1 Jamiyat siyosiy tizimining tushunchasi va mazmuni. Jamiyatning siyosiy tizimi tushunchasi
Siyosiy tizim tushunchasi
Siyosiy tizim deganda mamlakat siyosiy hayotida ishtirok etuvchi davlat, partiya va jamoat organlari va tashkilotlari majmui tushuniladi. Har qanday tizim, jumladan, siyosiy tizim quyidagi xususiyatlarga ega: - ko'p qismlardan iborat;
Qismlar bir butunni tashkil qiladi;
Tizimning chegaralari bor.
Siyosiy tizimning mohiyati
Siyosiy tizim ijtimoiy fanning asosiy tushunchalaridan biri sifatida siyosiy bilimlarning zamonaviy bosqichi mevasidir. “Siyosiy tizim” atamasi Arastu asarlarida uchraydi. Biroq, u buyuk yunon tomonidan ham, keyingi davrlar nazariyotchilari tomonidan ham kontseptsiyaviy tarzda aniqlanmagan, balki siyosiy hayotning faqat alohida tomonini belgilagan.
Zamonaviy siyosatshunoslikda “siyosiy tizim” tushunchasi tashkilotning barcha asosiy jihatlari va elementlarini qamrab oluvchi kategoriya sifatida ishlab chiqilgan. ushbu kompaniyaning siyosiy faoliyat va siyosiy munosabatlar.
Siyosiy tizim deganda jamiyatdagi hukmron ijtimoiy guruhlar manfaatlari bilan belgilangan umumiy normalar va qadriyatlar asosida oʻzaro taʼsir qiluvchi oʻxshash, bir-birini toʻldiruvchi rollar, munosabatlar va hokimiyat institutlarining yaxlit va dinamik majmui sifatida aniqlash mumkin. maqsad va niyatlarini amalga oshirish.
Uning asosida siyosiy tizimni tavsiflaydi davlat va umuman jamiyat o‘rtasidagi munosabatlarni takror ishlab chiqarishning asosiy shart-sharoitlari va omillarini aks ettiruvchi, jamiyat miqyosida davlat hokimiyatini tashkil etishning chuqur, sifat jihatidan belgilangan asoslari. Siyosiy tizim haqiqiy mamlakat yoki mamlakatlar guruhida mavjud bo'lib, uning asosini ma'lum bir odamlar jamoasi (milliy yoki xalqaro) tashkil qiladi.
Siyosiy tizimning funktsiyalari
1) tartibga solish, guruhlar va shaxslarning xatti-harakatlarini boshqarish bilan bog'liq (me'yorlarni saqlash, ma'muriyat harakatlari va boshqalar);
2) qazib olish, uning ishlashi uchun zarur bo'lgan iqtisodiy va boshqa resurslarni qazib olish bilan bog'liq;
3) tarqatuvchi- resurslar, tovarlar, xizmatlar, nishonlar va boshqalarni taqsimlash va qayta taqsimlash qobiliyati;
4) reaktiv, ijtimoiy muhit talablariga doimo javob berish va uning o'zgarishlariga moslashish zarurati bilan bog'liq. P. Sharon to'g'ri ravishda beshinchi, undan kam ahamiyatli emas va, ehtimol, eng muhim qobiliyatni qo'shadi: o'z-o'zini tartibga solish, bu ichki, o'z-o'zini boshqarish qobiliyatini tavsiflaydi.
Siyosiy tizimning tuzilishi
1. Odamlarning siyosiy hamjamiyati, jumladan, yirik ijtimoiy guruhlar - tizimning ijtimoiy tarkibiy qismlarini o'z ichiga olganlar, hukmron elita, davlat xizmatchilari guruhi, saylov korpusining turli qatlamlari, harbiylar va boshqalar, bir so'z bilan aytganda, barcha. hokimiyatda bo'lganlar, unga intilishadi, faqat siyosiy faoliyat ko'rsatadilar yoki siyosatdan va hokimiyatdan uzoqlashadilar.
2. Tizim tuzilmasini tashkil etuvchi siyosiy institutlar va tashkilotlar majmui: davlat, hokimiyatning yuqori organlaridan tortib to mahalliy hokimiyat organlarigacha boʻlgan barcha darajadagi hokimiyatlar, siyosiy partiyalar, siyosiy maqsadlarni koʻzlovchi ijtimoiy-siyosiy va nosiyosiy tashkilotlar (birlashmalar). tadbirkorlar, manfaatdor guruhlar va boshqalar).
3. Normativ quyi tizim: siyosiy, huquqiy va axloqiy me'yorlar, an'analar, urf-odatlar va siyosiy xatti-harakatlar va faoliyatning boshqa tartibga soluvchilari.
4. Funktsional quyi tizim: siyosiy faoliyat usullari.
5. Siyosiy madaniyat va kommunikatsiya quyi tizimi (OAV).
Siyosiy tizim elementlariga ijtimoiy hayotning barcha institutlari, kishilar guruhlari, me’yorlar, qadriyatlar, funksiyalar, rollar va siyosiy hokimiyatni amalga oshirish va odamlarning ijtimoiy hayotini boshqarish vositalari kiradi. Tizimning bir qismi sifatida - siyosiy tuzilmalar va unga xos siyosiy faoliyat uslubiga ega odamlar jamoasi.
Siyosiy tizimlarning turlari
Aksariyat G‘arb siyosatshunoslari siyosiy tizimlarning quyidagi uch turini ajratib ko‘rsatadilar.
Anglo-Amerika tipidagi siyosiy tizimlar. Ular fuqarolar va siyosiy elitaning oqilona hisob-kitobiga, bag'rikengligi va bag'rikengligiga asoslangan dunyoviy siyosiy madaniyat bilan ajralib turadi. Ushbu turdagi tizimlar barqaror, samarali va o'zini o'zi boshqarishga qodir. Bu yerda hokimiyatning qonun chiqaruvchi, ijro etuvchi, sud hokimiyatiga bo‘linishi tamoyili maqbul tarzda amalga oshirilib, ularning vazifalari aniq belgilab berilgan.
Totalitar tipdagi siyosiy tizimlar. Hokimiyat kichik siyosiy nomenklatura (byurokratiya) qo'lida to'plangan. Imkoniyatlar ommaviy axborot vositalari davlat nazorati ostida. Jamiyatda, qoida tariqasida, siyosiy tizimning barcha elementlari faoliyatini nazorat qiluvchi faqat bitta partiyaning faoliyat yuritishiga ruxsat beriladi. Hukmron partiya mafkurasi ustunlik qiladi. Repressiv organlarning funktsiyalari haddan tashqari kengaytirilgan. Siyosiy faollik buzg'unchi va majburlovchidir .
Kontinental Yevropa tizimlari. Bu Frantsiya, Germaniya va Italiyada ishlab chiqilgan tizimlarga ishora qiladi. Ular eski va yangi madaniyatlar, siyosiy an’analar va siyosiy faoliyat shakllarining o‘zaro ta’siri bilan ajralib turadi, partiyalar va ijtimoiy-siyosiy birlashmalar amaldagi konstitutsiyaviy normalar doirasida erkin faoliyat yuritadi, hokimiyat vakillik va ijroiya tarmoqlari o‘z faoliyatini shu asosda amalga oshiradi. qonun hujjatlarida belgilangan qoidalar va tartiblar.
7. Fuqarolik jamiyati. Kelib chiqishi, tushunchasi, xususiyatlari, funktsiyalari. Fuqarolik jamiyati va davlat o'rtasidagi munosabatlar.
Fuqarolik jamiyati- bu davlat organlarining to'g'ridan-to'g'ri aralashuvi va o'zboshimchalik bilan tartibga solinishidan mustaqil ravishda erkin fuqarolar va ixtiyoriy ravishda tuzilgan birlashmalar va tashkilotlarning o'zini namoyon qilish sohasi.
Fuqarolik jamiyatining belgilari
· jamiyatda ishlab chiqarish vositalarining erkin egalarining mavjudligi;
· rivojlangan demokratiya;
· fuqarolarning huquqiy himoyasi;
· fuqarolik madaniyatining muayyan darajasi;
· inson huquq va erkinliklarini eng to'liq ta'minlash;
· o'zini o'zi boshqarish;
· uni tashkil etuvchi tuzilmalar va odamlarning turli guruhlari o'rtasidagi raqobat;
· erkin shakllangan jamoatchilik fikri va plyuralizm;
· qonuniylik.
Fuqarolik jamiyatining funktsiyalari
· qonuniylik inson va fuqarolar hayotining shaxsiy sohalarini davlat va boshqa siyosiy tuzilmalarning asossiz qat'iy tartibga solishidan himoya qilishni ta'minlaydi.
· fuqarolarni va ularning birlashmalarini noqonuniy aralashuvlardan himoya qiladi davlat hokimiyati faoliyatida va shu orqali
· davlatning demokratik organlarini shakllantirish va mustahkamlashga yordam beradi; uning butun siyosiy tizimi.
· Muassasa va tashkilotlar fuqarolik jamiyati inson huquq va erkinliklarining real kafolatlarini ta'minlashga qaratilgan; davlat va jamoat ishlarida ishtirok etish uchun teng imkoniyatlar.
· ijtimoiy nazorat funktsiyasi a'zolariga nisbatan. U davlatdan mustaqil, shaxsni ijtimoiy me'yorlarga rioya qilishga majburlashi, fuqarolarning ijtimoiylashuvi va tarbiyasini ta'minlaydigan vositalar va sanktsiyalarga ega.
· aloqa funktsiyasi.Demokratik davlat o'z fuqarolarining manfaatlari va ehtiyojlarini imkon qadar qondirishga chaqiriladi. Biroq, iqtisodiy plyuralizm sharoitida bu manfaatlar shunchalik ko'p, xilma-xil va tabaqalashtirilganki, davlat hokimiyatida bu manfaatlar haqida deyarli hech qanday ma'lumot yo'q.
· barqarorlashtiruvchi funktsiya butun ijtimoiy hayot tayanadigan kuchli tuzilmalarni yaratadi.
Yaxshi ishingizni bilimlar bazasiga yuborish oddiy. Quyidagi shakldan foydalaning
Talabalar, aspirantlar, bilimlar bazasidan o‘z o‘qishlarida va ishlarida foydalanayotgan yosh olimlar sizdan juda minnatdor bo‘lishadi.
E'lon qilingan http://www.allbest.ru/
Ma'lumotnomalar
1. Jamiyat siyosiy tizimining tushunchasi va mazmuni
Jamiyatning siyosiy tizimi haqidagi fundamental g'oyalar davlat nazariyasida 60-70-yillar oxirida shakllantirilgan. Keyingi paytlarda fan siyosiy tizim nazariyasini ishlab chiqish va uning amaliyotini tahlil qilishda sezilarli yutuqlarga erishdi. Umumiy masalalar ishlab chiqilmoqda, ushbu ta'limning yaxlitligi haqidagi ilmiy g'oyalar chuqurlashtirilmoqda, siyosiy tizim elementlari tahlil qilinmoqda, siyosiy partiyalar, siyosiy normalar, siyosiy rejim, siyosiy mafkura, ijtimoiy muhit bilan bevosita va teskari aloqaning xususiyatlari. , tizimning ijtimoiy muhiti o'rganilmoqda.
Eng keng tarqalgan g'oya - bu siyosiy tizim quroli, majburlash mexanizmi va turli xil tushuniladigan ijtimoiy ahamiyatga ega maqsadlar uchun hokimiyat: integratsiya, jamiyatni moslashtirish va boshqalar. Shunday qilib, davlat tushunchasi u yoki bu darajada siyosiy tizimga o'tadi. Siyosiy tizim jamiyatdan kelayotgan ijtimoiy impulslarni siyosiy qarorlar va harakatlarga aylantirish mexanizmidir. Ammo mexanizm va uning atrofidagi ijtimoiy muhitni qanday ajratish mumkin?
Boshqalar singari, "siyosiy tizim" tushunchasi sotsiologiyadan kelib chiqqan. Jamiyatni tirik organizmga - organik tizimga o'xshatgan Aristotel, Platon yoki Gobbsga havolalar bilan siyosiy va huquqiy fikrning uzoq tarixiga ekskursiya qilmasdan, G. Spenser va E. Dyurkgeymlarni nomlaylik, ularning asarlarida tizimning ijtimoiy nazariyasi toifalari soni, masalan, institut, funktsiya, jamiyatning tartibga solish tizimi, siyosiy boshqaruv. Biroq, “siyosiy tizim” tushunchasi amerikalik tadqiqotchilar D.Iston va G.Almond asarlarida oʻzining konseptual konturlarini oldi.
Jamiyatning siyosiy tizimi murakkab, ko'p qirrali hodisa bo'lib, davlat va huquqning turli sohalari, sotsiologiya, falsafa va boshqalar mutaxassislari tomonidan tahlil qilinadi. Xususan, davlat va huquq nazariyasi sohasi olimlari uni tizimli va strukturaviy-funksional tahlildan foydalanib, uning nisbiy statikasi va uzluksiz dinamikasi, butun jamiyat siyosiy tizimining uning shaxsi bilan munosabati nuqtai nazaridan o‘rganadilar. unsurlar, eng avvalo, davlatning ushbu ta'limdagi o'rni va rolini, uning yangi sifatlari, xususiyatlari, qirralarini oydinlashtirish. Muhim xususiyat tizim - bu uning tarkibiy qismlariga xos bo'lmagan yaxlit sifatlarning mavjudligi va nisbiy mustaqilligi, ammo bu uning tashqi muhit bilan bog'liqligini istisno qilmaydi.
Tuzilish deganda elementlar o'rtasidagi barqaror munosabatlar to'plami sifatida elementlarni integral tizim shakllanishiga ulash usuli tushuniladi. Shunday qilib, tizim - elementlar va tuzilmalarning yaxlit birligi, struktura - barqarorlik bilan tavsiflangan elementlarni tartibga solish usuli.
Siyosiy tizim inson faoliyatining alohida sohasi - siyosat bilan bog'liq bo'lib, u sinflar, ijtimoiy guruhlar, jamoalar, shaxslar o'rtasidagi munosabatlar sohasini aks ettiradi. davlat hokimiyati.
Jamiyatning siyosiy tizimini tahlil qilar ekanmiz, u davlat tomonidan tashkil etilgan jamiyatda shakllanadigan siyosiy munosabatlarga, siyosatga asoslanishini ta’kidlash lozim. Dastlab, u rivojlanmaganligi bilan ajralib turadi, garchi davlat paydo bo'lishi bilanoq, birinchi rasmiy va norasmiy ruhoniylar uyushmalari va partiyalari paydo bo'lgan.
Siyosiy - bu davlat tomonidan tashkil etilgan jamiyatning universal boshqaruv tizimi bo'lib, uning tarkibiy qismlari hokimiyat munosabatlari bilan bog'liq bo'lib, pirovardida yirik ijtimoiy jamoalar tomonidan davlat hokimiyatidan foydalanish asosida ijtimoiy ne'matlarni ishlab chiqarish va taqsimlashni tartibga soladi, ichki tartiblilikka ega. tashkiliy mezon) va faoliyatning siyosiy yo'nalishi (siyosiy mezon). ; siyosiy tashkilotni tashkil etishdan maqsad, uning ijtimoiy maqsadi, asosiy faoliyat sohasi, asosiy vazifa va funksiyalarining mohiyati, ularni amalga oshirish xususiyatlari, tashkil etishning o‘ziga xos tamoyillari aks ettirilgan tegishli nizomlarda, dasturlarda, nizomlarda normativ tarzda ifodalanishi kerak. va faoliyat va boshqalar. (dastur mezoni).
Siyosiy tizimning muayyan instituti uchun quyidagi qobiliyatni anglatuvchi ikkinchi mezonning ahamiyatiga alohida e'tibor qaratish lozim: birinchidan, ma'lum bir sinf, guruh yoki boshqa ijtimoiy hamjamiyatning siyosiy manfaatlarini ifodalash; ikkinchidan, siyosiy hayotning ishtirokchisi va siyosiy munosabatlar tashuvchisi bo‘lish; uchinchidan, davlat hokimiyati bilan bevosita yoki bilvosita aloqador bo‘lish - uni bosib olish, tashkil etish yoki foydalanish, hamda davlat organlari bilan o‘zaro munosabatlar shaklida bo‘lishi shart emas, balki ularga qarshilik ko‘rsatish; to‘rtinchidan, kundalik faoliyatingizda ma’lum bir davlatning siyosiy hayotida shakllangan me’yor yoki qoidalarga amal qiling.
Ushbu mezonga ko'ra, haqiqiy siyosiy tashkilotlarga quyidagilar kiradi: davlat, barcha siyosiy partiyalar va alohida jamoat tashkilotlari. Ularning o'ziga xos xususiyati siyosat bilan bevosita bog'liqlik bo'lib, ularni yaratish va faoliyat ko'rsatishning bevosita vazifasi nizomlarda majburiy ravishda mustahkamlangan va ichki va ichki siyosatni shakllantirish va amalga oshirishdan iborat bo'lgan muayyan siyosiy maqsadga erishishdir. tashqi siyosat jamiyat taraqqiyotining turli bosqichlarida, jamiyatda mavjud bo‘lgan turli qatlam va sinflarga siyosiy-mafkuraviy ta’sir ko‘rsatishda (tarbiyalashda), hukmron doiralar va qisman butun jamiyatning siyosiy manfaatlarini ro‘yobga chiqarishda.
Siyosiy bo'lmagan tashkilotlarga iqtisodiy va boshqa sabablarga ko'ra paydo bo'ladigan va rivojlanadigan tashkilotlar kiradi. Bular kasaba uyushmalari, kooperativlar va boshqa tashkilotlar bo'lib, o'z faoliyatini ishlab chiqarish, ijtimoiy, maishiy, madaniy va jamiyat hayotining boshqa sohalarida amalga oshiradilar va ular o'z ustavlarida davlat hokimiyatiga faol siyosiy ta'sir ko'rsatish vazifalarini mustahkamlamaydilar. Bu, albatta, ularning jamiyatning siyosiy tizimidagi o'rni va ahamiyatini kamaytirmaydi, chunki biz faqat ularning faoliyatida hukmron siyosiy jihatning yo'qligi haqida gapiramiz, uni inkor etish haqida emas.
Alohida guruh odamlarning u yoki bu qatlamining individual moyilligi va manfaatlari asosida vujudga keladigan va faoliyat yurituvchi tashkilotlardan iborat (filatelistlar, numizmatlar, avtohavaskorlar jamiyatlari va boshqalar). Ular siyosiy ma'noni faqat davlat va boshqa siyosiy organlar va tashkilotlarning ta'sir ob'ekti sifatida oladi, lekin hech qanday holatda sub'ekt - tashuvchi sifatida emas. siyosiy kuch va tegishli munosabatlar.
Uchinchi mezon – dasturlilik – muayyan tashkilotning mamlakat siyosiy hayotidagi ishtiroki darajasini aniqlash, uning siyosiy maqsad va vazifalarini qayd etish, demak, uni jamiyat siyosiy tizimiga kiritish imkonini beradi.
Siyosiy tizimni oʻrganishda turlicha yondashuvlar mavjud, biroq, ularning xilma-xilligiga qaramay, u sinflar, millatlar, boshqa ijtimoiy guruhlar va jamoalar, shaxslar va ularning siyosiy institutlari oʻrtasidagi munosabatlarning murakkab majmui boʻlib koʻrinadi.
Institutsional yondashuv nafaqat jamiyatning siyosiy tizimini (tashkilotini) tashkil etuvchi institutlarni belgilash va ajratib ko'rsatishdan, balki uning elementar-strukturaviy, sub'ekt-institutsional va qisman rasmiy-huquqiy jihatlarini tahlil qilishdan iborat.
Funktsional yondashuv siyosiy tizimni uning faoliyat yo'nalishlari, siyosiy jarayonning xususiyatlari va siyosiy rejimni butun tizim tomonidan ham, uning alohida institutlari yoki guruhlari tomonidan amalga oshirish nuqtai nazaridan ko'rib chiqish bilan bog'liq. muassasalar.
Tartibga solish yondashuvi me'yoriy tartibga solishning butun majmuasi (urf-odatlar, urf-odatlar, tamoyillar, qarashlar, huquq normalari, axloq, korporativ me'yorlar va boshqalar) asosida jamiyatning siyosiy tizimining ishlashining o'ziga xosligini aks ettiradi.
Mafkuraviy yondashuv jamiyat siyosiy tizimining mavjudligi muammosi bo‘yicha muayyan tadqiqotchilarning qarashlari, g‘oyalari, g‘oyalarining o‘ziga xos xususiyatlarini aks ettiradi va muayyan siyosiy nazariyani shakllantirishga qaratilgan.
Kommunikativ yondashuv - siyosiy tizimni tizimni tashkil etuvchi aloqalar va uning turli institutlari o'rtasidagi munosabatlar nuqtai nazaridan tahlil qilish.
Siyosiy tizimni o'rganishda shaxsiy yondashuvni mustaqil yondashuv sifatida ajratib ko'rsatish kerak, ayniqsa falsafiy tushunchada tizimning asosiy elementi bo'lib, uning mohiyati barcha ijtimoiy munosabatlarning yig'indisi bo'lgan shaxs hisoblanadi. siyosiy tizimda turli siyosiy va huquqiy davlatlarda paydo bo'ladi.
Har qanday tizimning (iqtisodiy, siyosiy, ijtimoiy, huquqiy va boshqalar) faoliyati pirovard natijada inson tomonidan belgilanadi. Odamlar siyosiy tizimni shakllantiradilar va uning imkoniyatlarini ro'yobga chiqarishda ishtirok etadilar, shuningdek, ushbu siyosiy tizim ta'sir ko'rsatadigan fuqarolik jamiyatini tashkil qiladilar, shuning uchun uning xarakteri, turi, ta'sir ko'rsatish shakllari doimo madaniyat, an'analar va psixologiya izlarini olib boradi. odamlar.
O'tmish mutafakkirlari ta'kidladilar katta rol odamlar siyosat sub'ekti sifatida. Siyosiy jihat shaxsga organik ravishda xosdir. Aristotel ham inson tabiatan siyosiy mavjudot ekanligini yozgan; kim u yoki bu sabablarga ko'ra davlatdan tashqarida yashasa, u yo supermen yoki axloqiy jihatdan kam rivojlangan mavjudotdir. Shuni ta'kidlash kerakki, zamonaviy tsivilizatsiyalashgan jamiyatda siyosat odamlar uchun va odamlar orqali amalga oshiriladi.
Adabiyotda siyosiy tizim tushunchasi va uning jamiyatni siyosiy tashkil etish kontseptsiyasi bilan aloqasi bo'yicha konsensus mavjud emas. Ammo shuni ta'kidlash kerakki, jamiyatning siyosiy tizimi kontseptsiyasi, uning nazariyasi ishlab chiqilishi jamiyatni siyosiy tashkil etishning allaqachon mavjud bo'lgan nazariyasi va kontseptsiyasi asosida ayniqsa jadal amalga oshirildi.
Masalan, “siyosiy tizim” toifasini to‘g‘ri ilmiy talqin qilish va qo‘llash nafaqat jamiyatning siyosiy tashkil etilishini o‘rganish bilan bog‘liq bo‘lgan qiyinchiliklarni yengib o‘tishga, balki butun jamiyatni yagona kompleksga birlashtirishga imkon beradi, deb ta’kidlab o‘tish mumkin. jamiyatning siyosiy hayotini tavsiflovchi asosiy kategoriya va tushunchalar, ayrim mualliflar siyosiy tizim hodisa va tushuncha sifatida jamiyatning siyosiy tashkilotidan kengroq, deb hisoblaydilar.
Jamiyatning siyosiy tizimi ham siyosiy institutlarni, ham munosabatlarni jamlaydi va birlashtiradi, ular birinchi navbatda tashkilotlar, institutlar (davlat va jamoat), siyosiy hayot amaliyoti shaklida rivojlanadi. Jamiyatning siyosiy tashkiloti uning siyosiy tuzilishini, siyosiy institutlar va institutlarning munosabatlarini belgilaydi. Boshqacha qilib aytganda, jamiyatning siyosiy tashkiloti, birinchi navbatda, siyosiy tizimning institutsional xususiyatini ta'minlaydi.
Jamiyatni siyosiy tashkil etish kontseptsiyasining asosiy mazmunini uning siyosiy hayotining institutsional va tashkiliy tuzilmasini tashkil etuvchi davlat va jamoat institutlarining yig'indisi tashkil etadi. Bunda siyosiy institutlar va tashkilotlar, ular bajaradigan vazifalar, faoliyatining mohiyati va mazmuni, ular o‘rtasidagi munosabatlar, sinflar, qatlamlar va ijtimoiy guruhlar manfaatlarini ifodalash va hokazolar asosiy tadqiqot ob’ekti hisoblanadi.
Shunday qilib, siyosiy tizimni kengroq tushunish tarafdorlari jamiyatning siyosiy tashkiloti ushbu tizimning eng muhim elementi ekanligini ta'kidlaydilar, chunki jamiyatning asosiy maqsad va vazifalari siyosiy tashkilotlar orqali ilgari suriladi va belgilanadi. siyosiy chiziq, siyosiy-huquqiy normalarni shakllantirish, butun jamiyatni safarbar qilish.
Ikkinchi guruh olimlari esa, aksincha, siyosiy tizimni ko'rib chiqadilar ajralmas qismi jamiyatning siyosiy tashkiloti. Mehnatkash xalqning tarixiy yutuqlarini himoya qilish va rivojlantirish uchun davlat hokimiyati va davlatdan foydalanish zarurati jamiyat siyosiy tashkilotining tarkibiy qismi sifatida siyosiy tizimning mavjudligini nazarda tutadi, deb ta’kidlanadi.
Uchinchi guruh tadqiqotchilari bu tushunchalar bir xil degan fikrda. siyosiy partiya konstitutsiyaviy fuqaroligi
Turli nuqtai nazarlar mualliflarining pozitsiyalarini hurmat qilgan holda, shubhasiz, ularning birinchisiga qo'shilish va siyosiy tizimni so'zning keng ma'nosida yanada boyroq kategoriya sifatida ko'rib chiqish kerak, shu jumladan jamiyatning siyosiy tashkiloti va boshqa barcha ko'rinishlari. siyosiy hayot.
Yuqoridagilarni hisobga olib, quyidagi ta'rifni berishimiz mumkin.
Jamiyatning siyosiy tizimi - bu siyosiy hokimiyatni amalga oshirish jarayonida shaxslarning tashkiliy mustaqilligi va siyosiy faolligini rivojlantirishga qaratilgan o'zaro bog'langan davlat, jamoat va boshqa tashkilotlar majmuidir.
2. Jamiyatning siyosiy tashkiloti tushunchasi va mazmuni va uning siyosiy tizim bilan aloqasi
Jamiyatning siyosiy tashkiloti - bu mamlakatning siyosiy hayotida, jamiyatning asosiy ijtimoiy guruhlari (sinflar, millatlar, kasbiy qatlamlar) o'rtasidagi munosabatlarni tartibga solishda ishtirok etuvchi tashkilotlar yig'indisidir. Jamiyatning siyosiy tashkiloti ikki asosiy tarkibiy qismdan iborat: davlat jamiyat siyosiy tashkilotining asosiy, markaziy bo‘g‘ini sifatida; jamoat siyosiy birlashmalari (partiyalar, kasaba uyushmalari, milliy va kasbiy tashkilotlar).
Davlat hokimiyati siyosiy xarakterga ega, chunki u asosiy ijtimoiy guruhlarning manfaatlarini jamlaydi va ifodalaydi va jamiyatning barcha sub'ektlari faoliyatini muvofiqlashtiradi. Davlat o`z tabiatiga ko`ra siyosiy tizimda yetakchi, markaziy o`rinni egallaydi va siyosatning asosiy quroli hisoblanadi. Jamiyatning siyosiy tizimiga davlatdan tashqari turli jamoat birlashmalari (siyosiy partiyalar, kasaba uyushmalari, diniy, ayollar, yoshlar, milliy va boshqa tashkilotlar) kiradi. Ular jamiyatning alohida ijtimoiy guruhlari va tarmoqlari manfaatlarini birlashtiradi. Siyosiy jamoat birlashmalarining asosiy vazifasi saylangan vakillarga vakillarni saylash orqali davlat va uning siyosatiga ta’sir ko‘rsatishdan iborat. davlat organlari, ommaviy axborot vositalari, jamoatchilik fikri orqali.
Plyuralistik siyosiy tizim doirasida mamlakat siyosiy hayotida ishtirok etish uchun teng imkoniyatlarga ega bo'lgan turli siyosiy birlashmalar mavjud. Monistik siyosiy tizimda bitta siyosiy uyushma o'ynaydi asosiy rol mamlakat siyosiy hayotida. Davlat hokimiyati tomonidan yaratilgan siyosiy rejimga qarab, siyosiy tizim demokratik bo'lishi mumkin, bunda siyosiy birlashmalarning shakllanishida ishtirok etish uchun keng huquqlar tan olinadi. davlat siyosati. Buning aksi avtoritar siyosiy tizim bo'lib, unda siyosiy birlashmalarning roli yo'qoladi yoki ularning faoliyati butunlay taqiqlanadi.
Fanda siyosiy tizim tushunchalari va jamiyatning siyosiy tashkiloti o'rtasidagi munosabatlarga oid bir qancha qarashlar mavjud. Ba'zi olimlar bu tushunchalarni aniqlaydilar. Boshqalar esa jamiyatning siyosiy tizimini siyosiy tashkilotga qaraganda kengroq tushuncha deb hisoblaydilar, u nafaqat siyosiy institutlarni, balki munosabatlar va siyosiy hayot amaliyotini ham qamrab oladi. Qarama-qarshi fikr ham mavjud: siyosiy tizim jamiyat siyosiy tashkilotining tarkibiy qismidir.
Siyosiy tizim jamiyatda sodir bo‘layotgan jarayonlarni siyosiy maqsadlardan kelib chiqib tartibga soladi. Jamiyat siyosiy tizimining har bir tarkibiy qismini yaratish va faoliyat yuritish vazifasi siyosiy maqsadlarga erishishdan iborat. Bu nafaqat davlat institutlariga, balki siyosiy partiyalar va fuqarolik jamiyati jamoat birlashmalariga ham tegishli.
3. Siyosiy partiyalar va jamoat birlashmalarining konstitutsiyaviy-huquqiy maqomi
Siyosiy partiya deganda davlat siyosatini ishlab chiqishda ishtirok etish, davlat organlari, mahalliy davlat hokimiyati organlarini shakllantirish va ularning tarkibida vakillik qilish maqsadida ijtimoiy rivojlanishning ma'lum milliy dasturi tarafdorlari - fuqarolarning birlashmasi tushuniladi. .
2001 yilgacha siyosiy partiyalarni tashkil etish asoslari va tartibi Rossiya Federatsiyasi 1990 yilda SSSRning "Jamoat birlashmalari to'g'risida" gi qonuni bilan tartibga solingan, u bekor qilinmagan. "Siyosiy partiyalar to'g'risida" Federal qonunning qabul qilinishi siyosiy partiyalarning roli va fuqarolik jamiyati institutlari orasidagi o'rnini yanada aniqroq belgilash zarurati bilan bog'liq edi. Qonunga ko'ra, siyosiy partiya - bu fuqarolarning siyosiy irodasini shakllantirish va ifoda etish, saylovlarda ishtirok etish va vakillik qilish orqali jamiyatning siyosiy hayotida ishtirok etish maqsadida tashkil etilgan Rossiya Federatsiyasi fuqarolarining ixtiyoriy birlashmasi. davlat hokimiyatining qonun chiqaruvchi (vakillik) organlari va mahalliy o'zini o'zi boshqarish vakillik organlarida fuqarolarning manfaatlari. Qonun siyosiy partiyalarga qo'yiladigan talablarni belgilaydi: Rossiya Federatsiyasi sub'ektlarining yarmidan ko'pida mintaqaviy birlashmalarning mavjudligi; siyosiy partiya a'zolarining umumiy soni kamida 10 ming Rossiya Federatsiyasi fuqarolarini tashkil etadi, har bir mintaqaviy bo'linmada kamida 100 nafar siyosiy partiya a'zosi bo'lishi kerak; siyosiy partiyaning boshqaruv va boshqa organlari, shuningdek uning tarkibiy bo'linmalari Rossiya Federatsiyasi hududida joylashgan bo'lishi kerak (3-modda). Siyosiy partiya o'z faoliyatini Rossiya Federatsiyasining butun hududida amalga oshirish huquqiga ega (5-modda). Rossiya Federatsiyasida qonunga muvofiq, mintaqalararo, mintaqaviy va mahalliy siyosiy partiyalarni, shuningdek boshqa siyosiy jamoat birlashmalarini yaratish va ularning faoliyati ko'zda tutilmagan.
Siyosiy partiyalar faoliyatining asosiy tamoyillari qonuniylik va oshkoralik, partiyalarning o‘z ichki tuzilmasi, maqsadlari, faoliyat shakllari va usullarini belgilash erkinligi, qonunda belgilangan cheklashlar bundan mustasno. Maqsadlari yoki harakatlari konstitutsiyaviy tuzum asoslarini zo'ravonlik bilan o'zgartirishga va Rossiya Federatsiyasining yaxlitligini buzishga, davlat xavfsizligiga putur etkazishga, qurolli guruhlar yaratishga, ijtimoiy, irqiy, milliy va diniy g'alayonlarni qo'zg'atishga qaratilgan siyosiy partiyalarni yaratish va faoliyati. nafrat taqiqlangan. Siyosiy partiyalarning faoliyati, shuningdek, fuqarolarning Konstitutsiya va federal qonunlar bilan kafolatlangan huquq va erkinliklarini buzmasligi kerak (8 va 9-moddalar). Qonunga muvofiq, siyosiy partiya siyosiy partiyaning ta'sis qurultoyida yoki umumrossiya jamoat tashkilotini, butun Rossiya ijtimoiy harakatini siyosiy partiyaga aylantirish yo'li bilan tuzilishi mumkin, agar o'zgartirilgan jamoatni davlat ro'yxatidan o'tkazish sharti bilan. birlashma jamoat birlashmasi qurultoyi siyosiy partiyaga aylantirish to‘g‘risida qaror qabul qilishdan kamida olti oy oldin amalga oshiriladi. Ta'sis qurultoyiga tayyorgarlik ko'rish va uni o'tkazish uchun tashkiliy qo'mita tuzish ko'zda tutilgan. Amaldagi jamoat birlashmasi siyosiy partiyaga aylantirilganda tashkiliy qo‘mita tuzish shart emas (Qonunning 11-13-moddalari). Siyosiy partiyalar va ularning hududiy bo‘linmalari davlat ro‘yxatidan o‘tkazilishi lozim va shu munosabat bilan yuridik shaxs huquqlariga egadirlar. Shu bilan birga, mintaqaviy filiallarni ro'yxatga olish siyosiy partiya ro'yxatga olinganidan keyin amalga oshiriladi va Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining yarmidan ko'pida siyosiy partiya ro'yxatga olingan kundan boshlab 3 oydan kechiktirmay to'ldirilishi kerak. Shundan keyingina siyosiy partiya o‘z faoliyatini to‘liq amalga oshirishi mumkin. Aks holda, siyosiy partiyaning davlat roʻyxatidan oʻtkazilganligi toʻgʻrisidagi guvohnoma oʻz kuchini yoʻqotadi va uni tashkil etish toʻgʻrisidagi yuridik shaxslarning yagona davlat reestriga kiritilgan yozuv bekor qilinadi (15-19-moddalar).
Siyosiy partiyalarni tashkil etish va faoliyatida demokratik tamoyillarni ta’minlash maqsadida Qonunda ularning ustavlariga qo‘yiladigan talablar belgilangan. Ushbu talablarga rioya etilishi siyosiy partiyalarning boshqaruv organlarini saylash va almashtirishni, shuningdek, qarorlar qabul qilishning demokratik tartibini, shu jumladan, davlat hokimiyati va boshqaruvi organlari va mahalliy davlat hokimiyati organlariga saylovlarda nomzodlar ko‘rsatishni ta’minlaydi.
Qonunga ko‘ra, siyosiy partiyaga a’zolik ixtiyoriy, doimiy va individualdir. Rossiya Federatsiyasining 18 yoshga to'lgan fuqarolari siyosiy partiyaga a'zo bo'lishlari mumkin. Chet el fuqarolari, fuqaroligi bo‘lmagan shaxslar, shuningdek sud tomonidan muomalaga layoqatsiz deb topilgan yoki sud hukmi bilan qamoqda saqlanayotgan shaxslar siyosiy partiyaga a’zo bo‘lishga haqli emaslar. Federal qonunlar bilan Rossiya Federatsiyasi fuqarolarining ayrim toifalari uchun siyosiy partiyalarga qo'shilish huquqiga cheklovlar belgilanishi mumkin. Siyosiy partiya a’zosi doimiy yoki asosiy yashash joyi, asosiy ish yoki o‘qish joyi bo‘yicha faqat bitta siyosiy partiyaning hududiy bo‘limiga a’zo bo‘lishi mumkin.
Siyosiy partiyalar faoliyatining moliyaviy shaffofligini ta’minlash maqsadida har yili partiyalarni davlat tomonidan moliyalashtirish saylovning o‘zida emas, balki saylovda ishtirok etish natijalariga ko‘ra ta’minlanadi. Siyosiy partiyalarni moliyalashtirishning bunday shakli jahon amaliyotida ancha keng tarqalgan.
Saylov jarayonlarini tashkil etishda siyosiy partiyalar alohida rol o‘ynaganligi sababli, Qonunda siyosiy partiyalar davlat organlariga saylovga mustaqil ravishda nomzodlar ko‘rsatish huquqiga ega bo‘lgan jamoat birlashmalarining yagona turi ekanligi belgilab qo‘yilgan. Shu bilan birga, qaysi bir partiya saylovda ishtirok etgan deb tan olinishi mezonlari ham belgilanadi. Agar partiya tuzilganidan keyin besh yil mobaynida u saylovda qatnashmasa, bunday siyosiy partiya tugatilishi kerak. Qonunda siyosiy partiyani tugatishning boshqa asoslari, uning faoliyatini to‘xtatib turish asoslari ham nazarda tutilgan.
Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 13-moddasi 1-qismida mafkuraviy xilma-xillik printsipi Rossiya konstitutsiyaviy tuzumining asoslaridan biri sifatida, shuningdek, 2 va 5-qismlarda - uni amalga oshirish chegaralarini belgilaydi. Konstitutsiyaning boshqa demokratik tamoyillariga keskin zid kelmasligi.
Mafkuraviy xilma-xillik tamoyilini ushbu tushunchani tashkil etuvchi ikkala so‘zni ham aniq tushunish asosida to‘g‘ri tushunish mumkin. Mafkura deganda, odatda, odamlarning amaliy hayoti va unga baho berish bilan bevosita yoki bilvosita bog‘liq bo‘lgan huquqiy, siyosiy, iqtisodiy, axloqiy, ekologik, badiiy, shuningdek, diniy g‘oyalar, qarashlar, tushunchalar tizimi tushuniladi. Bu ijtimoiy va u yoki bu tarzda saqlash, qisman o'zgartirish yoki tubdan o'zgartirishga qaratilgan tizim siyosiy tizim, qoida tariqasida, Konstitutsiya va boshqa qonunlarda mustahkamlangan. Mafkura sohasidagi xilma-xillik (plyuralizm) har bir shaxs, kishilar guruhi, ularning birlashmalarining: o‘z qarashlarini va mafkuraviy xarakterdagi ilmiy nazariyalarini erkin rivojlantirish huquqini bildiradi; tarqatish va barcha mavjud bo'lgan holda ularni himoya qilish texnik vositalar; shuningdek, dasturiy hujjatlar, qonun loyihalarini ishlab chiqish, ularni jamoatchilik va davlat organlariga ko‘rib chiqish uchun kiritish, ushbu organlar tomonidan qabul qilingan takliflarni qo‘llab-quvvatlash va amalga oshirishda ishtirok etish va hokazolar orqali o‘z g‘oyalarini amaliy amalga oshirish bo‘yicha faol ish olib boradi. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasiga sharh (V.D. Karpovichning umumiy tahriri ostida) - M.: Yurait - M; Yangi huquqiy madaniyat, 2002 yil
Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 13-moddasi 1-qismi bir qator boshqa konstitutsiyaviy qoidalar bilan mazmunli bog'liq. Bular diniy xilma-xillik va vijdon erkinligini belgilovchi 14 va 28-moddalar, 29-moddalar har kimga fikr va so‘z erkinligini ta’minlash, axborot qidirish, olish, ishlab chiqarish va tarqatish, ommaviy axborot erkinligini kafolatlash, 44-moddalar har kimga adabiy erkinlikni kafolatlaydi. , badiiy, ilmiy va boshqa ijod turlari.
Konstitutsiyada mafkuraviy plyuralizm tamoyilining o'rnatilishi Rossiya xalqining muhim demokratik yutuqlaridan biridir.
Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 13-moddasining 2-qismi 1-qismning mazmuni bilan uzviy bog'liq bo'lgan qoidani o'rnatadi. Mafkuraviy xilma-xillikni tan olish, qat'iy aytganda, har qanday davlatni va umumiy majburiy mafkurani tan olishni taqiqlashni anglatadi. 1-qism kabi, ushbu moddaning 2-qismi Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 14, 28-30, 44-moddalari va boshqalar bilan mazmunli bog'liq.
2-qism qoidasi har qanday mafkuralarga (liberalizm, sotsial-demokratiya, diniy-demokratik va diniy-ijtimoiy, milliy-demokratik taʼlimotlar va boshqalar) taalluqlidir.
Konstitutsiya, shuningdek, taqiqlangan harakatlarni oqlashga harakat qiladigan mafkuralarga tegishli istisnolarni ham nazarda tutadi. Bunday harakatlar va taqiqlar ushbu moddaning 5-qismida va bir qator boshqa moddalarda muhokama qilinadi. Bu, masalan, hokimiyatni egallashni taqiqlash (Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 3-moddasi 4-qismi), inson va fuqaroning huquq va erkinliklarini buzish (Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 2, 17-63-moddalari). , va boshqalar.).
Ammo fuqarolarning e'tiqodi va qarashlari erkindir va hech kim, nima bo'lishidan qat'i nazar, o'z e'tiqodi uchun hech qanday ta'qib yoki huquqlarini cheklamasligi kerak. Faqat qonun bilan aniq taqiqlangan harakatlar jazolanishi mumkin.
Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 13-moddasi 3-qismi katta ijtimoiy va xususan, konstitutsiyaviy-huquqiy ahamiyatga ega bo'lgan mafkuraviy xilma-xillikning ba'zi amaliy oqibatlariga bag'ishlangan. Gap shundaki, Rossiyada siyosiy xilma-xillik va ko‘ppartiyaviylik tan olingan. Siyosiy xilma-xillik - amaliy siyosiy faoliyatda turli yo'nalishlarning mavjudligi - ma'lum tendentsiyalar, dasturlar, qonun loyihalari va boshqalarni qo'llab-quvvatlash yoki ularga qarshi kurashda. siyosiy hayotda, saylovlarda ma’lum nomzodlarni yoqlab yoki ularga qarshi, referendumga qo‘yilgan masalalarni u yoki bu hal etish uchun va hokazo. Siyosiy faoliyatda eng muhim rolni uning tashkiliy qismi - partiyalarga qarashli yoki konstitutsiyaviy ruxsat etilgan siyosiy maqsadlarga mustaqil ravishda erishishga intiladigan siyosiy partiyalar va boshqa jamoat birlashmalarini tuzish va faoliyat yuritadi. Siyosiy xilma-xillikning asosiy shakli ko'ppartiyaviylikdir. Koʻppartiyaviylik tizimi bir partiyaviy tizim oʻrnini egalladi, uning nodemokratikligi yaqqol koʻrinib turibdi.Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasiga ilmiy-amaliy sharh (tahr. V.V.Lazarev) – Garant tizimi, 2003 y.
IN o'tgan yillar mafkuraviy va siyosiy xilma-xillik va ularni ko'p jihatdan ifodalovchi ko'ppartiyaviylik tizimi Rossiya ijtimoiy-siyosiy hayotining tobora barqaror organik qismiga aylanmoqda. Rossiya demokratiyasining ushbu yutug'ining huquqiy mustahkamlanishi ushbu moddaning ushbu qoidalarining Konstitutsiyada markaziy rol o'ynaydigan konstitutsiyaviy tuzum asoslariga kiritilishi va kerak bo'lganda - ayniqsa murakkab tarzda o'zgartirilishi mumkin. Bu, shuningdek, ushbu konstitutsiyaviy qoidalarning xalqaro huquq tamoyillari va normalariga muvofiqligi Rossiyaning siyosiy hayotida plyuralizmning o'rnatilishi va rivojlanishining qaytarib bo'lmaydiganligiga umid qilish imkonini beradi.
Lekin demokratik siyosiy partiyalar, birlashmalar yoki ularning bloklari oʻz aʼzolarining siyosiy irodasini ifodalagan holda davlat hokimiyatini davlat organlaridagi vakillari, aʼzolari va tarafdorlari orqali amalga oshirishga intiladi. Parlament yoki hukumat faoliyatining qo‘shma dasturiga ega bo‘lgan partiya yoki partiyalar bloki o‘z dasturiga muvofiq hokimiyatni amalga oshirib, ma’lum darajada o‘z mafkurasi va siyosatining saylovlarda fuqarolar tomonidan ma’qullangan qoidalariga muvofiq harakat qiladi. va boshqa shakllarda. Shu sababli, davlat hokimiyatining partiyalar, bloklar, ularning yetakchilari va arboblarining ma'lum g'oyaviy va siyosiy pozitsiyalariga ma'lum darajada bog'liqligi mavjud, ammo saylovchilarning demokratik nazorati ostida. Ularning tanlaganlari, birinchi navbatda, faqat partiya qarorlarini emas, balki ularning irodasini amalga oshirishi kerak.
Jamoat birlashmalarining qonun oldida tengligi boshqa siyosiy partiyalarning mavjud boʻlishiga yoʻl qoʻymaydigan va har biri (kasaba uyushmalari) hukmronligiga boshqa partiyalar va jamoat birlashmalarini boʻysundiruvchi yana bir partiyaviy tizimni yaratish imkoniyatini istisno qilish uchun oʻrnatiladi. , yoshlar va boshqalar) o'z faoliyat sohasida yagona SSSRda bo'lgani kabi. Xayoliy plyuralizm bilan niqoblangan bir xil tizimning paydo bo'lish ehtimoli istisno qilinadi, ya'ni. monopolist partiya bilan bir qatorda qo'g'irchoq psevdopartiyalar va jamoat birlashmalarini yaratish orqali. Bunday tizim bir qator sotsialistik mamlakatlarda mavjud edi (GDR, Bolgariya, Polsha va boshqalar) Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasiga ilmiy va amaliy sharh (tahr. V.V. Lazarev) - Garant tizimi, 2003 y.
1966 yildagi Fuqarolik va siyosiy huquqlar to‘g‘risidagi xalqaro paktga ko‘ra, qonun demokratik jamiyatda davlat yoki jamoat xavfsizligi, jamoat tartibi, aholi salomatligi va ma’naviyatini himoya qilish, huquqlarni himoya qilish manfaatlari uchun zarur bo‘lgan uyushmalar erkinligiga cheklovlarni belgilashi mumkin. va boshqa shaxslarning erkinliklari (22-moddaning 2-qismi) "Fuqarolik va siyosiy huquqlar to'g'risida" 1966 yil 16 dekabrdagi Xalqaro pakt // "Rossiya Federatsiyasi Oliy sudining axborotnomasi", 1994 yil 12-son.
Rossiya Konstitutsiyasi va boshqa qonunlari barcha holatlarda birlashish, bepul ta'lim va partiyalarning erkin faoliyati huquqlariga nisbatan oqilona cheklovlarga amal qilmaydi. Ammo bu huquqlarga har doim ham xalqaro va konstitutsiyaviy normalarga mos kelmaydigan boshqa cheklovlar taklif qilinmoqda va muhokama qilinmoqda.
1. Rossiya Federatsiyasining boshqaruv shakli
Rossiya Federatsiyasining boshqaruv shakli Rossiya Federatsiyasida oliy hokimiyat organlarini tashkil etish va saylash tartibini tavsiflovchi davlat shaklining elementlaridan biridir.
Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 1-moddasi 1-qismiga muvofiq, Rossiya Federatsiyasi boshqaruvning respublika shakliga ega davlatdir.
Rossiya Federatsiyasining respublika sifatidagi asosiy xususiyatlari:
Rossiya Federatsiyasi Prezidenti davlat boshlig'idir (Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 80-moddasi).
Rossiya hukumati raisi Davlat Dumasi roziligi bilan Rossiya Prezidenti tomonidan tayinlanadi (Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 111-moddasi 1-qismi).
Ushbu xususiyatlarga ko'ra, Rossiya Federatsiyasi aralash (yarim prezidentlik) respublika sifatida belgilanishi mumkin.
2. Rossiya Federatsiyasining siyosiy rejimi.
Rossiya Federatsiyasining siyosiy rejimi - bu Rossiya Federatsiyasida siyosiy hokimiyatni amalga oshirish usullari, usullari va usullari to'plami.
Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 1-moddasi 1-qismiga muvofiq, Rossiya Federatsiyasida demokratik siyosiy rejim o'rnatiladi.
Rossiya Federatsiyasining siyosiy rejimi:
Rossiya Federatsiyasida hokimiyatning yagona manbai uning ko'p millatli xalqidir (Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 3-moddasi).
Rossiya Federatsiyasida davlat hokimiyati qonun chiqaruvchi, ijro etuvchi va sud hokimiyatiga bo'linish asosida amalga oshiriladi (Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 10-moddasi).
Rossiya Federatsiyasida u tan olingan va kafolatlangan mahalliy hukumat(Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 12-moddasi).
Rossiya Federatsiyasi siyosiy xilma-xillik va ko'p partiyaviy tizimni tan oladi (Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 13-moddasi).
Rossiya Federatsiyasida inson va fuqaroning huquq va erkinliklari xalqaro huquqning umume'tirof etilgan tamoyillari va normalariga muvofiq va Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasiga muvofiq tan olinadi va kafolatlanadi (Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 17-moddasi).
Rossiya Federatsiyasida inson va fuqaroning huquq va erkinliklarining tengligi kafolatlanadi (Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 19-moddasi).
3. Shakl davlat tizimi Rossiya Federatsiyasi.
Rossiya Federatsiyasining boshqaruv shakli davlatning siyosiy-hududiy tuzilishining bir usuli hisoblanadi. Rossiya Federatsiyasida qo'llaniladigan davlatni uning qismlari bilan o'zaro bog'lash usuli.
Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 1-moddasiga muvofiq, Rossiya Federatsiyasi federal boshqaruv shakliga ega bo'lgan davlatdir.
Rossiya Federatsiyasining federal davlat sifatidagi asosiy xususiyatlari:
Rossiya Federatsiyasi sub'ektlari teng huquqlarga ega (Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 5-moddasi 4-qismi).
Rossiya Federatsiyasi hududi - bu uning sub'ektlari hududlari yig'indisi (Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 67-moddasi 1-qismi).
Rossiya Federatsiyasi tarkibidagi respublikalar o'z fuqaroligiga va davlat tiliga ega bo'lishi mumkin (Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 68-moddasi).
Rossiya Federatsiyasi sub'ektlari o'z Konstitutsiyasi, qonunlari va qonunlarini qabul qilish huquqiga ega (Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 5-moddasi 2-qismi, 6-moddasi).
Rossiya Federatsiyasi sub'ektlari o'zlarining ijro etuvchi, qonun chiqaruvchi va sud organlariga ega (Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 77-moddasi).
Rossiya Federatsiyasi sub'ektlarining vakillari Rossiya Federatsiyasi Federal Majlisining Federatsiya Kengashini tashkil qiladi (Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 95-moddasi).
Fuqaro Semenyuk Federal Migratsiya Xizmati (FMS) idorasiga murojaat qilishi kerak, u erda u to'plashi kerak bo'lgan hujjatlar ro'yxatini oladi.
"Rossiya Federatsiyasi fuqaroligi to'g'risida" gi qonunning 14-moddasiga muvofiq fuqarolik soddalashtirilgan tartibda olinishi mumkin:
Agar shaxs Rossiya Federatsiyasi hududida yashasa va ushbu mamlakat fuqarosi (fuqarosi) bilan qonuniy nikohda bo'lsa, kamida uch yil(14-modda, 2-qism, b bandi).
Ma'lumotnomalar
1. 2002 yil 31 maydagi 62-FZ-sonli "Rossiya Federatsiyasi fuqaroligi to'g'risida" Federal qonuni.
2. 1993 yil 12 dekabrdagi Rossiya Federatsiyasi (RF) Konstitutsiyasi.
3. M.V. Baglay. Rossiya Federatsiyasining konstitutsiyaviy huquqi: darslik. Universitetlar uchun B14 - 6-nashr, rev. va qo'shimcha - M.: Norma, 2007. - 784
4. Romanov A.N., Igishev K.A. Konstitutsiyaviy huquq: darslik. nafaqa. - Ekaterinburg: Ural nashriyoti. davlat ekon. Universitet, 2008. - 180 b.
Allbest.ru saytida e'lon qilingan
...Shunga o'xshash hujjatlar
Davlat siyosiy tizimining vazifalari va tuzilishi. Qozog'iston Respublikasida jamoat birlashmalarining tushunchasi va xususiyatlari, ularning huquqiy tabiati va huquqiy tartibga solish. Jamoat birlashmalari va siyosiy birlashmalarning huquqiy holati.
dissertatsiya, 07/07/2015 qo'shilgan
Qozog'iston Respublikasining siyosiy tizimini huquqiy tartibga solish. Davlat tushunchasi, funktsiyalari va tuzilishi. Siyosiy partiyalar va jamoat birlashmalarining davlat organlari bilan o‘zaro hamkorligi. Saylov va referendumlarni huquqiy tartibga solish.
kurs ishi, 07/13/2015 qo'shilgan
Jamiyat siyosiy tizimining tushunchasi va tuzilishi, uning sub'ektlari va vazifalari. Qozog'iston Respublikasi siyosiy partiyalarining xususiyatlari, ularning jamiyat siyosiy hayotidagi o'rni va roli. Ko‘ppartiyaviylik va bir partiyaviy tizimlarning rivojlanishi, siyosiy partiyalar qiyofasi.
kurs ishi, 2014-04-13 qo'shilgan
Davlat siyosiy tizimning asosiy instituti sifatida, uning kelib chiqishi haqidagi tushunchalar. Jamiyat siyosiy tizimi tushunchasi, uning tarkibiy qismlari. Davlatning ijtimoiy institut sifatidagi belgilari, uning elementlari va vazifalari. Fuqarolik jamiyatining mavjudligi shartlari.
taqdimot, 14.01.2014 qo'shilgan
Siyosiy tizimlar tushunchasi, vazifalari va tasnifi, ularning elementlari va munosabatlari. Rossiya Federatsiyasida jamiyatni siyosiy tashkil etish tamoyillari. Zamonaviy Rossiya siyosiy tizimining tuzilishi va o'tish davrining xususiyatlari, uning asosiy xususiyatlari.
kurs ishi, 30.08.2012 qo'shilgan
umumiy xususiyatlar jamiyatning siyosiy tizimi, uning tuzilishi va turlari. Siyosiy tizim instituti sifatida davlatning tabiati va mohiyati. Davlatning siyosiy tizim elementlari bilan munosabati. Rossiya Federatsiyasining siyosiy tizimining xususiyatlari.
kurs ishi, 2014-01-28 qo'shilgan
Siyosiy tashkilot va jamiyat. Davlat siyosiy tashkilotning eng muhim elementi sifatida, uning mohiyati, kelib chiqishi va vazifalari. Huquqiy davlatning asosiy belgilari. Jamiyat siyosiy tashkilotining tarkibiy elementlarining siyosiy tabiati.
test, 25.11.2008 qo'shilgan
Davlatni siyosiy hokimiyat tashkiloti sifatida ko'rib chiqish. Davlatning asosiy funktsiyalari tasnifi. Jamiyat siyosiy tizimi elementlarining tavsifi. Institutsional, kommunikativ, me'yoriy va madaniy-mafkuraviy quyi tizimlarni o'rganish.
taqdimot, 2015-09-17 qo'shilgan
Davlat siyosiy tizimining tushunchasi, vazifalari va tuzilishi. Qozog'iston Respublikasida jamoat birlashmalari va siyosiy partiyalarning konstitutsiyaviy-huquqiy xususiyatlari, ularning huquqiy maqomini belgilash va faoliyatini huquqiy tartibga solish.
dissertatsiya, 2015-06-20 qo'shilgan
Jamiyat siyosiy tizimining tushunchasi va tuzilishi. Siyosiy quyi tizimlarning funktsional mezonlari bo'yicha tasnifi: institutsional, normativ, kommunikativ, madaniy va funktsional. Jamiyat siyosiy tizimining rivojlanish xususiyatlari.
Kirish
O'rganish mavzusi sinov ishi sotsiologiya hisoblanadi.
Tadqiqot ob'ekti - siyosiy tizimning jamiyat hayotiga ta'siri.
Tadqiqotning dolzarbligi aniq. Ukraina shaharlari maydonlariga chiqib, siyosiy hokimiyat inqirozi, unga ishonchsizlik haqida gapirayotgan zamonaviy jamiyatda kechayotgan bugungi jarayonlar hech kimni befarq qoldira olmaydi. Demokratik davlat doirasida xalq mehnat qilgan, mehnatining natijalarini oligarxik elita o‘zlashtirib olgan bunday jamiyat tizimini qurishga xalq o‘z noroziligini bildirishga harakat qilmoqda.
Ishning maqsadi - o'rganilgan uslubiy va davriy o'quv adabiyotlari asosida test ishida o'rganish ob'ektini tavsiflash.
Ushbu maqsadga erishish uchun quyidagi asosiy vazifalarni hal qilish rejalashtirilgan:
Siyosiy tizimning tarkibi va tuzilishini aniqlang;
Jamiyatning siyosiy tizim qurilishiga ta’sirini aks ettirish;
Siyosiy tizimning jamiyat hayotidagi vazifalarini belgilang;
Siyosiy hokimiyatni qonuniylashtirish zarurligini ko'rsating.
“Siyosiy tizim” tushunchasining mazmuni va tuzilishi
Jamiyatning siyosiy tizimi - bu siyosiy, ijtimoiy, huquqiy, mafkuraviy, madaniy normalar, tarixiy an'analar va ko'rsatmalar kodeksiga bo'ysunadigan siyosiy institutlar, siyosiy rollar, munosabatlar, jarayonlar, jamiyatni siyosiy tashkil etish tamoyillarining uzviy, tartibli majmui. siyosiy rejim.
Siyosiy tizim siyosiy hokimiyatning tashkil etilishini, davlat va jamiyat o'rtasidagi munosabatlarni o'z ichiga oladi, uning borishini tavsiflaydi siyosiy jarayonlar, shu jumladan hokimiyatning institutsionallashuvi, siyosiy faoliyatning holati, jamiyatdagi siyosiy ijod darajasi, siyosiy ishtirokning tabiati va institutsional bo'lmagan siyosiy munosabatlar.
Jamiyatning siyosiy tizimi umumiy ijtimoiy tizimning qismlari yoki quyi tizimlaridan biridir. U boshqa quyi tizimlar bilan o'zaro aloqada bo'ladi: ijtimoiy, iqtisodiy, mafkuraviy, huquqiy, madaniy, ular ijtimoiy muhitni, jamoat vositalarini, tabiiy muhit bilan bir qatorda va boshqalarni tashkil qiladi. Tabiiy boyliklar(demografik, fazoviy-hududiy), shuningdek, tashqi siyosiy muhit. Siyosiy tizimning tashqi va ichki muhiti tarkibidagi asosiy pozitsiyasi siyosatning o'zining etakchi tashkiliy va tartibga soluvchi-nazorat roli bilan belgilanadi. Jamiyatning siyosiy tizimi sinfiy tabiati, ijtimoiy tuzumi, boshqaruv shakli (parlament, prezidentlik), davlat turi (monarxiya, respublika), siyosiy rejimning (demokratik, totalitar, despotik va boshqalar) tabiati bilan belgilanadi. ijtimoiy-siyosiy munosabatlar (barqaror va beqaror, mo''tadil yoki keskin ziddiyat yoki konsensus va boshqalar), davlatning siyosiy va huquqiy holati (konstitutsiyaviy, rivojlangan yoki rivojlanmagan huquqiy tuzilmalarga ega), jamiyatdagi siyosiy, mafkuraviy va madaniy munosabatlarning tabiati (). nisbatan ochiq yoki parallel, soyali, marginal tuzilmalar bilan yoki ularsiz yopiq) , davlatchilikning tarixiy turi, tarixiy va milliy tuzilma va siyosiy hayot tarzi an'analari va boshqalar.
Jamiyatning siyosiy tizimi - jamiyatni boshqaradigan - uzoq muddatli inqiroz holatiga tushib qolmaslik uchun barcha bo'g'inlar va quyi tizimlar faoliyatining barqarorligi bilan hayotiy bo'lishi kerak. Siyosiy tizim jamiyatning siyosiy makonida mavjud bo'lib, uning hududiy va funktsional chegaralari mavjud bo'lib, siyosiy tizimning o'zi va jamiyatni siyosiy tashkil etishning turli darajalarida uning tarkibiy qismlarining ko'lami bilan belgilanadi.
Jamiyatning siyosiy tashkiloti siyosiy tizim elementlarini taqsimlashni, ularning vazifalari va jamiyat bilan aloqalarini belgilashni o'z ichiga oladi. Siyosiy tizim siyosiy jamiyat deb ataladigan narsani, ya'ni siyosiy funktsiyalarga ega bo'lgan, siyosiy institutlarni, boshqaruv apparatlarini, hokimiyatlarni, siyosiy partiyalar va harakatlarni tashkil etuvchi odamlar, ijtimoiy qatlamlar va guruhlar yig'indisini tashkil qiladi.
Albatta, jamiyatning siyosiy tizimi oʻzaro taʼsir qiluvchi sohalar yigʻindisidir: institutsional (siyosiy institutlar), normativ-huquqiy tartibga solish (siyosiy rejim), axborot-kommunikatsiya (siyosiy kommunikatsiyalar) va boshqalar.. Siyosiy institutlar bir tipdir. ijtimoiy institutlar. Siyosiy institutlarning har biri muayyan turdagi siyosiy faoliyatni amalga oshiradi va jamiyatni boshqarish uchun siyosiy faoliyatni amalga oshirishga ixtisoslashgan ijtimoiy jamoa, qatlam, guruhni o'z ichiga oladi. Siyosiy normalar jamiyatning siyosiy tizimi ichidagi va oʻrtasidagi, shuningdek, siyosiy va siyosiy boʻlmagan institutlar oʻrtasidagi munosabatlarni tartibga soladi. Maqsadlarga erishish uchun zarur bo'lgan moddiy resurslar. Siyosiy sohada siyosiy institutlar: davlat, siyosiy partiyalar, turli xil ijtimoiy hamjamiyatlarning manfaatdor guruhlari, siyosiy hokimiyat uchun muayyan maqsadlar va talablarga ega bo'lgan qatlamlar (kasaba uyushmalari, yoshlar va xotin-qizlar harakati, ijodiy uyushmalar va birlashmalar, etnik va milliy). diniy jamoalar, turli birlashmalar va h.k.. Manfaat guruhlari - ixtiyoriy birlashmalar, ularga kirgan jamiyatning turli qatlamlari manfaatlarini ifodalash va ifodalash uchun tuzilgan tashkilotlar.Siyosiy institutlar koʻpayish, barqarorlik va siyosiy faoliyatni tartibga solish, oʻziga xoslikni saqlashni taʼminlaydi. siyosiy hamjamiyatning tarkibi o'zgarganda ham, ijtimoiy aloqalar va guruh ichidagi birdamlikni mustahkamlaydi, siyosiy xatti-harakatlar ustidan nazoratni amalga oshiradi va hokazo.
Siyosiy institutlar ijtimoiy-siyosiy oʻzgarishlarning muhim manbai boʻlib, siyosiy faoliyatning turli kanallarini yaratadi, ijtimoiy-siyosiy taraqqiyotning muqobil variantlarini shakllantiradi. Siyosiy tizimning maksimal siyosiy hokimiyatni jamlagan yetakchi instituti davlatdir. Davlat huquq va huquqning manbai boʻlib, jamiyat hayotini hamda davlatning oʻzi va uning tuzilmalari faoliyatini siyosiy va ijtimoiy munosabatlar tizimida tashkil etadi. Iqtisodiy jihatdan hukmron qatlam manfaatlari va irodasi ifodalovchisi bo‘lgan davlat jamiyatdagi o‘zining hukmron mavqeini himoya qiladi, barcha resurslardan: inson, moddiy, ishlab chiqarish va boshqalarni jamiyat taraqqiyoti manfaatlari yo‘lida foydalanishni himoya qiladi.
Hamma zamon va turlarning holati bir qator barqaror, umumiy tarixiy xususiyat va funksiyalar bilan tavsiflanadi: u yoki bu ijtimoiy va sinfiy asosda hukmron kuchlarning majburiy shakllanishi, shunday jarayon. zamonaviy sharoitlar siyosiy partiyalar, ijtimoiy harakatlar, hokimiyatning saylov texnologiyalari va boshqalar tufayli demokratlashtirishga intiladi); siyosiy tashkilotlarning mavjudligi.
Siyosiy tizim, shoxlangan hokimiyat tuzilmalari, siyosiy makonning davlat hududi chegaralaridan tashqariga kengayishi; barcha davlatlar bilan o'zaro manfaatli aloqalarni saqlash; ushlab turish ichki dunyo va jamiyatdagi tartib, barqarorlik; ijtimoiy, sinfiy, milliy, iqtisodiy munosabatlarni tartibga solish, farovonlik maqsadlariga erishish va boshqalar.
Siyosiy tizimda siyosiy partiyalar, ommaviy jamoat tashkilotlari va harakatlari, manfaatdor guruhlar muhim ahamiyatga ega. Demokratik davlatlarda barcha siyosiy institutlar avtonom bo'lib, o'z vazifalarini muvaffaqiyatli bajaradilar: ular davlat va hukumat tuzilmalarining shakllanishiga ta'sir qiladi, siyosiy maqsadlarni to'g'rilaydi va boshqaradi. siyosiy rivojlanish jamiyat. Avtoritar va totalitar jamiyatlarda ular ichida xalq manfaatlarini ifodalash va ifodalash uchun turli uyushmalar va tashkilotlar tuziladi. Siyosiy partiyalar va ommaviy jamoat birlashmalari hukmron elitaga qat'iy bo'ysunadi, ularning tabiiy funktsiyalari buziladi.
Siyosiy rejim deganda nisbatan konservativ siyosiy institutlarga nisbatan koʻproq harakatchanligi bilan ajralib turadigan va ijtimoiy-siyosiy kuchlar muvozanatiga va siyosiy vaziyatga bogʻliq boʻlgan boshqaruv shakli tushuniladi. Siyosiy rejim siyosiy yetakchilik uchun kurashning xarakterini belgilaydi (saylovlarda erkin raqobat, rahbariyatni oʻzgartirish koopitatsiya yoʻli bilan amalga oshiriladi, rejimga boʻysungan va moslashgan muxolifatning mavjudligi va boshqalar).
Siyosiy hayotdagi kishilarning xulq-atvorini belgilovchi barcha turdagi me’yorlar (ularning talablar qo‘yish, talablarni qarorga aylantirish va qarorlarni amalga oshirish jarayonlarida ishtirok etishi va hokazo) siyosiy tizim tarkibida me’yoriy-tartibga solish sohasini tashkil etadi. Normlar fuqarolarning barcha turdagi siyosiy jarayonlarda ishtirok etishining asosiy qoidalaridir. Normlar ikki turga bo'linadi: normalar-qonunlar va normalar-odatlar. Siyosiy tizim institutlari oʻrtasidagi aloqalarni oʻrnatish va ularning harakatlarini muvofiqlashtirish siyosiy tizim tuzilmasida axborot-kommunikatsiya sohasi va hukumatga axborot uzatish kanallari (ochiq majlislarda ishlarni koʻrib chiqish tartibi) orqali amalga oshiriladi. tarqatish komissiyalari, manfaatdor tashkilotlar, birlashmalar va boshqalar bilan maxfiy maslahatlashuvlar, shuningdek, ommaviy axborot vositalari (matbaa, televidenie, radio va boshqalar) ma'lum miqdordagi bilim va ma'lumotlar, ayniqsa, siyosiy hayot sohasida katta ahamiyatga ega. jamiyatning siyosiy, iqtisodiy va ijtimoiy sohalarida sodir bo'layotgan harakatlar va hodisalarga fuqarolarning bahosi uchun. Turli tizimlarda ommaviy axborot vositalarining pozitsiyasi har xil: demokratik jamiyatlarda ommaviy axborot vositalari mustaqil bo'lsa, totalitar va avtoritar jamiyatlarda ular hukmron elitaga to'liq bo'ysunadi.
Jamiyat muammosi, uning tashkil etilishi va faoliyati olimlar tadqiqotlarida doimo muhim o‘rin tutib kelgan.
Jamiyat taraqqiyotining ma’lum bosqichida xususiy mulk, sinflar va ijtimoiy guruhlar paydo bo‘ladi, siyosiy g‘oyalar va nazariyalar shakllanadi, jamiyatni boshqarish zarurati tug‘iladi. Jamiyatning siyosiy tizimi ana shunday shakllanadi va tarixan rivojlanadi.
Jamiyatning siyosiy tizimi- qonun va boshqa ijtimoiy normalar asosida tartibga solingan, jamiyatning siyosiy hayoti amalga oshiriladigan va siyosiy hokimiyat amalga oshiriladigan institutlar (davlat organlari, siyosiy partiyalar, harakatlar, jamoat tashkilotlari) majmui.
"Jamiyatning siyosiy tizimi" atamasi o'zining kelib chiqishiga XX asrning 60-yillarida keng tarqalgan rivojlanishi bilan bog'liq. tadqiqotning tizimli usuli (L. fon Bertalanffining tizimlarning umumiy nazariyasi) va uning asosida ijtimoiy tizim nazariyasining rivojlanishi (birinchi navbatda, T. Parsons, I. Merton, M. Levi va boshqalarning asarlarida). . Bu mavzu sovet ijtimoiy olimlari va sotsialistik mamlakatlar olimlarining diqqat markaziga keyinroq tushdi: 60-yillarning ikkinchi yarmidan 70-yillarning oxirigacha. Agar fan tarixiga chuqurroq nazar tashlasak, siyosatga tizimli yondashish asoschilaridan biri qadimgi yunon faylasufi Aristotel, ingliz faylasufi va mutafakkiri T.Gobbs esa siyosat va urinishlarning birinchi ilmiy ta’rifi muallifi sanaladi. siyosiy voqelikni tahlil qilishda amaliy qo'llanilishida.
Zamonaviy jamiyatning siyosiy tizimi o'ta murakkabligi, tarkibiy elementlarining xilma-xilligi, funktsional xususiyatlari va munosabatlari bilan ajralib turadi. U iqtisodiy, ijtimoiy, siyosiy va ma'naviy-mafkuraviy tizimlar bilan bir qatorda o'zining quyi tizimlaridan birini ta'minlaydi. Jamiyatning siyosiy tizimiga ko'plab ta'riflar mavjud.
Mahalliy adabiyotda funktsional yondashuvga asoslangan ta'rif keng tarqaldi. Birinchi ta’riflardan biri muallifi F.M.Burlatskiy siyosiy tizimni “nisbatan yopiq tizim Jamiyatning barcha elementlarining integratsiyasini va uning butun mavjudligini ta'minlaydigan, siyosiy hokimiyat tomonidan markazlashtirilgan holda boshqariladigan ijtimoiy organizm, uning o'zagi davlat bo'lib, iqtisodiy jihatdan ustun bo'lgan sinflarning manfaatlarini ifodalaydi." Ushbu ta'rifda, ikki jihatga e’tibor qaratiladi , ega katta ahamiyatga ega siyosiy tizimni ochib berish va tushunish: birinchidan , uning mo'ljallangan maqsadi (asosiy funktsiya sifatida integratsiya) va ikkinchidan , davlat hokimiyatining mohiyatini ko'rsatish orqali aniqlanadigan tizimning sinfiy mohiyati.
G'arb siyosatshunosligida jamiyat siyosiy tizimini talqin qilishda bir necha yo'nalishlar - Amerika maktabi, fransuz va nemis yo'nalishlari mavjud.
Amerika maktabi(D. Easton, D. Deutsch, G. Almond) jamiyatning siyosiy tizimini keng talqin qiladi, uni bu tizim qadriyatlarning avtoritar (kuchli) taqsimotini amalga oshirganda, odamlarning o'zini tutish tarzini bir butun sifatida tushunadi.
Fransuz maktabi(M.Dyuverger) siyosiyni belgilaydi siyosiy rejimga ega tizim. Bu yerda jamiyatning siyosiy tizimi tushunchasi toraytiriladi, uning faqat bir tomoni olinadi.
Nemis maktabi(M. Weber, K. von Boime ) siyosiy tizimni davlat va uning tuzilishi sifatida ko'rib chiqing. Ammo biz bunga qo'shila olmaymiz, chunki ... Davlat siyosiy tizimning elementlaridan biridir.
Bu yoʻnalishlardan tashqari siyosiy tizimni siyosiy jarayon, muayyan jamoalar – kasaba uyushmalari, firmalar, klublar, shaharlar doirasidagi siyosiy xulq-atvorini tavsiflovchi koʻplab boshqa siyosiy tizim modellari mavjud.
Siyosiy tizimning ikkita ta'rifi eng oqilona hisoblanadi:
1 jamiyatning siyosiy tizimi - institutlar tizimi (davlat institutlari, siyosiy partiyalar, jamoat tashkilotlari), ular doirasida jamiyatning siyosiy hayoti sodir bo'ladi va hokimiyat amalga oshiriladi;
2 jamiyatning siyosiy tizimi - muayyan jamiyatning siyosiy institutlari va munosabatlari majmui.
Ijtimoiy-iqtisodiy, ilmiy-texnikaviy va xalqaro omillar ta'sirida hayotning rivojlanishi va murakkablashishi bilan siyosiy tizim ham o'zgaradi. Siyosiy tizim jamiyatdagi o'zgarishlarga moslashadi va o'zgaradi. Shu bilan birga, u ta'sir qiladi muhit, ijtimoiy kuchni boshqarish va tartibga solish.
Jamiyat hayotini ta'minlashning har qanday tartibli tizimi singari, siyosiy tizim ham mavjud ichki tashkilot, tuzilishi.
Siyosiy tizim tuzilmaviy jihatdan 4 elementdan iborat:
1) siyosiy institutlar;
2) ular o'rtasidagi munosabatlar;
3) siyosiy normalar, ong, madaniyat;
4) siyosiy faoliyat, siyosiy jarayon.
Shunday qilib, Siyosiy tizim quyi tizimlarga bo'linadi: institutsional, normativ-madaniy, funksional va mazmunli. Birlik va yaxlitlikda hisobga olingan holda, ular ong, madaniyatda namoyon bo'ladigan va amaliy siyosiy faoliyatda amalga oshiriladigan o'zaro ta'sir qiluvchi institutlar va munosabatlar majmuasini tashkil qiladi.
Siyosiy tizimning tuzilishi tizimli yondashuv asosida yoki tizimli-funktsional yondashuv asosida aniqlanadi.
Jamiyat siyosiy tizimi tarkibidagi quyi tizimlar: institutsional, tartibga soluvchi, funksional, kommunikativ, siyosiy-mafkuraviy, normativ-madaniy.
1. Institutsional quyi tizim- davlat organlari, siyosiy partiyalar, ijtimoiy harakatlar, jamoat tashkilotlari, ommaviy axborot vositalari va boshqalarni o'z ichiga olgan jamiyat siyosiy tizimining "ramkasi". Butun siyosiy tizimning faoliyati uchun normativ-huquqiy baza yaratiladi va shakllari uning boshqa ijtimoiy tizimlarga ta'siri aniqlanadi. Bu turli xil tarkiblar to'plami Siyosiy qarashlar, jamiyatning siyosiy hayoti ishtirokchilarining g'oyalari, g'oyalari, his-tuyg'ulari. U siyosiy tizimda muhim rol o'ynaydi.
2. Tartibga solish quyi tizimi- siyosiy tizimga ta'sir etuvchi huquqiy va axloqiy me'yorlar, an'analar, urf-odatlar, jamiyatda hukmron siyosiy qarashlar.
3. Funktsional quyi tizim- bular siyosiy faoliyatning shakl va yo'nalishlari, hokimiyatni amalga oshirish usullari. Bu odatda “siyosiy rejim” tushunchasida ifodalanadi.
4. Aloqa quyi tizimi siyosiy tizimning turli elementlari (sinflar, ijtimoiy guruhlar, millatlar, shaxslar) muayyan siyosatni ishlab chiqish va amalga oshirish bilan bog'liq holda siyosiy hokimiyatni tashkil etish, amalga oshirish va rivojlantirishdagi ishtiroki bo'yicha o'zaro munosabatlarning barcha shakllarini qamrab oladi. turli mamlakatlarning siyosiy tizimlari.
5. Siyosiy-mafkuraviy quyi tizim- jamiyat siyosiy hayoti ishtirokchilarining siyosiy qarashlari, g‘oyalari, nazariya va konsepsiyalari, g‘oyalari majmui, ular asosida turli ijtimoiy-siyosiy institutlar vujudga keladi, shakllanadi va rivojlanadi. Ushbu quyi tizim siyosiy maqsadlar va ularga erishish yo'llarini belgilashda muhim rol o'ynaydi.
Normativ-madaniy quyi tizim- siyosiy tizimning birlashtiruvchi omili, ma'lum bir jamiyat uchun xos bo'lgan siyosiy g'oyalarning singib ketgan naqshlari (stereotiplari) majmui; qiymat yo'nalishlari siyosiy xatti-harakatlar; jamiyatning siyosiy hayotini belgilovchi va tartibga soluvchi siyosiy normalar va an'analar.
Kichik tizimlarning har biri o'z tuzilishiga ega va nisbatan mustaqildir. Har bir shtatdagi muayyan sharoitlarda bu quyi tizimlar muayyan shakllarda ishlaydi.
Orasida siyosiy institutlar, siyosiy jarayonga ta’sir etishi va jamiyatga siyosiy ta’sirini alohida ta’kidlash lozim davlat va siyosiy partiyalar. Ularga qo'shni siyosiy bo'lmagan institutlar joylashgan jamoat birlashmalari va tashkilotlari, kasb-hunar va ijodiy uyushmalar va boshq. Siyosiy institutlarning asosiy maqsadi jamiyatning turli qatlamlarining tub manfaatlarini ifodalashdan iborat. Siyosiy institutlar faoliyatida shaxsning siyosiy manfaatlari va maqsadlarini tashkil etish va amalga oshirishga intilishi asosiy hisoblanadi.
Jamiyatdagi hokimiyatning markaziy instituti davlat. Aynan davlat butun jamiyatning rasmiy vakili bo'lib, uning nomidan jamiyat uchun majburiy bo'lgan hukumat qarorlari qabul qilinadi. Davlat jamiyatning siyosiy tashkil etilishini ta’minlaydi va shu sifatida u siyosiy tizimda alohida o‘rin tutadi, unga o‘ziga xos yaxlitlik va barqarorlik beradi.
Jamiyatga sezilarli ta'sir ko'rsatish siyosiy partiyalar, xalqning bir qismi manfaatlarini ifodalovchi va davlat hokimiyatini egallash yoki uni amalga oshirishda ishtirok etish orqali ularni amalga oshirishni maqsad qilgan, shuningdek, davlat hokimiyatini qo‘lga kiritishni emas, balki uni amalga oshiruvchi shaxslarga ta’sir o‘tkazishni maqsad qilgan siyosiy harakatlar.
Siyosiy tizim ham o'z ichiga oladi siyosiy munosabatlar. Ular siyosiy hokimiyat, uni bosib olish, tashkil etish va foydalanish bilan bog'liq yuzaga keladigan aloqalarni aks ettiruvchi ijtimoiy munosabatlarning xilma-xilligini ifodalaydi. Jamiyat faoliyati jarayonida siyosiy munosabatlar harakatchan va dinamikdir. Ular ma'lum siyosiy tizim faoliyatining mazmuni va xarakterini belgilaydi.
Siyosiy tizimning muhim elementi siyosiy norma va tamoyillardir. Ular me'yoriy asosni tashkil qiladi jamoat hayoti. Normlar siyosiy tizim faoliyatini va siyosiy munosabatlarning mohiyatini tartibga solib, ularga tartib va barqarorlikka e’tibor beradi. Siyosiy me'yor va tamoyillarning mazmunan yo'nalishi ijtimoiy taraqqiyot maqsadlariga, fuqarolik jamiyatining rivojlanish darajasiga, siyosiy rejim turiga, siyosiy tizimning tarixiy va madaniy xususiyatlariga bog'liq. Siyosiy me'yorlar va tamoyillar orqali ma'lum ijtimoiy manfaatlar va siyosiy asoslar rasmiy tan olinadi va mustahkamlanadi. Ana shu tamoyil va me’yorlar yordamida siyosiy-hokimiyat madaniyatlari qonun ustuvorligi doirasida ijtimoiy dinamikani ta’minlash muammosini hal qiladi, o‘z maqsadlarini jamiyat e’tiboriga havola etadi, siyosiy hayot ishtirokchilarining xulq-atvor modelini belgilaydi.
Siyosiy tizim elementlariga quyidagilar kiradi siyosiy ong va siyosiy madaniyat. Siyosiy munosabatlar va manfaatlarning aks etishi, odamlarning siyosiy hodisalarga bahosi o`zining yaxlitligida siyosiy ongni tashkil etuvchi muayyan tushunchalar, g`oyalar, qarashlar va nazariyalar ko`rinishida ifodalanadi.
Jamiyatning siyosiy tizimi muayyan muammolarni hal qilish uchun vujudga kelgan. Ularning yechimi siyosiy tizim funktsiyalarida o'z ifodasini topadi.
Siyosiy tizimning funktsiyalari:
1. Jamiyatning siyosiy yetakchiligi- davlat ishlarini boshqarish, maqsadni belgilash - jamiyatning maqsadlari, vazifalari va rivojlanish yo'llarini belgilash; maqsad va dasturlarga erishish uchun kompaniya faoliyatini tashkil etish
2. Integratsion funksiya jamiyatni yaxlit bir butun sifatida birlashtirishga qaratilgan; ijtimoiy jamoalar va davlatning turli manfaatlarini muvofiqlashtirish. Bu funktsiya ob'ektiv ravishda ko'p yo'nalishli, ba'zan o'z namoyon bo'lishida antagonistik siyosiy jarayonlarning mavjudligi bilan belgilanadi, ularning ortida turli siyosiy kuchlar turadi, ularning kurashi jamiyat uchun og'ir oqibatlarga olib keladi.
3. Tartibga solish funksiyasi- ijtimoiy-siyosiy normalarning maxsus quyi tizimini yaratish, ularga rioya qilish ijtimoiy maqbul xatti-harakatlar standarti sifatida tan olinadi.
4. Mobilizatsiya funktsiyasi- jamiyat resurslaridan maksimal darajada foydalanishni ta'minlaydi.
5. Tarqatish funksiyasi resurslarni, moddiy va ma'naviy qadriyatlarni jamiyat a'zolari o'rtasida taqsimlashga qaratilgan.
6. Qonuniylashtirish funksiyasi real siyosiy hayotning rasmiy (umumiy qabul qilingan) huquqiy va siyosiy normalarga muvofiqligining zarur darajasiga erishishni ta’minlaydi. Siyosiy tizim tashqi muhit bilan oʻzaro aloqada boʻlgan holda quyidagi funktsiyalarni bajaradi:
7) Siyosiy kommunikatsiyaning funksiyasi- siyosiy tizim elementlari o‘rtasidagi, shuningdek, tizim va muhit o‘rtasidagi aloqani ta’minlaydi;
8) Boshqarish funktsiyasi- qonunlar va me'yoriy hujjatlarga rioya etilishini nazorat qilish, siyosiy normalarni buzuvchi xatti-harakatlarga chek qo'yish; jamiyatning birligi va yaxlitligini saqlash maqsadida turli ijtimoiy guruhlar manfaatlari to‘qnashuvini nazorat qilish.
9) Dunyoqarash funktsiyasi siyosiy voqelik haqidagi tasavvurni rivojlantirishga, fuqarolik, siyosiy madaniyat, siyosiy e’tiqod, qadriyat yo‘nalishlari, siyosiy ongni shakllantirishga, jamiyat a’zolarini siyosiy faoliyatga jalb etishga yordam beradi.
10) Himoya va barqarorlashtiruvchi funktsiya siyosiy tizimning ichki va tashqi xavfsizligi va barqarorligini ta’minlaydi;
Siyosiy tizim - bu davlat institutlari, siyosiy partiyalar, jamoat tashkilotlarining murakkab majmui bo'lib, ular doirasida jamiyatning siyosiy hayoti amalga oshiriladi va siyosiy hokimiyat amalga oshiriladi. Siyosiy tizim - siyosiy, ijtimoiy, huquqiy va mafkuraviy normalar kodeksiga bo'ysunuvchi siyosiy institutlar, siyosiy partiyalar, munosabatlar, jarayonlar, jamiyatni siyosiy tashkil etish tamoyillari majmuidir. Siyosiy tizimning ijtimoiy mohiyati u kimning manfaatlarini (qaysi ijtimoiy guruhlar) qaysi vositalar va usullar bilan ustuvorligini tashkil qiladi. Shuni tushunish kerakki, siyosiy tizim ijtimoiy guruhlarning hokimiyatga nisbatan munosabatlarini (manfaatlarini) ifodalash shaklidir. U siyosiy hokimiyatni tashkil etish, jamiyat va davlat o‘rtasidagi munosabatlarni o‘z ichiga oladi, siyosiy jarayonlarning borishini, jumladan hokimiyatning institutsionallashuvini, siyosiy faoliyatning holatini, jamiyatdagi siyosiy ijod darajasini tavsiflaydi.
Siyosiy tizim oʻziga xos tuzilmaga ega boʻlib, qator funktsiyalarni bajaradi.U uchta quyi tizimni oʻz ichiga oladi: institutsional, axborot-kommunikativ va normativ-tartibga soluvchi. Mahalliy siyosatshunoslikda siyosiy tizimda elementlarning to‘rt guruhi ajratiladi: siyosiy institutlar (davlat, siyosiy partiyalar, jamoat tashkilotlari va boshqalar); siyosiy munosabatlar; siyosiy tamoyillar va normalar; siyosiy ong va siyosiy madaniyat. Bu elementlarning siyosiy tizimdagi rolini ochib berish zarur. Siyosiy tizimning asosiy instituti davlatdir.
Umumiy tsivilizatsiya tendentsiyasi - bu davlatning asta-sekin butun jamiyat ehtiyojlari va manfaatlarini ifodalovchi organga aylanishi.
Har bir davlat hokimiyatning o'ziga xos institutsional tuzilishini ishlab chiqadi.Shunday qilib, Rossiya Federatsiyasida davlat va siyosiy tuzilmalar namoyon bo'ladi.
Prezident (davlat rahbari), ikki palatadan iborat Federal Majlis (parlament) - Federatsiya Kengashi va Davlat Dumasi va Hukumat. AQShda bu prezident (davlat va hukumat boshlig'i), Senat (parlamentning yuqori palatasi) va Vakillar palatasidan (parlamentning quyi palatasi) iborat Kongress (yuqori qonun chiqaruvchi organ).
Hukumat Prezident huzuridagi Vazirlar Mahkamasi (14 kishi) boʻlib, ijro hokimiyati idoralari rahbarlaridan iborat. Fransiyada davlat organlarining tuzilishi quyidagicha: Prezident (davlat rahbari), Hukumat, ikki palatali parlament (Senat va Milliy majlis). Germaniyada prezident davlat boshligʻi, federal kansler hukumat boshligʻi, oliy qonun chiqaruvchi hokimiyat bundestag va Germaniya davlatlarini ifodalovchi Bundensratdir.
Siyosiy partiyalar zamonaviy jamiyat hayotida va uning siyosiy tizimida muhim rol o'ynaydi. 90-yillarning o'rtalarida. Dunyoning 100 dan ortiq mamlakatlarida 500 dan ortiq partiyalar faoliyat yuritgan. Ular aholining turli ijtimoiy guruhlari manfaatlari va maqsadlari vakillari bo‘lib, siyosiy hokimiyat faoliyatida faol ishtirok etadilar.
Siyosiy tizimga siyosiy munosabatlar kiradi, ular siyosiy hokimiyat bilan bog'liq munosabatlarni ifodalovchi ijtimoiy munosabatlarning bir turi. Siyosiy munosabatlar manfaatlar muvozanati, yakkalanish, neytrallash, kurashni hisobga olgan holda hamkorlik munosabatlari bo‘lishi mumkin. Shartli ravishda ularni uch guruhga bo'lish mumkin: yirik ijtimoiy qatlamlar, shuningdek, xalqlar va davlatlar o'rtasidagi munosabatlar; rahbariyat va boshqaruv organlarining jamiyatdagi ijtimoiy-iqtisodiy, siyosiy va madaniy jarayonlarga ta'siri jarayonida rivojlanadigan vertikal munosabatlar; siyosiy tashkilotlar o'rtasida rivojlanadigan munosabatlar va davlat organlari,
Siyosiy tizimning muhim elementi konstitutsiya, qonun va me’yoriy hujjatlarda mustahkamlangan siyosiy tamoyillar va normalardir. Jamiyat siyosiy tizimining elementlariga siyosiy ong va siyosiy madaniyat ham kiradi, odamlar va ularning tashkilotlarining xatti-harakati, siyosiy va boshqaruv qarorlarini tayyorlash va qabul qilish jarayoni bog'liq.
Siyosiy tizim mexanizmlari yordamida ijtimoiy qarama-qarshiliklar hal qilinadi va ijtimoiy rivojlanish yo'nalishi bo'yicha konsensusga erishiladi.
Keyinchalik, siyosiy tizimning funktsiyalarini ajratib ko'rsatish va ko'rib chiqish kerak: jamiyat holatining aksi; maqsadni belgilash funktsiyasi (ijtimoiy manfaatlarning asosiy guruhlarini aniqlash, ijtimoiy ustuvorliklarni shakllantirish, jamiyat rivojlanishining maqsad va vazifalarini belgilash); guruhlar); integratsiya funksiyasi (jamiyatning barcha elementlarini umumiy maqsadlar va qadriyatlar atrofida birlashtirish); ijtimoiy jarayonlarga yaxlit boshqaruv ta'sirini ta'minlash funktsiyasi.
