Rospechat proiecte semnificative din punct de vedere social. Mass-media națională: prioritățile au fost stabilite, sprijinul statului va fi disponibil

Mass-media este, în primul rând, o afacere, iar sprijinul statului pentru mass-media nu este deloc „salvarea unei persoane care se înecă”, spune ministrul adjunct al dezvoltării digitale a comunicațiilor și comunicațiilor de masă al Federației Ruse Alexey Volin. Expertul a vorbit despre măsurile guvernamentale de sprijin pentru mass-media, despre cum să obțineți un grant și despre acele publicații care există exclusiv pe resurse bugetare, relatează agenția de presă PrimaMedia.

"Orice măsură de sprijin de stat va fi ineficientă dacă mass-media este neinteresantă și necompetitivă. În caz contrar, sprijinind participanții ineficienți de pe piață, vom ajunge în punctul în care întreaga piață va avea de suferit", a început Alexey Volin seminarul.

El a menționat că întâlnirea nu este vândută, ceea ce este îmbucurător - înseamnă că mass-media nu are nevoie de sprijin guvernamental și, prin urmare, această afacere este ferm pe picioare.

Ministrul adjunct al Comunicațiilor al Federației Ruse a numit granturile ca primă măsură de sprijin de stat, atunci când banii sunt primiți de unul sau acele instituții media care au promovat o selecție competitivă. Atunci când se distribuie fonduri prin această linie, se pune accent pe subiecte orientate social și uneori pe proiecte patriotice. Alexey Volin și-a exprimat opinia ministerului - proiectele patriotice nu se încadrează adesea în condițiile granturilor, deoarece nu este nevoie să plătiți pentru patriotism. El a dat un exemplu din cinema, care poate fi aplicat cu ușurință la prisma mass-media - nici un singur film în care sunt exprimate idei anti-statul nu a devenit vreodată un hit de box office în istorie.

Alexey Volin a vorbit despre măsurile guvernamentale de sprijin pentru munca jurnaliştilor. Foto: Alexander Ratnikov, agenția de știri PrimaMedia

Alexey Volin a vorbit despre măsurile guvernamentale de sprijin pentru munca jurnaliştilor. Foto: Alexander Ratnikov, agenția de știri PrimaMedia

Alexey Volin a vorbit despre măsurile guvernamentale de sprijin pentru munca jurnaliştilor. Foto: Alexander Ratnikov, agenția de știri PrimaMedia

"Sprijinul guvernului înseamnă asistență pentru mass-media, crearea unor condiții confortabile de muncă, fonduri pentru dezvoltarea acesteia și nu mijloace de trai. Excepție fac publicațiile pentru nevăzători - aceasta este o poveste complet necomercială. Astfel de mass-media sunt publicate exclusiv cu fonduri bugetare.

Un alt domeniu de responsabilitate a statului este subtitrarea. Acum în producție sunt 14 mii de ore de subtitrare închisă, adică atunci când spectatorul însuși alege dacă să vizioneze un program sau un film cu sau fără subtitrare. Începând din 2020, toate canalele TV vor fi obligate să difuzeze programe subtitrate timp de o oră pe zi. Înțelegem că acest lucru poate fi prohibitiv de costisitor pentru regiuni, așa că până în acest moment va fi creată o bibliotecă de conținut cu subtitrări de către canalele federale, cu ajutorul căreia regiunile vor acoperi o parte din aceste costuri”, a spus Alexey Volin.

Sistemul de abonament preferențial prin Poșta Rusă a reprezentat și o măsură interesantă de sprijin de stat pentru cei prezenți la seminar, deoarece majoritatea îl încercase deja în practică.

"Sunt sigur că toți cei prezenți sunt familiarizați și cu contractele regionale de suport informațional. Dar trebuie să înțelegem că acești bani nu sunt pentru acoperirea activităților administrației. Din fericire, majoritatea guvernanților își dau seama că este penal să plătiți pentru asta, deoarece administrațiile însele sunt excelenți producători de știri. „În caz contrar, se pune întrebarea: de ce să păstrați un întreg personal al serviciului de presă. În același timp, există o serie de subiecte semnificative din punct de vedere social care trebuie acoperite. Aceste subiecte ar trebui să se încadreze în termenii a unor astfel de contracte”, a subliniat vorbitorul.

Ministrul adjunct al comunicațiilor al Federației Ruse Alexey Volin. Foto: Alexander Ratnikov, agenția de știri PrimaMedia

Alexey Volin a vorbit despre măsurile guvernamentale de sprijin pentru munca jurnaliştilor. Foto: Alexander Ratnikov, agenția de știri PrimaMedia

Alexey Volin a vorbit despre măsurile guvernamentale de sprijin pentru munca jurnaliştilor. Foto: Alexander Ratnikov, agenția de știri PrimaMedia

Alexey Volin a vorbit despre măsurile guvernamentale de sprijin pentru munca jurnaliştilor. Foto: Alexander Ratnikov, agenția de știri PrimaMedia

Un nivel important al muncii statului este munca educațională a jurnaliștilor. Astăzi, potrivit lui Alexey Konstantinovich, este necesară o înțelegere cuprinzătoare a muncii unui profesionist media: ​​este necesar să spuneți povestea într-un mod interesant și să aveți cunostinte tehnice: să poată face fotografii și videoclipuri, aranjare și uneori programare. În același timp, nici o singură universitate nu poate pregăti un jurnalist 100% apt să lucreze într-o redacție, fie și doar pentru că fiecare redacție are cerințe diferite pentru această activitate.

„Aici vorbim despre astfel de forumuri precum Media Summit, unde jurnaliştii au posibilitatea de a acumula experienţă de la cei mai buni din profesie, şi despre cursurile Bastion, în cadrul cărora jurnaliştii sunt pregătiţi să lucreze în situaţii de urgenţă. Proiectul Bastionul Rospechat a devenit foarte solicitat atât în ​​Rusia, cât și în străinătate. Colegii noștri din străinătate ne solicită adesea oportunitatea de a participa la cursuri inedite”, a comentat viceministrul.

Alexey Volin a adăugat că asistența guvernamentală este adesea exprimată nu atât în ​​termeni monetari, cât în ​​luarea unor decizii importante. De exemplu, în comunicatele de presă pe piețele externe sau în lupta de a extinde capacitățile de publicitate ale mass-media și de a crește spațiul publicitar.

Principalul eveniment al industriei media din Orientul Îndepărtat - Summit-ul Media din Orientul Îndepărtat-2018 a avut loc la Vladivostok în perioada 6-7 iunie. În mod tradițional, locul pentru forum a fost campusul FEFU de pe insula Russky. Organizatorii au pregătit peste 100 de secțiuni pentru participanți, cu participarea experților federali de top. Programul Media Summit este împărțit în mod tradițional în mai multe domenii: secțiuni pentru presa scrisă și online, o secțiune pentru jurnalism de televiziune și radio și o secțiune pentru angajații serviciului de presă. S-au susținut cursuri de master de formare atât în ​​domenii tradiționale: suport juridic pentru activitățile unui jurnalist, management și marketing de proiecte media, jurnalism multimedia, cât și în domenii noi, în dezvoltare rapidă: SMM, digital, tehnologii IT. La eveniment au participat peste 6.000 de persoane.

Organizatorii Summit-ului pentru mass-media din Orientul Îndepărtat-2018 au fost Biroul Reprezentantului Plenipotențiar al Președintelui Federației Ruse în Districtul Federal Orientul Îndepărtat, Ministerul Dezvoltării Orientului Îndepărtat, Agenția pentru Atragerea și Sprijinirea Investițiilor din Orientul Îndepărtat. Exporturi, Uniunea Jurnaliștilor din Rusia, Administrația Teritoriului Primorsky, Universitatea Federală din Orientul Îndepărtat, proiectul „Școala Media: Reporterul din Orientul Îndepărtat”. Partenerul general al forumului este RusHydro.

În conformitate cu clauza 5.4.3. prevederi „On Agenție federală pe tipărire și comunicatii de masa„, aprobată prin Hotărâre a Guvernului Federația Rusă Nr.292 din 17 iunie 2014, Rospechat acordă sprijin de stat organizațiilor care produc, distribuie și reproduc proiecte semnificative social în domeniul presei scrise, selectate în conformitate cu criteriile stabilite de Agenție. mass media, publicare de publicații pentru persoanele cu dizabilități și deficiențe de vedere.

Regulile de acordare a subvențiilor de la bugetul federal către organizațiile din domeniul presei electronice și tipărite se aprobă anual prin ordin al Rospechat.

Selecția organizațiilor care primesc sprijin de stat în domeniul publicațiilor periodice se realizează pe bază de concurență. La concurs pot participa organizații din sectorul presei periodice de orice formă organizatorică și juridică care produc direct periodice tipărite, cu excepția instituțiilor de stat și municipale (instituții autonome ca formă de instituții municipale de stat).

Subvențiile sunt alocate redacțiilor mass-media pentru rambursarea costurilor precum costul pregătirii, publicarea materialelor semnificative din punct de vedere social, redevențele, compensarea lucrătorilor, plata primelor de asigurare, în caz de invaliditate temporară și în legătură cu maternitate, precum și din accidente. la serviciu şi boli profesionale, costurile de plată a hârtiei, servicii de tipărire, distribuție a publicației. Aceste cheltuieli sunt determinate ca procent din totalul cheltuielilor editoriale pentru anul precedent proporțional cu volumul total al publicației și tirajul acesteia. Valoarea finanțării este stabilită de Consiliul de Experți al Rospechat.

Subvențiile sunt alocate organizațiilor din domeniul publicațiilor periodice, cu condiția furnizării unui pachet de documente necesare către Rospechat.

Astfel, prin ordinul Rospechat nr.42 din 27 februarie 2012 au fost aprobate criteriile de selectare a beneficiarilor sprijinului de stat în domeniul mass-media, în conformitate cu care se prezintă o listă de documente pentru participarea la selecția pentru statul primitor. sprijin în domeniul mass-media tipărite producerea, distribuirea și replicarea proiectelor semnificative din punct de vedere social:

  • cerere de sprijin de stat către Rospechat;
  • o descriere scrisă a unui proiect semnificativ din punct de vedere social, semnată de editor;
  • calculul veniturilor și cheltuielilor pentru implementarea unui proiect semnificativ social - în dublu exemplar;
  • estimarea costurilor pentru implementarea unui proiect semnificativ social - în trei exemplare;
  • o copie certificată corespunzător a statutului organizației (regulamentul organizației);
  • copii certificate de către solicitant bilanț(Formular nr. 1 din bilanţ) şi „Declaraţia de profit şi pierdere” (Formular nr. 2 din bilanţ) sau documente ale solicitantului care aplică sistemul simplificat de impozitare pentru anul precedent cu marcaj de la fisc;
  • un document care confirmă circulația prin abonament a publicației pentru prima și a doua jumătate a anului curent;
  • două exemplare ale ultimului număr al publicaţiei.

Site-ul Rospechat (www.fapmc.ru) conține o listă a beneficiarilor de sprijin de stat în domeniul publicațiilor periodice care implementează proiecte semnificative din punct de vedere social pentru prima jumătate a anului 2014. Această listă este actualizată pe baza rezultatelor reuniunilor Consiliului de experți.

Cerințele pentru completarea cererilor, precum și informații complete despre procedura de depunere a documentelor și luarea în considerare a acestora în 2015 vor fi postate pe site-ul Rospechat (www.fapmc.ru) în secțiunea „Servicii publice”, subsecțiunea „Suport guvernamental”.

Proiectul de buget pentru 2019 include sprijin pentru publicațiile tipărite regionale și o reducere a finanțării pentru televiziunea analogică în favoarea digitală.

Şeful adjunct al Ministerului Telecomunicaţiilor şi Comunicaţiilor de Masă al Federaţiei Ruse, Alexey Volin, a vorbit despre distribuirea fluxurilor financiare bugetare pentru a sprijini mass-media în 2019. El a făcut o declarație corespunzătoare la o reuniune a Comitetului Dumei de Stat pentru Politica Informațională, tehnologia de informațieși comunicări pe 9 octombrie.

Astăzi, cheltuielile statului pentru mass-media se ridică la aproximativ 110 miliarde de ruble (70 de miliarde de la bugetul federal și 40 de miliarde de la bugetele locale), în timp ce partea leului din cheltuielile sale - 530 de miliarde de ruble - este generată de industria mass-media însăși.

„Adică, se dovedește că ponderea bugetului federal în industria media este de doar 11 la sută. Și dacă scazi sprijinul pentru difuzarea internațională, atunci doar 6 la sută. Ceea ce arată în mod evident că mass-media rusă se află într-un mediu normal de piață”, a spus Alexey Volin, la o ședință a Comisiei Dumei de Stat pentru Politica Informațională, Tehnologii Informaționale și Comunicații, unde au fost proiectul de buget pentru 2019 și perioada de planificare 2020-2021. discutat.

Potrivit lui Volin, repartizarea fluxurilor financiare bugetare pentru sprijinirea presei în 2019 este planificată după cum urmează. 40 la sută este finanțarea proiectelor media semnificative din punct de vedere social - cum ar fi canalul Kultura TV și Public Russian Television, postul de radio Orpheus, emisiunile și programele TV pentru copii în limbile naționale și, în final, inserțiile de știri locale pe VGTRK.

Aceasta include și o subvenție de la Rospechat pentru sprijinirea presei regionale. Doar 5,5 la sută din totalul cheltuielilor sunt menținerea agenției de știri TASS și Rossiyskaya Gazeta ca editori de acte oficiale. Și încă 40 la sută din cheltuieli este întreținerea presei se referă la Rossiya Segodnya și RussiaToday. „Acest lucru transmite punctul de vedere rus către un public străin. Nu este nevoie să vorbim despre importanța acestei lucrări în condițiile internaționale emergente de astăzi”, a comentat șeful adjunct al Ministerului Telecomunicațiilor și Comunicațiilor de Masă pe ultima cifră.

În total, proiectul de buget federal pentru 2019 în ceea ce privește mass-media este cu 11 miliarde de ruble mai puțin decât cheltuielile bugetare efective pentru aceste scopuri în anul curent 2018 - 71,1 miliarde de ruble față de 82,5 miliarde de ruble.

Potrivit lui Alexey Volin, acest lucru se datorează tranziției televiziunii interne la digital. În primul rând, de la 1 ianuarie 2019, statul va opri subvenția anuală în valoare de 8,52 miliarde de ruble pentru distribuirea de semnale de televiziune analogică în localități cu o populație mai mică de 100 de mii de oameni. Cheltuielile VGTRK asociate cu tranziția companiilor regionale la difuzarea digitală vor fi reduse cu încă 4,5 miliarde.

Tema sprijinului de stat pentru presa regională scrisă a atras o atenție deosebită din partea deputaților. Potrivit șefului comitetului, Leonid Levin, anul viitor vor fi alocate 472 de milioane de ruble pentru aceste scopuri, iar alte 80 de milioane vor fi finanțate de publicațiile tipărite federale.

„Suportul total pentru presa scrisă este de 556 de milioane de ruble. Permiteți-mi să vă reamintesc că în ultimii trei ani am adăugat sprijin pentru presa scrisă regională doar în a doua lectură a proiectului de lege de buget: într-o etapă anterioară, acestea nu au fost incluse. De altfel, pentru prima dată s-a câștigat o victorie importantă când deja în primă lectură s-au putut aloca bani pentru susținerea presei regionale”, a subliniat parlamentarul.