Acasă Țevi și fitinguri Niveluri de analiză a politicii externe a statelor moderne. Politica externă și analiza acesteia

Niveluri de analiză a politicii externe a statelor moderne. Politica externă și analiza acesteia

Politica mondială acoperă o gamă foarte largă de probleme și participanți la comunicarea și interacțiunea internațională. Cercetătorul se confruntă mereu cu întrebarea: cum să explici cutare sau cutare fenomen, datorită unei serii de factori, care, de altfel, are multe aspecte? Să luăm exemplul lui B. Buzan, care scrie că motivele declanșării celui de-al Doilea Război Mondial pot fi căutate și în dorința la răzbunarea Germaniei, și în slăbiciunea Franței și în caracteristicile personale ale lui Stalin sau Hitler și în instabilitatea sistemului de relații internaționale de la sfârșitul anilor 1930. în general. Cu alte cuvinte, o explicație pentru orice eveniment din viața internațională poate fi găsită la nivelul politicienilor individuali, al statelor și al întregului sistem mondial. Aceasta ridică o întrebare metodologică. despre cum să identifice relațiile de cauză și efect. Însăși ideea de a distinge nivelurile de analiză a apărut la sfârșitul anilor 1950. sub influența științificismului în studiile internaționale. om de stiinta skye orientarea a necesitat o înțelegere mai clară de către cercetători a relației dintre elementele individuale și un sistem ca acesta kova. Termenul de „niveluri de analiză” a devenit utilizat pe scară largă datorită articolului lui J. D. Singer „Problema nivelurilor de analiză în relațiile internaționale”, publicat în 1961. El a distins două niveluri - sistemul internațional în ansamblu și nivelul unui individ. de stat, însă, principala contribuție la dezvoltarea problemei sistemului și a elementelor individuale chiar mai devreme, în 1954, a introdus lucrarea „Omul, suveran stvoși război” K. Waltz. Adevărat, nu a vorbit despre nivelurile de analiză, ci despre modurile în care operează cercetătorul.

În prezent, de regulă, se disting trei niveluri de analiză:

nivel individual;

nivelul unui stat individual;

nivel global.

Nivel individual presupune o analiză a caracteristicilor individuale ale persoanelor implicate în procesul politic de pe scena mondială. Majoritatea cercetărilor în acest domeniu se desfășoară în cadrul psihologiei politice, unde se evidențiază studiile despre elita politică și masele. Când se studiază elita politică, se acordă multă atenție personalității politicienilor. Pentru a face acest lucru, la descrierea portretelor psihologice, se folosesc metode istorice, psihanalitice și alte metode. O altă linie de analiză a elitei politice este analiza procesului decizional. Astfel, O. Holsti constată că desfăşurarea evenimentelor din 1914, care au dus la Primul Război Mondial, a fost puternic influenţată de un asemenea factor precum stresul.

La nivel analiza individuală a stării De exemplu, procesele decizionale politice sunt studiate, dar nu din punct de vedere al caracteristicilor psihologice, ci din punctul de vedere al mecanismului de luare a deciziilor într-o anumită țară. Lucrările de științe politice comparate sunt de mare importanță pentru studiul nivelului statelor individuale.

La nivelul maselor politice, întrebări precum

ca percepția altor popoare, atitudini, valori, idei care există în societate și se raportează la sfera internațională. În aceste lucrări se acordă multă atenție formării percepției într-un conflict, inclusiv dorinței de simplificare a informațiilor, ceea ce duce la faptul că întreaga diversitate a realității se încadrează în cadrul ideilor polare.

Nivel global de analiză este poate cel mai dificil. Ea implică studiul atât a interacțiunii statelor, cât și a participanților non-statali în sistemul politic mondial. În același timp, acesta din urmă este considerat un fel de integritate. Este dezvăluit rolul elementelor structurale individuale în formarea și funcționarea acestui sistem, sunt luate în considerare problemele de cooperare și competiție a diferiților actori și sunt determinate tendințele de dezvoltare a sistemului în sine.

Alte componente importante pentru cercetarea internațională sunt datele și alegerea metodei. Politica mondială folosește tot felul de date pentru a obține informații și cea mai largă gamă de metode de cercetare.

Se obișnuiește să se facă distincția între datele primare și cele secundare. La primar de obicei se referă la declarații și discursuri ale personalităților politice, documente oficiale și alte surse de informații: date statistice, fapte istorice etc. La secundar materiale proprii bazate pe date primare și reflectate în publicații științifice.

Metodele de cercetare în politica mondială și relațiile internaționale sunt adesea împărțite în două grupe: calitative și cantitative.

Metode calitative implică utilizarea unor proceduri analitice pentru studierea anumitor fapte, procese etc. În același timp, cercetătorii care folosesc metode calitative de analiză (tradiționaliști) se bazează pe diferite abordări metodologice și teoretice. Anterior, aceste metode erau adesea numite istorice și descriptive implicând un apel la cunoașterea istorică, precum și intuitiv-logic, acestea. concentrat pe munca științifică sub forma unui eseu. Cu toate acestea, astăzi sunt destul de utilizate pe scară largă în politica mondială și relațiile internaționale.

Metode cantitative au apărut în studiile internaționale mai târziu decât cele calitative (din acest motiv, oamenii de știință care le-au folosit au fost numiți moderniști) și aveau scopul de a identifica anumiți parametri numerici. Utilizarea lor a fost deosebit de populară în anii 1960. La acea vreme, mulți matematicieni erau implicați în studiul științelor sociale și în special al relațiilor internaționale: atunci se părea că o astfel de abordare ar face posibilă evitarea subiectivismului în studiu.

Cercetătorii care folosesc metode cantitative acordă o atenție deosebită unui astfel de criteriu ca valabilitate acestea. determinând dacă metoda furnizează efectiv informațiile necesare. Un alt parametru important atunci când alegeți o metodă este ea fiabilitate. Ea presupune că atunci când se folosește această metodă de către un alt cercetător, se vor obține rezultate similare.

De asemenea, folosit pentru a studia politica mondială metode statistice. De exemplu, ele pot fi folosite pentru a determina cine în a comis în principal acte teroriste în țări europene și SUA - imigranți sau cetățeni ai acestor țări.

Cele mai comune dintre metodele de cercetare cantitativă sunt analiza conținutului și a evenimentelor.

Analiza continutului, introdus de G. Lasswell, este studiul textului în ceea ce privește frecvența de apariție a anumitor cuvinte cheie și fraze în el. După ce a analizat în acest fel articolele publicate într-unul dintre ziare, G. Lasswell și-a arătat orientarea profascistă, care a fost motivul judecării problemei închiderii ziarului.

Atunci când utilizați analiza de conținut, alegerea cuvintelor cheie potrivite este importantă. Restricția utilizării analizei de conținut este impusă de problema contextului. Dacă un articol, un discurs, un document și texte similare sunt scrise în așa-numita limbă esopienă, unde nu atât cuvintele în sine sunt semnificative cât contextul, atunci ele sunt dificil de studiat folosind analiza de conținut.

Analiza evenimentelor concentrat pe identificarea frecvenței de apariție a anumitor evenimente. Ca și în cazul analizei de conținut, inițial sunt determinate criterii după care evenimentele sunt luate în considerare și clasificate. Cu alte cuvinte, sunt identificați niște analogi de „cuvinte cheie” care caracterizează frecvența, intensitatea, durata unui eveniment (de exemplu, relațiile conflictuale). În continuare, determinați dinamica dezvoltării procesului. Folosind analiza evenimentelor, se poate urmări, în special, dinamica concesiunilor în negocieri, se poate determina cât de repede sunt făcute, care dintre participanți este primul care face compromisuri etc.

Mai puțin frecvente decât metodele anterioare cartografierea cognitivă. Se bazează pe idei conform cărora, pentru a înțelege comportamentul, este extrem de important să cunoaștem modul în care o persoană percepe și organizează informațiile primite. În studiile internaționale, această metodă se concentrează pe studiul așa-numitului logica naturala, mai ales politicienii. Concluzia este că, pe baza textelor discursurilor, sunt identificate categoriile cheie pe care cutare sau cutare politician le folosește și se determină relații cauzale între ele.

Există și alte metode cantitative de analiză. În general, sunt destul de intensive în muncă. Acest lucru a limitat utilizarea lor de la bun început. Atenția asupra metodelor cantitative a fost din nou atrasă în anii 1990. în legătură cu introducerea pe scară largă a tehnologiei informatice, care permite, într-o anumită măsură, să rezolve problema laboriozității muncii și să ofere o evaluare cantitativă rapidă.

Între timp, în conformitate cu metodele calitative, au început să fie introduse proceduri care prevăd anumite puncte formalizate, dar nu atât din punct de vedere al evaluărilor cantitative cât al organizării studiului. În timpul implementării sale, într-o serie de cazuri, au început să fie luate în considerare cerințele pentru organizarea muncii, formularea și fundamentarea unei ipoteze, ceea ce este tipic pentru științele naturii.

Au fost elaborate analize de situație, care sunt seminarii de experți în care se analizează situația, se identifică punctele cheie și se fac previziuni cu privire la posibile scenarii de dezvoltare ulterioară. Analizele situaționale sunt utilizate pe scară largă, în special în organizațiile și instituțiile științifice și practice.

Analiza situațională este în esență un caz special al unei astfel de proceduri analitice precum analiza situațiilor specifice, care presupune aplicarea prevederilor teoretice în studiul unor evenimente specifice pe scena mondială. Dacă analiza situațională este axată pe prognoză, atunci în analiza situațiilor specifice, de obicei, scenariile posibile pentru desfășurarea evenimentelor nu sunt luate în considerare.

În prezent, metodele disciplinelor științifice conexe - sociologie, științe politice, psihologie etc. sunt utilizate pe scară largă în studiile internaționale.Astfel, metoda interviului folosită în cercetarea sociologică este destul de comună.

Arsenalul de metode calitative include și metode tradiționale precum studiul documentelor, dovezilor, datelor statistice și materialelor analitice.

Convergența celor două grupe de metode - cantitativă și calitativă - a făcut ca separarea abordărilor „logo-descriptive” și „istoric-intuitive” să fie depășită. În prezent, dihotomia metodelor „cantitativ – calitativ” în general a fost înlăturată în studiile internaționale. În consecință, împărțirea cercetătorilor în moderniști și tradiționaliști este, de asemenea, un lucru al trecutului.

ÎNTREBĂRI DE TEST

Ce discipline științifice principale au contribuit la formarea politicii mondiale (în ce a constat)?

Care este raportul dintre domeniile de politică mondială, politică comparată și relații internaționale?

Care sunt principalele caracteristici care definesc politica mondială ca disciplină științifică?

Ce tendințe au apărut în dezvoltarea teoriei relațiilor internaționale în anii 1990?

Cum a decurs dezvoltarea studiilor internaționale rusești? Care sunt principalele lor etape, problemele discutate?

Pe baza căror niveluri de analiză se disting în politica mondială (ce abordări există)?

Care este problema metodei în cercetarea internațională?

Ce se înțelege prin metode cantitative și calitative în politica mondială și relațiile internaționale (de ce se spune că distincția lor este convențională)?

Borishpolets K.P. Metode de cercetare politică. M. : Aspect Press, 2005.

Lebedeva M.M. Politica mondială: realitatea politică și domeniul subiect al disciplinei // Politica mondială în criză / ed. S.V. Kortunov. M., 2010.

Politica mondială: agenda de mâine (masă rotundă virtuală) // Polis. 2005. Nr. 4.

Tyulin I.G. Studiul relațiilor internaționale în Rusia: ieri, azi, mâine // Cosmopolis. Almanah. M. : Polis, 1997.

Politica mondială ca sistem de cunoaștere, care are propriul subiect, a apărut relativ recent - în al doilea sfert al secolului al XX-lea. Până în acest moment interstatal interacțiunile ca componentă cea mai esențială a politicii globale au fost subiectul teoria relaţiilor internaţionale.

Corelarea disciplinelor „politica mondială” și „relații internaționale”

Se poate argumenta că teoria relațiilor internaționale a devenit o disciplină independentă odată cu formarea în 1919 a Departamentului de Relații Internaționale de la Universitatea din Aberystwyth (Marea Britanie). Teoria relațiilor internaționale este un domeniu interdisciplinar de cunoaștere, incluzând istoria, economia, cultura și dreptul. Se bazeaza pe cronologie evenimente, de obicei asociate cu o idee despre progres. Există trei etape în dezvoltarea subiectului teoriei relațiilor internaționale:

1) etapa idealistă (teoriile progresiste dominate) - 1920-1930;
2) perioada realistă (au predominat teoriile conservatoare) - 1930-1940;
3) stadiu comportamental (dominat teoriile științifice sociale) - 1950-1960.

În anii 1970 s-a constituit o nouă știință independentă - politică globală, care explorează atât relațiile interstatale, cât și acțiunile din arena internațională a altor subiecte ale lumii proces politic(organizații internaționale neguvernamentale, corporații transnaționale etc.). Metodologiile realismului, idealismului și behaviorismului au fost transferate în teoria politicii mondiale. Ca direcție științifică, ideile idealiste s-au conturat treptat irenologie(din greaca. eipynh- lume). Opus în nume mișcare științifică - polemologie(din greaca. polem- război) ca direcție în știința politică străină, în cadrul căreia sunt studiate războaiele și conflictele armate, este strâns legată de studiile de pace, adică irenologie. Principala instituție irenologică este Institutul Internațional de Cercetare a Păcii din Oslo, fondat în 1959 de I. Galtung. O instituție internațională influentă este Institutul de Cercetare a Păcii din Stockholm (SIPRI), precum și Institutul Internațional pentru Pace din Viena. În Statele Unite, printre centrele irenologice, un loc proeminent revine Institutului Ordinii Mondiale, creat de S. Medlowitz.

Subiect politica mondială (sau teoria internațională a politicii) ca disciplină științifică este context global al realității politice, identificare tendințele actuale dezvoltarea sa, factori determinanți structura politică lumea modernă. Politica mondială este rezultatul interacțiunii unei game largi de actori politici (subiecți) cu resurse diferite.

Tipologia acestor actori în ceea ce privește resursele de putere face posibilă evidențierea diferitelor niveluri de analiză a politicii mondiale:

1) individual(analiza comportamentului liderilor, elitelor, stilurilor politice);
2) nivel stat separat(analiza formării politicii externe, mecanismele de implementare a acesteia, gradul de influență asupra proceselor mondiale);
3) global nivel (analiza interacțiunii dintre state și organizațiile internaționale).

Astăzi, sistemul politic mondial este format nu numai din state independente, ci și din diverse alianțe, blocuri și structuri economice, comerciale, militare care s-au dezvoltat pe o bază bilaterală sau multilaterală. Pe lângă acestea, pe arena internațională activează activ ONU, organizații internaționale guvernamentale și neguvernamentale, precum și instituții și organizații specializate care se ocupă de probleme de politică, dezvoltare socială și economică, dezarmare și securitate. Toți performează subiecte relatii Internationale.

În acest fel, relații internaționale reprezintă un sistem de legături și interacțiuni economice, politice, sociale, diplomatice, juridice, militare și culturale care apar între subiecții comunității mondiale. Cu toate acestea, nu toate relațiile dintre popoare, organizațiile de stat au politic caracter. Politica mondială este nucleu relațiile internaționale și reprezintă activitatea politică a subiecților de drept internațional (state, organizații interguvernamentale și neguvernamentale, sindicate etc.) legate de soluționarea problemelor de război și pace, asigurarea securității universale, protecția mediului, depășirea înapoierii și sărăciei. , foamea si boala . Politica mondială are ca scop rezolvarea problemelor de supraviețuire și progres ale comunității umane, dezvoltarea mecanismelor de coordonare a intereselor subiecților politicii mondiale, prevenirea și rezolvarea conflictelor globale și regionale și crearea unei ordini corecte în lume. Este un factor important de stabilitate și pace, de dezvoltare a relațiilor internaționale egale.

Sistemul de legi ale politicii internaționale. Ca disciplină științifică, politica mondială este chemată să identifice legi interacțiuni interstatale. Sociologul austriac L. Gumplovici(1833–1909) considera că lupta pentru existență este principalul factor al vieții sociale. Pe baza acestei teze, Gumplovich a formulat sistem de legi politica internaţională, dintre care cea mai importantă este legea luptei constanteîntre statele vecine datorită liniei de frontieră. Din această lege de bază a dedus și o a doua, și anume că orice stat trebuie împiedicaîntărirea puterii aproapelui şi ai grija de echilibrul politic.În plus, orice stat se străduiește pentru achiziții profitabile, de exemplu, pentru a obține acces la mare pentru a obține puterea maritimă. În fine, sensul legii a treia se exprimă în faptul că intern politica ar trebui să fie subordonată obiectivelor consolidare militară, prin care se asigură supravieţuirea statului.

Categoria de bază „interes național”

Conținutul politicii mondiale este relevat în sistemul de categorii - conceptele de bază ale științei. Categoria de bază a disciplinei științifice este conceptul "interes national".Într-adevăr, ce motivează activitățile statului pe arena internațională, în numele a ceea ce intră în relațiile cu alte țări? În politică, în general, interese semnificative sau de grup sunt întotdeauna exprimate, iar în politica internațională - în principal interese naționale. interes national reprezintă conștientizarea și reflectarea în activitățile conducătorilor săi a nevoilor fundamentale ale statului-națiune. Aceste nevoi sunt exprimate în asigurarea securității naționale și a condițiilor de autoconservare și dezvoltare a societății.

După cum sa menționat deja, conceptul de „interes național” a fost dezvoltat de politologul american Hans Morgenthau. El a definit conceptul de interes cu ajutorul categoriilor vla-

sti.În conceptul lui Morgenthau, conceptul de interes național este format din trei elemente: 1) natura interesului care trebuie protejat; 2) mediul politic în care funcţionează interesul; 3) necesitatea rațională, care limitează alegerea scopurilor și mijloacelor pentru toate subiectele politicii internaționale.

Potrivit lui Morgenthau, politica externă a unui stat independent ar trebui să se bazeze pe realitatea fizică, politică și culturală, ajutând la realizarea naturii și esenței interesului național. O astfel de realitate este naţiune. Toate națiunile lumii din arena internațională se străduiesc să-și satisfacă nevoia primară, și anume nevoia supraviețuire fizică.Într-o lume împărțită în blocuri și alianțe, în care lupta pentru putere și resurse nu se oprește, toate națiunile sunt preocupate să-și protejeze identitatea fizică, politică și culturală în fața invaziei exterioare. Probabil că această afirmație era relevantă pentru vremurile Războiului Rece, când comunitatea mondială era împărțită în două tabere opuse - socialistă și capitalistă.

LA lumea modernă Odată cu sfârșitul Războiului Rece și globalizarea politicii, din diverse motive, statele devin din ce în ce mai interdependente și interconectate. Acum supraviețuirea și dezvoltarea lor pot fi asigurate numai sub condiția unei cooperări și interacțiuni cuprinzătoare. Orice stat, apărându-și propriul interes național, trebuie să respecte și să țină cont de interesele altor state, abia atunci își poate asigura nu numai propria securitate, ci și să nu încalce securitatea altor state. Strategia de supraviețuire este legată de furnizare securitate naționala(în limitele unui stat), securitate regională(în limitele unei anumite regiuni a lumii, de exemplu, Orientul Mijlociu), securitate internationala(la nivel global).

securitate naționalaînseamnă starea de protecție a intereselor vitale ale individului, societății și statului de amenințările interne și externe, capacitatea statului de a-și menține suveranitatea și integritatea teritorială și de a acționa ca subiect de drept internațional. Conceptul de securitate pentru individ, societate și stat nu coincide în toate. Securitate personalăînseamnă realizarea drepturilor și libertăților sale inalienabile. Pentru siguranța societății constă în păstrarea şi multiplicarea valorilor sale materiale şi spirituale. Securitatea națională aplicată la stat implică stabilitate internă, capacitate de apărare sigură, suveranitate, independență, integritate teritorială. În zilele noastre, când pericolul războiului nuclear persistă, securitatea națională este o parte integrantă a securității generale (internaționale). Până de curând, securitatea universală se baza pe principiile „descurajării prin descurajare”, confruntării și confruntării dintre puterile nucleare (URSS, SUA, Franța, Marea Britanie, China). Dar securitatea cu adevărat universală nu poate fi asigurată prin încălcarea intereselor oricărui stat; ea poate fi realizată numai pe principiile parteneriatului și cooperării. Punctul de cotitură în formarea unui nou sistem de securitate universală a fost recunoașterea de către comunitatea mondială a imposibilității de a câștiga și de a supraviețui într-un război nuclear mondial.

ESEU

Comparația ca metodă de analiză. Tipuri și niveluri de studii comparative

Comparația acționează ca un cadru general de cunoaștere. Comparând unele (cel puțin două) procese, fapte, elemente de structură, calități ale fenomenelor, concepte, o persoană încearcă să găsească ceva comun sau diferit între ele. Dacă nu ne gândim mai mult la esența modului în care o persoană se compară, atunci este suficient să spunem asta comparatcunoaşterea ca metodă de cunoaştere reprezintă o modalitate de a identifica generalul şi specialul în fenomenele studiate. Dacă ridicăm întrebarea cum o persoană face o comparație, atunci apar multe probleme și subiecte aici. Comparația ca abilitatea unei persoane de a naviga în lumea lucrurilor și a cuvintelor poate fi descrisă prin forme a priori de sensibilitate, ideea de valori, tipurile ideale construite, producția de concepte etc. În știința politică, metoda comparativă este considerată printr-o comparație a avantajelor și dezavantajelor sale cu metodele de experiment, statistică și studiul cazurilor individuale („studiu de caz”). Alături de aceasta, apar probleme de comparații cantitative și calitative, aspecte statice și dinamice ale comparației.

Metoda comparativă în știința politică a devenit una dintre cele centrale, deoarece. mulți cercetători l-au considerat și îl consideră cel mai potrivit substitut pentru metoda experimentală utilizată pe scară largă în științele naturii. Subliniind motivele pentru utilizarea comparației în știința politică, Tom Mackey și David Marsh scriu: „Motivul principal pentru cercetarea comparativă reflectă natura de bază a socialului. cercetare științifică; este aproape întotdeauna incapabil să folosească metoda experimentală. Spre deosebire de fizicieni, nu putem concepe experimente precise pentru a stabili măsura în care rezultatele politicilor depind de lideri. Astfel, nu i-am putea cere doamnei Thatcher să demisioneze în 1983 pentru a putea stabili dacă un alt lider al Partidului Conservator și prim-ministru, confruntat cu aceleași circumstanțe politice și economice, va urma o politică mai puțin radicală. Cu toate acestea, ... putem folosi alte comparații pentru a aborda aceeași întrebare. Mai precis, putem identifica două motive principale pentru care analiza comparativa este esențial: în primul rând, evitarea etnocentrismului în analiză și, în al doilea rând, generalizarea, testarea și reformularea în mod corespunzător a teoriilor și conceptelor și ipotezelor aferente despre relațiile dintre fenomenele politice. Dorința politologilor de a folosi metoda comparativă înseamnă o orientare spre obținerea de rezultate științifice, i.e. privind formarea cunoștințelor științifice politice. Dar asta înseamnă că metoda comparativă înlocuiește complet experimentul?

Comparația nu este identică cu experimentul și cu analogul său mai slab - metoda statistică, dar logica analizei comparative este într-o anumită măsură comparabilă cu logica științei experimentale. În primul rând, cercetătorul comparativ este capabil să aleagă acele condiții ale fenomenului studiat în care relația studiată se manifestă în cea mai pură formă. Adevărat, acest lucru ridică o serie de probleme metodologice și metodologice (comparabilitate, echivalență etc.), dar, în general, comparația vă permite să formați ceva de genul unei situații experimentale pe care un cercetător o poate controla, trecând dintr-o țară în alta, dintr-o regiune. la altul etc. În al doilea rând, manipularea condițiilor este relativă aici; este realizată de cercetător mai degrabă conceptual decât în realitate, dar aceasta este adesea suficientă pentru o verificare cuprinzătoare a relației studiate. În acest sens, tehnica comparației cantitative sau calitative nu este folosită mecanic, ci întotdeauna în legătură cu munca teoretică a cercetătorului. În al treilea rând, comparația seamănă cu un experiment în sensul că îți permite să controlezi condițiile incluse în procesul de cercetare. Rețineți că acest control, desigur, nu este absolut (nu este așa nici în experiment), dar totuși, având în vedere similitudinea grupului de țări într-o serie de condiții, acestea pot fi considerate neschimbate. În al patrulea rând, cercetătorul-experimentator caută să obțină un anumit rezultat în prezența anumitor condiții pe care le poate introduce artificial. Aici logica cercetării este legată de căutarea unei consecințe. Cercetătorul comparativ are adesea o consecință care a fost deja observată în mod repetat, iar sarcina lui este să caute mai degrabă condiții decât rezultate. Deși aparent diferite, aceste strategii sunt, de fapt, comparabile cu logica generală a găsirii dependențelor cu puncte de plecare diferite ale analizei. În al cincilea rând, științele comparative și experimentale se bazează pe o idee generală a posibilității de măsurare cantitativă a calităților fenomenelor studiate. Deși măsurarea este o problemă în raport cu cunoștințele sociale, totuși, această atitudine a condus la formarea în politica comparată a unei mișcări ample de utilizare a tehnicilor statistice de analiză a materialului empiric obținut ca urmare a utilizării scalelor metrice. În prezent, limitările acestei abordări par evidente, dar asta nu înseamnă că s-a dovedit a fi fundamental greșită. Mai mult, avantajul metodei comparative de cercetare a politicilor s-a dovedit a fi că vă permite să combinați Metodologia cantitativă și calitativă, menținând în același timp un accent pe obținerea de rezultate științifice.

De asemenea, Charles Ragin face o analogie cu metoda experimentală, evidențiind două tipuri de studii comparative: (1) cantitative, axate pe studiul dispersiunilor de trăsături ale fenomenelor, (2) calitative, axate pe compararea variabilelor categoriale. În ambele cazuri, există o logică experimentală a condițiilor limitative și o căutare a dependențelor cauzale între variabile (în analiza cantitativă, de asemenea, corelații).

Trebuie subliniat că comparația acționează rareori ca un scop în sine în cercetarea științifică a științelor politice. Mai degrabă, acţionează ca o anumită abordare a cercetătorului faţă de subiectul pe care îl studiază, adică. predispoziţia sa de a accepta o viziune specială asupra fenomenului politic, care este luată dinainte odată cu diversele condiţii politice naţionale şi regionale şi cu eventualele modificări ale acestuia. Sarcina, așadar, nu este de a compara formele fenomenelor politice și condițiile lor, ci de a căuta dependențe, concepte și modele. Comparația în acest caz nu este doar o metodă, ci o strategie metodologică de cercetare care afectează imaginea subiectului de studiu, structura conceptuală inițială, ipotezele de cercetare formulate, instrumentele recrutate pentru măsurarea și analiza materialului empiric și rezultatul științific obținut - sintetizat. concepte și clasificări, modele și teorii. În acest sens, comparația nu este atât o tehnică de comparare, deosebire sau combinare, ci mai degrabă o viziune exploratorie asupra lumii.

Tipuri de studii comparative

Descrierea metodei comparative în știința politică ar trebui completată cu o indicație a varietății de tipuri de comparații care sunt practicate în ea astăzi. Tipurile de comparații sunt stabilite folosind diverse criterii (metodă, număr de țări studiate, orientare), dar în realitate este dificil de stabilit o măsură unică a diferențierii. În acest caz, să acordăm atenție acelor tipuri de comparații care sunt cel mai des menționate și discutate în literatură: „studiu de caz”, comparații binare, regionale, globale, transtemporale.

« caz - studiu » comparație. Acest tip de comparație este utilizat atunci când o țară (orice fenomen politic dintr-o țară separată) este analizată pe fundalul comparației sale cu alte țări. Nu toată lumea consideră un astfel de studiu a fi comparativ, dar totuși, majoritatea consideră că printre studiile de tip „caz izolat” se poate găsi un accent comparativ. Pentru confirmare, se ia ca bază tipologia cercetării după tipul „cazului individual”, propusă în 1971 de Arend Leiphart. El a distins următoarele tipuri: (1) studiu interpretativ al „cazului individual”, care utilizează teoria existentă pentru a descrie cazul; (2) studii de caz pentru testarea și validarea teoriei; (3) studii de caz pentru a genera ipoteze; (4) studii de cazuri individuale deviante. Cu excepția primului tip, toate celelalte, într-un fel sau altul, sunt legate de studii comparative și pot fi interpretate ca unele dintre modificările lor.

În general, o strategie de studiu de caz este definită după cum urmează: Un singur studiu de caz este cercetare empirică, în care, în primul rând, fenomenul existent este analizat în contextul său real de viață, în al doilea rând, atunci când granițele dintre fenomen și contextul său nu sunt clare și, în al treilea rând, sunt folosite multe surse de evidență. În general, comparația cu studii de caz (sau studiul multor cazuri individuale, precum și un caz individual într-un context comparativ) pentru un proiect nu diferă de studiul obișnuit al unui singur caz. Are avantajele și dezavantajele sale. Dar diferă de alte tipuri de comparații prin aceea că fiecare caz este luat în considerare separat și ar trebui să servească unui scop special de cercetare în complexul general de cazuri. Acest tip de comparație este ghidat nu de logica „selecției”, ci de logica „replicării”, i.e. logica experimentelor multiple.

Comparația „studiu de caz” este unul dintre cele mai comune tipuri de strategii comparative. Astfel, din 565 de articole publicate în cele două reviste principale de politică comparată – „Comparative Politics” și „Comparative Political Studies” – pentru perioada 1968-1981, 62% au fost publicații în țări individuale.

Comparație binară. O descriere a comparației binare poate fi găsită în cartea publicată în limba rusă de M. Dogan și D. Pelassi „Sociologie politică comparată”. Comparația binară este o strategie de cercetare între două țări, care permite identificarea celor comune și speciale din acestea dezvoltare politică. Există două tipuri de comparații binare: indirecte și directe. Comparația binară, după cum scriu autorii, este indirectă în sensul că orice alt obiect de comparație, considerat diferit, este considerat în funcție de viziunea proprie a cercetătorului. Ca exemplu, este dat studiul lui Tocqueville despre democrația în America, care i-a permis să-și formeze o altă idee despre instituțiile politice ale Franței. Comparația binară directă este directă și permite cercetătorului, folosind metoda istorică, să includă două țări deodată pe orbita studiului.

Lipset, care analizează și trăsăturile comparației binare, distinge două strategii similare: implicit și explicit. El subliniază importanța ipotezelor de cercetare pentru selecția a două țări de comparat. În acest sens, nu orice comparație a celor două țări este utilă. Atentie speciala el abordează problema exclusivității în alegerea țărilor care trebuie comparate. Considerând un studiu comparativ al Japoniei și Statelor Unite ca două exemple ale celei mai reușite dezvoltări industriale, Lipset vorbește despre o altă caracteristică a strategiei de comparație binară: alegerea celei mai caracteristice diferențe între țările comparate care este relevantă pentru subiectul analizei. . În acest caz, putem vorbi despre modalități complet diferite de a obține succesul industrial, care se regăsesc nu la un nivel specific de analiză, ci la nivel global. Prin urmare; unicitatea sau exclusivitatea celor două țări studiate este văzută cu diferitele niveluri de comparație binară.

Comparație regională. Un tip comun de comparație este compararea regiunilor, de exemplu. grupuri de țări alese din cauza asemănării lor economice, culturale, politice etc. caracteristici. Comparația regională se referă la tipul de comparație discutat acum în politica comparativă, care compară țările cele mai asemănătoare, spre deosebire de examinarea unui grup de țări cu caracteristici diferite. Cercetătorii subliniază rodnicia unui astfel de studiu, deoarece permite rezolvarea unui număr de probleme de comparație (comparabilitate, echivalență). De regulă, în politica comparată sunt studiate țările din Europa de Vest, țările scandinave, America Latină, țările de limbă engleză, Europa de Est etc. Adevărat, premisa asemănării regiunii îl îndepărtează adesea pe cercetător de posibila căutare a diferențelor vitale în grupul corespunzător de țări, care pot acționa ca variabile explicative.

John Matz face următoarele recomandări pentru comparații de țară bazate pe studii comparative ale țărilor din America Latină: (1) pentru a aplica strategia de comparare a țării și a genera teorii semnificative, este necesar să se limiteze domeniul spațial; adică, în loc să explorați întreaga Americă Latină, trebuie să limitați obiectul de studiu la o subregiune - America Centrală, Conul de Sud etc.; (2) este necesar să ne concentrăm nu pe macroteorii, ci pe teorii de rang mediu construite pe analiză empirică multivariată și potrivite pentru generalizări de nivel mediu; (3) practica mai mult eclectismul analitic și, în special, include variabilele culturale în analiză alături de cele economice și instituționale; (4) pentru a evita provincialismul regional, este necesară legarea metodologică, teoretică și substanțială a cercetării regionale cu problemele și tendințele globale.

Strategia menționată anterior pentru compararea țărilor diferite; a fost izolat în anii 70 și a primit un anumit sprijin din partea cercetătorilor. S-a bazat pe o critică a premisei de bază a studiilor regionale, conform căreia este posibil să găsim un grup de țări care diferă doar în două condiții, în timp ce toate celelalte sunt similare. Adam Przeworski a scris: „Nu cunosc niciun studiu care a aplicat cu succes canonul diferenței unice al lui Mill. Continui să fiu convins că „proiectarea celor mai asemănătoare sisteme” este într-adevăr doar o idee proastă. Premisa este că putem găsi o pereche (sau mai multe) de țări care diferă doar prin două caracteristici și că vom putea confirma ipoteza că X provoacă Y într-un fel de experiment natural în care toate celelalte condiții sunt egale. Nu există două țări în lume care să se deosebească doar prin două caracteristici, iar în practică există întotdeauna multe ipoteze concurente. Acest tip de strategie comparativă este folosit de unii cercetători care încearcă să testeze orice ipoteză într-o varietate de condiții. De asemenea, se bazează pe canoanele inductive ale lui Mill, dar exagerează importanța canonului asemănării unice. Cercetătorii mai moderati consideră că ambele strategii (sisteme similare și diferite) se completează reciproc, fac posibilă reducerea caracteristicilor negative ale utilizării unei singure strategii și pot fi aplicate pentru a rezolva diverse probleme de cercetare.

Comparație globală. Deși interesul pentru comparațiile globale bazate pe o gamă largă de date empirice și tipul de analiză statistică a scăzut în anii 1990, acestea constituie încă un tip independent de comparație și sunt observate astăzi. O caracteristică a studiilor globale este că întregul sistem politic, principalele sale caracteristici, este luat ca unitate de analiză. Oportunitatea de a efectua cercetări globale a apărut în anii 60 în legătură cu dezvoltarea statisticii comparative, apariția datelor în majoritatea țărilor și dezvoltarea programelor de calculator pentru prelucrarea datelor statistice și sociologice. O atenție deosebită în studiile comparative globale ale politicii a început să fie acordată condițiilor socio-economice pentru apariția și întărirea regimurilor, ierarhizarea țărilor după nivelul de democrație, raportul dintre diferitele tipuri de state și regimuri, problema egalității. și politică etc. Deficiențele studiilor globale au fost observate anterior. Să subliniem că „al treilea val” de democratizare a obligat din nou să acorde atenție analizei comparative globale, deși fără angajarea strategiilor cantitative și statistice.

Comparații trans-temporale. O importanță tot mai mare în studiile comparative începe să se acorde timpului ca variabilă operațională. Timpul este inclus în studiu pentru a depăși natura statică a comparației, Neil Smelser a considerat analiza comparativă dinamică a fi mai dificilă decât cea statică, deoarece variabila timp a fost inclusă în studiul relației dintre variabilele dependente și cele independente. Deci, dacă cercetătorul ia pur și simplu două puncte de dezvoltare a unui fenomen în timp și le compară, atunci aceasta, potrivit lui Smelser, nu este încă o comparație dinamică. Comparația dobândește calitatea de dinamism atunci când cercetătorul ia în considerare dinamica schimbărilor în orice calitate într-o anumită perioadă de timp.

Unul dintre tipurile tradiționale de comparație trans-temporală este definit ca comparație asincronă. Această strategie presupune compararea aceleiași țări (regiune) sau tari diferite la diferite perioade istorice. De exemplu, dinamica politică a Africii moderne și Europa medievală, Republica Weimar și formarea democrației în Germania postbelică, diverse tipuri istorice de revoluții sociale etc. Cercetarea orientată spre istoric se opune cercetării comparative sincrone.

Stefano Bartolini a sugerat o construcție mai complexă a includerii timpului ca variabilă de analiză comparativă. Într-o anumită măsură, el dezvoltă ideea de a include timpul ca o variabilă într-un studiu comparativ. „Dacă diferențele de timp sunt prezentate ca o unitate specială echivalentă cu unitatea prezentată de diferențele de spațiu”, scrie el, „atunci deducere este că relația dintre variabile în timp este echivalentă cu relația revelată în spațiu. Includerea unei variabile de timp ridică o serie de probleme metodologice. În primul rând, este necesar să se găsească o metodă prin care să se poată constata o schimbare temporală a calităților. În acest scop, este necesar să se determine cu exactitate unitățile temporale de analiză. O problemă similară poate fi numită problema definirii unităților temporale sau periodizare. În al doilea rând, este necesar să se determine măsura în care relațiile stabilite între variabilele de calitate în timp sunt speciale, fie ca statut, fie într-un alt sens, și diferă de variabilele stabilite în analiza spațială. Aceasta este problema specificului generalizărilor despre dezvoltare. În al treilea rând, este necesar să se determine măsura în care multicoliniaritatea poate fi o caracteristică în analiza schimbării temporale. Este posibil să se investigheze una sau tendințele generale de dezvoltare în termeni cauzali pe baza unei schimbări temporale? Aceasta este problema multicolinearității temporale. Bartolini a propus metode de rezolvare a acestor probleme, subliniind necesitatea folosirii ambelor tradiții metodologice: cercetarea comparativă în spațiu și timp.

Acest capitol a descris principalele abordări ale definirii esenței metodei comparative în știința politică. Metoda comparativă în unitate cu teoriile de nivel mediu formează o ramură specifică a științei politice - știința politică comparată. Dezvoltarea studiilor comparative a dat naștere la o serie de probleme metodologice, a căror discuție continuă și astăzi. Întregul set de probleme mărturisește tensiunea care există astăzi între cercetarea comparativă calitativă și cea cantitativă. În acest sens, se pare că suntem de acord cu Carl van Meter, care scrie: „Când se analizează literatura despre diferențele dintre metodologiile „calitative” și „cantitative” și când se analizează evoluția metodologiei sociologice în general în ultimele decenii, rezultă că ambele abordări sunt productive și că conflictul dintre ele este în principal de natură instituțională. Caracterul controversat al metodei comparative se exprimă și în tipurile de comparații pe care le oferă astăzi știința politică comparată.

Tipuri și niveluri de variabile

Aceste cerințe metodologice pentru comparație fixează de fapt atenția în stadiul inițial al analizei politice comparative - conceptualizarea și selecția ipotezelor de cercetare. O importanță considerabilă se acordă și organizării unui studiu comparativ prin definirea variabilelor pentru colectarea datelor cantitative și calitative. Identificarea tipurilor și nivelurilor de variabile în știința politică comparată nu diferă de fapt de nicio cercetare socială concentrată pe măsurarea și analiza datelor empirice. Deoarece în viitor vom folosi conceptul de „variabilă”, notăm aici doar următoarele.

O variabilă este înțeleasă ca calitatea schimbătoare a fenomenului politic studiat, căreia i se pot aplica scale nemetrice sau metrice. Organizarea variabilelor în studiu presupune împărțirea acestora în grupuri în funcție de scopurile și ipotezele studiului. Alegerea variabilelor este determinată și de schema conceptuală generală a studiului și se bazează pe conceptele sale principale.

Setul de variabile studiate poate fi definit ca variabile operaționale. Printre acestea se numără variabile dependente, independente și confuze. Variabila dependentă este înțeleasă ca calitatea în schimbare a obiectului de studiu, care este considerată o consecință sau rezultat al acțiunii anumitor condiții, factori, circumstanțe. Variabilele care caracterizează aceste condiții de influență, factori și circumstanțe se numesc independente. Există o anumită relație între variabilele dependente și independente care sunt investigate. Când se studiază natura acestei relații, trebuie avut în vedere că, pe lângă variabilele dependente și independente identificate de cercetător, este necesar să se țină cont de influența altor condiții, i.e. conditii de control. În ceea ce privește variabilele operaționale, aceasta înseamnă că relația dintre variabila dependentă și cea independentă poate fi influențată de o a treia variabilă, care se numește variabilă de confuzie. Influența acestuia trebuie controlată, iar uneori în cursul studiului, dacă se constată o influență mai mare a variabilei de intervenție decât cea independentă, atunci prima primește statutul de independentă. Alături de variabilele operaționale se disting calitățile schimbătoare ale obiectului, pe care cercetătorul le ia drept constante. Se numesc parametri. Tocmai atunci când alegeți țări într-un studiu comparativ, una dintre cele mai dificile probleme este definirea parametrilor, i.e. grupul de caracteristici în care țările studiate diferă cel mai puțin. Pot fi stabilite relații cantitative și calitative între variabilele dependente și cele independente. Cum funcționează această schemă metodologică va deveni clar când citiți capitolele ulterioare ale acestei cărți.

Cu privire la niveluri variabile dependente într-un studiu comparativ, apoi Smelser, bazat pe ideile lui Talcott Parsons despre ierarhia duală a vieții sociale (una: un organism biologic, personalitate, sistem social, sistem cultural; cealaltă într-un sistem social: roluri, echipe, norme, valori), construiește următoarele niveluri ierarhice ale variabilelor dependente: calități agregative ale populației, estimări ale precipitațiilor comportamentale, structuri sociale, structuri culturale. El subliniază că trecerea de la nivelul cel mai de jos (calitățile agregative ale populației) la cel mai înalt nivel (structurile culturale) complică organizarea variabilelor, întrucât o parte semnificativă a acestora nu poate fi interpretată ca parametri, ci trebuie incluse în variabilele operaționale.

Întrucât conceptul de variabile este unul dintre cele centrale în organizarea unui studiu comparativ, definiția metodei comparative în sine este dată pe baza specificului atitudinii de control asupra variabilelor. Astfel, Arendt Leiphart scrie că limitele metodei comparative sunt determinate de o strategie în care cazurile sunt „alese în așa fel încât să maximizeze varianța variabilelor independente și să se minimizeze varianța variabilelor controlate”. Spencer Wellhofer definește metoda comparativă ca „o strategie de selectare a unui număr mic de cazuri sau sisteme (de obicei țări) pentru a include variabile controlate în căutarea relațiilor cauzale sau funcționale în cadrul sistemelor”.

INSTITUTUL ORIENTAL ȘI AFRICII

INSTITUȚIE PRIVATĂ DE ÎNVĂȚĂMÂNT SUPERIOR

«UNIVERSITATEA INTERNAȚIONALĂ SLAVA. HARKIV"

Note de curs

dupa disciplina:

„Analiza politicii externe”

Facultatea de Relații Internaționale

specialitatea 6.030400 „Informații internaționale”

Departamentul de Relații Economice Internaționale

și informații internaționale

Simferopol 2006

Subiectul numărul 1. Politica externă ca fenomen. Activitatea de politică externă.

Subiectele procesului de politică externă.

Obiectul și subiectul analizei politicii externe.

Obiectul de analiză al politicii externe este însăși politica externă - activitatea statului, pe arena internațională, de reglementare a relațiilor cu alte subiecte ale activității de politică externă: state, parteneri străini și alte organizații.

Activitatea politică externă a statului pe arena internațională apare atunci când cel puțin două societăți instituționalizate intră în relații.

Subiectul „Analiza politicii externe” este studiul politicii externe (internaționale) din perspectiva unui anumit stat pentru a explica esența acesteia și, eventual, a prezice dezvoltarea ulterioară.

Subiectele procesului de politică externă

După cum știți, în sociologie s-au dezvoltat mai mulți termeni pentru a desemna purtătorii sau participanții la relațiile sociale. Dintre aceștia, termenul „subiect social” este cel mai larg în conținutul său - un individ este un grup, clasă sau comunitate de oameni care intră în relații între ei, adică interacționând între ei despre și/sau cu ajutorul acestui sau acel obiect. Unul dintre criteriile principale de selectare a unui subiect este înzestrarea lui cu conștiință și capacitatea de a acționa. Totuși, și acesta este caracteristici generale nu suficient pentru a studia una sau alta anumite tipuri relatii sociale.

Cel mai comun termen folosit în știința relațiilor internaționale pentru a desemna participanții la interacțiune pe scena mondială este termenul „actor”. În traducerea rusă, ar suna ca „actor”. Un „actor” este orice persoană care ia un rol activ, joacă un rol important, scriu F. Briar și M.-R. Jalili. În domeniul relațiilor internaționale, subliniază ei, un actor trebuie înțeles ca orice autoritate, orice organizație, orice grup și chiar orice individ capabil să joace un anumit rol și să exercite influență.

Stat este un actor internațional incontestabil care îndeplinește toate criteriile de mai sus pentru acest concept. Este subiectul principal al dreptului internațional. Politica externă a statelor determină în mare măsură natura relațiilor internaționale ale epocii; are un impact direct asupra gradului de libertate și a nivelului de bunăstare al individului, chiar asupra viata umana. Activitățile și chiar existența organizațiilor internaționale și a altor participanți la relațiile internaționale depind în mare măsură de modul în care statele le tratează. În plus, statul este o formă universală de organizare politică a comunităților umane: în prezent, aproape întreaga umanitate, cu puține excepții, este unită în state.

Printre actori nestataliRelațiile internaționale disting organizațiile interguvernamentale (IGO), organizațiile neguvernamentale (ONG-urile), corporațiile transnaționale (TNC) și alte forțe și mișcări sociale care operează pe scena mondială. Creșterea rolului și influenței lor este un fenomen relativ nou în relațiile internaționale, caracteristic perioadei postbelice.

Există diverse tipologii de IGO. Cea mai comună este clasificarea OIG-urilor în funcție de criteriul „geopolitic” și în conformitate cu domeniul și direcția activităților lor. În primul caz, există astfel de tipuri de organizații interguvernamentale precum: universale (de exemplu, ONU sau Liga Națiunilor); interregionale (de exemplu, Organizația Conferinței Islamice); regionale (de exemplu, America Latină Sistem economic); subregionale (de exemplu, Benelux). În conformitate cu al doilea criteriu, există scop general (ONU); economic (AELS); militar-politic (NATO); financiar (FMI, Banca Mondială); științifice ("Eureka"); tehnic (Uniunea Internațională a Telecomunicațiilor); sau chiar mai restrâns IGO-uri specializate (Biroul Internațional de Greutăți și Măsuri).

Organizațiile neguvernamentale specifice precum corporațiile transnaționale (TNC) au o influență considerabilă asupra esenței și direcției schimbărilor în natura interacțiunilor internaționale.

Într-o măsură mai mică, alți participanți la relațiile internaționale corespund acestor semne - cum ar fi, de exemplu, eliberarea națională, mișcările separatiste și iredentiste, grupurile mafiote, organizațiile teroriste, administrațiile regionale și locale și indivizii.

Structura procesului de politică externă.

Politica externă se bazează pe:

Economic;

Demografic;

Militar;

științific și tehnic;

Potențialul cultural al țării și al statului.

Combinația lor determină posibilitățile activităților de politică externă ale statului într-o direcție sau alta. Sunt determinate prioritățile în stabilirea și implementarea obiectivelor de politică externă.

Poziția geopolitică a statului a dominat istoric alegerea (de către acest stat) a partenerilor și dezvoltarea relațiilor cu adversarii săi.

Interrelația dintre politica externă și internă.

DIN politica externa politică internaţională şi mondială strâns legată. Dacă politica internaţională este interacţiunea subiecţilor relaţiilor internaţionale într-o anumită perioadă istorică.

Această politică mondială este o parte a politicii internaționale care are o semnificație globală.

Analiza politicii externe este identificarea factorilor care o modelează și determină dezvoltarea acesteia.

Politica externă este întotdeauna considerată în context cu politica internă a statului.

Întrucât politica externă a statului reflectă situaţia politică internă a acestui stat în stabilirea scopurilor sale în alegerea mijloacelor şi metodelor.

În prezent, contradicțiile dezvoltării globale îi obligă pe participanții la relațiile internaționale să acorde din ce în ce mai multă atenție problemelor legate de sistemul de securitate, organizarea măsurilor de prevenire a conflictelor regionale și localizarea acestora, prevenirea dezastrelor provocate de om și cooperare. pentru a le elimina cât mai curând posibil consecințele; lupta împotriva terorismului internațional și a traficului de droguri, măsuri comune pentru protejarea mediului și eliminarea surselor consecințelor poluării acestuia, ajută țările lumii a treia în lupta împotriva foametei, bolilor etc.

Literatură: 1, 5.

Subiectul numărul 2. Studii teoretice politica externa.

Etapele formării științei.

Teoria personalității, elite în politica externă.

Etapele formării științei.

Politica externă a ocupat de mult timp un loc semnificativ în viața oricărui stat, societate și individ. Originea națiunilor, formarea granițelor interstatale, formarea și schimbarea regimurilor politice, formarea diferitelor instituții sociale, îmbogățirea culturilor, dezvoltarea artelor, științelor, progresul tehnologic și o economie eficientă sunt strâns legate de schimburile comerciale, financiare, culturale și de altă natură, alianțele interstatale, contactele diplomatice și conflictele militare - sau, cu alte cuvinte, cu relațiile internaționale . Semnificația lor crește și mai mult astăzi, când toate țările sunt țesute într-o rețea densă, ramificată de interacțiuni diverse care afectează volumul și natura producției, valorile și idealurile oamenilor.

Studiul sistematic, intenționat al politicii externe este asociat cu perioada interbelică a primei jumătăți a secolului al XX-lea, când au apărut primele centre de cercetare și departamente universitare în Statele Unite și Europa de Vest și au apărut programe de studii care au rezumat și prezentat rezultatele o nouă direcție științifică. La început, formarea sa a avut loc în cadrul filosofiei, precum și al unor discipline științifice tradiționale precum istoria, dreptul și economia.

Separarea de acestea, respectiv, a istoriei diplomației, dreptului internațional și economiei internaționale în ramuri relativ independente ale cunoașterii a devenit piatră de hotar pe drumul spre dezvoltarea științei. Datorită lucrărilor unor oameni de știință precum E. Carr, N. Spykman, R. Niebuhr, A. Wolfers și în special G. Morgenthau, care în 1948 și-a publicat lucrarea principală „Politica între națiuni”, în cadrul științei politice, o direcție relativ independentă care studiază relațiile internaționale și se bazează pe metodologia „realismului politic”. Critica sa la adresa abordării normative a relațiilor internaționale, insistența asupra necesității unei analize obiective, libere de părtinire și ideologie a interacțiunii dintre state, care se bazează pe „interesul național exprimat în termeni de putere”, factorul forță, conservarea a păcii prin intimidare etc., a avut consecinţe enorme pentru ştiinţa relaţiilor internaţionale şi a determinat multă vreme calea dezvoltării acesteia. În același timp, însuși fundamentele conceptuale ale realismului politic conțineau și neajunsuri, care devin din ce în ce mai evidente pe măsură ce relațiile internaționale evoluează și se schimbă în natura lor.

principalele şcoli teoretice.

Mulți își construiesc tipologia pe baza gradului de generalitate al teoriilor luate în considerare, distingând, de exemplu, teorii explicative globale (cum ar fi realismul politic și filosofia istoriei) și ipoteze și metode particulare (care includ școala behavioristă). În cadrul unei astfel de tipologii, autorul elvețian G. Briar clasifică realismul politic, sociologia istorică și conceptul marxist-leninist al relațiilor internaționale drept teorii generale. Cât priveşte teoriile private, printre acestea se numără şi teoria autorilor internaţionali (B. Korani); teoria interacțiunilor în cadrul sistemelor internaționale (OR Young; S. Amin; K. Kaiser); teorii ale strategiei, conflictelor și studiilor păcii (A. Beaufr, D. Singer, I. Galtung); teoria integrării (A. Etzioni; K. Deutsch); teoria organizării internaţionale (J. Siotis; D. Holly). Alții cred că linia de demarcație principală este metoda folosită de anumiți cercetători și, din acest punct de vedere, se concentrează pe controversa dintre reprezentanții abordărilor tradiționale și „științifice” a analizei relațiilor internaționale.. Al patrulea evidențiază problemele centrale caracteristice uneia sau aceleia teorii, subliniind principalele și punctele de cotitură în dezvoltarea științei. În cele din urmă, al cincilea se bazează pe criterii complexe. Astfel, omul de știință canadian B. Korani construiește o tipologie a teoriilor relațiilor internaționale pe baza metodelor pe care le folosesc („clasice” și „moderniste”) și a viziunii conceptuale asupra lumii („liberal-pluralist” și „materialist-structuralistă” ). Ca urmare, el identifică domenii precum realismul politic (G. Morgenthau, R. Aron, H. Buhl), behaviorismul (D. Singer; M. Kaplan), marxismul clasic (K. Marx, F. Engels, V.I. Lenin) și neomarxismul (sau școala „dependenței”: I. Wallerstein, S. Amin, A. Frank, F. Cardozo). Într-un mod similar, D. Kolyar se concentrează pe teoria clasică a „stării naturii” și versiunea ei modernă (adică realismul politic); teoria „comunității internaționale” (sau idealismului politic); Tendința ideologică marxistă și numeroasele sale interpretări; curent doctrinal anglo-saxon, precum și școala franceză de relații internaționale. M. Merle consideră că principalele direcţii în stiinta moderna despre relațiile internaționale sunt prezentate de tradiționaliști - moștenitorii școlii clasice (G. Morgenthau, S. Hoffmann, G. Kissinger); Concepte sociologice anglo-saxone ale behaviorismului și funcționalismului (R. Cox, D. Singer, M. Kaplan; D. Easton); Curente marxiste si nemarxiste (P. Baran, P. Sweezy, S. Amin).

Principalele abordări teoretice ale studiului politicii externe:

1. Idealismul clasic

2. marxist

3. Realism clasic

4 Mondealism.

3. Teoria personalitatii, elite in politica externa.

La sfârșitul celui de-al doilea mileniu al erei noastre, ideea că istoria este determinată în primul rând de faptele „regilor și eroilor” pare arhaică. Cu toate acestea, personalitatea unui lider politic a fost și rămâne una dintre variabilele importante în analiza politicii externe. Acest lucru este dovedit și de manualele de istorie, unde pe aproape fiecare pagină sunt menționate „persoanele întâi” ale celor mai influente state, iar mijloacele mass mediaîn care până la o treime din timp în comunicate de presă este ocupată de aceleași „persoane I”, și tendința de „personalizare” a anumitor perioade ale istoriei, și concepte politice: „Stalinism”, „Thatcherism”, „Reaganomics” , „Doctrina lui Brejnev”.

Desigur, se poate argumenta dacă absența acestei sau aceleia personalități remarcabile pe arena istorică și-ar schimba radical cursul.

Prima abordare a studiului personalității unui lider în politica externă, care s-a răspândit, a fost așa-numita psihoistorie, sau psihobiografia, puternic influențată de freudianism. Când au luat în considerare influența personalității unui politician asupra luării deciziilor politice, cercetătorii care au aparținut acestei direcții au acordat atenție problemelor și experiențelor traumatizante cu care s-a confruntat viitorul lider politic în copilărie. Toate aceste experiențe devin o sursă de motivație, provoacă dorința de a se afirma, de a-și dovedi utilitatea. Acest efect în psihologie se numește„hipercompensare”.Opțiunile pot fi diferite, dar în orice caz, unele trăsături de caracter ale unui politician devin hipertrofiate: cruzime și suspiciune excesivă, o dorință dură și directă pentru un ideal, activism și presiune excesivă.

„Psihoistoria” a fost supusă unei critici corecte, indicând reducționismul și mitologizarea sensului experiențelor din copilărie care sunt caracteristice acestui concept.

Următoarea direcție a fost o varietate de teoria trăsăturilor, a căror atenție s-a concentrat nu atât pe originea anumitor tipuri și profiluri personale ale politicienilor, cât pe influența acestora asupra eficacității deciziilor luate. Principala întrebare pentru această direcție este: „Care ar trebui să fie personalitatea unui lider politic eficient?” Una dintre opțiunile pentru această abordare esteteoria liderului carismatic(Weber), care sugerează că politicienii de seamă au o calitate deosebită - „charisma”, care sfidează explicația rațională, dar obligând oamenii să-l urmeze pe lider, să aibă încredere în el și să-i asculte. Principalul dezavantaj al acestei teorii este că fenomenul „charismei” prin definiție nu se pretează la operaționalizare și, prin urmare,cercetare științifică riguroasă.

O soluție de succes a problemei modelării leadership-ului la cel mai înalt nivel necesită sinteza tuturor acestor parametri. O încercare apropiată de rezolvarea acestei probleme este clasificarea elaborată de Margaret Hermann și Thomas Preston, care subliniază că președinții iau foarte rar decizii importante singuri. În procesul de luare a deciziilor, aceștia interacționează constant cu aparatul de consilieri și asistenți. Această „încredere în creier” a primei persoane și stilul de interacțiune a președintelui cu acesta sunt variabila definitorie a acestei tipologii. Hermann și Preston au identificat patru stiluri de conducere.

Tipul numit "lider de top"(Chief Executive Officer), caută să domine, construiește o ierarhie clară, un sistem de comenzi și control asupra implementării acestora. Accentul se pune pe construcție structura organizationala si managementul acesteia. Autorii îi referă pe președinții G. Truman și R. Nixon la acest tip.

„Director/Ideolog”(Director/Ideolog, un exemplu - R. Reagan), la fel ca tipul anterior, caută să domine, dar este mai interesat de problemele care trebuie abordate, decât de structura organizațională."Liderii echipei"(Team Builders and Players, un exemplu este J. Ford, J. Carter) se străduiesc pentru o organizare colectivă a muncii, deciziile se iau după ce se ajunge la consens, liderul este în centru reteaua de informatiiși servește ca moderator al discuției.„Analiști inovatori”(Analistul/Inovatorii, de exemplu – F. Roosevelt), la fel ca „liderii de echipă”, aceștia se concentrează pe colectarea și analiza informațiilor referitoare la problemă, în timp ce se străduiesc pentru o analiză multivariată și caută soluția optimă, ținând cont toți parametrii și punctele de vedere. Aceste patru tipuri sunt descrise mai detaliat în tabel.

O altă abordare posibilă pentru a explora valoarea trăsături de personalitate lideri pentru politica externă se bazează pe încercarea de a identifica o serie de tipuri de personalitate, care sunt caracterizate printr-o combinație de anumite trăsături de caracter și trăsături de viziune asupra lumii, și de a urmări influența acestora asupra procesului decizional de politică externă. De exemplu, Charles Kegley și Eugene Wittkopf (Kegley și Wittkopf) identifică 10 astfel de tipuri: Naționaliști, Militariști, Conservatori, pragmatici, paranoizi, machiavelism, urmași fideli,indivizi autoritari,Antiautoritari, dogmatiști.

Toate tipurile discutate mai sus sunt rareori găsite în forma lor pură în rândul reprezentanților elitelor politice, deoarece aceștia din urmă experimentează un control social prea strâns.

În concluzie, trebuie menționat că influența personalității unui politician asupra procesului decizional este mediată de o serie de circumstanțe, de la poziția sa în ierarhia statului până la subiecte cât de ordinară sau extraordinară, cât de critică este situația. În acest din urmă caz, influența trăsăturilor de personalitate ale liderului este mai pronunțată și mai importantă.

Una dintre cele mai importante componente ale cercetării în domeniul politicii externe este studiul forțelor sale motrice.Almond definește rolul elitelor, subliniind că oricare formă socială activitatea (inclusiv politica externă) presupune diviziunea muncii și diviziunea influenței, care este funcția elitei.

Almond a propus următoarea clasificare a elitelor politicii externe:

politic;

administrativ;

grupuri de interese de elită;

elita media.

Tema 3. Specificul teoretic și metodologic al direcției de cercetare.

Sensul problemei metodei.

Problema metodei este una dintre cele mai importante probleme ale științei, deoarece în cele din urmă este vorba despre predare, obținerea de noi cunoștințe, modul de aplicare a acestora în practică. Este rezultatul studiului, deoarece cunoștințele obținute în urma acestuia privesc nu numai obiectul în sine, ci și metodele studiului acestuia, precum și aplicarea rezultatelor obținute în activități practice. Mai mult, cercetătorul se confruntă cu problema metodei deja atunci când analizează literatura de specialitate și cu necesitatea clasificării și evaluării acesteia.

De aici ambiguitatea în înțelegerea conținutului însuși termenului „metodă”. Înseamnă atât suma tehnicilor, mijloacelor și procedeelor pentru studiul subiectului său de către știință, cât și totalitatea cunoștințelor deja existente. Aceasta înseamnă că problema metodei, deși are un sens independent, este în același timp strâns legată de rolul analitic și practic al teoriei, care joacă și rolul metodei.

Opinia larg răspândită că fiecare știință are propria sa metodă este doar parțial adevărată: majoritatea științelor sociale nu au propria lor metodă specifică, doar inerentă. Prin urmare, ele refractează într-un fel sau altul în raport cu obiectul lor metode științifice generaleși metodele altor discipline (atât științele sociale, cât și ale naturii). Cele de mai sus se aplică și așa-numitei dihotomii metodologice, care, totuși, este adesea observată nu numai în știința internă, ci și în știința occidentală a relațiilor internaționale. În acest sens, de exemplu, se susține că principalul dezavantaj al științei relațiilor internaționale este procesul prelungit de transformare a acesteia într-o știință aplicată. Asemenea afirmații suferă de categoricitate excesivă. Procesul de dezvoltare a științei nu este liniar, ci mai degrabă reciproc: nu se transformă de la istorico-descriptiv la aplicat, ci rafinează și corectează pozițiile teoretice prin cercetare aplicativă (ceea ce, într-adevăr, este posibilă doar într-un anumit stadiu, destul de înalt de dezvoltarea acesteia) și „rambursarea datoriilor” către „aplicanți” sub forma unei baze teoretice și metodologice mai solide și operaționale.

Aici este important de remarcat ilegitimitatea opoziției dintre metodele „tradiționale” și „științifice”, falsitatea dihotomiei lor. De fapt, se completează reciproc. Prin urmare, este destul de legitim să concluzionăm că ambele abordări „sunt pe picior de egalitate, iar analiza aceleiași probleme este realizată independent de diferiți cercetători”. Mai mult decât atât, în cadrul ambelor abordări, aceeași disciplină poate folosi - deși în proporții diferite - metode diferite: științifice generale, analitice și empirice concrete (cu toate acestea, diferența dintre ele, în special între științific general și analitic, este de asemenea destul de arbitrară). ). În acest sens, sociologia politică a relațiilor internaționale nu face excepție. Trecând la o analiză mai detaliată a acestor metode, merită să subliniem încă o dată condiționalitatea, relativitatea granițelor dintre ele, capacitatea lor de a „curge” una în alta.

Metode de bază de analiză aplicată a politicii externe.

Cele mai comune dintre ele sunt analiza de conținut, analiza evenimentelor, metoda de cartografiere cognitivă și numeroasele lor varietăți.

Analiza Cotpent în științe politice a fost aplicată pentru prima dată de cercetătorul american G. Lasswell și colaboratorii săi în studiul orientării propagandistice a textelor politice și descrisă de aceștia în 1949. În forma sa cea mai generală, această metodă poate fi reprezentată ca un studiu sistematic al conținutului unui text scris sau oral cu fixarea în el a frazelor sau a intrigilor cel mai frecvent repetate. În plus, frecvența acestor fraze sau intrigi este comparată cu frecvența lor în alte mesaje scrise sau orale, cunoscute ca neutre, pe baza cărora se face o concluzie despre orientarea politică a conținutului textului studiat. Gradul de rigoare și operaționalitate al metodei depinde de corectitudinea selecției unităților primare de analiză (termeni, fraze, blocuri semantice, subiecte etc.) și a unităților de măsură (de exemplu, un cuvânt, frază, secțiune, pagină). , etc.).

Analiza evenimentelor (sau analiza datelor despre evenimente) are ca scop prelucrarea informațiilor publice care arată „cine spune sau face ce, în legătură cu cine și când”. Sistematizarea și prelucrarea datelor relevante se realizează după următoarele criterii: 1) subiectul inițiator (cine); 2) parcelă sau „zonă-problema” (ce); 3) subiectul țintă (în raport cu cine) și 4) data evenimentului (când). Evenimentele sistematizate în acest fel sunt rezumate în tabele matrice, clasate și măsurate cu ajutorul unui computer. Eficacitatea acestei metode necesită prezența unei bănci de date semnificative.

În ceea ce privește metoda cartografierii cognitive, aceasta vizează analiza modului în care unul sau altul politician percepe o anumită problemă politică. Oamenii de știință americani R. Snyder, H. Brook și B. Sapin au arătat în 1954 că deciziile liderilor politici se pot baza nu numai și nu atât pe realitatea care îi înconjoară, cât și pe modul în care ei o percep. O analiză a factorilor cognitivi face posibil să se înțeleagă, de exemplu, că relativa constanță a politicii externe a statului se explică, alături de alte motive, prin constanța punctelor de vedere ale conducătorilor respectivi.

Metoda cartografierii cognitive rezolvă problema identificării conceptelor de bază folosite de un politician și a găsirii relațiilor cauză-efect dintre acestea. „Ca urmare, cercetătorul primește o schemă-hartă, pe care, pe baza studiului discursurilor și discursurilor unei persoane politice, se reflectă percepția sa asupra situației politice sau a problemelor individuale din aceasta.”

Până în prezent, sunt cunoscute mai mult de o mie de astfel de tehnici - de la cele mai simple (de exemplu, observarea) la cele destul de complexe (cum ar fi jocurile situaționale care se apropie de una dintre etapele modelării sistemului). Cele mai cunoscute dintre ele sunt chestionarele, interviurile, sondajele experților și întâlnirile de experți. O variantă a acestuia din urmă este, de exemplu, „tehnica Delphiană” - atunci când experții independenți își transmit evaluările cu privire la acest sau acel eveniment internațional organului central, care le generalizează și le sistematizează, apoi le returnează din nou experților. Luând în considerare generalizarea efectuată, experții fie își modifică evaluările inițiale, fie își consolidează opinia și continuă să insiste asupra ei. În conformitate cu aceasta, se elaborează evaluarea finală și se oferă recomandări practice.

Cele mai comune dintre metodele analitice: observarea, studiul documentelor, compararea, experimentarea.

Metode analiza de sistemîn politica externă.

Conceptul de sistem (va fi discutat mai detaliat mai jos) este utilizat pe scară largă de reprezentanții diferitelor tendințe teoretice și școli în știința relațiilor internaționale. Avantajul său general recunoscut este că face posibilă prezentarea obiectului de studiu în unitatea și integritatea sa și, prin urmare, ajutând la găsirea corelațiilor între elementele care interacționează, ajută la identificarea „regulilor” unei astfel de interacțiuni sau, în cu alte cuvinte, legile de funcționare a sistemului internațional. Pe baza unei abordări sistematice, un număr de autori disting relațiile internaționale de politica internațională: dacă componentele relațiilor internaționale sunt reprezentate de participanții (actorii) și „factorii” lor. Abordarea sistemelor ar trebui să fie distinsă de încarnările sale specifice - teoria sistemelor și analiza sistemelor. Teoria sistemelor îndeplinește sarcinile de construire, descriere și explicare a sistemelor și a elementelor lor constitutive, a interacțiunii sistemului și a mediului, precum și a proceselor intra-sistem, sub influența cărora sistemul se schimbă și/sau distruge. În ceea ce privește analiza de sistem, aceasta rezolvă probleme mai specifice; reprezentând un ansamblu de tehnici practice, tehnici, metode, procedee, datorită cărora se introduce o anumită ordonare în studiul unui obiect (în acest caz, relații internaționale).

Din punctul de vedere al lui R. Aron, „sistemul internațional este format din unități politice care întrețin relații regulate între ele și care pot fi atrase într-un război general”. Întrucât principalele (și de fapt singurele) unități politice de interacțiune în sistemul internațional pentru Aron sunt statele, la prima vedere s-ar putea avea impresia că el identifică relațiile internaționale cu politica mondială. Totuși, limitând, de fapt, relațiile internaționale la un sistem de interacțiuni interstatale, R. Aron în același timp nu doar că a acordat o mare atenție evaluării resurselor, potențialului statelor care le determină acțiunile pe arena internațională, ci și a luat în considerare o astfel de evaluare să fie sarcina şi conţinutul principal al sociologiei relaţiilor internaţionale. În același timp, el a reprezentat potențialul (sau puterea) statului ca un agregat format din mediul său geografic, resurse materiale și umane și capacitatea de acțiune colectivă. Astfel, pornind de la o abordare sistematică, Aron conturează în esență trei niveluri de considerare a relațiilor internaționale (interstatale): nivelul sistemului interstatal, nivelul statului și nivelul puterii (potenţialului) acestuia.

Analiza procesului decizional (DPR) este amăsurare dinamicăanaliza de sistem a politicii internaționale și, în același timp, una dintre problemele centrale ale științei sociale în general și ale științei relațiilor internaționale în special. Studierea factorilor determinanți ai politicii externe fără a ține cont de acest proces se poate dovedi fie o pierdere de timp, din punct de vedere al capacităților predictive, fie o amăgire periculoasă, deoarece acest proces este „filtrul” prin care totalitatea factorii care influențează politica externă sunt „cerniți” de către o persoană (persoane) decident (DM).

Abordarea clasică a analizei PPR, reflectând „individualismul metodologic” caracteristic tradiției weberiane, include două etape principale de cercetare. În prima etapă, sunt identificați principalii factori de decizie (de exemplu, șeful statului și consilierii săi, miniștri: afaceri externe, apărare, securitate etc.), și este descris rolul fiecăruia dintre ei. Acest lucru ia în considerare faptul că fiecare dintre ei are un personal de consilieri cu autoritatea de a solicita orice informații de care au nevoie într-un anumit departament guvernamental.

Subiectul numărul 4. Nivelurile analizei politicii externe.

Abordarea sistemică în opera lui D. Rosenau.

Abordarea sistemică în opera lui D. Singer.

Politica internațională este un fenomen complex, iar pentru a-l explora este necesară analizarea tuturor componentelor sale. Această abordare a fost propusă în anii 1960. David Singer, care a fost unul dintre primii care au ridicat problema niveluri de analiză politici internaționale. Identificarea nivelurilor de analiză este necesară, în primul rând, pentru a înțelege ce factori modelează politica internațională și determină dezvoltarea acesteia. În literatura de specialitate despre teoria relațiilor internaționale există mai multe variante ale unei astfel de diviziuni, dintre care trei le prezentăm mai jos.

D. Singer identifică două niveluri de analiză:

sistem international. Acest nivel permite, făcând abstracție de la detalii, să exploreze relațiile internaționale în ansamblu și să înțeleagă esența proceselor de importanță globală;

stat. Statul ca subiect principal al relaţiilor internaţionale are autonomie
și capacitatea de a alege direcția politicilor lor. Prin urmare, din punctul de vedere al unui stat suveran, este posibil să se analizeze mai în detaliu și în profunzime politica internațională.

Modelul de mai sus este o încercare de a izola cele mai generale niveluri de analiză.

Abordarea sistemică în lucrarea lui P. Morgan.

Patrick Morgan a propus un model pe cinci niveluri cu un accent ușor diferit:

interacțiunea dintre state este în ultimă instanță rezultatul deciziilor și comportamentului indivizilor;

în plus, interacţiunea dintre state este rezultatul deciziilor şi activităţilor
diverse grupări precum cabinete, elite, grupuri de interese, structuri birocratice;

politica internațională este dominată de state, așa că este necesar să se investigheze comportamentul
fiecare dintre ele ca un întreg;

statele nu acționează singure, este necesar să se țină cont de grupări regionale, alianțe, blocuri etc.;

politica internaţională în ansamblu formează un sistem care, mai mult decât alţi factori, determină
comportamentul statului.

3. Abordarea sistemică în opera lui D. Rosenau.

Un model mai detaliat a fost dezvoltat de James Rosenau. Este deja format din șase niveluri:

caracteristici individuale,factor de decizie. La acest nivel, accentul este pus pe
caracteristicile personale ale unui participant la procesul decizional;

funcția de rol a individului care ia decizii.Acțiunile individului depind nu numai de
caracteristicile individuale, dar și asupra locului pe care îl ocupă în
organizație sau sistem politic care definește sfera activităților sale;

structura guvernamentală.Structura guvernului determină puterile politicienilor individuali, precum și condițiile specifice pentru activitățile acestora (nevoia de sprijin public
într-un sistem democratic și suprimarea opoziției într-unul autoritar);

caracteristici ale societatii.În acest caz se iau în considerare factorii care influenţează sau
condiţionarea deciziilor guvernamentale. Un astfel de factor este, de exemplu, prezența
sau lipsa resurselor de care dispune guvernul, ceea ce determină dezvoltarea scopurilor și mijloacelor
realizările lor;

relații internaționale.Interacțiunea statelor depinde de relațiile dintre ele. |
O stare puternică, de exemplu, se va comporta față de una slabă într-un mod complet diferit decât
relație cu un altul puternic;

sistem mondial.Structura sistemului mondial determină mediul internațional, regional și global în care funcționează statul.

Modelele de mai sus demonstrează cât de complex și complex este fenomenul politicii internaționale. Această complexitate îi obligă pe cercetători să împartă problema în părțile sale constitutive și să aleagă diferite unghiuri pentru ca analiza să fie cuprinzătoare. Unul dintre unghiuri este analiza politicii internaționale din punctul de vedere al unui stat care acționează pe arena internațională. În fiecare dintre modele se poate trasa o linie între nivelul intern și cel supranațional, evidențiind astfel nivelurile legate de conceptul de „politică externă”.

Subiectul numărul 5. Valoarea analizei proceselor de politică externă în condiții moderne.

Scopul analizei politicii externe.

Rolul crescând al analizei politicii externe în condițiile moderne.

Prognoza dezvoltării politicii externe ca sarcină principală a analizei politicii externe.

Analiza comparativă a sistemului de dezvoltare și implementare a politicii externe în Ucraina, țările occidentale și țările în curs de dezvoltare.

Analiza politicii externeeste o încercare de a explora politica internațională din perspectiva unui stat individual pentru a explica esența acesteia și, eventual, a prezice dezvoltarea ulterioară.

După ce a determinat direcția, este necesar să alegeți metoda de analiză. Metodele de analiză a politicii externe vor fi discutate în această secțiune.

Metoda tradițională a unei astfel de analize estemetoda de comparare,și se pot face mai multe comparații. Pe baza presupunerii că relaţiile internaţionale se dezvoltă în soo în conformitate cu anumite tipare, atunci căutarea analogiilor în istorie poate ajuta la identificarea acestor tipare. Istoria politicii externe a statului face posibilă compararea acțiunilor sale însituațiile personale și identificați originile și esența acestora. Abordarea istorică a stat la baza metodei studiului de caz. După cum notează Richard Neustadt și Ernest May, studiul istoriei are, de asemenea, o mare importanță practică pentru politicienii implicați în dezvoltarea și implementarea podea itics, ajutându-i să definească mai precis obiectivele și modalitățile de a le atinge.

O altă opțiune de comparație este o tăiere orizontală, o comparație a politicilor diferitelor state. Această metodă vă permite să puneți politica externă a fiecărui stat într-o perspectivă mai largă. Sarcina în acest caz rămâne aceeași - să identifice modele, pentru care este necesar să se găsească și să se explice asemănările și diferențele în comportamentul subiecților relațiilor internaționale. Pot fi comparate atât politica în ansamblu, opțiunile și rezultatele sale, cât și componentele sale individuale, cum ar fi conceptele de politică externă, sistemele de luare a deciziilor, utilizarea diferitelor mijloace pentru atingerea obiectivelor politice etc.

Celebrul om de știință James Rosenau consideră că analiza comparativă nu este încă cu adevărat științifică, ci o precede. Din punctul său de vedere, politica externă a statului trebuie pe să vorbim dintr-o perspectivă mai largă și cu un grad mai ridicat de generalizare. D. Rosenau consideră politica externă ca un comportament care vizează adaptarea statului la mediu inconjurator desenând analogii cu un organism biologic unu . El defineste politica externă ca acțiunile pe care guvernul le întreprinde sau intenționează să le întreprindă pentru a păstra factorii mediului internațional care îi satisfac sau îi schimbă pe cei care nu.În același timp, abordările comparative și de adaptare nu sunt opțiuni care se exclud reciproc, ci dezvoltarea disciplinei de la analiza empirică la analiza științifică.

Potrivit multor cercetători, principala metodă de analiză a politicii externe astăzi este încă luarea în considerare a acesteia din punct de vedere al luării deciziilor. D. Singer a remarcat că unul dintre avantajele studierii relațiilor internaționale din punctul de vedere al unui stat individual este posibilitatea utilizării cu succes a analizei decizionale. Analiza decizională este construită pe baza următoarelor prevederi: politica externă constă în decizii luate de politicieni individuali, care pot fi identificate. Prin urmare, luarea deciziilor este un comportament care trebuie explicat.

Politicienii sunt cei care determină care este esența fiecărei situații particulare. Deciziile care determină politica externă au surse interne, publice. Procesul de luare a deciziilor în sine poate fi o sursă importantă și independentă de decizii.

Analiza deciziilor este astfel o încercare de a descompune politica externă în decizii individuale, specifice și de a examina factorii care influențează adoptarea acestora. În acest caz, statul nu mai este obiectul principal de studiu. Trebuie să recunoaștem că nu este monolitic și nu este omogen, și să ținem cont de nivelurile de analiză situate sub nivelul statului.

Care este esența procesului de luare a deciziilor? La prima vedere, răspunsul este destul de simplu: în fiecare situație specifică, politicianul trebuie să aleagă între mai multe alternative. Cu toate acestea, la o examinare mai atentă, procesul de luare a deciziilor include căutarea și formularea alternativelor, analiza și evaluarea consecințelor și alegerea în sine. În plus, situațiile în care decizia este luată de o singură persoană sunt extrem de rare, întrucât statul este un mecanism birocratic destul de complex. Astfel, pentru a înțelege ce factori determină în cele din urmă decizia, este necesar să se exploreze acest proces în toată diversitatea lui. În teoria deciziei, cel mai utilizatmetoda de construire si analiza a modelelor,fiecare dintre ele concentrează atenţia cercetătorului asupra unuia dintre factori. Setul clasic de modele în teoria deciziei moderne este conceptul lui Graham Allison, formulat în cartea sa „The Essence of the Decision”. Capitolul 6 discută aceste modele și alte modele mai detaliat.

Un loc aparte în teoria luării deciziilor îl ocupă studiile dedicate problemei luării deciziilor în criză. Criza este ca un microcosmos în care toate aspectele procesului decizional sunt evidențiate cel mai clar. Trăsăturile situației – lipsa timpului de căutare și analiză a alternativelor, stresul, conștiința responsabilității etc. – lasă o amprentă specială asupra luării deciziilor. Într-o situație de criză, de multe ori chiar și în statele cu o structură birocratică dezvoltată, responsabilitatea pentru luarea deciziilor revine politicianului din fruntea statului sau unui grup restrâns de oameni.

Subiectul numărul 6. Rolul conflictului în analiza politicii externe.

Principalele surse și forme ale conflictelor în lumea modernă.

Problema războiului în teoriile relațiilor internaționale.

Așezarea politică internaționalăconflictele ca domeniu independent de cercetare științifică.

Relațiile dintre state constau în elemente de conflict și cooperare, cu greu se poate găsi un exemplu de relații bazate doar pe cooperare. În același timp, odată cu dezvoltarea tehnologiei militare, conflictele devin din ce în ce mai periculoase, iar acest lucru necesită o abordare științifică timpurie a problemei rezolvării lor. Această secțiune se va concentra asupra necesității de a aplica metode de analiză a politicii externe pentru rezolvarea conflictelor. În primul rând, este necesar să înțelegem care este conceptul de rezolvare a conflictelor. Acest lucru va fi discutat în continuare.

În teoria modernă a relațiilor internaționale, interesul pentru un astfel de fenomen precum conflictul este în continuă creștere. Mulți cercetători au încercat și încearcă să răspundă la întrebări despre originile conflictelor, care este esența lor și cum poate și ar trebui să acționeze statul într-un conflict. Adepții direcției tradiționale încearcă în principal să răspundă la prima întrebare. Din punctul de vedere al realismului clasic, conflictul este un element inevitabil și firesc al relațiilor internaționale în contextul luptei statelor pentru dominație și influență. Incompatibilitatea intereselor, definită în termeni de putere, dă naștere conflictului. Neorealiştii, împărtăşind ideile principale ale realismului clasic, în timp ce studiază originile conflictelor, se concentrează asupra consecinţelor naturii anarhice a sistemului mondial şi a funcţionării dilemei de securitate. În neoliberalism, conflictul este recunoscut ca fiind natural, dar nu este considerat un element inevitabil al relațiilor internaționale. Neoliberalii împărtășesc anarhismul sistemului internațional și interesele egoiste, dar văd modalități de depășire a acestora în dezvoltarea instituțiilor internaționale, interdependența complexă și răspândirea democrației liberale, ceea ce ar trebui să conducă la scăderea proporției conflictelor în afacerile internaționale. .

O tendință relativ independentă în cercetarea conflictelor a apărut în anii 1950. Conflictul global al superputerilor nucleare a cerut o abordare integrată și mai științifică a studiului unui astfel de fenomen precum conflictul. „Revoluția comportamentală” a făcut posibilă această abordare. Crearea teoriei conflictelor a început odată cu recunoașterea conflictului ca fenomen independent. Aceasta a fost urmată de o încercare de a răspunde simultan la toate cele trei întrebări: ce este un conflict, de ce apar conflicte, cum se poate și cum ar trebui să acționeze într-un conflict? La primele două întrebări se poate răspunde studiind, în primul rând, structura și dinamica conflictelor. La a treia întrebare se poate răspunde în diferite moduri. În primul rând, se poate considera conflictul nu doar ca un pericol, ci și ca o oportunitate de a atinge anumite obiective. În acest caz, devine necesară elaborarea unei strategii de conflict pentru a cunoaște modul în care statul ar trebui să acționeze pentru a-și atinge obiectivele și pentru a evita consecințele nedorite. Această abordare poate fi caracterizată drept conceptul de management al conflictelor.

Cealaltă cale este soluționarea conflictelor, modalitatea de a ajunge la un acord reciproc acceptabil, cu o perspectivă pe termen lung. În relațiile internaționale, acestor abordări corespund și două tipuri de politici - pe baza strategiei se construiește o politică de încetare a conflictelor, care vizează doar încetarea violenței, în timp ce politica de soluționare a conflictelor urmărește stabilirea unor relații pașnice pe termen lung prin eliminarea surse de conflict.

Rezolvarea conflictelor este un domeniu destul de vast de activitate și cercetare și include multe aspecte. Cu toate acestea, toată această diversitate poate fi redusă la două elemente: o analiză a structurii și dinamicii conflictelor și o strategie de soluționare a conflictelor. conflict international asociate în principal cu orice acțiuni forțate. Se pare că prin oprirea violenței, conflictul poate fi rezolvat. Cu toate acestea, istoria, în special istoria perioadei post-Război Rece, arată că rezolvarea conflictului necesită o abordare mai detaliată. Pentru a rezolva cu adevărat conflictul, este necesar să-i înțelegem structura și să acționăm asupra tuturor componentelor sale, nu toate se disting la prima vedere.

Primul lucru care trebuie identificat este surse conflict. Conflictul, după cum am văzut, poate apărea din diverse motive:

din cauza existenței unor scopuri cu adevărat incompatibile urmărite de părți;

din cauza credinței părților în incompatibilitatea scopurilor;

o sursă de conflict poate fi o percepție greșită a obiectivelor de către partea opusă.

În fiecare dintre aceste cazuri, trebuie luate abordări diferite atunci când se încearcă rezolvarea conflictului.

În general, interesele cu adevărat incompatibile devin mult mai des o sursă de conflict. În acest caz, obiectivele părților creează un alt element important al conflictului - o situație conflictuală. Una dintre cele mai dificile situații de conflict este o dispută cu privire la împărțirea oricăror beneficii (teritoriu, materii prime etc.). Teoria jocurilor descrie o astfel de situație ca un „joc cu sumă zero” în care o parte câștigă la fel de mult cât pierde cealaltă. La rezolvarea unui astfel de conflict, lucrul evident este să nu te izolezi în cadrul restrâns care a provocat conflictul de interese, ci să extinzi unghiul de vedere asupra problemei pentru a încerca să găsești un domeniu în care beneficiul poate fi reciproc. .

O situație și mai complicată apare atunci când conflictul este cauzat nu numai de scopurile părților, ci șiincompatibilitatea sistemelor lor de valori.De obicei, părțile în conflict își construiesc obiectivele pe baza sistemelor lor de valori, pe care le consideră universale, iar aceste sisteme pot diferi. În acest caz, incompatibilitatea scopurilor este determinată nu numai de distribuția bunurilor, ci și de diferențele dintre sistemele de valori. Rezolvarea unui astfel de conflict necesită influențarea percepțiilor părților asupra situației și reciprocă.

Percepţie este o altă componentă importantă a conflictului. Se întâmplă adesea ca originile conflictului să nu se afle în sfera realității, ci în percepția participanților săi. Suspiciunile bazate pe neîncredere sau prejudecăți tradiționale determină părțile într-un conflict să perceapă acțiunile celeilalte ca pe o amenințare, chiar și atunci când nu sunt. O altă opțiune este atunci când părțile cred în mod incorect că obiectivele lor sunt incompatibile. În această situație, modalitatea de rezolvare a problemei este clarificarea scopurilor și intențiilor părților.

Cel mai evident element al conflictului este acțiunea sau comportamentul conflictual. Este dificil de definit exact ceea ce poate fi numit „comportament conflictual”, mai ales dacă conflictul nu a trecut încă într-o fază deschisă cu folosirea forței de către părți. Criteriile pentru un astfel de comportament pot fi obiective de acțiune, cum ar fi:

forțați inamicul să-și schimbe obiectivele;

contracarează acțiunile inamicului;

pedepsește inamicul pentru comportamentul său.

În conformitate cu aceasta, acțiunile violente, promisiunile și chiar concesiile pot intra în categoria „comportament conflictual”. Acest fapt trebuie reținut pentru a determina prezența unei situații conflictuale în stadiul conflictului latent și a acționa asupra acesteia cât mai devreme.

Structura conflictului este dinamică. În desfășurarea lui, conflictul trece prin diverse etape, deși adesea, desfășurarea poate fi ascunsă. Pentru a rezolva cu succes un conflict, dezvoltarea lui trebuie identificată în trei domenii - în cadrul părților (schimbarea scopurilor, percepția, poziția și structura internă), relațiile dintre părți (escaladare, intensificare, extindere), în relațiile dintre conflicte! mi petreceri și mediu (izolare, intervenție etc.).

De asemenea, este foarte important să înțelegem care este conceptul de rezolvare a conflictelor. Deși nu există definiții general acceptate pentru soluționarea conflictelor și soluționarea conf., există o diferență notabilă între ele. Dintre toate elementele conflictului, comportamentul atrage de obicei cea mai mare atenție și, prin urmare, încearcă să-l influențeze în primul rând. Această abordare poate fi numităstrategie de încheiere a conflictului.Este adesea folosit de terți care încearcă să pună capăt violenței și să restabilească pacea, ceea ce poate fi realizat, de exemplu, prin operațiuni de impunere a păcii. În același timp, scopul eforturilor nu este armonizarea intereselor părților aflate în conflict, ci doar stoparea acțiunilor care generează îngrijorare.

Principala problemă cu această abordare este temporar Natura a ceea ce s-a realizat. Cel puțin una dintre părțile în conflict va considera că i-au fost încălcate interesele și obiectivele nu au fost atinse, în timp ce nemulțumirea și dorința de a schimba situația în favoarea sa vor rămâne. Și asta înseamnă că calmul relativ se va menține doar atâta timp cât se menține presiunea.

Strategie Rezolvarea conflictelor, dimpotrivă, presupune eforturi menite să reconcilieze scopurile și interesele părților aflate în conflict. Scopul principal în acest caz este de a ajunge la un acord reciproc acceptabil. in cel mai bun mod realizările sale sunt considerate negocieri directe ale părților, iar sarcina terțului este de a ajuta părțile în conflict să găsească o soluție acceptabilă pentru acestea.În acest caz, nu este afectat doar comportamentul, ci și percepția și poziția partidelor, un rezultat favorabil elimină necesitatea acțiunilor în forță și a controlului în forță.

Se întâmplă ca părțile în conflict să nu fie înclinate să negocieze, mai ales dacă conflictul i este lung și crud. În astfel de situații, se poate aplica o abordare în două etape. În prima etapă se iau măsuri pentru stoparea violenței. Când se face acest lucru, începe procesul de compromis, adică modalitatea de a rezolva efectiv conflictul. Principalele metode de rezolvare a conflictelor suntnegocieri și mediereiar în acest domeniu au o anumită specificitate. Medierea, de exemplu, nu se încheie atunci când se ajunge la un acord. Pentru un rezultat pe termen lung, acordul trebuie să fie punctul de plecare rol nou intermediar.

Astfel, vedem că strategia de soluționare a conflictului vizează în primul rând schimbarea politicii părților în conflict între ele și a percepției care stă la baza acesteia. Aplicarea eficientă a unei astfel de strategii necesită o analiză științifică cuprinzătoare a factorilor care determină politica fiecărui participant la conflict. Aplicarea conceptelor și metodelor de analiză a politicii externe, mai ales în perioade de criză, ne oferă o astfel de oportunitate.

Care ar trebui să fie funcția liderilor țărilor dezvoltate? Ce pot face pentru a preveni conflictele și războaiele? K. Annan răspunde la această întrebare după cum urmează:

„Practic toată lumea este de acord că este mai bine prevenirea decât vindecarea și că strategiile de prevenire ar trebui să abordeze cauzele fundamentale ale conflictelor, nu doar manifestările lor externe sub formă de violență. Cu toate acestea, un astfel de acord nu este întotdeauna susținut de acte. Este dificil pentru liderii politici să convingă publicul din țara lor de necesitatea unei politici externe care să vizeze prevenirea, deoarece costurile acesteia sunt imediat evidente, în timp ce beneficiile unei astfel de politici - care este de a preveni un viitor nedorit sau tragic. eveniment – sunt mult mai greu de transmis conștiinței publice. Prin urmare, prevenirea este în primul rând o sarcină care trebuie abordată de conducerea politică.

În sfârșit, pentru ca strategiile de prevenire să aibă succes, vechile conflicte trebuie prevenite să se repete. Comunitatea mondială trebuie să ofere sprijinul necesar pentru consolidarea păcii post-conflict.

În timp ce prevenirea este un element cheie al eforturilor de securitate umană, trebuie recunoscut că chiar și cele mai bune strategii de prevenire și izolare pot eșua. Prin urmare, pot fi necesare alte măsuri. Una dintre ele este să ne creștem pregătirea de a proteja persoanele vulnerabile.”

3. Geneza politicii externe a statului.Relaţiile NATO-Rusia după Lisabona...

Prezentare - Politica mondiala si relatii internationale

rezumate

205 KB
adăugat la 23.07.2011

10 pagini, 2011
Relații internaționale.
Politica globală.
Politica externa.
Geopolitică.
Caracteristicile politicii externe a Rusiei moderne
Caracteristicile relațiilor internaționale moderne Relații internaționale - un sistem de relații între subiecții comunității mondiale
Politica mondială (internațională)...

Subiectul numărul 4. Nivelurile analizei politicii externe.

1. Abordarea sistemică în opera lui D. Singer.

2. Abordarea sistemică în lucrarea lui P. Morgan.

3. Abordarea sistemică în opera lui D. Rosenau.

1. Abordarea sistemică în opera lui D. Singer.

Politica internațională este un fenomen complex, iar pentru a-l explora este necesară analizarea tuturor componentelor sale. Această abordare a fost propusă în anii 1960. David Singer, care a fost unul dintre primii care au ridicat problema niveluri de analiză politici internaționale. Identificarea nivelurilor de analiză este necesară, în primul rând, pentru a înțelege ce factori modelează politica internațională și determină dezvoltarea acesteia. În literatura de specialitate despre teoria relațiilor internaționale există mai multe variante ale unei astfel de diviziuni, dintre care trei le prezentăm mai jos.

D. Singer identifică două niveluri de analiză:

1) sistemul internațional. Acest nivel permite, făcând abstracție de la detalii, să exploreze relațiile internaționale în ansamblu și să înțeleagă esența proceselor de importanță globală;

2) statul. Statul ca subiect principal al relaţiilor internaţionale are autonomie
și capacitatea de a alege direcția politicilor lor. Prin urmare, din punctul de vedere al unui stat suveran, este posibil să se analizeze mai în detaliu și în profunzime politica internațională.

Modelul de mai sus este o încercare de a izola cele mai generale niveluri de analiză.

2. Abordarea sistemică în lucrarea lui P. Morgan.

Patrick Morgan a propus un model pe cinci niveluri cu un accent ușor diferit:

1) interacțiunea dintre state este în ultimă instanță rezultatul deciziilor și comportamentului indivizilor;

2) în plus, interacțiunea dintre state este rezultatul deciziilor și activităților
diverse grupări precum cabinete, elite, grupuri de interese, structuri birocratice;

3) politica internațională este dominată de state, așa că este necesar să se investigheze comportamentul
fiecare dintre ele ca un întreg;

4) statele nu acționează singure, este necesar să se țină cont de grupări regionale, alianțe, blocuri etc.;

5) politica internațională în ansamblu formează un sistem care, mai mult decât alți factori, determină
comportamentul statului.

3. Abordarea sistemică în opera lui D. Rosenau.

Un model mai detaliat a fost dezvoltat de James Rosenau. Este deja format din șase niveluri:

1) caracteristici individuale, factor de decizie. La acest nivel, accentul este pus pe
caracteristicile personale ale unui participant la procesul decizional;

2) funcția de rol a individului care ia decizii. Acțiunile individului depind nu numai de
caracteristicile individuale, dar și asupra locului pe care îl ocupă în
organizație sau sistem politic care definește sfera activităților sale;

3) structura guvernamentală. Structura guvernului determină puterile politicienilor individuali, precum și condițiile specifice pentru activitățile acestora (nevoia de sprijin public
într-un sistem democratic și suprimarea opoziției într-unul autoritar);

4) caracteristici ale societatii.În acest caz se iau în considerare factorii care influenţează sau
condiţionarea deciziilor guvernamentale. Un astfel de factor este, de exemplu, prezența
sau lipsa resurselor de care dispune guvernul, ceea ce determină dezvoltarea scopurilor și mijloacelor
realizările lor;

5) relații internaționale. Interacțiunea statelor depinde de relațiile dintre ele. |
O stare puternică, de exemplu, se va comporta față de una slabă într-un mod complet diferit decât
relație cu un altul puternic;

6) sistem mondial. Structura sistemului mondial determină mediul internațional, regional și global în care funcționează statul.

Niveluri de analiză a politicii externe a statelor moderne. Politica externă și analiza acesteia

Corelarea disciplinelor „politica mondială” și „relații internaționale”

Categoria de bază „interes național”

3. Geneza politicii externe a statului.Relaţiile NATO-Rusia după Lisabona...

Prezentare - Politica mondiala si relatii internationale

Recomandați alte articole

Interpretarea viselor: visând la un sărut cu o fostă prietenă pe buze - de ce să sărut într-un vis?

Cum să gătești mâncăruri de anghilă?