi. Olingan daromad keyinchalik zarur tovarlar va xizmatlarni sotib olishga sarflanadi.

Daromadni o'rganishda takror ishlab chiqarish jarayonining ta'lim, birlamchi taqsimlash, qayta taqsimlash, yakuniy (ixtiyoriy) daromadni shakllantirish, ixtiyoriy daromaddan yakuniy iste'mol va jamg'arma uchun foydalanish kabi alohida bosqichlarini ajratib ko'rsatish maqsadga muvofiqdir. Ushbu bosqichlarni uy xo'jaliklari darajasida ham o'rganish mumkin va har bir bosqichda daromadlar hajmi va tuzilishining xususiyatlari uy xo'jaliklari iqtisodiy xatti-harakatlarining turli tomonlarini tavsiflaydi: daromad olish (uy xo'jaligiga barcha resurslarni olish), yakuniy daromadni shakllantirish. daromad (soliq va boshqa to'lovlar), yakuniy daromaddan iste'mol va jamg'arish uchun foydalanish.

Birlamchi daromadni shakllantirish va taqsimlash bosqichida uy xo'jaliklarining daromadlari birinchi navbatda yollanma ishchilarning ish haqi, o'zlarining ishlab chiqarilgan faoliyatidan olingan aralash daromadlar va mulkdan olinadigan daromadlardir. Bu daromadlarning barchasi ishlab chiqarish jarayonida yaratilgan qo'shilgan qiymatdan uy xo'jaliklariga to'lanadi. Ikkilamchi daromadlarni taqsimlash bosqichida uy xo'jaliklarining birlamchi daromadlari transfertlarni olish va soliqlarni to'lash orqali ixtiyoriy daromadga aylanadi.

Daromadlarni natura ko'rinishida qayta taqsimlash va natura ko'rinishidagi to'g'rilangan ixtiyoriy daromaddan foydalanish bosqichi uy xo'jaliklarining o'zaro ta'sirini o'z ichiga oladi. davlat organlari va jamoatchilikka xizmat ko'rsatuvchi notijorat tashkilotlar. Bu bosqichda daromadlar davlat organlari va notijorat tashkilotlaridan natura ko‘rinishidagi ijtimoiy transfertlarni o‘tkazish yo‘li bilan uy xo‘jaliklari foydasiga qayta taqsimlanadi. Olingan va shu tarzda tuzatilgan ixtiyoriy daromaddan foydalanishning yakuniy tavsifi uy xo'jaliklarining yakuniy iste'mol xarajatlari va natura ko'rinishidagi ijtimoiy transfertlarning yig'indisi sifatida hisoblangan haqiqiy iste'molidir. Tuzatilgan ixtiyoriy daromad ham yakuniy iste'mol va jamg'armalarga taqsimlanadi.

Mikro va makro darajadagi daromadlarni to'g'ri hisoblash katta qiyinchiliklarga duch keladi, shuning uchun daromadni aniqlashning nisbatan sodda va murakkab variantlari mavjud. Shunday qilib, amalda uy xo'jaliklarining daromadlarini aniqlashda ko'pincha orqaga, ya'ni ularning xarajatlari va iste'moliga qarab ishlashga to'g'ri keladi. Milliy hisoblar tizimlarida shunga mos ravishda ingliz iqtisodchisi J.Xiks tomonidan taklif etilgan daromadlar toifasining talqini qo'llaniladi, unga ko'ra daromad iste'mol tovarlari va xizmatlarini sotib olishga sarflanishi mumkin bo'lgan maksimal pul miqdori sifatida qaraladi. kambag'al bo'lmasdan, ya'ni to'plangan daromadni kamaytirmasdan, boylik va hech qanday moliyaviy majburiyatlarni o'z zimmasiga olmasdan.

Sovet davrida aholining daromadlari toʻliq davlat tashkilotlari va idoralari tomonidan toʻlanadigan ish haqi, pensiya va nafaqalar hisobiga belgilandi. Bozorga o'tishi bilan aholining turli xildagi daromadlari soni sezilarli darajada oshdi va ularning daromadlari darajasi ko'proq mehnat va xo'jalik faoliyati, odamlarning tashabbusi, ya'ni pirovard natijada ularning yangi sharoitlarga moslashishi bilan belgilana boshladi. iqtisodiy sharoitlar.

Aholining pul daromadlariga barcha toifadagi aholining mehnatiga haq to'lash, pensiyalar, nafaqalar, stipendiyalar va boshqa ijtimoiy o'tkazmalar, depozitlar, qimmatli qog'ozlar, dividendlar bo'yicha foizlar ko'rinishidagi mulkdan olinadigan daromadlar, tadbirkorlik faoliyati bilan shug'ullanuvchi shaxslarning daromadlari kiradi. shuningdek kreditlar, chet el valyutalarini sotishdan olingan daromadlar va boshqa daromadlar. Naqd pul daromadlari soliqlar, majburiy to'lovlar va badallarni olib tashlagan holda aholining ixtiyoridagi pul daromadlarini ifodalaydi.

Barcha turdagi pul va natura daromadlarini hisobga oladigan daromadlar umumiy daromad deb ham ataladi.

Uy xo'jaliklarining umumiy daromadi uy xo'jaliklari a'zolarining ishlab chiqarish faoliyatida ishtirok etishi, shu jumladan ikkilamchi bandlik, o'z-o'zini ish bilan ta'minlash (shu jumladan yakka tartibdagi mehnat va tadbirkorlik faoliyati, shaxsiy yordamchi xo'jalik), mulkdan olinadigan daromadlar, shuningdek, naqd pul va naqd pul ko'rinishidagi joriy transfertlar hisobidan yaratiladi. mehribon. Shaxsiy yordamchi xo'jaliklardan olinadigan daromadlar nafaqat sotilgan mahsulot tannarxida, balki shaxsiy iste'mol uchun ishlatiladigan natura ko'rinishida ham hisobga olinishi kerak.

Uy xo'jaliklarining ixtiyorida bo'lgan daromadlari - uy xo'jaliklarining ishlab chiqarish faoliyatidan, mulkdan, shuningdek qayta taqsimlash operatsiyalari natijasida olingan daromadlari: joriy transfertlarni ishlab chiqarish va import qilish uchun olingan subsidiyalarni (natura ko'rinishidagi ijtimoiy transfertlardan tashqari) va soliqlarni chegirib tashlash orqali. ishlab chiqarish va import va joriy transfertlar (shu jumladan daromad va boylikdan joriy soliqlar) bo'yicha to'lanadi. Ixtiyoriy daromad tovarlar va xizmatlarning yakuniy iste'moli va jamg'armalar manbai hisoblanadi. Haqiqiy ixtiyoriy daromad - bu inflyatsiyaga moslashtirilgan daromad. Ba'zi hollarda tuzatilgan ixtiyoriy daromad natura shaklida ijtimoiy transfertlarni qo'shgandan keyin hisoblangan daromad sifatida ajralib turadi.

So'nggi paytlarda "uy xo'jaligida ishlatiladigan bir martalik resurslar" atamasi ham qo'llanila boshlandi. Ular uy xo'jaliklarining yalpi daromadlari, shu jumladan, pul mablag'lari bilan bir qatorda, o'z ishlab chiqarishi tomonidan iste'mol qilingan mahsulotning hisoblangan qiymati va naqd pul o'tkazmalari, shuningdek, ilgari to'plangan mablag'lar, summalar va kreditlar (uy xo'jaliklarini qoplaydigan miqdorlarda) yig'indisi sifatida hisoblanadi. so'rovnoma davridagi xarajatlar). Milliy buxgalteriya tizimlarida daromadlarni omilli daromadlarga (ishlab chiqarish omillari bilan belgilanadigan: mehnat xarajatlaridan, mulk va kapitaldan, mehnat va kapitaldan foydalangan holda o'z-o'zini ish bilan ta'minlashdan olinadigan daromad) va omil bo'lmagan daromadlarga (boshqa barcha turdagi daromadlar) bo'linishi ham qo'llaniladi. .

Aholining muhim daromad manbai mehnatga, tovarlarga va xizmatlarga haq to'lash bilan bog'liq bo'lmagan pul o'tkazmalari yoki pul to'lovlaridan iborat. Boshqacha qilib aytganda, transferlar - bu tovarlar, xizmatlar yoki pul mablag'lari da taqdim etiladi bir tomonlama evaziga hech qanday ekvivalentini olmasdan. Ijtimoiy naqd pul o'tkazmalari ma'lum bir uy xo'jaligi tomonidan federal va mahalliy byudjetlar va jamoat tashkilotlari tomonidan bepul taqdim etiladigan tovarlar va nobozor xizmatlaridan iborat.

Aholining pul daromadlarining xarid qobiliyati aholining tovar va xizmatlar sotib olish imkoniyatlarini aks ettiradi va aholining yashash minimumi bilan jon boshiga pul daromadlarining tovar ekvivalenti orqali ifodalanadi.

1.2. Funktsional va shaxsiy daromadlarni taqsimlash

Odatda, daromadlarni taqsimlash va ularning tuzilishini shakllantirishning o'zaro bog'liq ikkita usuli ko'rib chiqiladi.

Daromadning funksional taqsimoti va tegishli tarkibi jamiyatning pul daromadini ish haqi, renta, foiz va foydaga bo‘linishi bilan belgilanadi. Bu yerda jami daromad daromad oluvchi tomonidan bajariladigan funksiyaga qarab taqsimlanadi. Ish haqi ish uchun to'lanadi; ijara va foizlar - boshqa birovga tegishli resurslar uchun; foyda korporatsiyalar va boshqa korxonalar egalariga tushadi. Daromadlarning funksional taqsimoti aholining birlamchi daromadlarini va uning tarkibini tashkil qiladi.

Uy xo'jaliklari daromadlarining eng katta manbai ishchilar va xizmatchilarga ular ishlayotgan kompaniyalar yoki davlat idoralari tomonidan to'lanadigan ish haqidir. Aralash iqtisodiyotda, sanoati rivojlangan mamlakatlar amaliyoti shuni ko'rsatadiki, umumiy daromadning asosiy qismi "kapital" (ijara, foiz, biznes va savdo foydasi) dan emas, balki ish haqidan tushadi. Kichik mulkdorlarning (shu jumladan o'z-o'zini ish bilan ta'minlaydigan) daromadlari - shifokorlar, advokatlar, fermerlar, kichik va boshqa yuridik shaxs bo'lmagan korxonalar egalari - asosan ish haqi, foyda, ijara va foizlarning kombinatsiyasi. Masalan, ba'zi uy xo'jaliklari korxonalarda ulushlarga ega bo'lib, o'z investitsiyalaridan dividendlar shaklida daromad oladilar. Ko'pgina uy xo'jaliklari, shuningdek, foizli obligatsiyalar va jamg'arma hisob raqamlariga ega. Uy xo'jaliklari korxonalarga binolar, er va tabiiy resurslarni berish uchun ijara daromadi oladi.

Mamlakatimizda aholi daromadlarida salmoqli ulushni mulkdorlar va tadbirkorlar daromadlari egallaydi. Ularning daromadlar tarkibidagi ulushi Qo'shma Shtatlarnikidan sezilarli darajada oshadi. Shunday qilib, yoqilgan dastlabki bosqich bozor islohotlari natijasida daromadlarni keskin qayta taqsimlash sodir bo'ldi - ish haqidan kapital daromadlarigacha. Rossiyada ish haqining ulushi bozor iqtisodiyoti rivojlangan mamlakatlardagi bir xil ko'rsatkichdan sezilarli darajada past. Katta kapital daromadlaridan samarasiz foydalanish fonida mehnatning qadrsizlanishi tizimli inqirozning asosiy sabablaridan biridir. Rossiya jamiyati.

Shaxsiy daromadlarni taqsimlash va unga mos keladigan daromadlar tarkibi jamiyatning umumiy daromadlarini alohida uy xo'jaliklari o'rtasida taqsimlash usuli bilan bog'liq. Pul daromadlarining umumiy miqdori aholi guruhlari orasida notekis taqsimlangan. Islohotlar yillarida shaxsiy daromadlarning umumiy fondini taqsimlashda notekislik darajasi sezilarli darajada oshdi. Bu aholining jon boshiga pul daromadlari bo'yicha keskin oshgan tengsizligida namoyon bo'ladi.

Daromadlar tengsizligining umumiy sabablari quyidagilardan iborat:

Qobiliyatdagi farqlar;

Ta'lim va ta'lim;

Professional did va xavf;

Mulkga egalik qilish;

Bozor ustunligi;

Omad, aloqalar, baxtsizlik va kamsitish.

Bu sabablarning barchasi Rossiyadagi o'tish davri jamiyatida mavjud. Biroq

Ular bilan bir qatorda tengsizlikni chuqurlashtiradigan o'ziga xos omillar ham mavjud, masalan, bozor islohotlarining dastlabki bosqichida ish haqining asossiz pastligi, islohotlarning huquqiy asoslarini tartibga solmaslik, bu ruslarning nisbatan kichik guruhiga katta soya daromadlarini o'zlashtirishga imkon beradi. . Ijtimoiy islohotlarga tuzatish kiritish jarayonida fuqarolarning daromadlari va mol-mulkiga individual soliq solish tizimini takomillashtirish, real daromadlar ustidan samarali nazoratni joriy etish, shu jumladan daromadlar summalarining muvofiqligini tekshirish orqali daromadlarning yanada adolatli taqsimlanishini taʼminlash zarur. soliq to'lovchilar tomonidan haqiqiy xarajatlar bilan deklaratsiyalanadi.

Tengsizlikning optimal darajasi qanday? Bu eng ko'p muhim savol daromadlar tengsizligiga oid siyosatni belgilashda. Bu savolga umumiy qabul qilingan javob yo'q. Adabiyotda tenglik uchun va unga qarshi dalillar keltiriladi. Daromadlarni teng taqsimlashning asosiy argumenti shundan iboratki, daromadlar tengligi iste'molchi qoniqishini yoki chegaraviy foydalilikni maksimal darajada oshirish uchun zarurdir. Daromadlar tengsizligining asosiy argumenti shundan iboratki, ishlab chiqarish va daromadlarni rag'batlantirishni saqlab qolish kerak.

1.3. Aholi daromadlarining dinamikasi

1995 yildan beri Rossiya Federatsiyasi Hukumatining qarori bilan ijtimoiy va mehnat sohasining Butunrossiya monitoringi olib borilmoqda. Monitoring asosiy ijtimoiy sohalarning borishini doimiy monitoring qilishning davlat tizimi sifatida joriy etildi mehnat jarayonlari salbiy tendentsiyalarning oldini olish va bartaraf etish.

Butunrossiya monitoringining alohida yo'nalishi aholining daromadlari va turmush darajasi bo'lib, ularni o'rganishning asosiy tashkiloti Rossiya Mehnat vazirligi huzuridagi Butunrossiya turmush darajasi markazidir.

Daromadlar va turmush darajasini o'rganish butun Rossiya uchun, mintaqaviy aholi guruhlari kontekstida - o'n bitta birlashtirilgan iqtisodiy mintaqalar va Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlari uchun, shuningdek, quyidagi ijtimoiy boylik guruhlari uchun o'tkazildi:

Daromadlari yashash minimumidan past bo'lgan kam ta'minlangan aholi;

Daromadlari yashash minimumidan yuqori, lekin eng kam iste’mol byudjetidan past bo‘lgan kam ta’minlangan aholi (bu daromad taxminan ikki yashash minimumini tashkil etadi);

Daromadlari minimal iste'mol byudjetidan yuqori bo'lgan nisbatan boy (o'rtacha daromad) aholi.

90-yillarning oxiri - 2000-yillarning boshlarida monitoringning asosiy natijalari

quyidagilarni ko'rsating.

Umuman olganda, Rossiya Federatsiyasi uchun aholi daromadlari va xarajatlari darajasi, dinamikasi va tuzilishining asosiy ko'rsatkichlari 1-jadvalda keltirilgan.

1-jadval

Daraja, dinamika va strukturaning asosiy ko'rsatkichlari

Rossiya aholisining daromadlari

Indeks
Aholining pul daromadlari (DD)
Aholi jon boshiga o'rtacha pul daromadlari, rub.
O'rtacha oylik ish haqining (shu jumladan ijtimoiy nafaqalar) aholining o'rtacha jon boshiga pul daromadlariga nisbati, %
Federatsiya sub'ektlarini sub'ektning pul daromadlari va Rossiyaning pul daromadlari nisbati bo'yicha guruhlash, oraliqdagi sub'ektlar soni: 100 – 125 %; 125% dan ortiq
Federatsiyaning ta'sis sub'ektlari bo'yicha aholi jon boshiga o'rtacha pul daromadlarini farqlash koeffitsienti (ta'sis sub'ektlari orasida eng yuqori daromadning eng pastiga nisbati), marta

Xarid qilish qobiliyati (PP)
Aholi jon boshiga o'rtacha pul daromadining xarid qobiliyati darajasi
Federatsiya sub'ektlarini sub'ektning sotib olish qobiliyati va Rossiyaning xarid qobiliyati o'rtasidagi nisbatga ko'ra guruhlash, oraliqdagi sub'ektlar soni: 100 – 125 %; 125% dan ortiq.
Federatsiyaning ta'sis sub'ektlari bo'yicha xarid qobiliyatini farqlash koeffitsienti (ta'sis sub'ektlari orasida eng yuqori xarid qobiliyatining eng pastiga nisbati), marta
Diapazon koeffitsienti (maksimal va minimal qiymatlar orasidagi farqni indikatorning o'rtacha qiymatiga bo'lish yo'li bilan aniqlanadi), marta
Naqd pul daromadlari va xarid qobiliyatining dinamikasi
O'tgan yilning mos davriga nisbatan %da: Aholi jon boshiga o'rtacha pul daromadlari; Pul daromadining sotib olish qobiliyati.

Aholi jon boshiga pul daromadlari 1,7 barobar oshdi. Rossiya Federatsiyasining 89 ta sub'ektidan atigi 20-22 tasining pul daromadlari umuman Rossiyadagidan yuqori, qolganlari esa butun Rossiya darajasidan past edi. Aholi jon boshiga o'rtacha pul daromadlari bo'yicha sub'ektlar o'rtasidagi farq 15-16 baravarni tashkil etdi.

Iqtisodiy rayonlar bo'yicha aholining o'rtacha jon boshiga pul daromadlarining o'zgarishi jarayoni butun Rossiya bilan taqqoslaganda 2-jadval ma'lumotlari bilan tavsiflanadi.

2-jadvalda hududlarni ikkita asosiy guruhga birlashtirish mumkinligi ko'rsatilgan:

Birinchisi, aholining pul daromadlari darajasi Rossiyadagi o'rtacha ko'rsatkichdan yuqori;

Ikkinchisi, aholining pul daromadlari darajasi Rossiyadagi o'rtacha ko'rsatkichdan past.

Birinchi guruhga Shimoliy, Markaziy, Uzoq Sharq va

G'arbiy Sibir hududlari, shuningdek, Sankt-Peterburg va Moskva shaharlari, ikkinchidan, Rossiyaning umumiy aholisining qariyb 60 foizi yashaydigan ettita iqtisodiy rayonlar.

jadval 2

Katta aholining pul daromadlari nisbati

Rossiya Federatsiyasining hududlari
Shimoliy mintaqa
Shimoli-g'arbiy mintaqa

markaziy tuman
Shu jumladan Moskvasiz
Volgo - Vyatskiy tumani

Povoljskiy tumani
Shimoliy Kavkaz mintaqasi
Ural viloyati
G'arbiy Sibir mintaqasi
Sharqiy Sibir mintaqasi
Uzoq Sharq mintaqasi
Sankt-Peterburg
Moskva

Aholining daromadlari tabaqalanish dinamikasi, qoida tariqasida, taqsimlash qatorida eng ko'p va eng kam ta'minlangan aholining 10 foizini tashkil etuvchi daromadlar darajasining yuqoridagi va pastdagi nisbatini ifodalovchi o'nlik farqlash koeffitsientining o'zgarishi bilan tavsiflanadi. mos ravishda joylashgan. 3-jadvalda pul daromadlarini farqlashning o'nlik koeffitsienti qiymatlari keltirilgan.

Tahlil qilinayotgan davrda daromadlar tabaqalanishida sezilarli o'sish kuzatildi. Umuman olganda, Rossiyada ushbu davrdagi daromadlarni farqlashning o'nlik koeffitsienti 1999 yildagi 12,3 ga nisbatan 2002 yilda 13,1 ni tashkil etdi. Mintaqalar bo'yicha aholining differentsiatsiyasi sezilarli darajada farq qildi, uning maksimal darajasi Moskvada (16,8 - 18,6 marta), minimal (6,2 - 7,5 marta) Sankt-Peterburgda kuzatildi.

3-jadval

Maksimal pul daromadlari nisbati

kamida 10% guruhlarda, marta

Rossiya Federatsiyasining hududlari
Shimoliy mintaqa
Shimoli-g'arbiy mintaqa
markaziy tuman
Volgo - Vyatskiy tumani
Markaziy - Chernozemniy viloyati
Povoljskiy tumani
Shimoliy Kavkaz mintaqasi
Ural viloyati
G'arbiy Sibir mintaqasi
Sharqiy Sibir mintaqasi
Uzoq Sharq mintaqasi
Sankt-Peterburg
Moskva
Rossiya

Aholi turmush darajasining eng muhim ko'rsatkichlaridan biri bu aholining o'rtacha jon boshiga to'g'ri keladigan pul daromadlarining xarid qobiliyatidir (aholining xarid qobiliyati). Aholining qo'lida chet el valyutasidagi salmoqli miqdorlar qolayotganini hisobga olsak, aholi jon boshiga o'rtacha pul daromadining xarid qobiliyati aholining iste'mol xarajatlarining xarid qobiliyatiga nisbatan aholi turmush darajasini yanada aniqroq tavsiflaydi.

Unda aholi o'zlarining nominal pul daromadlari bilan sotib olishlari mumkin bo'lgan yashash minimumi to'plamlarining shartli sonini ko'rsatadi. Taqqoslangan davrlarning pul daromadlarining xarid qobiliyatini solishtirish aholi real daromadlarining o'zgarishini tavsiflaydi.

Nominal pul daromadlarini qayta hisoblashda bunday yondashuvning afzalligi shundaki, u turmush darajasi ko'rsatkichlari tizimiga kiritilgan parametrlarning bevosita o'zaro bog'liqligini ta'minlaydi, ya'ni aholining pul daromadlaridagi o'zgarishlarni yashash qiymatining o'zgarishi bilan bog'laydi. Boshqacha qilib aytadigan bo'lsak, bunday yondashuv bilan aholining real daromadlari ko'rsatkichi ham numeratorga (aholining nominal pul daromadi), ham maxrajga (yashash qiymati) xos bo'lgan tendentsiyalarni aniq aks ettiradi.

1999-2002 yillarda iqtisodiy rayon aholisining xarid qobiliyati va umuman Rossiya xarid qobiliyatining nisbati 4-jadvalda keltirilgan.

4-jadval

Aholining pul daromadlarining xarid qobiliyatining nisbati

iqtisodiy rayonlar va umuman Rossiya (yagona miqdorda)

Rossiya Federatsiyasining hududlari
Shimoliy mintaqa
Shimoli-g'arbiy mintaqa
Shu jumladan Sankt-Peterburgsiz
markaziy tuman
Shu jumladan Moskvasiz
Volgo - Vyatskiy tumani
Markaziy - Chernozemniy viloyati
Povoljskiy tumani
Shimoliy Kavkaz mintaqasi
Ural viloyati
G'arbiy Sibir mintaqasi
Sharqiy Sibir mintaqasi
Uzoq Sharq mintaqasi
Sankt-Peterburg
Moskva

4-jadvaldagi ma'lumotlardan ko'rinib turibdiki, ko'rib chiqilayotgan davrda xarid qobiliyati darajasi bo'yicha shahar - Moskva metropolisi barqaror ravishda etakchilik qilmoqda. Aholining xarid qobiliyatining eng past darajasi Volga-Vyatka, Markaziy (Moskvasiz) va Shimoliy-G'arbiy (Sankt-Peterburgsiz) mintaqalarida kuzatiladi.

2. Aholining turmush darajasi

2.1. Turmush darajasini vaqtinchalik, mintaqalararo va guruhlararo taqqoslash

qiyosiy xarakterga ega va tegishli ko'rsatkichlarning qiymatlarini vaqt (asosan retrospektiv) yoki kosmosda (hududlararo yoki guruhlararo) jihatdan taqqoslashni o'z ichiga oladi.

Hozirgi vaqtda bunday taqqoslashlarni ob'ektiv, hisob-kitob asosida olib borish quyidagi sabablarga ko'ra muhim ahamiyatga ega: o'z vaqtida - amalga oshirilayotgan ijtimoiy-iqtisodiy o'zgarishlarning aholi hayotiga ta'sirini baholash; mamlakatning turli hududlari uchun - ulardagi aholi darajasi va yashash sharoitlaridagi farqlarni va ularga federal darajadagi xizmatlar tomonidan qo'llab-quvvatlanishi mumkinligini hisobga olish; aholining individual daromadlari, mulkiy va ijtimoiy-demografik guruhlari uchun - jamiyatning iqtisodiy tabaqalanish darajasi va dinamikasini aniqlash, shuningdek, ijtimoiy qarama-qarshiliklarni yumshatish yo'llarini topish.

Bunday taqqoslash uchun aholi darajasi va turmush sharoitining mavjud ko'rsatkichlari vaqt bo'yicha, mintaqalar va turli xil daromadlar, mulklar o'rtasidagi taqqoslash uchun alohida o'lchash imkoniyatlarini emas, balki haqiqiy qiyosiy ta'minlash uchun maxsus tahlil qilinishi, aniqlanishi va o'zgartirilishi kerak. va aholining ijtimoiy-demografik guruhlari.

Taqqoslashlarni amalga oshirishda umumiy integral ko'rsatkichlarni yig'ish va tanlash muammosi ham paydo bo'ladi.

Turmush darajasi statistikasi ko'rsatkichlari tizimi o'nlab ko'rsatkichlarni o'z ichiga oladi, bu esa amaliyotda tahliliy maqsadlarda foydalanishni juda qiyinlashtiradi. Bunday ko'rsatkichlar tizimidan foydalanishdagi bunday noqulaylik, ayniqsa, turmush darajasi dinamikasini tahlil qilishda, shuningdek, mintaqaviy taqqoslashda, ya'ni vaqt va makonda turmush darajasini tahlil qilishda yaqqol namoyon bo'ladi. Ko'p sonli ko'rsatkichlar mavjud bo'lganda, masalan, biron bir mintaqa yoki umuman Rossiya aholisining turmush darajasi ma'lum vaqt ichida qanchalik o'zgarganligi haqidagi savolga aniq javob berish qiyin. Bu qiyinchilik, birinchidan, turli ko'rsatkichlar uchun o'lchov birliklari sezilarli darajada farq qilishi, ikkinchidan, dinamikada bu ko'rsatkichlar turli yo'llar bilan o'zgarishi bilan oldindan belgilanadi.

Ikki yoki undan ortiq mintaqa aholisining turmush darajasini solishtirish qiyin emas. Misol uchun, bu hududlardan birining aholisining turmush darajasida ustunlik haqida faqat bu erda bir qator ko'rsatkichlar yuqoriroq, boshqalari esa pastroq ko'rsatkichlarga ega ekanligi asosida gapirish mumkin emas.

Shunday qilib, turmush darajasining ko'p qirrali xususiyatlarini qamrab olishning etarli darajada to'liqligini saqlab qolgan holda, bunday ko'rsatkichlar tizimini jamlash zarurati mavjud.

Bir qator xalqaro tashkilotlar va ko‘plab milliy statistika xizmatlari aholi turmush darajasining turli darajadagi jamlanmadagi integral ko‘rsatkichlarini butun ko‘rsatkichlar tizimidan foydalanish bilan bir qatorda uzoq vaqt davomida hisoblab kelmoqda. Shunday qilib, BMT Statistik komissiyasi, bir tomondan, aholi turmush darajasini solishtirish maqsadida ishlab chiqilgan. turli mamlakatlar ko'rsatkichlarning butun tizimi bo'lib, u quyidagi bo'limlarni o'z ichiga oladi: aholining turmush sharoiti, oziq-ovqat va nooziq-ovqat mahsulotlarini iste'mol qilish, ijtimoiy ta'minot, ta'lim va dam olish, bandlik va inson erkinligi. Boshqa tomondan, xuddi shu tashkilot allaqachon integral kompozit ko'rsatkichdan - inson taraqqiyoti indeksidan foydalanadi.

Rossiya statistika amaliyotida bunday hisob-kitoblar ilgari hech qachon amalga oshirilmagan. So'nggi paytlarda Rossiya Davlat statistika qo'mitasi Rossiya Mehnat vazirligi huzuridagi turmush darajasini oshirish markazi va boshqa tashkilotlar bilan birgalikda turmush darajasining integral ko'rsatkichlarini yaratish metodologiyasi ustida ishlamoqda.

2.2. Turmush darajasini baholash

Ruslarning turmush darajasini oshirish Rossiya davlati ijtimoiy siyosatining eng muhim dasturiy maqsadi hisoblanadi. Hukumatning ustuvor vazifalari daromadlarni tiklash va aholining samarali talabini maksimal darajada oshirishdan iborat. Shu maqsadda Rossiya Federatsiyasi Hukumatining uzoq muddatli istiqbolga mo'ljallangan ijtimoiy-iqtisodiy siyosatining asosiy yo'nalishlari ishlab chiqilgan.

Rossiya Federatsiyasi Hukumatining uzoq muddatli istiqbolga mo'ljallangan ijtimoiy-iqtisodiy siyosatining asosiy yo'nalishlarida farovonlikning umumiy o'sishining miqdoriy bahosi berilgan - shaxsiy iste'molning (uy xo'jaliklarining yakuniy iste'molini anglatadi) hech qanday o'sishi. 80% dan kam.

Daromad taqsimoti tarkibidagi buzilishlarni bartaraf etish kutilmoqda. Aholining real pul daromadlari 2005 yilga kelib qariyb 1,5 baravarga, keyingi 5 yilda esa har yili 6-8 foizga oshishi kutilmoqda. Daromadlarni rejalashtirilgan qayta taqsimlash natijasida ular eng kam ta'minlangan qatlamlar orasida tezroq sur'atlarda ko'payishi kerak. 2005 yilga kelib daromadi yashash minimumidan past bo'lgan aholi soni 1,5-2 baravarga, keyin esa yana 25-35 foizga kamayishi kutilmoqda.

Ushbu va boshqa muammolarni hal qilish ruslarning turmush darajasini barqarorlashtiradi va vektorni uning yaxshilanishiga aylantiradi.

Bu vazifalar oson emas. Aholining aksariyat qismi uchun turmush darajasi uzoq vaqtdan beri pasayib bormoqda. Zamonaviy islohotlar yillarida turmush darajasi taxminan 60% ga tushdi, 25-30% uchun u biroz o'zgardi va atigi 15-20% ga oshdi, shu jumladan ruslarning 3-5% uchun bu o'sish kuzatildi. juda muhim edi. Daromad taqsimotidagi adolatsizlikni bartaraf etish ham birdek muhim vazifadir. 90-yillarda ularning farqlanishi sezilarli darajada oshdi. Shu sababli, ushbu ko'rsatkichga ko'ra, Rossiya eng aniq aholi tengsizligi bo'lgan mamlakatlar qatoriga kiradi. Bu aholining zaif himoyalangan qatlamlariga yordam ko'rsatishni o'z ichiga olgan eng kam ta'minlangan qatlamlarning daromadlari darajasini oshirish zarurligini anglatadi.

Yuqoridagi ma'lumotlar 1990-2002 yillardagi sezilarli darajada yomonlashuvning natijasidir. mamlakatdagi umumiy iqtisodiy va ijtimoiy vaziyat. Turmush darajasini ta'minlash uchun resurslar kamaydi. Yalpi ichki mahsulot (YaIM) taxminan 40 foizga kamaydi. Oilalarda real pul daromadlari 30 foizdan ortiq kamaydi. Ish haqi fondi 1990 yil darajasining atigi 37% ni tashkil etdi. Pullik xizmatlar hajmi 75 foizga kamaydi. Ishsizlarning umumiy soni iqtisodiy faol aholining taxminan 14% ni tashkil qiladi. Bularning barchasi ko'rib chiqilayotgan davrda o'rtacha umr ko'rishning 69 yoshdan 65 yoshgacha qisqarishiga olib keldi.

1998 yilda ruslarning ko'pchiligi yana turmush darajasidagi inqirozning yana bir pasayishi oqibatlarini boshdan kechirdilar. Naqd pul daromadlarining xarid qobiliyati o‘tgan yilga nisbatan 13 foizga kamayib, eng kam yashash minimumidan qariyb 1,7 baravarni tashkil etdi. Aholining xarid qobiliyatining pasayishiga pul daromadlarining deyarli o‘zgarmasligi fonida yilning ikkinchi yarmida iste’mol narxlarining tez o‘sishi sabab bo‘ldi. Haqiqiy pul daromadlarining kamayishi va inflyatsiya kutilishi aholini o'tgan davrlarga nisbatan pul daromadlarining ko'proq qismini joriy iste'mol uchun ishlatishga majbur qildi. Aholining pul daromadlarida iste’mol xarajatlarining ulushi 68,9 foizdan 78,3 foizga oshdi. Aholining yuqori va quyi 10 foizi o‘rtasidagi daromadlar tafovuti qariyb 4 foiz punktga oshib, 12,8 barobarga yetdi.

Shunday qilib, avgust inqirozining oqibatlari ruslar o'rtasida tengsizlikning yangi o'sishiga olib keldi. O'rtacha 1999-2001 yillarda, Butunrossiya turmush darajasi markazining hisob-kitoblariga ko'ra, aholining 52,9 foizi pul daromadlari yashash darajasidan past bo'lgan va mohiyatiga ko'ra kambag'al, 27 foizi kam daromadli deb tasniflangan. Ularning pul daromadlari yashash minimumi va eng kam iste'mol byudjeti o'rtasidagi oraliqda joylashgan bo'lib, bu o'z qiymati bo'yicha yashash minimumidan taxminan 2-2,5 baravar yuqori edi. Aholining nisbatan badavlat (o‘rtacha daromadli) qatlamlari 15,5% ni tashkil etdi. Ularning joriy daromadlari minimal iste'mol byudjetidan yuqori, lekin yuqori daromadli byudjetdan past edi. Ikkinchisi yashash minimumidan taxminan 6-8 baravar yuqori bo'lib, asosan aholining oqilona jismoniy va ma'naviy ehtiyojlarini qondirishga imkon berdi va iste'molning rivojlanish xususiyatini ta'minladi. Yuqori daromadli byudjetdan yuqori daromadlar aholining taxminan 4,6% ni tashkil etadigan boy va boy qatlamlarga tegishli edi. Eng boy va eng kam ta'minlangan aholining 10 foizi o'rtasidagi daromad farqi 13,5 baravarni tashkil etdi.

Bularning barchasi turmush darajasining pasayish davom etayotganidan dalolat beradi. Bu, ayniqsa, xodimlarga ta'sir qildi: ish haqining sotib olish qobiliyati; ularning ijtimoiy ta'minot tizimi, bu qatlamlar uchun sug'urta risklari yuzaga kelganda etarli kafolatlar yaratmaydi va shu bilan birga ko'plab imtiyozlar, kompensatsiyalar va maqsadli bo'lmagan to'lovlar bilan ortiqcha yuklanadi. Bu qatlamlarning ijtimoiy jihatdan uy-joy bilan ta'minlanish darajasi past va sifati past madaniy xizmatlar, sog'liqni saqlash va ta'lim.

Shuni yodda tutish kerakki, keskin ijobiy o'zgarishlar tez sodir bo'lmaydi. Kelgusi o'n yil ichida maishiy iste'molni tiklash juda mumkin. Shu bilan birga, oziqlanish darajasi 1990 yil darajasiga faqat optimistik rivojlanish stsenariysi ostida erishish mumkin. Ruslarni uy-joy bilan ta'minlash istiqbollarini pushti deb atash mumkin emas. Taklif etilayotgan investitsiya siyosati o'n yil ichida uy-joy muammosining keskinligini engillashtirmaydi.

Ijtimoiy siyosat barcha konstruktiv kuchlar va ijtimoiy sheriklikning barcha tomonlarining roziligiga erishilmaguncha muvaffaqiyat qozonmaydi. Faqat butun Rossiya jamiyatining birgalikdagi sa'y-harakatlari bizga butun aholining turmush darajasini tiklashga va keyin yaxshilashga imkon beradi.

2.3. Shoshilinch muammolarni hal qilish bo'yicha ustuvor chora-tadbirlar

Eng dolzarb muammolar qatorida, birinchi navbatda, asrab-avaylash

katta hajmdagi ish haqi bo'yicha qarzlar. 1998 yil noyabridan 2002 yil iyunigacha bo'lgan davrda umumiy ish haqi bo'yicha qarzlar biroz kamaydi. Biroq, hududlardagi vaziyat nihoyatda notekisligicha qolmoqda. Yaqin kelajakda nafaqat davlat va ish beruvchilarning ish haqi va boshqa turdagi pul daromadlarini o'z vaqtida to'lash bo'yicha majburiyatlarini chinakam ta'minlash, balki aholi oldida yangi qarzlar paydo bo'lishining oldini oladigan shart-sharoitlarni yaratish zarur.

Kam ish haqi. Iqtisodiyotning byudjet va byudjetdan tashqari tarmoqlari, shuningdek, nobyudjet sektori ichidagi xodimlarning mehnatiga haq to‘lashdagi farqlar tobora chuqurlashib bormoqda.

Ushbu muammoni hal qilish bo'yicha ustuvor chora-tadbirlar quyidagilardan iborat:

Haqiqiy ish haqini oshirish uchun har qanday imkoniyatlardan foydalanish, shu jumladan muntazam indeksatsiya qilish; ish beruvchilar tomonidan davlat byudjetidan tashqari jamg'armalariga o'tkaziladigan mablag'larning bir qismini bir vaqtning o'zida sug'urta xarakteriga ega bo'lmagan to'lovlar bo'yicha majburiyatlarning bir qismidan bo'shatish bilan yo'naltirish va boshqalar;

Ish haqining soya qismini qisqartirish, shu jumladan, iqtisodiyotning bozor sektorida ish haqining eng kam davlat kafolatlarini va daromadlarning tarif qismini oshirish orqali.

Ochiq va yashirin ishsizlik va to'liq bandlik ko'lamining oshishi

bandlik korxonalarda, hududlarda uzoq muddatli ishsizlik tendentsiyasini kuchaytirish. Ushbu ko'rsatkichning pasayishi ko'pchilik hududlarda kuzatilmoqda, beshta hudud bundan mustasno: Yahudiy avtonom viloyatida - 40 foizga, Smolensk viloyatida - 20 foizga, Tyva Respublikasida - 15,4 foizga, Sverdlovsk viloyatida - 14,3 foizga. % va Qorachay-Cherkes Respublikasi - 11% ga. Ushbu muammoni hal qilish uchun sizga kerak:

Ma'lumki, katta qo'shimcha xarajatlarni talab qilmaydigan va qo'shimcha huquqiy chora-tadbirlar va oson kreditlash natijasida mumkin bo'lgan kichik biznesda bandlikni oshirish ko'proq bo'ladi. oqilona foydalanish ko'chmas mulk, resurslardan foydalanishning zamonaviy shakllarini kengaytirish (lizing va boshqalar);

Jamoat ishlari va vaqtincha bandlik ko'lamini kengaytirish, ayniqsa, mehnat bozoridagi inqirozni bartaraf etishning dastlabki bosqichida;

Aholini ish bilan ta'minlashning real ko'lamini yanada aniqroq baholash imkonini beradigan soya sektorini siqish.

Qashshoqlikning kuchayishi. Kambag'al aholi tarkibi o'zgarmoqda. TO

Ishsizlar qatoriga yolg‘iz pensionerlar, nogironlar, ko‘p bolali va to‘liq bo‘lmagan oilalardan tashkil topgan aholi toifalari, shuningdek to‘liq bo‘lmagan va to‘liq bo‘lmagan ish kunida, to‘lovsiz yoki qisman ta’tilda ishlayotgan ko‘plab toifadagi mehnatga layoqatli fuqarolar qo‘shildi. to'lash, va past ish haqi bilan , ish haqini to'lashda kechikishlarga yo'l qo'yadigan korxonalar xodimlari.

Agar ish haqini oshirish bo'yicha samarali choralar ko'rilmasa, ish haqining pastligi natijasida qashshoqlikning o'sishining kuchayib borayotgan salohiyati ertami-kechmi amalga oshishi mumkin. Masalan, agar 1999 yilda butun mamlakat bo'yicha 30,5 foiz ishchilarning ish haqi mehnatga layoqatli aholining yashash minimumidan past bo'lsa, 2000 yilda ularning ulushi 42,5 foizni, 2001 yilda esa 44,3 foizni tashkil etdi.

Kambag'allik raqobatbardoshligi past bo'lgan sanoat tarmoqlari - tikuvchilik, to'qimachilik sanoati, mashinasozlik va boshqalar hukmronlik qiladigan hududlarda eng keng tarqalgan. tegishli hududda yashash minimumidan past pul daromadlari. Hisob-kitoblar shuni ko'rsatadiki, daromadlari bo'yicha yashash minimumiga yaqin bo'lgan 10% aholining daromadlari 10% dan taxminan 5 baravar yuqori: eng kambag'al.

Ustuvor chora-tadbirlar quyidagilarni o'z ichiga olishi kerak: maqsadlilikni kuchaytirish ijtimoiy qo'llab-quvvatlash kam ta'minlangan odamlar, yashash minimumi va davlat ijtimoiy yordami to'g'risidagi federal qonunlarning amalda bajarilishi. Ehtiyojmandlar uchun qo'shimcha mablag'larni nafaqa va to'lovlarni oluvchilarni muntazam ravishda qisqartirish orqali topish mumkin.

Oilalarning moddiy ahvoli va odamlarning o‘z farovonligini ta’minlashning real imkoniyatlari hisobga olinmagan holda joriy etilgan ko‘plab nafaqalar, kompensatsiyalar va ijtimoiy to‘lovlarning yetarli darajada manzilli yo‘naltirilmagani haqiqatan ham muhtojlarga yordam ko‘rsatish imkoniyatlarini cheklamoqda.

Aholining turmush darajasidagi salbiy tendentsiyalarni har tomonlama bartaraf etish uchun turmush darajasini oshirish bo'yicha davlat kontseptsiyasini ishlab chiqish zarur, chunki Rossiya Federatsiyasi Hukumatining uzoq muddatli ijtimoiy-iqtisodiy siyosatining asosiy yo'nalishlarida. , fuqarolarning aksariyati shaxsiy iste'mol o'sishini o'z daromadlari bilan qoplay oladimi yoki yo'qmi, bu to'liq aniq emasmi? Bu, menimcha, asosiy muammo.

Rossiyaliklarning shaxsiy daromadlariga iste'mol yukini sezilarli darajada oshirish rejalashtirilgan. Hozirda oilalar bepul yoki imtiyozli shartlarda oladigan narsalarning katta qismi kelajakda to‘lanishi kerak bo‘ladi. Iqtisodiy faol aholi xarajatlarining sezilarli darajada oshishi, shuningdek, davlat kafolatlarining qisqarishi va fuqarolarning mablag‘larini ijtimoiy nafaqalar va xizmatlar uchun to‘lash uchun to‘liq safarbar etish hisobiga ham ta’minlanadi. Bu qanday xarajatlar?

Shunday qilib, ota-onalar farzandlarining ta'limiga sezilarli darajada ko'proq pul sarflashlari kerak bo'ladi. Bepul ta'lim olishning davlat kafolatlari faqat o'rta ta'limni tugatish bilan cheklanadi. Kelajakda bepul ta'lim tanlab olinadi va bir qator qiyin shartlarga bog'liq bo'ladi. Keyingi ta'lim asosan pullik bo'ladi, deb aytish osonroq.

Sog'lig'ingizni saqlash uchun ko'proq mablag' ajratish kerak bo'ladi. Sog'liqni saqlash sohasidagi davlat kafolatlarini qisqartirish rejalashtirilmoqda. Ta'lim sektoridan farqli o'laroq, ularning dasturdagi qamrovi aniq belgilanmagan. Biroq, davlat majburiyatlarini qisqartirish yo'lida chiziq ko'rinadi.

Byudjetdan faqat tor doiradagi ijtimoiy ahamiyatga ega kasalliklar, ayniqsa qimmat uskunalar sotib olish va yangi qurilish - asosan dastur asosidagi xarajatlar qoplanishi kutilmoqda.

Biz asosiy tibbiy-ijtimoiy sug'urta dasturining qisqarishini kutishimiz mumkin, bu hukumatning fikriga ko'ra, bepul tibbiy yordam turlari va hajmining asosiy qismini qoplashi kerak. Majburiy sugʻurta boʻyicha tashkil etilgan tibbiy xizmatlar va dori vositalarining bir qismini ixtiyoriy sugʻurtaga oʻtkazish rejalashtirilmoqda.

Bu xizmatlarni ixtiyoriy sug‘urta qilish aholidan qo‘shimcha mablag‘ talab qilishi tabiiy. Shuningdek, kurort xizmatlari uchun shaxsiy xarajatlarning oshishini kutishimiz kerak.

Uy-joy kommunal xizmatlarini saqlash uchun katta xarajatlar talab etiladi. Kam ta'minlangan odamlar uchun uy-joy kompensatsiyasi deb ataladigan narsa bu masalani qutqarmaydi. Ular boshqa oilalar hisobidan qoplanadi. Aholining asosiy qismi hozirgi imtiyozli iste'molning aksariyat turlari, to'liq yoki qisman bepul imtiyozlar uchun to'lashi kerak bo'ladi.

Shunday qilib, shaxsiy daromadning o'sishi nafaqat qo'shimcha xarajatlarni qoplashi, balki shaxsiy iste'molning deyarli ikki baravar oshishini ham ta'minlashi kerak.

Yuqori darajaga va iste'molning boshqacha tuzilishiga va aslida hayotning boshqa sifatiga erishish uchun qanday yo'l taklif etiladi?

Hisoblash qulay ishbilarmonlik va investitsiya muhitini, makroiqtisodiy va tarkibiy siyosatni yaratish maqsadida amalga oshiriladi. Dastur ishlab chiquvchilarga ko‘ra, ular mehnatga layoqatli aholini yetarli daromad bilan ta’minlaydi. Iqtisodiy modernizm strategiyasi aholining turli darajadagi imkoniyatlarini tenglashtirishni o'z ichiga oladi iqtisodiy tizim.

Biroq, iqtisodiy sharoitlarning aholining asosiy qismi turmush darajasining o'sishiga avtomatik ta'siriga juda ko'p ishonmaslik kerak. Ma'lumki, bozor sharoitida daromadlarni taqsimlash "ortiqcha" aholini yaratishi va tengsizlikni kuchaytirishi mumkin, korporativ jamoa esa uni faqat chuqurlashtiradi.

Yaratilgan shart-sharoitlarni daromad siyosati, ya'ni imkoniyatlarni haqiqatga aylantirish usullarini ishlab chiqish bilan qo'llab-quvvatlash kerak. Shunday qilib, bunday siyosatning muhim vazifasi o'zgarishlar traektoriyasini va asosiy daromad manbalari o'rtasidagi munosabatlarni o'rnatishdir.

Buning ortida davlatning jamiyatning turli qatlamlari: xodimlar, tadbirkorlar, mulkdorlar, shuningdek, ijtimoiy nafaqalar asosida yashaydigan odamlarning farovonligiga munosabati yotadi.

Asosiy muammo shundaki, oxirgi o'n yillikda mehnatning qadrsizlanishi jarayoni sodir bo'ldi. Hozir band bo'lganlarning yarmidan ko'pi yashash minimumidan past maosh oladi.

Dasturda rejalashtirilgan shaxsiy iste'molning o'sishiga erishish uchun ish haqining xarid qobiliyatini kamida 2,5 barobar oshirish kerak. Agar biz ish haqining o'sishini mehnat unumdorligining kutilayotgan o'sishiga mos keladigan darajada cheklasak, bu uning darajasini 2001 yilga nisbatan atigi 60 foizga etkazish imkonini beradi, bu esa aholining asosiy qismini mo'ljallangan iste'mol bilan ta'minlamaydi.

Shunday qilib, agar o'rtacha real pul daromadlarini taxminan 2 baravar oshirish kerak bo'lsa (bu dasturda nazarda tutilgan), unda ish haqining oshishi sezilarli darajada yuqori bo'lishi kerak.

Dastur loyihasidan shundan kelib chiqadiki strategik maqsad ijtimoiy tengsizlikni kamaytirish sohasida aholining o'rta daromadli guruhlari daromadlarining umumiy ulushini oshirish, barqaror ommaviy ichki talabni ta'minlaydigan mustaqil o'rta sinfni shakllantirish. Biroq, uning yutug'i ham o'z-o'zidan sodir bo'lmaydi.

Umuman olganda, Rossiya Federatsiyasi Hukumatining aholining daromadlari va turmush darajasi sohasidagi dasturida ilgari surilgan ko'rsatmalar ko'proq aniqlik va asoslashga muhtojligini aytishimiz mumkin.

2.4. Turmush darajasini oshirish kontseptsiyasining asosiy qoidalari

Konsepsiyaning maqsadi aholining ko'pchiligini tiklashdir

90-yillar oxirida erishilgan turmush darajasi, shuningdek, ijtimoiy bozor iqtisodiyotiga mos keladigan yangi hayot sifatini shakllantirish.

Konsepsiya so‘nggi 10 yil ichida ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanish natijasida yuzaga kelgan yangi qarama-qarshiliklarni bartaraf etish zaruriyatidan kelib chiqadi. Bashorat qilinadigan ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanish zarurati va uni buzadiganlar o'rtasidagi qarama-qarshilik kabi. ijtimoiy mojarolar; mehnatni rag'batlantirishning pasayishi va tarqalishi o'rtasida ijtimoiy imtiyozlar; ijtimoiy himoyaga bo'lgan ehtiyojni oshirish va uni ta'minlash uchun resurs salohiyatini pasaytirish; shuningdek, qarama-qarshilik moliyalashtirishning ko'payishi hisobiga inflyatsiyaning o'sishida namoyon bo'ldi ijtimoiy dasturlar va boshq.

Jamiyatimiz barqarorlikni buzayotgan sharoit va omillarni yengib o‘tishi kerak ijtimoiy rivojlanish va aholining turmush darajasi. Ular hayotning barcha asosiy sohalarida ishlaydi:

Gumanitar va ijtimoiy sohada (odamlarning ko'payishi, hayot sifatini buzish va boshqalar);

Ishlab chiqarish sohasida (turmush darajasining moddiy-texnik bazasini buzish; iqtisodiy munosabatlarning tartibsizligi va boshqalar);

Tarqatish sohasida (ish haqi tizimining deformatsiyasi, mehnatni rag'batlantirishning eroziyasi; aholi daromadlarining anarxik shakllanishi; byudjetni tartibga solishning bekor qilinishi va boshqalar);

Muomala va ayirboshlash sohasida (yuqori inflyatsiya; narxlarni beqarorlashtiruvchi va rag'batlantiruvchi buzilishlar; vaqt va hududda tovar oqimining tartibsiz tashkil etilishi va boshqalar);

Davlat boshqaruvi sohasida (davlat va uning organlarining ijtimoiy-iqtisodiy rolining zaiflashishi; iqtisodiyotni nazorat qilish qobiliyatining yo'qolishi; federal va mintaqaviy boshqaruvning etarli darajada muvofiqlashtirilmaganligi; iqtisodiyotni kriminallashtirish va boshqalar).

Yuqoridagi shartlar va omillarning spetsifikatsiyasi amalga oshirilishi mumkin

quyidagi asosiy ko'rsatkichlar bo'yicha:

Ijtimoiy sohaning xarakteristikalari (ijtimoiy standartlar; hayot darajasi va sifati ko'rsatkichlari; iste'mol komplekslarining xususiyatlari; bandlik; aholi daromadlari va ularni soliqqa tortish; aholini ijtimoiy himoya qilish va boshqalar);

Ijtimoiy muhitning xususiyatlari (demokratiya va fuqarolarning huquq va erkinliklarini amalga oshirish; ijtimoiy sheriklik; samarali muhitni shakllantirish va ta'minlash mehnat motivatsiyasi iqtisodiyotning turli sohalarida, jamiyatning ijtimoiy tuzilishidagi o'zgarishlar; ijtimoiy sohada qonunchilikni shakllantirish va boshqalar);

Milliy iqtisodiy dinamika ko'rsatkichlari ( makroiqtisodiy ko'rsatkichlar; iste'mol va ijtimoiy rivojlanish uchun resurslar; noishlab chiqarish kapital qo'yilmalarini shakllantirish va boshqalar);

Iqtisodiyotni ijtimoiy qayta yo'naltirishning mintaqaviy xususiyatlari (Rossiyani ijtimoiy rayonlashtirish; tipologik mintaqalarning ijtimoiy-iqtisodiy xususiyatlari; muayyan hududlarda ijtimoiy siyosatning xususiyatlari va boshqalar). Kontseptsiya alohida mintaqaviy komponentni o'z ichiga olishi kerak;

Rivojlanayotgan iqtisodiy mexanizmning ijtimoiy jihatlari (mulk munosabatlari, shu jumladan ijtimoiy sohada; xo'jalik yurituvchi subyektlar uchun bozor strategiyasining asosiy elementlari; iqtisodiy tizimni davlat tomonidan tartibga solish shakllari va boshqalar);

Taqsimlash munosabatlari (aholi daromadlarini shakllantirish; daromadlarning real mazmunini tartibga solish; aholiga ijtimoiy kafolatlar tizimi; ijtimoiy-iqtisodiy tabaqalanishni tartibga solish va boshqalar).

2.5. Turmush sharoitlarini o'zgartirishning asosiy vazifalari

Hayot sharoitlarini o'zgartirishlar hal qilishga qaratilgan bo'lishi kerak

quyidagi asosiy vazifalar:

Mehnatning real narxini oshirish, mehnat va tadbirkorlik faoliyati uchun motivlar va rag'batlantirishlarni faollashtirish, yangi sharoitlarda daromadlar va mehnat unumdorligining o'sishi va biznes samaradorligi o'rtasidagi bog'liqlikni tiklash;

Aholi uchun minimal ijtimoiy kafolatlarning yanada buzilishining oldini olish;

Daromadlarni qayta taqsimlash bo'yicha faol davlat siyosati orqali barcha muhtojlarning turmush darajasini ta'minlash;

Aholining turmush darajasini qisman barqarorlashtirishdan umumiy barqarorlikka o'tish (asosiy ijtimoiy guruhlar orasida; turmush darajasining ko'pgina tarkibiy qismlari uchun; hududlarning ustun qismida).

Bu quyidagi asosiy masalalarni hal qilishni talab qiladi.

Ish haqi darajasini oshirish. Bu nafaqat uning hajmini oshirish, balki ish haqining xarid qobiliyatini oshirishni ta'minlash kerak. Yaqin kelajakda ish haqining xarid qobiliyatini 90-yillar oxirida erishilgan darajaga qaytarish vazifasini qo'yish mumkin edi. Bunga erishish uchun ish haqining xarid qobiliyatini 2,5 barobar oshirish kerak. Bu yalpi ichki mahsulot hajmini mos ravishda tiklashni talab qiladi, ya'ni bu iqtisodiy o'sish bilan bog'liq.

Bunday siljishning ko'lami tufayli, unga boradigan yo'lda, ish haqining sotib olish qobiliyatining iqtisodiy jihatdan asoslangan darajasini tiklash bosqichini ta'kidlash maqsadga muvofiqdir. Bu erda biz ushbu yillar davomida yalpi ichki mahsulotning haqiqiy o'zgarish tezligini hisobga olgan holda mumkin bo'lgan darajani nazarda tutamiz.

Ish haqining xarid qobiliyatini oshirish bo'yicha chora-tadbirlar nominal ish haqi miqdorini tizimli ko'rib chiqish va uni ushbu qarorlar qabul qilish oralig'ida indeksatsiya qilishni birlashtirishi kerak. Bu yuqori inflyatsiya sharoitida ish haqining xarid qobiliyatini saqlab qolish zarurati bilan bog'liq.

Ish haqining xarid qobiliyatining tizimli o'sishi nominal hisoblangan ish haqini oshirish va soliqqa tortishga o'zgartirishlar kiritish bo'yicha kompleks chora-tadbirlar bilan ta'minlanishi mumkin. shaxslar, eng muhim iste'mol tovarlari va xizmatlari narxlarini tartibga solish, iste'mol bozorini rivojlantirish va boshqalar.

Ish haqining xarid qobiliyatining o'sishini ta'minlash uchun qonunchilik va boshqa sohalarda mustahkamlash zarurati tug'iladi. normativ hujjatlar o'zgartish va qo'shimchalar, amaldagi qonunlarga o'zgartishlar kiritish, ehtimol, yangi normativ hujjatlarni qabul qilish.

Ish haqi darajasini oshirish bo'yicha ustuvor chora-tadbirlar qatorida, birinchi navbatda, aholining eng kam pul daromadlari darajasini oshirish va eng avvalo, davlat tomonidan eng kam ish haqi kafolatlari darajasini yashash uchun zarur bo'lgan minimal darajaga oshirishni alohida ta'kidlash lozim. yashirin iqtisodiyot hajmining qisqarishiga va davlat daromadlarining oshishiga olib keladi.byudjet.

Ikkinchidan, soliq solinadigan bazani va jismoniy shaxslardan olinadigan daromad solig'i stavkasini pasaytirish yo'nalishida qayta ko'rib chiqish asosida aholining real pul daromadlari darajasini oshirish. soliq yuki kam maosh oladigan odamlarga va shunga mos ravishda ularning xarid qobiliyatini oshirishga.

Uchinchidan, ish haqining xarid qobiliyatini oshirish. Buning uchun yashash minimumini hisoblash uchun foydalaniladigan iste’mol savatchasiga kiritilgan tovarlar va xizmatlar narxlari va tariflarini tartibga solishni joriy etish zarur, bu esa aholining kam ta’minlangan qatlamining kundalik buyumlari iste’moliga inflyatsiya ta’sirini kamaytiradi. Narxlarni tartibga solish vakolatlari Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining ijro etuvchi hokimiyat organlariga o'tkazilishi va ularga tartibga solinadigan narxlarda tovarlarning chakana savdosi tartibini belgilash bo'yicha ko'rsatma berilishi kerak.

Tovarlar va xizmatlarning iste'mol narxlari va tariflari oshganida, mehnatga layoqatli ishchining yashash minimumi miqdorini belgilaganda, shuningdek, aholining pullik sog'liqni saqlash va ta'lim xizmatlariga harajatlari oshganida to'lanadigan ish haqini majburiy indeksatsiya qilish zarur. belgilangan indeksatsiya chegarasidan oshib ketgan hollarda oshirish (yashash minimumi iste'mol savatiga narxlarni tartibga solishdan tashqari).

To‘rtinchidan, Bosh shartnomada mehnatga haq to‘lashning tarif qismi ulushining taxminiy chegaralarini belgilash yo‘li bilan ijtimoiy sheriklik shartnomalari mexanizmidan foydalangan holda mehnatga haq to‘lashning tarif va tarifdan yuqori qismlari nisbatini optimallashtirish; Mintaqaviy kelishuvlarda ish haqining tarif va tarifdan yuqori qismlarining mintaqaviy darajada nisbati bo'yicha tavsiya etuvchi standartlarni belgilash; tarmoq tarif shartnomalarida muayyan tarmoq ishchilarining ish haqidagi tarif ulushining quyi chegarasini belgilash; jamoa shartnomalarida korxona xodimlarining ish haqining minimal kafolatlangan qismini belgilash.

VTsUZh mutaxassislarining hisob-kitoblariga ko'ra, yuzaga kelgan muammolarni hal qilish uchun zarur bo'lgan mablag'lar miqdori, ularning manbalariga qarab, taxminan 40 dan 100 milliard rublgacha bo'ladi. Yuqori chegara yalpi ichki mahsulotga nisbatan tashqi (inflyatsion) manbalarni hisobga olgan holda belgilanadi, shu maqsadda maqsadli pul emissiyasini amalga oshirishni istisno etmaydi. Hisob-kitoblar shuni ko'rsatadiki, ikkinchisi inflyatsiyaning sezilarli o'sishiga olib kelmaydi. Zamonaviy Rossiyada inflyatsiya narxlarining o'sishining atigi 10-15 foizi ish haqining oshishi bilan bog'liq. Effekt ancha yuqori bo'ladi.

Bandlikni davlat tomonidan tartibga solish. Mehnat bozorini davlat tomonidan tartibga solishni tor ma'noda bo'sh ish o'rinlari va aholi sonining nisbati sifatida ko'rib chiqmaslik kerak. ish izlovchilar, lekin individual mehnatni ijtimoiy takror ishlab chiqarish jarayoniga kiritishning murakkab muammosi sifatida. Demografik omillar mehnat bozori va mehnat bahosiga bevosita ta’sir ko‘rsatadi, tug‘ilish darajasining kamayishi va aholining qarishi, shuningdek, qo‘shni davlatlardan ishchi kuchining kirib kelishi sharoitida mehnat bozorining o‘ziga xos xususiyatlarini belgilaydi.

Ish bilan ta'minlash mehnat va mehnat balansi bilan bog'lanishi kerak. To'liq bandlikni ta'minlash parametrlarini aniqlash va uning samaradorligini oshirish talablarini tavsiflash kerak; bandlik samaradorligining muhim sharti bo'lgan to'liq bandlikning ko'lami va shakli. Aholining mehnat bozoridagi xulq-atvori tendentsiyalarini va mulkchilikning turli shakllari dinamikasiga, aholi daromadlari manbalari va darajalariga qarab bandlik tarkibidagi o'zgarishlarni, ayniqsa, mehnat sohasidagi siyosatni tahlil qilish kerak bo'ladi. ish haqi, kapital daromadlari va tadbirkorlik faoliyati. Bandlik toʻgʻrisidagi qonun ishsizlarni ijtimoiy qoʻllab-quvvatlashga emas, balki bandlikning zamonaviy yoʻnalishlarini kengaytirishga, unumdorligini oshirishga, mehnat faoliyatini rivojlantirishga yoʻnaltirilishi kerak. kasbiy ta'lim va ishchilarni qayta tayyorlash.

Ishsizlikning tabiiy darajasini, ishlab chiqarishning, shu jumladan yashirin qismining qisqarishi bilan bog'liq ko'lamini aniqlashni hisobga olish uchun uni tartibga solish bo'yicha chora-tadbirlar tizimi muhim o'rinni egallashi kerak. Ishlab chiqarishning pasayishi natijasida yuzaga keladigan ishsizlikni bartaraf etish yo'llari aholining alohida toifalari, ayniqsa ayollar va yoshlarning xususiyatlariga bog'liq. Bandlikning moslashuvchan shakllarini joriy etish ayollar ishsizligini kamaytirishga yordam beradi. Yoshlar uchun ta’lim xizmatlari ko‘lamini kengaytirish orqali bu muammoning yechimiga erishish mumkin. Ishsizlarni ijtimoiy himoya qilish kasbiy qayta tayyorlash va ishtirok etishga asoslanishi kerak jamoat xizmati vaqtinchalik ishsizlik davri uchun.

To‘liq bandlikni ta’minlash bo‘yicha faol davlat siyosati bandlik xizmatlarini qo‘llab-quvvatlash, ularning ish bilan ta’minlash va ishsizlarni qayta tayyorlashdagi rolini kengaytirishni nazarda tutadi.

Amaliy ijtimoiy siyosatda muhim o'rinni butun Rossiya va mintaqaviy mehnat bozorlarini shakllantirishning o'ziga xos xususiyatlariga, mehnat resurslari etishmasligi va ortiqcha bo'lgan hududlarda bandlikni tartibga solishga berilishi kerak.

Aholini manzilli ijtimoiy qo'llab-quvvatlash. Davlat ijtimoiy yordamini olish huquqi Rossiya Federatsiyasining "Rossiya Federatsiyasida yashash darajasi to'g'risida" va "Davlat ijtimoiy yordami to'g'risida" gi federal qonunlarining talablari bilan bog'liq bo'lishi kerak, ularning ikkinchisi sezilarli darajada aniqlanishi va tanlanishi kerak. ehtiyojlarni hisobga olgan holda barcha turdagi to'lovlar va natura shaklida tovarlar va xizmatlar ko'rsatish. Ushbu Qonunlarni amalga oshirish jarayonida har xil turdagi va hajmdagi (to'liq, to'liq bo'lmagan, nafaqaxo'rlar oilalari va boshqalar) oilalar uchun yashash minimumini aniqlashga bosqichma-bosqich o'tish zarur. ularning yashash sharoitlarini hisobga olish va aholining alohida toifalarini ijtimoiy qo‘llab-quvvatlashning manzilliligini oshirish.

Hududlardagi turli xil yashash sharoitlari ijtimoiy qo'llab-quvvatlashni tashkil etishning turli imkoniyatlarini taklif qiladi. Ba'zi hududlarda bu aholining muayyan toifalariga, boshqalarida - har bir kishiga, lekin aholi jon boshiga to'g'ri keladigan daromadning ma'lum darajasigacha bo'lgan manzilli yordam bo'lishi mumkin, boshqalarida - sezilarli darajada farqlash tufayli yuqori minimal ijtimoiy standartlar belgilanishi mumkin. ularda yashovchi aholining pul daromadlarida.

Noqulay mehnat sharoitlarida ishlaganlik uchun nafaqa va kompensatsiyalar (tarif stavkalari va ish haqining oshirilishi, qisqartirilgan ish vaqti, bepul oziq-ovqat) ishlab chiqarishdagi baxtsiz hodisalar va kasb kasalliklaridan majburiy davlat ijtimoiy sug'urtasi doirasida o'tkazilishi mumkin.

uchun imtiyozlar olish tibbiy yordam mehnatga layoqatli va undan katta yoshdagi shaxslar (nogironlardan tashqari), shuningdek radiatsiya ta'siriga uchragan fuqarolar majburiy tibbiy sug'urta dasturiga o'tkazilishi mumkin.

Davlat organlari tarmog'ini yanada rivojlantirish ijtimoiy xizmatlar birinchi navbatda aholining eng zaif qatlamlari - nogironlar, qariyalar va bolalarning o'ziga xos ehtiyojlarini qondirishga qaratilgan bo'lishi kerak.

Odamlarga investitsiyalar. Hayotni taʼminlash sohasini rivojlantirish uy-joy qurilishi, sogʻliqni saqlash, taʼlim, madaniyat, fan va ijtimoiy infratuzilmaning boshqa tarmoqlariga investitsiyalarni yanada koʻproq yoʻnaltirishni ustuvor yoʻnaltirishni taqozo etmoqda. Bunga erishish uchun uy-joy bilan ta'minlashning ijtimoiy standartlarini ishlab chiqish, tibbiyot, ta'lim va madaniyat muassasalari tarmog'ini rivojlantirishni jadallashtirish zarur.

Ijtimoiy infratuzilma ob'ektlarini moliyalashtirish manbalari an'anaviy manbalar bilan bir qatorda aholining uzoq muddatli kreditlashning moliyaviy mexanizmlarini yaratish, ipoteka kreditlari va boshqa garov ta'minoti uchun to'plangan mablag'lar bo'lishi mumkin. Shuningdek, ushbu maqsadlar uchun mablag'lardan mablag' ajratish maqsadga muvofiqdir. jamg'arma sug'urtasi ularning qaytarilishining davlat kafolatlari asosida hamda uy-joy, ta’lim, obligatsiya ssudalari va boshqa moliyaviy mexanizmlar hisobidan shakllantiriladigan viloyat va mahalliy byudjetlar mablag‘lari.

2.6. Udmurtiya aholisining daromadlari sohasidagi maqsad va vazifalar

Aholi daromadlari sohasidagi davlat siyosatining asosiy maqsadi o'rta muddatli respublika aholisining real daromadlarini oshirish, ish haqi va umuman daromadlar sohasidagi salbiy hodisalarni bartaraf etishdan iborat. Bunga iqtisodiy o'sish va ish haqini isloh qilish orqali erishish mumkin.

Ish haqi va umuman daromadlarni bosqichma-bosqich oshirish uchun quyidagi asosiy vazifalarni hal qilish zarur:

Shaxsiy daromadlar va ish haqi sohasida davlat minimal standartlari tizimini yaratish: iste'mol savatchasi, yashash uchun zarur bo'lgan eng kam ish haqi va yashash minimumiga yaqin;

byudjyetdan tashqari sohada ish haqi bo‘yicha qarzlarni qoplash, korxonalar rahbarlari va boshqa mansabdor shaxslarining ish haqini o‘z vaqtida to‘lamaganliklari uchun ular bilan tuzilgan shartnomalar bekor qilinguncha ma’muriy va moddiy javobgarligini kuchaytirish;

Iste'mol narxlarining o'sishiga nisbatan ish haqi va boshqa daromad turlarining tezroq o'sishini ta'minlash;

Yagona tarif jadvalining birinchi toifali tarif stavkasini yashash uchun zarur bo‘lgan minimal darajaga yaqinlashtirish orqali byudjet sohasi xodimlari mehnatiga haq to‘lashni yaxshilash;

Rossiya Federatsiyasi hukumati qarorlariga muvofiq byudjet sektori xodimlarining mehnatiga haq to'lashning yagona tarif jadvalining birinchi toifali eng kam ish haqi va tarif stavkasini (ish haqini) oshirish;

Tarif qismi ish haqi miqdorining 2/3 qismidan kam bo'lmasligi kerakligini hisobga olgan holda, ish haqining tarif va tarifdan yuqori qismlarini shakllantirish tamoyillarini belgilash. ijtimoiy sheriklik shartnomalarining barcha turlarida ish haqi tarkibidagi tarif qismi.

Aholining nominal va real daromadlarini oshirishga quyidagi normativ hujjatlarni ishlab chiqish va qabul qilish orqali erishish mumkin:

Udmurt Respublikasining “To'g'risida”gi qonuni iste'mol savati Udmurt Respublikasi aholisining asosiy ijtimoiy-demografik guruhlari uchun»;

Udmurt Respublikasining "Udmurt Respublikasida yashash darajasi to'g'risida" gi qonuni;

Udmurt Respublikasining "Udmurt Respublikasida ish haqini tariflarni tartibga solish to'g'risida" gi qonuni;

Udmurt Respublikasining "Udmurt Respublikasida ijtimoiy sheriklik to'g'risida" gi qonuni.

Rejalashtirilgan chora-tadbirlarning amalga oshirilishi ixtiyoridagi nominal va real pul daromadlarining umumiy o‘sishiga, daromadlar tabaqalanishining qisqarishiga va respublika aholisining qashshoqlik darajasining pasayishiga yordam beradi.

2004 yilga kelib aholi jon boshiga nominal pul daromadlari va ishchilarning o'rtacha ish haqi 2001-2002 yillarga nisbatan ikki baravar ko'paydi. va mos ravishda 2950 rubl va 3600 rublni tashkil etdi. 2001-2004 yillar davomida aholining real pul daromadlari. yiliga 5-6% ga o'sdi.

XULOSA

Chuqur moliyaviy-iqtisodiy inqiroz sharoitida mamlakat aholisining salmoqli qismi qashshoqlik chegarasidan past bo'lib, ishdan mahrum bo'lib, omon qolish yoki o'zini o'zi ta'minlashga majbur bo'ldi. Aholini omon qolish iqtisodiyoti sharoitlariga moslashtirishning asosiy yo'nalishlaridan biri ham bozor imkoniyatlaridan foydalangan holda, ham ular faoliyatining an'anaviy yo'nalishlarida amalga oshiriladigan uy xo'jaligi faoliyatini har tomonlama faollashtirish bo'ldi.

So'nggi paytlarda faollashgan uy xo'jaliklarining mehnat va iqtisodiy funktsiyalariga quyidagilar kiradi: shaxsiy yordamchi xo'jaliklarni saqlash; tovar va notovar mahsulot ishlab chiqarish bilan yakka tartibdagi mehnat va xususiy tadbirkorlik faoliyati; kichik havaskor savdo; an'anaviy uy xo'jaligi va "o'z-o'ziga xizmat ko'rsatish" ni ishlab chiqarish ko'lamini kengaytirish, er, ko'chmas mulk, chorva mollari, uzoq muddat foydalaniladigan tovarlarni ijaraga berish; naqd depozitlar, aktsiyalar va boshqalar bilan ishlash qimmatli qog'ozlar. Ushbu funktsiyalarni amalga oshirish uy xo'jaliklariga iste'molning zarur darajasini saqlab qolish va ma'lum chegaralarda ularning turmush darajasini umuman barqarorlashtirish imkonini beradi.

Agar jamoat birlashmalari, tadbirkorlar va davlat o‘zaro hamkorlik qilsa, rejalashtirilgan barcha chora-tadbirlarning amalga oshirilishi muvaffaqiyatli bo‘ladi. Bu esa xalqning hokimiyatga bo‘lgan ishonchini tiklaydi, resurslarni milliy tiklanish sari yo‘naltiradi.

Hayot darajasi va sifatini oshirish uchun zarur bo'lgan iqtisodiy resurslar qonun buzilishi natijasida shaxsiy qo'llarga tushgan milliy boylikning bir qismini qayta taqsimlash natijasida olinishi mumkin edi.

Resurslarning asosiy manbai barcha xo'jalik yurituvchi sub'ektlarning iqtisodiy o'sish natijasida olingan va ijtimoiy yo'naltirilgan holda nazarda tutilgan mablag'laridir. davlat byudjeti, ijtimoiy rivojlanish uchun etarli miqdorda jamlanma xarajatlarni ta'minlash. Byudjet va soliq qonunchiligi hududiy va mahalliy byudjetlarda ijtimoiy xarajatlarning moliyaviy etarliligini ta'minlashi kerak bo'ladi. Federal byudjetdan tashqari jamg'armalar, shuningdek, davlat kafolatlari ostida tashkil etilgan xususiy byudjetdan tashqari ijtimoiy jamg'armalarning qo'shimcha resurslaridan samarali foydalaniladi.

FOYDALANILGAN ADABIYOTLAR RO'YXATI

1. Adamchuk V.V., Kokin Yu.P., Yakovlev R.A. Mehnat iqtisodiyoti. – M.: Finstatinform, 1999 yil.

2. Bobkov V. N. Zamonaviy Rossiyada aholining turmush darajasini baholash muammolari. - M.: VCUZH, 1995 yil.

3. Bobkov V. N. Bozor iqtisodiyoti sharoitida daromadlarning taqsimlanishi. - M.: VCUZH, 1997 yil.

4. Bobkov V.N. va boshqalar Hayot sifati: kontseptsiya va o'lchov. – M., 1998 yil.

5. Volgin N. A., Plaksya V. I. Daromad va bandlik: motivatsion jihat. – M., 1994 yil.

6. Genkin B. M. Mehnat samaradorligi va hayot sifati. - Sankt-Peterburg: SIEA, 1997 yil.

7. Zherebin V. M., Romanov A. N. Aholining turmush darajasi. - M.: BIRLIK - DANA, 2002.

8. Kolosnitsina M. G. Mehnat iqtisodiyoti. – M.: ICHP “Magistr” nashriyoti, 1998 yil.

9. Monitoring. Aholining daromadlari va turmush darajasi. – M.: VCUZH, 1-son, 1999 yil.

10. Rakitskiy B.V. Zamonaviy Rossiya uchun ijtimoiy siyosat kontseptsiyasi. – M., 1998 yil.

11. Mehnat bozori va aholi daromadlari / Ed. N. A. Volgina. Qo'llanma. - M.: "Filin" axborot-nashriyot uyi, 1999 yil.

12.Mehnat iqtisodiyoti: (ijtimoiy - mehnat munosabatlari) / Ed. N.A.Volgina, Yu.G.Odegova. - M.: "EXAMEN" nashriyoti, 2003 yil.

Aholining daromadi va turmush darajasi. Zamonaviy sharoitda hayot darajasi va sifati ko'rsatkichlari

Batafsil 28-mavzu. Aholi turmush darajasi va daromadlar dinamikasi:

Kirish

Kurs ishi: Aholi turmush darajasi va daromadlari

Iqtisodiyot va menejment instituti

Iqtisodiyot va mehnat sotsiologiyasi kafedrasi

Votkinsk, 2004 yil

KIRISH

1-jadval

Daraja, dinamika va strukturaning asosiy ko'rsatkichlari

Indeks

Aholining pul daromadlari (DD)

Xarid qilish qobiliyati (PP)

Naqd pul daromadlari va xarid qobiliyatining dinamikasi

jadval 2

Katta aholining pul daromadlari nisbati

3-jadval

Maksimal pul daromadlari nisbati

Rossiya

4-jadval

Aholining pul daromadlarining xarid qobiliyatining nisbati

Boshqa maqolalarni tavsiya qilamiz

Federal soliq xizmatida lavozimlarni sotish ishi

Amaliy rekonstruksiya yechimlari tamoyillari va texnikasi