Subiect rezumat: „Organizarea serviciilor suplimentare plătite în instituțiile de învățământ preșcolar” program de lucru pe această temă. Servicii educaționale suplimentare în grădinițe în contextul implementării standardelor educaționale ale statului federal până la Organizarea serviciilor educaționale suplimentare în grădinițe

Pot exista multe optiuni pentru astfel de servicii, dar le vom evidentia doar pe cele care functioneaza cu adevarat si sunt populare in randul clientilor. Testat pe experiența grădinițelor rețelei Sun School.

Servicii aditionale

1. Animație pentru petreceri pentru copii

Să ne imaginăm că unul dintre elevii tăi are o zi de naștere. Părinții unui copil au o mulțime de întrebări despre organizarea acestuia: unde să sărbătorească, cu ce fel de distracție să vină, cu ce să hrănească, cum să organizeze livrarea prietenilor copilului în vacanță și livrarea la casele lor... Oferind serviciul unui animator pentru petrecerile copiilor, rezolvi toate aceste probleme deodată.

Toți câștigă, aveți venituri suplimentare; copiii sunt fericiți după ce au petrecut timp într-un loc familiar cu prietenii lor și au participat la programul de divertisment; Părinții sunt bucuroși că toate problemele legate de organizarea vacanței au fost rezolvate ușor și rapid. Totuși, rețineți că nu există costuri suplimentare speciale, cu excepția achiziționării costumelor și a furnizării de gustări pentru copii.

Odată ce ai o petrecere de naștere ca aceasta pentru un copil, alți copii vor dori să-și sărbătorească ziua de naștere în același mod. În consecință, cererea constantă pentru serviciu este asigurată și nu există costuri de publicitate.

2. Serviciu temporar de bona

Acum să ne imaginăm o altă situație: unul dintre elevii tăi este bolnav și nu are cine să stea acasă cu el. Sau o altă situație: părinții copilului aveau nevoie urgent să plece într-o călătorie de afaceri. Nu este absolut suficient timp pentru a găsi o bona și nu există nicio garanție că se poate avea încredere în ea, bunicii locuiesc departe și nici nu există nicio modalitate de a duce copilul la ei. Ce să faci în acest caz?

Aici, serviciul de îngrijire a unui copil în afara grădiniței poate fi foarte util, iar pentru unii va fi singura ieșire din situație. Cererea pentru acest serviciu nu va fi stabilă, dar cu siguranță va fi acolo. Copiii se îmbolnăvesc adesea, iar părinții sunt nevoiți să lucreze în orice situație, astfel încât serviciul unei bone temporare nu își va pierde relevanța.

3. Dirijarea matineelor ​​pentru copii

În acest caz, publicul țintă nu sunt elevii de grădiniță, ci alți copii. Ca și în cazul opțiunii de a organiza petreceri pentru copiii de grădiniță, costurile de organizare sunt minime, iar veniturile sunt stabile. Aceasta include o gamă de servicii: animator, divertisment, concursuri, organizare de gustări etc. Un avertisment: va trebui să faceți publicitate pentru a atrage clienți, dar vă asigurăm că aceștia se vor plăti rapid singuri, iar cuvântul în gură va începe. munca sa.

4. Și, poate, pe mine Oh evident şiuzualdirecție - organizarea unui centru de dezvoltare în grădină.

Aveți deja o bază materială - materiale educaționale, manuale, jucării. Profesorii de grădiniță au toate cunoștințele și abilitățile necesare pentru a conduce astfel de cursuri. În consecință, nici aici nu sunt așteptate alte costuri suplimentare în afară de publicitate.

În ultimii ani, serviciile centrelor de dezvoltare pentru copii au fost la o cerere enormă, așa că promovarea acestei zone nu va necesita prea mult efort din partea dumneavoastră. Principalul lucru este să creați un program competent de cursuri, un program interesant și să comunicați acest lucru potențialului public țintă.

Și un alt bonus frumos: organizarea unor astfel de cursuri va deveni o reclamă suplimentară pentru activitatea ta principală - grădinița. Părinții care își aduc copilul la clasă vor putea evalua pe loc toate avantajele grădiniței și, eventual, vor decide să-și trimită copilul la tine.

Am enumerat principalele și cele mai populare opțiuni pentru servicii suplimentare care pot fi organizate pe baza unei grădinițe fără investiții suplimentare. Veniturile din aceste zone de lucru împreună pot fi comparabile cu veniturile din activitățile principale ale grădinii.

Principalul lucru este să stabilești corect obiectivele și să oferi clienților soluții cu adevărat interesante și originale.

Acționați, veți reuși!

P.S. Cunoașteți alte opțiuni pentru a obține un venit suplimentar de la o grădiniță? Sa discutam! Distribuie cu noi în comentarii.

După ce instituțiile de învățământ au câștigat o mai mare independență financiară, numărul de servicii suplimentare plătite în grădinițe a crescut. În același timp, rămân întrebări referitoare la documentarea acestora, relațiile de muncă cu profesorii și contabilitatea fiscală. Să încercăm să rezolvăm aceste probleme în articolul nostru.

Maksimova Karina Iurievna. Director financiar al grădiniței SRL „Zhuravlyonok”

Organizarea serviciilor cu plată în instituțiile de învățământ preșcolar. Baza normativă

Atunci când se organizează servicii plătite în instituțiile de învățământ preșcolar, este necesar să fie ghidat în primul rând de Legea din 29 decembrie 2012 N 273-FZ „Cu privire la educația în Federația Rusă”, precum și de Decretul Guvernului Federației Ruse. 15 august 2013 N 706 „Cu privire la aprobarea Regulilor de prestare a serviciilor educaționale cu plată”. Potrivit acestor reglementări, atunci când se organizează servicii educaționale plătite într-o grădiniță, trebuie îndeplinite o serie de cerințe.

Totul despre serviciile plătite în instituțiile de învățământ T1M17S Servicii plătite în instituțiile de învățământ

În primul rând, serviciile plătite într-o instituție preșcolară nu pot fi furnizate în locul serviciilor educaționale furnizate de repartizarea de stat (municipală). Astfel, pe durata implementării programului educațional aprobat, instituția de învățământ preșcolar poate oferi servicii suplimentare cu plată care nu au legătură cu acest program. În același timp, mulți aderă la punctul de vedere că nu pot fi prestate servicii cu plată în timpul programului de funcționare al grădiniței, adică în programul de funcționare de la 7.30 la 19.30. Serviciile educaționale suplimentare în instituțiile de învățământ preșcolar pot fi furnizate numai după ora 19.30.

În al doilea rând, nu trebuie să uităm că condiția privind posibilitatea de a presta servicii suplimentare plătite într-o grădiniță trebuie stipulată în Carta instituției. Dacă în Carta nu există posibilitatea de a furniza servicii cu plată, instituția trebuie să facă modificări acestui document și numai după aprobarea noii versiuni a Cartei grădinița va avea dreptul de a furniza acest tip de servicii.

În al treilea rând, serviciile suplimentare plătite în grădinițe pot fi furnizate numai pe baza unui acord între organizație și Client. Contractul se întocmește în formă scrisă simplă și trebuie să conțină toate informațiile necesare despre instituția de învățământ, serviciul prestat, termenul de prestare a acestuia, costul, procedura de plată și alte date obligatorii. Datele privind costurile nu pot contrazice alte surse de astfel de informații despre grădiniță (de exemplu, site-ul web al instituției de învățământ preșcolar, panoul „Informații” etc.). Costul serviciului stabilit în contract nu poate crește mai mult decât rata inflației din Federația Rusă. La aprobarea formei de acord pentru furnizarea de servicii educaționale cu plată într-o grădiniță, puteți lua ca bază formele standard de acorduri aprobate de autoritatea executivă în domeniul educației din fiecare regiune specifică.

În al patrulea rând, atunci când se organizează servicii educaționale suplimentare, trebuie respectate cerințele standardelor sanitare și trebuie create condiții pentru furnizarea de servicii de înaltă calitate.

În al cincilea rând, serviciile educaționale plătite suplimentare în grădinițe trebuie furnizate, ca orice alte servicii, în conformitate cu „Legea privind protecția drepturilor consumatorilor” și Codul civil al Federației Ruse. Totodată, trebuie respectate termenele de execuție a serviciilor, volumul și calitatea acestora.

De asemenea, atunci când se organizează servicii educaționale plătite în grădinițe, nu trebuie uitat de documentarea corectă a acestui tip de activitate.

Decizia de a oferi servicii suplimentare cu plată într-o instituție de învățământ preșcolar trebuie convenită cu Consiliul de conducere al grădiniței (sau Consiliul de conducere al complexului educațional). Această decizie trebuie consemnată în procesul-verbal al ședinței, în baza căreia este necesară emiterea unui ordin de la șeful organizației de învățământ.

Documentație locală privind organizarea serviciilor cu plată

Pe lângă ordin, instituția de învățământ trebuie să elaboreze reglementări locale care reglementează procedura și condițiile de organizare și prestare a serviciilor educaționale cu plată într-o instituție preșcolară. Acesta poate fi Regulamentul privind prestarea serviciilor cu plată a instituțiilor de învățământ preșcolar, modificările politicii contabile a instituției, Regulile pentru furnizarea serviciilor educaționale cu plată etc. Nu uitați de programul de prestare a serviciilor educaționale suplimentare, lista acestora, stabilită în funcție de solicitările clienților (părinții elevilor) și de capacitățile acestora, fișele posturilor pentru profesori și calculul prețurilor pentru serviciile prestate. Și așa cum am spus mai devreme, este necesară aprobarea formei contractului încheiat cu beneficiarii acestui serviciu. Și desigur, este necesar să se includă acest tip de venituri în planul de activitate financiar-economică al instituției.

După efectuarea tuturor procedurilor necesare pentru documentarea serviciilor educaționale plătite într-o grădiniță, este necesar să se rezolve problemele de personal. Atât profesorii cu normă întreagă, cât și angajații externi pot oferi servicii educaționale suplimentare plătite. Angajații cu normă întreagă pot fi aduși la muncă ca lucrători interni cu normă parțială sau în baza unui contract de drept civil. Specialiștii externi pot fi acceptați în instituție fie în baza unui contract de muncă sub rezerva tuturor drepturilor și garanțiilor în conformitate cu Codul Muncii al Federației Ruse, fie în baza unui acord de prestare reciprocă de servicii (contract civil). Un contract de drept civil ar trebui încheiat cu o persoană fizică dacă posturile solicitate nu sunt disponibile în tabelul de personal al instituției. În ambele tipuri de contracte, este necesar să se stipuleze o condiție obligatorie privind cuantumul și procedura de remunerare a muncii prestate.

Ar trebui să acordați atenție părții 2 a art. 48 din „Legea educației în Federația Rusă”, care prevede că „un lucrător din cadrul unei organizații care desfășoară activități educaționale, inclusiv ca antreprenor individual, nu are dreptul de a furniza servicii educaționale plătite studenților din această organizație dacă acest lucru duce la un conflict de interese al lucrătorului didactic" Formularea acestui articol nu interzice unui profesor cu normă întreagă să ofere servicii educaționale suplimentare plătite elevilor grădiniței în care lucrează ca parte a unui loc de muncă intern cu normă parțială, dar ne trimite la faptul că serviciile suplimentare plătite nu pot fi furnizate la timp și în locul programului educațional aprobat la instituția de învățământ preșcolar.

Impozitarea serviciilor cu plată

Acum să ne întoarcem la problema impozitării serviciilor educaționale plătite în grădinițe. Problema taxării cu TVA a serviciilor suplimentare plătite este destul de controversată. Conform Codului Fiscal al Federației Ruse, această taxă „...nu se percepe asupra serviciilor din domeniul educației furnizate de organizațiile educaționale non-profit pentru implementarea învățământului general și a învățământului profesional (programe principale și suplimentare), profesionale. programe de formare specificate în licență, sau procesul de învățământ, precum și servicii educaționale suplimentare corespunzătoare nivelului și focalizării programelor educaționale specificate în licență...” Prin urmare, este necesar să se înțeleagă clar dacă serviciile suplimentare plătite sunt incluse în cele specificate în licența grădiniței. Dacă decizia ridică întrebări, este mai bine să percepeți costul serviciilor cu TVA pentru a evita alte dispute cu fiscul.

Veniturile primite din prestarea de servicii educaționale plătite de către o instituție sunt incluse în baza impozitului pe venit integral. Conform clauzei 1.1. Articolul 284 din Codul Fiscal al Federației Ruse, organizațiile educaționale pot aplica o cotă 0 pentru impozitul pe venit dacă sunt îndeplinite o serie de condiții:

  • tipul de activitate educațională a instituției trebuie inclus în Lista tipurilor de activități educaționale stabilită de Guvernul Federației Ruse;
  • instituția trebuie să aibă licență pentru a desfășura activități educaționale;
  • Veniturile instituției pe perioada fiscală din desfășurarea de activități educaționale, precum și din desfășurarea cercetării și (sau) dezvoltării științifice, luate în considerare la stabilirea bazei de impozitare, reprezintă cel puțin 90 la sută din veniturile luate în considerare de către instituție la determinarea bazei de impozitare.
  • instituția angajează în mod continuu cel puțin 15 salariați în perioada fiscală;

Prin urmare, atunci când contabilizează veniturile din activități generatoare de venit ca obiect al impozitării cu impozitul pe venit, o instituție ar trebui să analizeze aceste condiții.

În concluzie, aș dori să spun că dezvoltarea serviciilor educaționale cu plată în grădinițe are o dinamică pozitivă în activitățile acestor instituții. Instituția de învățământ preșcolar are o sursă suplimentară de venit, pe care o poate folosi în conformitate cu obiectivele sale statutare, inclusiv pentru a-și reînnoi baza materială și tehnică. Personalul didactic angajat în prestarea de servicii cu plată va avea salariile majorate. Grădinița are mai multe oportunități de a implementa orice proiecte educaționale pentru elevii săi.

Organizarea de servicii educaționale suplimentare în instituțiile de învățământ preșcolar.

Organizarea serviciilor educaționale suplimentare într-o instituție de învățământ preșcolar (DOU) este o componentă integrantă a ordinii sociale a societății, precum și rezultatul unei soluții consecvente a sarcinilor federale și regionale în domeniul educației. Cum să distingem educația suplimentară de educația de bază? Și poate educația suplimentară să devină principalul lucru în viața unei persoane? Experții încă se îndoiesc dacă educația suplimentară se dezvoltă sau doar creează suprasolicitare. Dar acum este dificil să ne imaginăm educația preșcolară modernă fără educație suplimentară.

Serviciile educaționale suplimentare, atât plătite, cât și gratuite, sunt organizate de către administrația instituției de învățământ preșcolar împreună cu echipa de cadre didactice și se desfășoară prin organizarea muncii în cerc.

Pentru prima dată, problema introducerii muncii în cerc ca formă de organizare a educației suplimentare pentru copiii din instituțiile de învățământ preșcolar a apărut în 1996, când o scrisoare de instruire din partea Ministerului Educației și a Comitetului de Stat al Federației Ruse pentru Învățământul Superior privind „ Au apărut servicii educaționale suplimentare”. Iar în anul 2001, Guvernul a adoptat Hotărârea „Cu privire la aprobarea Regulilor de prestare a serviciilor educaționale cu plată în domeniul învățământului preșcolar și general. Pe baza acestor documente și a altora, instituțiile de învățământ preșcolar au început să organizeze servicii suplimentare plătite pentru creșterea și educarea copiilor. Totodată, au apărut grupuri de creativitate artistică, predarea unei limbi străine, dans, pregătirea copiilor pentru școală, grupuri de sănătate pentru preșcolari mai mari și secții de sport. Preșcolarii au avut ocazia să schimbe mediul zilnic al grupei într-unul nou. Includerea unui copil într-o atmosferă neobișnuită, activitățile interesante într-o altă echipă au devenit un moment important pentru dezvoltarea individuală mai intensivă a personalității copilului, pe care familia sau instituția de învățământ preșcolar nu l-ar putea asigura întotdeauna. Furnizarea de servicii educaționale suplimentare (plătite sau gratuite) astăzi este o parte integrantă a activității fiecărei instituții de învățământ.

Serviciile educaționale suplimentare ale instituțiilor de învățământ preșcolar trebuie organizate ținând cont de standardele SanPin, iar regulile de organizare sunt prevăzute în Scrisoarea Ministerului Federației Ruse din 1 ianuarie 2001 nr. 28-02-484/16.

Astăzi, piața serviciilor educaționale este largă și diversă, ceea ce dă naștere concurenței între instituțiile de învățământ preșcolar.

Grădinițele sunt selectate în funcție de nevoile atât ale copilului, cât și ale părinților înșiși.

Solicitările includ în prezent următoarele: pregătirea copilului pentru școală, aderarea la comunitatea copiilor, promovarea sănătății, învățarea copilului să deseneze, să danseze, iar părinții înșiși au posibilitatea de a primi asistență calificată în probleme de creștere, pregătire și dezvoltare a copilului. .

Serviciile educaționale suplimentare în instituțiile preșcolare sunt oferite cu plată pentru a satisface pe deplin nevoile educaționale ale cetățenilor, inclusiv ale copilului.

Posibilitatea de a le asigura este prevăzută de carta instituției de învățământ.

Serviciile suplimentare plătite fac posibilă consolidarea bazei materiale și tehnice a instituțiilor de învățământ, păstrarea personalului calificat, stimularea angajaților în funcție de contribuția personală a fiecăruia, menținerea prestigiului învățământului preșcolar și atragerea de specialiști în sănătate, știință și cultură de înaltă calificare către lucrează cu copiii pentru a satisface la maximum nevoile familiilor.

În prezent, există o dezvoltare intensivă a sistemului de marketing al învățământului preșcolar, care se datorează modificărilor cadrului său de reglementare, situației demografice, solicitărilor părinților și societății etc.

Majoritatea instituțiilor de învățământ preșcolar se străduiesc să utilizeze activ activitățile de marketing pentru a asigura competitivitatea instituțiilor de învățământ preșcolar.

Datorită primirii de fonduri suplimentare în bugetul unei instituții de învățământ preșcolar, grădinițele au posibilitatea de a achiziționa manuale suplimentare, albume tematice și de a crea o clasă metodologică modernă, care ar avea tot ce este necesar pentru desfășurarea eficientă a cursurilor și îmbunătățirea pedagogică a profesori.

Particularitatea este că serviciile educaționale suplimentare sunt integrate cu programul educațional principal implementat de grădiniță pentru a extinde conținutul componentei de bază a educației și a reduce sarcina educațională a copilului.

Valoarea educației suplimentare este că întărește componenta variabilă a învățământului general, promovează aplicarea practică a cunoștințelor și aptitudinilor dobândite într-o instituție de învățământ preșcolar și stimulează motivația cognitivă a elevilor. Și cel mai important, în condițiile educației suplimentare, copiii își pot dezvolta potențialul creativ, abilitățile de adaptare la societatea modernă și au ocazia de a-și organiza pe deplin timpul liber.

Copiii care merg la grădiniță au familii diferite și, în consecință, nu este un secret pentru nimeni că nu toți părinții au posibilitatea de a plăti bani suplimentari, dar datorită fondurilor suplimentare, în grădinițe există posibilitatea ca fiecare copil să extindă lumea subiectului și să primească un dezvoltare cuprinzătoare.

În grădinița noastră există o combinație de educație preșcolară tradițională cu educație suplimentară. Educația suplimentară are un potențial pedagogic semnificativ și acționează ca un mijloc puternic de dezvoltare a personalității copilului. Studenții noștri au posibilitatea de a participa la diferite grupuri de hobby. Creșterea competenței și profesionalismului educatorilor și specialiștilor este una dintre cele mai importante condiții pentru îmbunătățirea calității învățământului preșcolar. Prin urmare, una dintre principalele condiții pentru obținerea unor rezultate eficiente în activitățile unei instituții de învățământ preșcolar a devenit nevoia profesorilor de creștere profesională continuă. Grădinița noastră a creat toate condițiile necesare pentru a lucra în comun cu succes a întregii echipe. S-a stabilit disciplina muncii, precum si un climat moral si psihologic favorabil care ne permite rezolvarea sarcinilor atribuite. O atmosferă de confort psihologic ajută la construirea unor relații de încredere cu familiile elevilor. Munca educațională cu preșcolarii este organizată corespunzător.

Astfel, se dovedește că serviciile educaționale suplimentare contribuie nu numai la formarea activității cognitive, a vorbirii, motorii și creative a copilului, pentru care părinții sunt capabili să plătească. Dar și, într-o oarecare măsură, pentru toți copiii care frecventează o instituție de învățământ.

Organizarea serviciilor suplimentare plătite într-o instituție de învățământ preșcolar este o componentă integrantă a ordinii sociale a societății, precum și rezultatul unei soluții consecvente a sarcinilor federale și regionale în domeniul educației.

Descarca:


Previzualizare:

Organizație autonomă non-profit de învățământ profesional superior „Universitatea Europeană „Triunghiul Afacerilor”

Eseu

Subiect: „Organizarea serviciilor suplimentare plătite în instituțiile de învățământ preșcolar”

Interpret: Kuznetsova

Svetlana Vladimirovna

Artyomovsky 2016

Introducere …………………………………………………………………………3

Capitolul 1. Starea problemei serviciilor suplimentare plătite ale instituțiilor de învățământ preșcolar la etapa actuală…………………………………………………………………………………………….. ……… ……5

Capitolul 2. Fundamente teoretice pentru organizarea serviciilor suplimentare plătite în instituțiile de învățământ preșcolar.

2.1. Caracteristicile organizării serviciilor suplimentare plătite în instituțiile de învățământ preșcolar…………………………………………………………………………….…..12

2.2.Condiții pedagogice care asigură implementarea serviciilor suplimentare plătite în instituțiile de învățământ preșcolar………………………………………………………………. …..18

Concluzie ………………………………………………………… … 2

Introducere
Organizarea serviciilor suplimentare plătite într-o instituție de învățământ preșcolar este o componentă integrantă a ordinii sociale a societății, precum și rezultatul unei soluții consecvente a sarcinilor federale și regionale în domeniul educației.

Grădinița este prima etapă a sistemului de învățământ general, al cărei scop principal este dezvoltarea cuprinzătoare a copilului. De mare importanță pentru dezvoltarea unui preșcolar este organizarea unui sistem de educație suplimentară într-o instituție de învățământ preșcolar, care este capabil să asigure o tranziție de la interesele copiilor la dezvoltarea abilităților lor. Dezvoltarea activității creative a fiecărui copil pare a fi sarcina principală a educației suplimentare moderne într-o instituție de învățământ preșcolar și calitatea educației în general.
Valoarea educației suplimentare constă în faptul că întărește componenta variabilă a învățământului general, promovează aplicarea practică a cunoștințelor și aptitudinilor dobândite într-o instituție de învățământ preșcolar și stimulează motivația cognitivă a elevilor. Și cel mai important, în condițiile educației suplimentare, copiii își pot dezvolta potențialul creativ, abilitățile de adaptare la societatea modernă și au ocazia de a-și organiza pe deplin timpul liber.
În stadiul actual, piața serviciilor educaționale este largă și diversă, ceea ce dă naștere concurenței între instituțiile de învățământ preșcolar. Grădinițele sunt selectate în funcție de nevoile copilului și ale părinților înșiși. Iar cererile sunt diferite: să se pregătească copilul pentru școală, să-l prezinte comunității copiilor, să se îmbunătățească sănătatea, să-l învețe pe copil să deseneze, să danseze și ca părinții înșiși să primească asistență calificată în probleme de creștere și dezvoltare a copil.
De aceea, pentru ca o grădiniță să supraviețuiască în condiții moderne și, prin urmare, să țină cont de nevoile părinților, este necesar să se construiască o strategie de dezvoltare a unei instituții preșcolare în așa fel încât să fie un spațiu educațional modern, solicitat, autoritar, deschis.
Sistemul de educație suplimentară pentru copiii dintr-o instituție de învățământ preșcolar este perceput din ce în ce mai mult ca un sector de servicii (servicii specifice legate de formarea personalității unei persoane, reproducerea resurselor intelectuale, transferul valorilor culturale). Rezultă că, în condiții moderne, siguranța, dezvoltarea și cererea în societate a serviciilor oferite de această instituție depind de capacitatea conducerii unei instituții de învățământ preșcolar de a desfășura în timp util activități de organizare a educației suplimentare. De o importanță deosebită este dezvoltarea schimbărilor strategice și reorientarea procesului educațional în conformitate cu nevoile societății.
Baza teoretică a problemei studiate o constituie prevederile conceptuale privind dezvoltarea personală în educația suplimentară (V.A. Berezina, A.K. Brudnov, V.A. Gorsky, M.B. Koval); ideea dezvoltării educației preșcolare pe baza instituțiilor de învățământ preșcolar (A.Ya. V.I. Andreev, A.I. Shchetinskaya); cercetare în domeniul formării avansate și dezvoltării nivelului de profesionalism al profesorilor de învățământ suplimentar (V.G. Bocharova, M.A. Valeeva, I.V. Kalish).
Astfel, relevanța temei alese se datorează cerinței de a soluționa contradicția: luarea în considerare a necesității de a oferi servicii suplimentare plătite în instituțiile de învățământ preșcolar și utilizarea insuficientă a resurselor pentru aceasta în practica instituțiilor de învățământ preșcolar.

Capitolul 1. Starea problemei serviciilor educaţionale suplimentare ale învăţământului preşcolar

instituţiilor în stadiul actual

Serviciile suplimentare plătite sunt un element al activității educaționale care are scopuri speciale și o compoziție subiectivă. Scopul serviciilor suplimentare este de a transfera cunoștințe, abilități, de a dezvolta abilități și de a le stăpâni de către copii. Subiecții serviciilor educaționale sunt instituțiile de învățământ reprezentate de cadre didactice, copii și părinți care doresc să primească o educație într-o anumită direcție.
Conceptul de „servicii educaționale” a suferit o schimbare semnificativă în țara noastră din anii 90 până în prezent. Legea Educației, adoptată în 1992, definea astfel de servicii ca fiind activitățile instituțiilor de învățământ, care aduceau profit suplimentar. La acea vreme, educația era un bun social pe care oamenii aveau garantat să îl primească gratuit. Astăzi suntem obișnuiți cu faptul că educația a devenit un serviciu oferit în cadrul standardelor educaționale. Regulile pentru furnizarea unor astfel de servicii sunt reglementate prin rezoluții ale Guvernului Rusiei (din 5 iunie 2001, din 1 aprilie 2003).
În Legea „Cu privire la educație” din 1992, serviciile educaționale includ „formarea în programe suplimentare, predarea de cursuri și cicluri speciale de discipline, tutorat, studiul aprofundat al disciplinelor și alte servicii”. Totodată, s-a indicat că „toate acestea nu pot înlocui principalele activități finanțate de la buget”. Gama de entități care pot furniza astfel de servicii s-a schimbat și ea. În anii 90, acestea erau, de regulă, instituții de învățământ de stat și municipale. Mai mult, disponibilitatea serviciilor cu plată și procedura de furnizare a acestora pe bază contractuală trebuie specificate în Carta instituției de învățământ.
Astăzi, sistemul de învățământ este o piață a serviciilor. Conform definiției GOST R 50646-94 și standardului ISO 9004-2, un serviciu este în primul rând rezultatul interacțiunii dintre executantul și consumatorul serviciului.
Un serviciu este, de asemenea, un proces care include o serie (sau mai multe) acțiuni intangibile care au loc în mod necesar în timpul interacțiunii dintre clienți și personalul de service, resursele fizice și sistemele întreprinderii furnizor de servicii. Fie că serviciile educaționale sunt furnizate pe bază comercială sau non-profit, acestea se încadrează în orice caz în categoria bunurilor publice. Atât consumatorul unor astfel de servicii, cât și societatea beneficiază de ele. Societatea prin sistemul de învățământ își menține potențialul cultural și științific, formează și îmbunătățește resursele de muncă. O persoană care primește servicii educaționale are posibilitatea de a fi inclusă în sistemul de relații publice și dezvoltare personală.

Funcțiile instituției de învățământ includ:
-oferirea de servicii suplimentare plătite studenților, transferând cunoștințele, abilitățile și abilitățile dorite și necesare (atât ca conținut și volum, cât și ca gamă și calitate);
-producerea si furnizarea de servicii suplimentare aferente, precum si furnizarea de influente care modeleaza personalitatea viitorului specialist;
-oferirea de servicii de informare și intermediare studenților și angajatorilor potențiali și actuali, inclusiv acordul cu aceștia privind condițiile viitoarei activități, dimensiunea, procedura și sursele de finanțare a serviciilor educaționale etc.
Caracteristici ale serviciilor suplimentare plătite în instituțiile de învățământ preșcolar:
1. Serviciile sunt intangibile, necorporale până în momentul achiziției lor. Serviciile trebuie achiziționate crezându-le pe cuvânt. Pentru a convinge clientul să facă acest lucru, furnizorii de servicii încearcă să oficializeze cei mai importanți parametri de serviciu pentru cumpărător și să îi prezinte cât mai clar posibil. În educație, aceste obiective sunt deservite de: programe și programe; informatii privind metodele, formele si conditiile de prestare a serviciilor; certificate, licențe, diplome.
2. Serviciile sunt inseparabile de subiecții (lucrătorii specifici) care le furnizează. Orice înlocuire a unui profesor sau profesor poate schimba procesul și rezultatul furnizării unui serviciu educațional și, în consecință, poate modifica cererea.

3. Sociabilitatea, bunăvoința, capacitatea de a se controla și de a inspira încredere sunt cerințe obligatorii pentru lucrătorii din sectorul serviciilor, în special din cel educațional. Particularitatea acestora din urmă este că consumul lor începe simultan cu începerea furnizării lor. Mai mult, însăși tehnologia furnizării de servicii educaționale include interacțiunea activă cu viitorul lor consumator (de exemplu, „pedagogia cooperării”).
4. Serviciile sunt de o calitate inconsecventă. Acest lucru se datorează, în primul rând, inseparabilității lor de entitățile performante (rezultatul serviciului depinde chiar de starea de spirit a maestrului), precum și imposibilității și impracticabilității definirii standardelor stricte pentru procesele și rezultatele serviciului. dispoziţie. Inconstanța serviciilor educaționale suplimentare are un alt motiv - variabilitatea „materialului sursă” - elevul.
5.Serviciile nu sunt salvate. Pentru serviciile educaționale, non-persistența are două aspecte. Pe de o parte, aceasta este imposibilitatea de a procura servicii integral în avans și de a le stoca ca bunuri materiale în anticiparea unei creșteri a cererii. Cu toate acestea, pentru serviciile educaționale, această caracteristică pare a fi atenuată, deoarece cel puțin informațiile educaționale pot fi înregistrate pe medii tangibile. Dar pentru serviciile educaționale există o altă latură a nestorabilității - uitarea firească a informațiilor și cunoștințelor primite de o persoană. În educație, progresul științific și tehnologic operează în aceeași ordine de idei, ducând la învechirea rapidă a cunoștințelor. Progresul social contribuie, de asemenea, la învechirea cunoștințelor într-o serie de discipline, în special într-o societate în schimbare rapidă, în perioadele de tranziție.
Pe parcursul analizei literaturii au fost luate în considerare și diferite tipuri de educație suplimentară pentru copii, dintre care unul este serviciile educaționale suplimentare.
Copiii, atât frecventați, cât și neprevăzuți, pot primi servicii suplimentare plătite la grădiniță. Particularitatea este că serviciile educaționale suplimentare sunt integrate cu programul educațional principal implementat într-o instituție preșcolară pentru a extinde conținutul componentei de bază a educației și a reduce sarcina educațională a copilului.
Articolul 45 din Legea „Cu privire la educație” stabilește că instituțiile de învățământ au dreptul de a oferi populației, întreprinderilor, instituțiilor și organizațiilor servicii educaționale suplimentare plătite care nu sunt prevăzute de programele educaționale relevante și standardele educaționale de stat. În același timp, în locul activităților educaționale finanțate de la buget nu pot fi furnizate servicii suplimentare plătite. Dar, cu toate acestea, cadrul de reglementare pentru organizarea învățământului suplimentar în instituțiile preșcolare sub formă de servicii educaționale suplimentare plătite nu este suficient de dezvoltat.
După ce am clarificat esența și tipurile de servicii educaționale suplimentare ale unei instituții preșcolare, vom lua în considerare caracteristicile organizării lor în grădiniță în stadiul actual. Organizarea acestor servicii în instituțiile de învățământ preșcolar este o componentă integrantă a îndeplinirii ordinii sociale a societății, precum și rezultatul unei soluții consecvente a sarcinilor federale și regionale în domeniul educației. Educația suplimentară este necesară pentru preșcolari: în primul rând, includerea copilului în activități noi în condiții noi, într-o echipă nouă; în al doilea rând, este crearea condițiilor pentru o dezvoltare individuală mai intensivă a personalității unui preșcolar, care nu sunt întotdeauna asigurate de o instituție de învățământ preșcolar și de familie.
De ce este atât de important ca procesul educațional să combine educația de bază cu cea suplimentară? Deoarece trăsătura distinctivă a educației suplimentare este compensatorie (sau psihoterapeutică). În acest domeniu se creează o situație de succes pentru copii, apare o oportunitate pentru dezvoltarea individuală a acelor abilități care nu sunt întotdeauna dezvoltate în procesul educațional tradițional.
Componentele necesare ale unui serviciu educațional suplimentar plătit includ: consumator, interpret, charter, licență, standard educațional de stat federal, calitate, cadru de reglementare (acord pentru furnizarea de servicii educaționale plătite, servicii educaționale plătite furnizate de stat, municipal și non-statal). instituții de învățământ, consumatori de drepturi ai serviciilor educaționale.
Astfel, organizarea de servicii educaționale suplimentare plătite într-o instituție de învățământ preșcolar este o componentă integrantă a ordinii sociale a societății, precum și rezultatul unei soluții consecvente a sarcinilor federale și regionale în domeniul educației.

Nu toate instituțiile preșcolare au la fel de succes în organizarea de servicii educaționale suplimentare plătite.

Motivele sunt diferite:
-lipsa unei viziuni cuprinzătoare de către conducătorii unor instituții de învățământ asupra specificului serviciilor educaționale suplimentare decurgând din legislația în vigoare;
-dorința multor manageri de a rezolva probleme noi (de piață) în mod vechi, pe baza experienței lor existente, care poate fi dezastruoasă în condițiile pieței.
Astfel, instituțiile de învățământ de stat (municipale) sunt destinate în primul rând să organizeze învățământ general gratuit, garantat cetățenilor ruși prin Constituția Federației Ruse (articolul 43) și Legea Federației Ruse „Cu privire la educație” (articolul 50). Și numai pe lângă programele educaționale de bază care le determină statutul, aceștia au dreptul de a implementa programe și servicii educaționale suplimentare pentru a satisface pe deplin nevoile cetățenilor, ale societății și ale statului (Articolul 26 din Legea Federației Ruse). „Despre educație”). Ei au dreptul de a furniza aceste servicii populației, întreprinderilor, instituțiilor și organizațiilor pe bază de plată, dar în afara cadrului programelor educaționale relevante și a standardelor educaționale de stat (Articolul 35 din Legea Federației Ruse „Cu privire la educație”). .
Tipurile de servicii suplimentare plătite pe care le poate presta o instituție de învățământ preșcolar sunt stabilite prin diverse reglementări. Conform listei exemplu de servicii educaționale suplimentare plătite pe care o instituție preșcolară le poate furniza în afara cadrului programelor educaționale relevante și standardelor educaționale de stat, includ:
1. Servicii educaționale și de dezvoltare:
a) studierea disciplinelor speciale în afara orelor și în afara programului pentru o anumită disciplină prevăzută de programa;
b) tutorat cu studenții unei alte instituții de învățământ;
c) diverse cursuri: în pregătirea intrării într-o instituţie de învăţământ; privind învățarea limbilor străine;
d) diverse cluburi: învăţarea cântului la instrumente muzicale, fotografie, tricotat, dans etc.;
e) crearea de diverse studiouri, grupe, școli, opțiuni pentru predarea și introducerea copiilor în cunoașterea culturii mondiale, pictură, grafică, sculptură, meșteșuguri populare etc. - tot ceea ce vizează dezvoltarea cuprinzătoare a unei personalități armonioase și nu poate fi dat în cadrul standardelor educaționale de stat;
f) crearea diferitelor grupe educaționale și metode de educație specială pentru copiii cu dizabilități de dezvoltare;
g) crearea de grupuri de adaptare a copiilor la condițiile vieții școlare (înainte de intrarea la școală, dacă copilul nu a frecventat o instituție de învățământ preșcolar).
2. Activități de sănătate: crearea diferitelor secții, grupe de promovare a sănătății (gimnastică, aerobic, ritmică, patinaj, schi, jocuri diverse, pregătire fizică generală etc.).

O analiză a literaturii arată că în etapa actuală, grădinițele aleg cel mai adesea ariile ciclului artistic, predarea limbilor străine, cititul și scrisul.Gama de servicii suplimentare plătite în fiecare instituție este individuală. Într-o instituție preșcolară cu prioritate artistică și estetică, aceasta poate fi activitate vizuală, pictură pe țesături (batik), broderie, design, artă pe hârtie, ritm, ascultare de muzică, orchestră de copii, cor de copii. Într-o instituție care implementează programe prioritare ale ciclului intelectual, există șah, jocuri educaționale, matematică distractivă, ecologie etc. Și în instituțiile de învățământ implicate în îmbunătățirea sănătății și dezvoltarea fizică există secții de sport de diverse direcții, proceduri terapeutice, exerciții fizice. terapie.

Astfel, organizarea serviciilor suplimentare plătite de către instituțiile de învățământ în etapa actuală este de mare importanță. Serviciile suplimentare plătite trebuie să funcționeze pentru statutul instituției. Aceasta nu este doar finanțare suplimentară, ci și cererea de servicii educaționale, protecție socială a angajaților și calificări sporite ale profesorilor.


Serviciile educaționale suplimentare plătite sunt organizate de administrația instituției de învățământ preșcolar împreună cu echipa de cadre didactice și se desfășoară prin organizarea lucrului de club.
Serviciile educaționale sunt furnizate cu scopul de a satisface în mod cuprinzător nevoile populației, de a îmbunătăți calitatea, de a dezvolta și de a îmbunătăți serviciile, de a extinde baza materială și tehnică, de a crea oportunități de organizare și desfășurare a cursurilor la locul de reședință. Furnizarea de servicii plătite de către instituțiile de învățământ preșcolar face parte din activitățile lor economice și este reglementată de Codul fiscal și civil al Federației Ruse (ținând cont de modificările aduse acestora prin Legea nr. 83-FZ), carta instituție, acte juridice de reglementare ale Federației Ruse, o entitate constitutivă a Federației Ruse și o entitate municipală pe teritoriul pe care își desfășoară activitatea instituția preșcolară. Este clarificat din punct de vedere legislativ că implementarea activităților generatoare de venituri de către instituțiile de învățământ de stat și municipale este permisă dacă aceasta nu contravine legilor federale.
Serviciile educaționale suplimentare plătite în instituțiile preșcolare sunt furnizate cu scopul de a satisface în mod cuprinzător nevoile educaționale ale cetățenilor (copiilor). Posibilitatea furnizării acestora trebuie prevăzută în carta instituției de învățământ. Ele se realizează pe cheltuiala fondurilor extrabugetare (sponsori, organizații terțe sau persoane fizice, inclusiv părinți) și nu pot fi utilizate în schimb și ca parte a principalelor activități educaționale finanțate de la buget. În caz contrar, fondurile câștigate în acest fel sunt retrase de către fondator în bugetul său. Furnizarea de servicii suplimentare plătite se realizează pe bază contractuală și se bazează pe principii legale diferite decât furnizarea de educație gratuită. Un contract civil încheiat pentru furnizarea de servicii educaționale plătite între un cetățean și o instituție de învățământ trebuie să respecte prevederile Constituției Federației Ruse, Codului civil al Federației Ruse privind contractele plătite pentru furnizarea de servicii (Capitolul 39 din Codul civil al Federației Ruse), legislația federală privind educația și Legea Federației Ruse „Cu privire la protecția drepturilor consumatorilor”. În același timp, Legea Federației Ruse „Cu privire la protecția drepturilor consumatorilor” garantează cetățeanului protecția drepturilor sale la informații adecvate despre contractant și serviciile furnizate, la calitatea corespunzătoare a serviciilor, la respectarea termenilor. a contractului cu cerințele legii, la refacerea drepturilor sale încălcate.
Pentru un acord privind furnizarea de servicii educaționale plătite, următoarele puncte sunt esențiale (cu alte cuvinte, obligatorii):
- obiectul contractului, în cazul nostru, este o listă specifică de servicii educaționale pe care antreprenorul se obligă să le presteze;
- termeni de furnizare a serviciilor;
- toate celelalte condiții cu privire la care, la cererea uneia dintre părți, trebuie să se ajungă la un acord. Prin urmare, la încheierea unui contract, clientul are dreptul de a cere ca orice condiții care sunt importante pentru el să fie incluse în textul contractului.
Necesitatea dezvoltării de servicii suplimentare plătite impune implementarea următoarelor poziții:
-gama de servicii educaționale ar trebui să fie destul de largă și intens actualizată ținând cont de cerințele clienților, ale societății, progresul științific și tehnologic și potențialul unei instituții de învățământ preșcolar;
-procesele și tehnologiile de furnizare a serviciilor educaționale trebuie să fie flexibile și ușor adaptabile;
- politica de prețuri a instituției ar trebui să fie corelată cu amploarea efectului prezis și costurile suplimentare ale consumatorilor pentru utilizarea și consumul serviciilor educaționale, inclusiv cu procesele de dezvoltare a acestora;
-promovarea și vânzarea serviciilor educaționale ar trebui să fie descentralizate, așa cum sunt incluse în activitățile de afaceri.
Pentru a organiza servicii educaționale suplimentare plătite în instituțiile preșcolare, trebuie să:
1. Studiați cererea de servicii educaționale suplimentare și determinați contingentul așteptat.
2. Creați condiții pentru furnizarea de servicii educaționale suplimentare plătite, ținând cont de cerințele pentru protecția și siguranța sănătății copiilor.
3. Indicați în statutul instituției de învățământ o listă a serviciilor educaționale suplimentare plătite planificate și procedura de furnizare a acestora.
4. Obține licență pentru tipurile de activități care se vor organiza în această instituție de învățământ sub formă de servicii, ținând cont de solicitările părinților copiilor, de baza educațională și materială corespunzătoare și de disponibilitatea specialiștilor.
5. Încheiați un acord cu clientul pentru prestarea serviciilor, în care să prevadă: natura serviciilor prestate, durata acordului, suma și termenele de plată a serviciilor prestate, precum și alte condiții. Plata serviciilor prestate trebuie efectuată numai prin instituții bancare.
6. În baza acordurilor încheiate, emite un ordin privind organizarea activității instituției pentru furnizarea de servicii educaționale plătite, care prevede: tarifele angajaților din departamentele implicate în furnizarea de servicii cu plată, programul de lucru al acestora, costul estimări pentru furnizarea de servicii, programe de studii și personal.
7. Încheierea contractelor de muncă cu specialiști pentru furnizarea de servicii educaționale plătite.
Cuantumul taxelor pentru prestarea serviciilor educaționale suplimentare se stabilește prin acordul părților. La determinarea cuantumului acestei taxe, trebuie să se pornească de la faptul că colectarea taxei pe valoarea adăugată și a taxei speciale nu se efectuează dacă există o licență pentru activități educaționale plătite.
Fondurile strânse sunt cheltuite în conformitate cu bugetul aprobat.
Contabilitatea serviciilor cu plată se efectuează în conformitate cu Instrucțiunile pentru contabilitate în instituții și organizații la buget, aprobate prin ordin al Ministerului Finanțelor al Federației Ruse din 3 noiembrie 1993 nr. 122.
Profitul impozabil din activitățile plătite sau din alte activități educaționale în cazul costurilor și cheltuielilor efective efectuate în detrimentul profiturilor rămase la dispoziția instituției de învățământ se reduce cu sume. Aceștia sunt direcționați de instituțiile de învățământ de stat și municipale care au primit licențe în modul prescris, direct pentru a asigura, dezvolta și îmbunătăți procesul de învățământ (inclusiv remunerarea) în această instituție de învățământ.
În conformitate cu art. 41 din Legea Federației Ruse „Cu privire la educație”, instituțiile de învățământ, indiferent de normele lor organizatorice și legale, au dreptul de a atrage resurse financiare suplimentare prin furnizarea de servicii suplimentare plătite prevăzute de carta instituției.
Introducerea unor servicii educaționale suplimentare necesită o muncă sistematică și o responsabilitate mai mare față de clienți, adică părinți. Pentru șefii instituțiilor de învățământ, o nouă abordare a managementului este o chestiune complexă și neobișnuită și, în practică, ridică multe întrebări și dificultăți. Liderul însuși trebuie să inițieze inovarea serviciilor educaționale, să vadă consecințele, realizările și costurile acesteia.
Se pune problema selectării personalului cu calificări adecvate și instruirii acestora. De regulă, funcțiile unui profesor de educație suplimentară sunt îndeplinite de un profesor pasionat de un anumit domeniu de activitate - teatru, cânt, dans, arte vizuale, natură. Adesea, în această poziție sunt invitați artiști, profesori de limbi străine, dansatori profesioniști, adică oameni de artă. Acest lucru nu este rău, dar adesea supraestimează capacitățile copiilor și umflă cerințele.
Nu doar profesorii preșcolari pot oferi servicii educaționale suplimentare, ci și profesorii din alte instituții de învățământ. Problema personalului poate fi rezolvată prin abordarea acestei probleme din perspectiva capacităților potențiale ale profesorului, văzând ce este mai bun în munca sa, ajutând la concentrarea cunoștințelor sale în dezvoltări metodologice și planuri pe termen lung, precum și oferind pregătire avansată pentru profesor prin cursuri, ateliere și stagii. Doar atunci managerul poate fi sigur că serviciul suplimentar plătit este oferit cu personal și, prin urmare, este apreciat de părinți și va fi solicitat de aceștia.
Se pune, de asemenea, întrebarea cine va oferi asistență în organizarea serviciilor educaționale, va monitoriza calitatea serviciilor oferite și va ajuta la organizarea și pregătirea copiilor pentru participarea la concursuri, spectacole și expoziții. Este important să prezentați munca de educație suplimentară nu numai într-o instituție preșcolară, ci și într-un microdistrict, regiune, oraș.
Pentru implementarea cu succes a serviciilor educaționale suplimentare plătite, este necesar să se efectueze o gamă completă de măsuri pentru studierea și organizarea acestora, care implică următoarele acțiuni:
- studierea cererii pentru tipuri specifice de servicii educaționale;
-analiza solvabilitatii parintilor, stabilirea pretului;
-analiza capacităţilor unei instituţii de învăţământ preşcolar (personal, sediu, programe);
-strângerea de informații despre concurenții care oferă servicii similare;
-formarea unei liste de servicii planificate;
-calculul preliminar al costurilor;
-organizarea reclamei;
-analiza modificărilor cererii pentru serviciile oferite.
Activitățile practice ale profesorilor de învățământ suplimentar din instituțiile preșcolare se complică și mai mult de faptul că unii dintre aceștia nu sunt specialiști în domeniul educației preșcolare.
O condiție la fel de importantă este determinarea orei cursurilor. Aceasta este cea mai dificilă problemă în organizarea educației suplimentare: este necesar să se respecte volumul de muncă al copiilor în funcție de durata cursurilor și volumul de muncă pe zi a săptămânii. Clasele suplimentare ar trebui combinate cu cele principale. De exemplu, este irațional să se desfășoare o lecție de matematică și o lecție în cerc despre jocuri educaționale în aceeași zi. Cursurile de seară de vineri sunt, de asemenea, nedorite, deoarece copiii obosesc până la sfârșitul săptămânii.

La începutul anului școlar, medicii trebuie să pună la dispoziție profesorilor de educație suplimentară o fișă de informare despre grupurile de sănătate cu recomandări specifice (în funcție de boală). Psihologi - raport analitic „Cu privire la rezultatele diagnosticelor primare pentru a determina nivelurile de dezvoltare ale proceselor mentale”.
Pe baza datelor obținute se întocmește o hartă educațională individuală a traseului pentru fiecare copil. O astfel de hartă contribuie la descoperirea de noi perspective de dezvoltare, îmbogățire a individului și socializare; menținerea setei de descoperire și încredere în sine, încurajarea și stimularea intereselor și dezvoltarea abilităților. În același timp, părinții nu trebuie uitați. Ei sunt implicați activ în procesul creativ ca parteneri ai profesorului. Primul traseu este dezvoltat pentru copiii care au nevoie de sprijin și îngrijire psihologică și pedagogică specială, al doilea - pentru copiii cu dezvoltare psihologică normală și abilități bune, al treilea - pentru cei supradotați. Sarcina principală a unui profesor de educație suplimentară în lucrul cu copiii din primul traseu este de a crea o atmosferă psihologică favorabilă în cursurile din cluburi și studiouri, de a stabili relații de încredere cu aceștia, de a selecta jocuri corecționale și psihoterapeutice speciale pentru dezvoltarea mentală normală și creșterea personală. . În timpul orelor în studio, profesorul le stabilește numai sarcini fezabile (sarcini de tip reproductiv). Lauda în prezența altor copii le oferă încredere în abilitățile și acțiunile lor. Se recomandă utilizarea formularelor individuale de lucru.
Copiii care „merg” pe al doilea traseu lucrează în principal în subgrupe. Profesorul le susține hobby-urile. Copiii din a treia rută, care au inteligență ridicată, creativitate și abilități unice, necesită condiții speciale la orele de educație suplimentară. În munca individuală cu ei, profesorul include sarcini psihoterapeutice, jocuri și exerciții special selectate care ajută la dezvoltarea abilităților de comunicare cu semenii și la rezolvarea unor probleme personale, întărind sănătatea psihologică. Cursurile creează o atmosferă de căutare independentă pentru auto-dezvoltare, exprimare liberă și punerea în aplicare a ideilor non-standard.
Practica arată că, în mod tradițional, părinții doresc ca copiii lor să se pregătească pentru școală, să învețe o limbă străină și să danseze. Prin urmare, este necesar să convingem părinții de necesitatea diversității în cluburi. Și pentru aceasta, grădinița trebuie să organizeze publicitate pentru educația sa suplimentară. Este foarte eficient să includeți mamele și tații în jocurile sportive, dansul și realizarea de meșteșuguri la întâlnirile cu părinții.
Astfel, sistemul de învățământ suplimentar în etapa actuală se caracterizează prin activitățile de căutare ale instituțiilor de învățământ suplimentar; în acestea se desfășoară activ procese inovatoare, actualizându-le obiectivele, conținutul, formele și metodele de lucru. Organizarea serviciilor educaționale suplimentare în grădiniță se realizează sub formă de cercuri, secții, studiouri și cluburi. Pentru ca o grădiniță să supraviețuiască în condiții moderne, este necesar să se țină cont de nevoile părinților și să construiască o strategie de dezvoltare a unei instituții de învățământ preșcolar astfel încât să fie un spațiu educațional modern, popular, autoritar, deschis.

2.2. Condiții pedagogice care asigură eficacitatea implementării serviciilor suplimentare plătite într-o instituție de învățământ preșcolar

Transformarea unei instituții de învățământ preșcolar într-un subiect de dezvoltare a educației începe cu dezvoltarea unui concept de lucru al dezvoltării sale, care presupune conștientizarea stării sale, a scopurilor și a perspectivelor de dezvoltare în următoarele poziții: caracteristicile psihologice ale contingentului de copii; obiectivele strategice și tactice ale procesului educațional și ale mediului educațional în ansamblu; conținutul educației suplimentare; determinarea cerinţelor de pregătire profesională şi personală a unui profesor.
Serviciul educațional este o unitate de conținut educațional prezentată într-un program educațional, care include un curriculum și un program de clasă. Obiectul managementului în educație este implementarea programului educațional.
Rezolvarea următoarelor sarcini are ca scop maximizarea satisfacerii nevoilor educaționale ale copilului:
1. Formarea nevoilor educaţionale la copii.
2. Formarea unei culturi a cererii de educație a consumatorilor în rândul părinților și familiilor.
3.Planificarea gamei de servicii educaționale și socio-pedagogice.
4.Organizarea suportului pentru serviciile educaționale.
5.Monitorizarea satisfacției clienților.
Rezolvarea primei - cea mai importantă - sarcină presupune implementarea unui număr de activități, a căror implementare necesită o cooperare eficientă între cadrele didactice și administrația instituției de învățământ („echipa de specialiști”).
Procesul educațional este construit ca o modalitate de a obține rezultate educaționale. Pentru a face acest lucru, în etapa de familiarizare a părinților cu capacitățile instituției de învățământ (lista serviciilor oferite), rezultatele educației sunt prezentate sub forma unui fragment de planificare calendar-tematică.
La determinarea valorii de consum a unui anumit serviciu educațional, ei diagnostichează formarea dorințelor în obținerea unei educații, determină calitatea motivației interne pentru obținerea domeniului de educație ales și, pe această bază, determină așteptările de la rezultatele educației.
Rezolvând a doua sarcină: crearea unei culturi a cererii consumatorilor pentru educație în rândul părinților și familiilor, administrația unei instituții de învățământ preșcolar parcurge următorii pași:
1. Îndeplinește funcția de educare a comunității de părinți (tendințe de dezvoltare educațională, perspective, caracteristici de vârstă ale copiilor etc.).
2.Planificarea muncii cu părinții și familia pe toată durata șederii copilului în instituția de învățământ și anumite perioade (an/semestru/ciclu).
3. Implicarea părinților în procesul educațional al copilului prin proiecte comune (împreună cu copilul, împreună cu profesorul) (cercetare, excursie etc.)
Următoarea sarcină este planificarea gamei de servicii educaționale și socio-pedagogice.
Administrația instituției preșcolare se gândește la: denumirea serviciului;
formă de conduită - secție, cerc, studio, master class, atelier, excursie, seminar, atelier; frecvență – numărul de clase pe unitatea de timp (săptămână, lună, an); valoarea consumatorului – motivația consumatorului; scopul satisfacut de consumator la achizitionarea acestui serviciu; care poate fi prezentat ca rezultatul scontat. Determinarea valorii consumatorului stă la baza promovării unui serviciu dat, adică alegerea măsurilor de influențare a consumatorului (informare, publicitate, stabilire a prețurilor, atragerea intermediarilor, îmbunătățire etc.).
Sarcina organizării suportului pentru serviciile educaționale se rezolvă astfel:
-dezvoltarea logo-urilor si simbolurilor.
-planificarea prealabilă și organizarea unei campanii publicitare (selectarea mijloacelor de distribuție publicitară și a evenimentelor promoționale).
-implementarea serviciilor de servicii (conducerea copiilor, însoțirea copiilor, „serviciu la domiciliu”, crearea de rețele, atragerea partenerilor sociali și a specialiștilor de specialitate etc.).
-crearea unei imagini interne ca demonstrație a „beneficiului dobândit” dintr-un serviciu educațional (propaganda valorii educaționale a serviciului prin arătarea efectelor sale - materiale și spirituale - în viața unui copil).
-crearea unei imagini externe a unui serviciu educațional prin activități de expoziție și prezentare, organizarea participării copiilor la evenimente competitive la nivel municipal și regional.
Sarcina finală - monitorizarea satisfacției clienților este implementată prin:
-includerea în planul de lucru al unei instituții de învățământ a unor măsuri de diagnosticare a satisfacției consumatorului față de calitatea educației.
-dezvoltarea unui set unic de instrumente de diagnostic pentru întreaga perioadă de lucru (chestionare, teste, chestionare...).
-includerea orelor de consiliere in programul de lucru al administratorilor si profesorilor.
-desfășurarea de evenimente semnificative social în interiorul zidurilor instituției, axate pe comunicarea informală între părinți, copii și cadrele didactice.
În acest sens, este important ca o instituţie de învăţământ preşcolar să-şi definească clar obiectivele şi să schiţeze modalităţile de dezvoltare a serviciilor educaţionale: 1. Analitice. Analiza capacităţilor şi resurselor instituţiilor de învăţământ preşcolar.
Studiul spațiului extern (cultural, demografic, politic etc.) și intern (consumatori de servicii educaționale, concurenți, cooperare cu alte organizații etc.); factori care influenţează dezvoltarea unei instituţii de învăţământ preşcolar.
2.Reclamă. Instituția de învățământ preșcolar informează rezidenții microraionului și comunitatea didactică despre activitățile sale.
3.Activ. Ce puncte forte ale unei instituții de învățământ preșcolar pot fi întărite și mai mult și ce trebuie făcut pentru aceasta, ce puncte slabe pot fi depășite, prevenite în viitor, compensate, reduse influența acestora și cum exact, cum să înveți să le recunoști în timp și folosiți-le în interesul instituțiilor preșcolare, cum să faceți față pericolelor, amenințărilor și riscurilor externe.
Organizarea serviciilor educaționale suplimentare într-o instituție de învățământ preșcolar poate fi organizată după următorul algoritm:
1.Analiza cartei, efectuarea de completări și modificări dacă este necesar.
2. Analiza licenței, efectuarea de completări și modificări dacă este necesar.
3. Efectuarea cercetărilor pentru studierea nevoilor populaţiei în domeniul serviciilor educaţionale suplimentare.
4. Întocmirea unui proiect de ordin organizatoric de organizare a serviciilor educaționale și a documentelor aprobate prin prezentul ordin.
5.Design stand de informare „Consumer Corner”.
6.Colectarea cererilor de la părinți, recrutarea preliminară a grupurilor și selecția personalului.
7. Întocmirea unui proiect de ordin pentru recrutarea grupelor și întocmirea documentelor aferente.
8.Încheierea acordurilor cu părinții și a contractelor de muncă.
9.Elaborarea și aprobarea reglementărilor privind diviziile structurale (Regulamentul Centrului de servicii DOP, Reglementări privind contabilitatea).
10.Elaborarea actelor locale privind activitățile extrabugetare (cu privire la fondul fondurilor extrabugetare și procedura de cheltuire a acestuia).
11.Organizarea lucrărilor de birou în unitatea structurală pentru servicii DOP.
12. Elaborarea estimărilor pentru serviciile DOP.
13.Elaborarea estimărilor pentru cheltuirea fondurilor extrabugetare.
Putem concluziona că introducerea unor servicii educaționale suplimentare necesită o muncă sistematică și o responsabilitate mai mare din partea părinților. Pentru șefii instituțiilor de învățământ, o nouă abordare a managementului este o chestiune complexă și neobișnuită și, în practică, ridică multe întrebări și dificultăți. Liderul însuși trebuie să inițieze inovarea serviciilor educaționale, să vadă consecințele, realizările și costurile acesteia.
Prin urmare, organizarea de servicii educaționale suplimentare plătite într-o instituție de învățământ preșcolar este o componentă integrantă a ordinii sociale a societății, precum și rezultatul unei soluții consecvente a sarcinilor federale și regionale în domeniul educației. Învățământul preșcolar modern este greu de imaginat fără educație suplimentară.
Sistemul de educație suplimentară pentru copiii dintr-o instituție de învățământ preșcolar este perceput din ce în ce mai mult ca un sector de servicii (servicii specifice legate de formarea personalității unei persoane, reproducerea resurselor intelectuale, transferul valorilor culturale). Din această cauză, procesul de modernizare a sistemului de învățământ suplimentar contribuie la faptul că instituțiile de învățământ suplimentar pentru copii devin subiecte ale pieței serviciilor educaționale.
Rezultă că, în condițiile moderne, siguranța, dezvoltarea și cererea în societate pentru serviciile oferite de această instituție depind de capacitatea conducerii unei instituții de învățământ preșcolar de a efectua în timp util măsuri de organizare a educației suplimentare. De o importanță deosebită este dezvoltarea schimbărilor strategice și reorientarea procesului educațional în conformitate cu nevoile societății.
Pentru ca o grădiniță să supraviețuiască în condiții moderne și, prin urmare, să țină cont de nevoile părinților, este necesar să se construiască o strategie de dezvoltare a unei instituții preșcolare în așa fel încât să fie un modern, la cerere, spațiu educațional autoritar, deschis.
Organizarea serviciilor educaționale suplimentare în grădiniță se realizează sub formă de cercuri, secții, studiouri și cluburi.
Astfel, planificarea unui sistem de servicii suplimentare plătite în instituțiile de învățământ preșcolar ar trebui efectuată în conformitate cu interesele copiilor, capacitățile lor individuale și caracteristicile de vârstă.

Concluzie

Potențialul educației suplimentare este folosit pentru a construi un spațiu educațional unificat (profesori, copii, părinți, comunități profesionale) și îmbunătățește calitatea serviciilor educaționale. Sistemul creat în grădiniță îi ajută pe preșcolari să-și realizeze abilitățile sub îndrumarea unor profesori cu experiență. În același timp, se rezolvă sarcinile principale de identificare a copiilor capabili și talentați, crearea celor mai favorabile condiții pentru dezvoltarea versatilă a copiilor, dezvoltarea și introducerea de noi conținuturi educaționale, tehnologii pedagogice și crearea condițiilor pentru ca preșcolarii să-și realizeze abilitățile creative. .
O grădiniță modernă ar trebui să devină deschisă, mobilă, să răspundă rapid la toate schimbările și să organizeze activități în conformitate cu interesele și așteptările copiilor, ale părinților, ale societății în ansamblu și ale statului.
Prin urmare, grădinițele trebuie să introducă noi forme de lucru cu copiii, oferind o varietate de servicii educaționale. O grădiniță modernă are nevoie de schimbări sistemice care trebuie să apară în conținutul educației, managementului, resurselor umane și relațiilor externe. Schimbările sistemice necesită anumite eforturi, timp și trebuie să fie direcționate și interconectate. Acest lucru necesită o viziune și o strategie comună pentru instituția de învățământ preșcolar, precum și o anumită succesiune de pași și etape care să conducă la rezultatele planificate.
Educația suplimentară la grădiniță este, de asemenea, necesară pentru a include copilul în activități noi în condiții noi. În al doilea rând, este crearea condițiilor pentru o dezvoltare individuală mai intensivă a personalității unui preșcolar, pe care instituțiile de învățământ preșcolar și familia nu le asigură întotdeauna. Gama de servicii suplimentare în fiecare instituție preșcolară este individuală.Într-o instituție preșcolară cu prioritate artistică și estetică, aceasta poate fi activitate vizuală, pictură pe țesături (batik), broderie, design, artă pe hârtie, ritm, ascultare de muzică, orchestră de copii, cor de copii. Într-o instituție care implementează programe prioritare ale ciclului intelectual, există șah, jocuri educaționale, matematică distractivă, ecologie etc. Și în instituțiile de învățământ implicate în îmbunătățirea sănătății și dezvoltarea fizică există secții de sport de diverse direcții, proceduri terapeutice, exerciții fizice. terapie.

Cel mai adesea, în instituțiile de învățământ preșcolar, profesorii lucrează în detrimentul unităților de personal bugetar. De regulă, funcțiile unui profesor de educație suplimentară sunt îndeplinite de un profesor pasionat de un anumit domeniu de activitate - teatru, cânt, dans, arte vizuale, natură. Adesea, în această poziție sunt invitați artiști, profesori de limbi străine, dansatori profesioniști, adică oameni de artă. Și acest lucru nu este rău, dar adesea supraestimează capacitățile copiilor și umflă cerințele.
Un îndrumător pentru un profesor de învățământ suplimentar este un program care este aprobat de Consiliul Metodologic, iar în lipsa acestuia din urmă, de către șef. Este mai indicat să luați un program parțial în plus față de cel principal pe care își desfășoară activitatea instituția.

Lista literaturii folosite:

1. Berezina V.F. Dezvoltarea educației suplimentare pentru copii în sistemul de învățământ rus: Metoda educațională. indemnizatie. – M.: ANO„Dialogul culturilor”, 2012.

2. Integrarea învățământului general și suplimentar Ghid practic / Sub. ed. E. B. Evladova, A. V. Zolotareva, S. A. Paladeva. – M.: ARKTI, 2009.

3. Legea federală „Cu privire la educația în Federația Rusă” din 29 decembrie 2012. Nr. 273 - Legea federală

4. Shinkareva L. V., Vorobyova A. A. Servicii educaționale suplimentare în preșcolar instituţie : concept, tipuri, caracteristici de implementare // Probleme și perspective pentru dezvoltarea educației: materiale ale internaționalului. științific conf.(Perm, aprilie 2011).T. I. - Perm: Mercur, 2011.


PROCEDURA PENTRU FURNIZAREA SERVICIILOR EDUCAȚIONALE SUPLIMENTARE PLATITE

1. Studierea cererii de servicii educaționale suplimentare plătite, determinarea populației studențești așteptate;

2. Formarea unui cadru de reglementare pentru furnizarea de servicii educaționale suplimentare plătite;

3.Crearea condițiilor pentru furnizarea de servicii educaționale suplimentare plătite;

4. Încheierea de contracte cu clientul pentru furnizarea de servicii educaționale suplimentare plătite în fiecare caz personal pe o anumită perioadă;

5. În perioada convenită, sunt posibile acorduri suplimentare la contract cu privire la costul instruirii. Acordurile sunt un document de raportare și sunt stocate cel puțin 5 ani;

6. Emiterea unui ordin de organizare a muncii a Instituției pentru furnizarea de servicii educaționale suplimentare plătite, aprobarea programului de lucru al angajaților care prestează servicii, estimări de venituri și cheltuieli, programe de studii etc.

7. Încheierea contractelor de muncă cu specialiști pentru prestarea serviciilor cu plată

FUNCȚIONAREA SERVICIILOR EDUCAȚIONALE SUPLIMENTARE PLATITE

1. Studio coregrafic „Rhythm”

2. Atelier de artă „Cheerful Palms”

SERVICII EDUCAȚIONALE SUPLIMENTARE PLANIFICATE CONFORM CARTA

Senzorial

Învățarea copiilor să citească

Retorică

Matematică

Activități teatrale

Grup de adaptare

Grupuri de ședere pe termen scurt pentru copii

Grupuri de seară

Pregătirea copiilor de școală care nu frecventează Instituția


Constructie

Vacante in familie

Ore suplimentare de ședere a copiilor în Instituție

Secțiuni sportive

Asociații vocale

Oferirea de asistență corecțională și de consiliere din partea unui psiholog

Studio de dezvoltare timpurie

Teatru muzical

Activități de excursie care depășesc standardul educațional

Sala de curs pedagogică și psihologică cu ore practice

Grupuri de interes

Furnizarea de servicii cu plată către instituțiile de învățământ preșcolar ținând cont de ultimele modificări ale legislației

Temeiul legal pentru furnizarea de servicii educaționale plătite de către instituțiile de învățământ preșcolar

Tipuri de servicii plătite vândute de instituțiile de învățământ preșcolar

Servicii educaționale suplimentare plătite

Includerea unei liste de servicii cu plată în actele constitutive ale instituției de învățământ preșcolar

Tipuri de servicii educaționale care nu sunt plătite

Informarea părinților despre serviciile plătite oferite

Procedura de încheiere a contractelor de prestare a serviciilor educaționale cu plată

Procedura de plata a serviciilor educationale

Reguli

Temeiul legal pentru furnizarea de servicii educaționale plătite de către instituțiile de învățământ preșcolar

Potrivit paragrafului 1 al art. 45 din Legea Federației Ruse -1 „Cu privire la educație” (denumită în continuare Legea Federației Ruse „Cu privire la educație”), instituțiile de învățământ de stat și municipale, inclusiv instituțiile de învățământ care implementează programe de educație generală pentru învățământul preșcolar, din toate formele de proprietate și afilierea departamentală (denumite în continuare instituții de învățământ preșcolar) au dreptul de a furniza servicii educaționale suplimentare plătite neprevăzute de programele educaționale relevante și standardele educaționale de stat.


Tipuri de instituții de învățământ preșcolar care au dreptul de a furniza servicii suplimentare plătite:

instituție de învățământ preșcolar, care funcționează permanent în conformitate cu Regulamentul-model privind o instituție de învățământ preșcolar, aprobat. Decretul Guvernului Federației Ruse;

o instituție de învățământ pentru copiii de vârstă preșcolară și primară, care funcționează conform Regulamentului tip privind o instituție de învățământ pentru copiii de vârstă preșcolară și primară, aprobat. Decretul Guvernului Federației Ruse;

o instituție de învățământ generală, care include grupuri de educație preșcolară și de educație a copiilor.

În același timp, potrivit sub. "b" clauza 11 art. 3 din Legea federală -FZ „Cu privire la modificările aduse anumitor acte legislative ale Federației Ruse în legătură cu îmbunătățirea statutului juridic al instituțiilor de stat (municipale)” (denumită în continuare Legea), instituțiile de învățământ preșcolar pot oferi astfel de plăți. serviciile numai „în măsura în care servesc la atingerea scopurilor pentru care au fost create și corespund scopurilor specificate”.

De asemenea, este necesar să se acorde atenție faptului că activitățile extrabugetare ale instituțiilor de învățământ preșcolar, care anterior aveau mențiunea „activități antreprenoriale și alte activități generatoare de venit”, conform Legii, au început să fie denumite „activități generatoare de venit”. ” (au fost aduse modificări la articolul 47 din Legea Federației Ruse „Cu privire la educație”) - t Adică nu se mai corelează cu antreprenoriatul.

În plus, Legea (clauza 4 a art. 6) stabilește trei tipuri de instituții de stat și municipale: autonome, bugetare și de stat, care pentru diferite tipuri de instituții de învățământ preșcolar determină diferite oportunități de prestare a serviciilor cu plată. Astfel, o grădiniță, o grădiniță pentru copii mici, o grădiniță pentru copii de vârstă preșcolară (preșcolară superioară), o grădiniță de dezvoltare generală cu implementare prioritară a activităților într-una din domeniile dezvoltării copilului, o grădiniță de supraveghere și îmbunătățire a sănătății, un grădiniță combinată, un centru de dezvoltare a copilului - o grădiniță poate funcționa sub forma unei instituții bugetare sau autonome, valorificând pe larg oportunitățile de a oferi populației servicii plătite. Dar o grădiniță compensatoare sau o școală elementară - o grădiniță compensatoare va funcționa cel mai probabil în statutul de instituție de stat (deși lista instituțiilor clasificate drept proprietate de stat va fi selectată la fiecare nivel de guvernare). Iar instituțiile guvernamentale, ca nou tip de instituție, vor avea un statut care este de fapt similar cu statutul instituțiilor bugetare care funcționează în prezent și o finanțare estimată cu o limitare suplimentară sub forma creditării veniturilor din activități generatoare de venituri la bugetul corespunzător. (întrucât acest tip de activitate ca atare nu va fi caracteristic acestor instituții).

Cu alte cuvinte, serviciile cu plată ar trebui să fie furnizate de instituțiile de învățământ preșcolar pentru a satisface pe deplin nevoile populației, îmbunătățirea calității, dezvoltarea și îmbunătățirea serviciilor, extinderea bazei materiale și tehnice, crearea oportunităților de organizare și desfășurare a cursurilor la locul respectiv. de resedinta.

Conform ordinului „Cu privire la aprobarea instrumentelor statistice pentru organizarea monitorizării statistice federale a activităților desfășurate în domeniul educației”, rezultatele furnizării de servicii suplimentare plătite de către instituțiile de învățământ preșcolar trebuie să se reflecte în formele de monitorizare statistică federală.

Furnizarea de servicii plătite de către instituțiile de învățământ preșcolar face parte din activitățile lor economice și este reglementată de Codul fiscal și civil al Federației Ruse (ținând cont de modificările aduse acestora prin lege), de carta instituției, de legislația de reglementare. actele Federației Ruse, un subiect al Federației Ruse și municipiul în care funcționează instituția de învățământ preșcolar. Este clarificat din punct de vedere legislativ că implementarea activităților generatoare de venituri de către instituțiile de învățământ de stat și municipale este permisă dacă aceasta nu contravine legilor federale (subparagraful „b”, paragraful 11 ​​al articolului 3 din lege).

Relațiile care se nasc între instituția de învățământ preșcolar și părinții (reprezentanții legali) ai elevilor în proces de prestare a serviciilor cu plată sunt reglementate prin Regulile de prestare a serviciilor educaționale cu plată, aprobate. prin rezoluție a Guvernului Federației Ruse (denumite în continuare Reguli).

Clauza 3 din Reguli definește entitățile juridice și persoanele fizice care fac obiectul acestui document, evidențiind „instituțiile de învățământ de stat și municipale de învățământ preșcolar și general care oferă consumatorilor servicii educaționale plătite în conformitate cu legislația Federației Ruse pentru implementarea de bază. și programe educaționale suplimentare de învățământ preșcolar, primar general, de bază general și secundar (complet) general, care nu sunt prevăzute de programele educaționale relevante, standardele educaționale ale statului federal și cerințele statului federal."


Tipuri de servicii plătite vândute de instituțiile de învățământ preșcolar

Tipurile de servicii cu plată pe care le poate presta o instituție de învățământ preșcolar sunt stabilite prin diverse reglementări.

Potrivit paragrafului 1 al art. 45 din Legea Federației Ruse „Cu privire la educație” serviciile educaționale plătite includ:

instruire în programe educaționale suplimentare;

predarea de cursuri speciale și cicluri de discipline;

tutorat;

cursuri cu studenți la studii avansate de materii și alte servicii.

Conform listei exemplu de servicii educaționale suplimentare plătite pe care o instituție de învățământ preșcolar le poate furniza în afara cadrului programelor educaționale relevante și a standardelor educaționale de stat, acestea includ:

1. Servicii educaționale și de dezvoltare:

a) studierea disciplinelor speciale în afara orelor și în afara programului pentru o anumită disciplină prevăzută de programa;

b) tutorat cu studenții unei alte instituții de învățământ;

c) diverse cursuri:

privind pregătirea pentru intrarea într-o instituție de învățământ;

d) diverse cluburi: învățarea cântării la instrumente muzicale, fotografie, film, video, radio amator, croit și cusut, tricotat, economie casnică, dans etc.;

e) crearea de diverse studiouri, grupe, școli, opțiuni pentru predarea și introducerea copiilor în cunoașterea culturii mondiale, pictură, grafică, sculptură, meșteșuguri populare etc. - tot ceea ce vizează dezvoltarea cuprinzătoare a unei personalități armonioase și nu poate fi dat în cadrul standardelor educaționale de stat;

f) crearea diferitelor grupe educaționale și metode de educație specială pentru copiii cu dizabilități de dezvoltare;

g) crearea de grupuri de adaptare a copiilor la condițiile vieții școlare (înainte de intrarea la școală, dacă copilul nu a frecventat o instituție de învățământ preșcolar).

2. Activități de sănătate: crearea diferitelor secții, grupe de promovare a sănătății (gimnastică, aerobic, ritmică, patinaj, schi, jocuri diverse, pregătire fizică generală etc.).

Există, de asemenea, un decret al Guvernului Federației Ruse „Pe lista serviciilor plătite furnizate de organizații în scopul furnizării de servicii publice de către autoritățile executive federale”. Serviciile de stat din domeniul educației și științei sunt definite în lista aprobată. adjunct Ministrul Educației și Științei al Federației Ruse 16.07.2009. Din păcate, tipurile de servicii prezentate în listă sunt formulate în termeni generali, de exemplu, implementarea programelor de educație generală pentru învățământul preșcolar. Acest neajuns este inerent și listelor de servicii publice formate la nivel regional și municipal, care vor necesita revizuirea acestora pentru a eficientiza procedurile de formare a atribuțiilor de stat (municipale) și de implementare a serviciilor cu plată către populație în conformitate cu Legea. Nr. 83FZ. În același timp, recomandările metodologice sunt reglementate în prezent pentru determinarea costurilor estimate și standard pentru furnizarea de către autoritățile executive federale și (sau) instituțiile bugetare ale statului federal aflate sub jurisdicția acestora a serviciilor publice (efectuarea lucrărilor), precum și estimarea și costuri standard pentru menținerea proprietății instituțiilor bugetare ale statului federal (ordinul Ministerului Dezvoltării Economice al Rusiei „Cu privire la principalele prevederi pentru calcularea taxelor pentru furnizarea de servicii plătite incluse în lista serviciilor plătite furnizate de organizații în scopul furnizării servicii publice de către autoritățile federale”, aprobată printr-o rezoluție a Guvernului Federației Ruse).


Autoritățile entităților constitutive ale Federației Ruse și municipalitățile trebuie să adopte propriul act juridic care reglementează metodologia de calcul a costului serviciilor plătite în instituțiile de învățământ preșcolar. Acest lucru se datorează necesității de a formula un preț pentru un serviciu plătit care să fie în concordanță cu standardele regionale și municipale aprobate.

În prezent, la raționalizarea costurilor se folosesc factori de ajustare pentru diverse programe educaționale, ceea ce încalcă principiul unificării costurilor pentru serviciile publice, definit în clauza 5 a art. 6 din Legea nr. 83FZ, și atrage, de asemenea, probleme în procedura concurențială pentru atribuirea unei sarcini de stat. Este necesară extinderea listei serviciilor publice, ținând cont de tipul și profilul serviciilor oferite de instituțiile de învățământ preșcolar.

Consolidarea serviciilor publice în domeniul educației și științei este însoțită de o abordare mai detaliată a tipurilor de servicii prestate la determinarea procedurii de raportare a instituțiilor de învățământ. Astfel, posibilele tipuri de servicii educaționale plătite pentru instituțiile de învățământ preșcolar sunt strict determinate de ordinul Ministerului Dezvoltării Economice al Rusiei și al Serviciului Federal de Statistică de Stat „Cu privire la aprobarea instrumentelor statistice pentru organizarea monitorizării statistice federale a activităților desfășurate în domeniu. de educatie."

În conformitate cu formularele de raportare aprobate, instituția de învățământ preșcolar va completa următorul formular:

Includerea unei liste de servicii cu plată în actele constitutive ale instituției de învățământ preșcolar

Întrucât o instituție de învățământ preșcolar nu poate desfășura activități care contravin statutului său, statutele instituțiilor de învățământ preșcolar de stat și municipale și ale organizațiilor de învățământ non-statale trebuie să cuprindă în mod obligatoriu o listă a serviciilor educaționale cu plată și procedura de prestare a acestora. Actele legislative de reglementare recent adoptate nu conțin noi decizii în această problemă. Potrivit paragrafului 5 al art. 5 din Legea nr. 83FZ, atât instituțiile autonome, cât și cele bugetare trebuie să indice în actele constitutive informații despre desfășurarea activităților generatoare de venit.

Totodată, trebuie amintit că în conformitate cu paragraful 3 al art. 45 din Legea Federației Ruse „Cu privire la educație” „nu pot fi furnizate servicii educaționale plătite în locul activităților educaționale finanțate de la buget. În caz contrar, fondurile câștigate prin astfel de activități sunt retrase de către fondator în bugetul său.”

Tipuri de servicii educaționale care nu sunt plătite

Clauza 4 din Reguli specifică tipurile de servicii care nu pot fi vândute ca plătite. Acestea includ:

reducerea ocupării stabilite a grupelor (claselor), împărțirea acestora în subgrupe la implementarea programelor educaționale de bază;

implementarea învățământului general de bază, a programelor de învățământ general de nivel și focalizare sporit de către școlile (clasele) de învățământ general cu studierea aprofundată a disciplinelor individuale, gimnaziile, liceele, instituțiile de învățământ preșcolar în conformitate cu statutul acestora;

cursuri opționale, individuale și de grup, cursuri opționale în detrimentul orelor alocate în principalele programe de învățământ general.

Potrivit clauzei 1 din scrisoarea Ministerului Educației al Federației Ruse -M „Cu privire la organizarea serviciilor educaționale suplimentare plătite” (denumită în continuare Scrisoarea), serviciile plătite nu includ clase suplimentare pentru studenții cu rezultate slabe.

Informarea părinților despre serviciile plătite oferite

Instituțiile de învățământ preșcolar oferă servicii plătite pe bază de contracte. Înainte de încheierea unui acord, instituția de învățământ preșcolar este obligată să furnizeze părinților (reprezentanților legali) consumatorului de servicii informații fiabile despre instituție și serviciile educaționale pe care le furnizează (clauza 7 din Regulament).


Metoda de transmitere a informațiilor către consumator, conform scrisorii Ministerului Educației din Rusia u-31nn-40/31-09<О методических рекомендациях по заключению договоров для оказания платных образовательных услуг в сфере образования>, este stabilit de către antreprenor în mod independent, cu excepția cazurilor determinate de legislația Federației Ruse. Totodata, antreprenorul este obligat sa asigure disponibilitatea informatiilor catre public, folosind reclame, brosuri, prospecte, informatii despre standuri, si furnizarea de informatii la cererea clientului. Mai mult, informațiile trebuie plasate într-un loc convenabil pentru vizualizare.

O instituție de învățământ care oferă servicii cu plată este obligată să furnizeze consumatorului următoarele informații:

a) numele și locația (adresa) instituției de învățământ, informații despre disponibilitatea unei licențe pentru dreptul de a desfășura activități educaționale și un certificat de acreditare de stat care indică numărul de înregistrare și perioada de valabilitate, precum și numele, adresele și numerele de telefon ale autorităților care le-au emis;

b) nivelul și focalizarea programelor educaționale de bază și suplimentare implementate, formele și calendarul de desfășurare a acestora;

c) o listă de servicii educaționale, al căror cost este inclus

în taxa de bază conform contractului și o listă a serviciilor educaționale suplimentare furnizate cu acordul consumatorului, procedura de prestare a acestora;

d) costul serviciilor educaționale prestate contra unei taxe de bază în temeiul contractului, precum și costul serviciilor educaționale prestate contra unei taxe suplimentare, precum și procedura de plată a acestora;

e) procedura de admitere și cerințele pentru solicitanți;

f) forma documentului eliberat la finalizarea stagiului.

În plus, potrivit clauzei 3.3 al art. 32 din Legea federală „Cu privire la organizațiile non-profit” (denumită în continuare Legea „Cu privire la organizațiile non-profit”), introdusă prin Legea nr. 83FZ, o instituție de învățământ trebuie să asigure deschiderea și accesibilitatea următoarelor documente:

1) actele constitutive ale unei instituții de stat (municipale), inclusiv modificările aduse acestora;

2) certificat de înregistrare de stat a unei instituții de stat (municipale);

3) deciziile fondatorului privind crearea unei instituții de stat (municipale);

4) deciziile fondatorului privind numirea șefului unei instituții de stat (municipale);

5) reglementări privind sucursalele și reprezentanțele unei instituții de stat (municipale);

6) un plan de activitate financiară și economică a unei instituții de stat (municipale), întocmit și aprobat în modul stabilit de organul de resort care exercită funcțiile și atribuțiile fondatorului și în conformitate cu cerințele stabilite de Ministerul Finanțe ale Rusiei;

8) informații despre măsurile de control efectuate în raport cu instituția de stat (municipală) și rezultatele acestora;

9) repartizarea de stat (municipală) pentru prestarea serviciilor (efectuarea muncii);

10) un raport cu privire la rezultatele activității lor și la utilizarea bunurilor de stat (municipale) ce le sunt atribuite, întocmit și aprobat în modul stabilit de organul de resort care exercită funcțiile și atribuțiile fondatorului și în conformitate cu dispozițiile generale; cerințele stabilite de organul executiv federal care exercită funcțiile privind dezvoltarea politicii publice și reglementarea juridică în domeniul activităților bugetare, fiscale, de asigurări, valutare și bancare.


Deschiderea informațiilor de mai sus trebuie să țină cont de cerințele legislației Federației Ruse privind protecția secretelor de stat.

Totodată, informații despre instituțiile de învățământ preșcolar (definite în clauza 3.3 din art. 32 din Legea „Cu privire la organizațiile non-profit”), conform clauzei 3.5, sunt afișate de către organul executiv care exercită funcții de aplicare a legii pentru serviciile de numerar pentru execuția bugetelor sistemului bugetar al Federației Ruse pe site-ul oficial de pe internet pe baza informațiilor furnizate de o instituție de stat (municipală). Aceasta înseamnă că chiar în instituția de învățământ preșcolar, informațiile despre site, care oferă cele mai complete informații despre aspectele organizatorice și financiare ale activităților instituției de învățământ preșcolar, ar trebui să fie accesibile vizual consumatorilor de servicii.

Procedura de încheiere a contractelor de prestare a serviciilor educaționale cu plată

La încheierea contractelor pentru furnizarea de servicii educaționale plătite, este necesar să se țină seama de cerințele prevăzute în scrisoarea Ministerului Educației din Rusia în/04 „Cu privire la respectarea legislației privind protecția drepturilor consumatorilor în furnizarea de servicii educaționale plătite.” În special, este necesar să se cunoască condițiile care sunt contrare legii. Acestea includ:

„includerea în contracte în mod unilateral a dreptului de reziliere a contractului în cazurile de neplată, întârziere a plății pentru serviciile educaționale, precum și în cazurile în care un elev este exmatriculat din cauza nefinalizării curriculumului (contrazice problemele de plată pentru educație); servicii, articolul 310 din Codul civil al Federației Ruse);

restrângerea dreptului consumatorilor de a refuza în orice moment și fără justificare îndeplinirea unui contract de prestare de servicii contra cost, prevăzut de art. 782 Cod civil al Federației Ruse;

o condiție de nerambursare a sumelor plătite pentru serviciile educaționale, sau la restituirea acestora cu deduceri semnificative în cazul refuzului de a îndeplini contractul la inițiativa consumatorului în temeiul art. 782 din Codul civil al Federației Ruse, precum și stabilirea unei amenzi pentru un astfel de refuz;

stabilirea plății separate pentru reluarea examenelor, testelor, testelor, certificării finale (interzisă de articolul 16 din Legea Federației Ruse „Cu privire la protecția drepturilor consumatorilor”);

stabilirea în contracte, pe lângă taxele de școlarizare, a „sumelor forfetare gratuite pentru întreținerea unei instituții de învățământ” (contradic paragraful 8 al articolului 41 din Legea Federației Ruse „Cu privire la educație”);

stabilirea jurisdicției exclusive la locația instituției de învățământ (contrazice articolul 17 din Legea Federației Ruse „Cu privire la protecția drepturilor consumatorilor”).”

Forma aproximativă a unui acord privind furnizarea de servicii educaționale plătite de către instituțiile de învățământ preșcolar de stat și municipale, precum și organizațiile educaționale nestatale și antreprenorii individuali, a fost aprobată prin ordin al Ministerului Educației din Rusia.

Conducătorul instituției de învățământ preșcolar are următoarele atribuții conform procedurii stabilite:

pentru calitatea prestării serviciilor cu plată către populație;

respectarea disciplinei bugetare, financiare și de muncă;

siguranța bunurilor materiale și a altor bunuri în procesul de desfășurare a activităților financiare și economice.

Acordurile de prestare a serviciilor cu plată se semnează de funcționarii instituțiilor de învățământ preșcolar care au autoritatea corespunzătoare. Lista persoanelor autorizate să semneze aceste acorduri se aprobă prin ordin al conducătorului instituției de învățământ preșcolar.


Pentru fiecare tip de servicii suplimentare plătite în instituțiile de învățământ preșcolar trebuie elaborat și aprobat un program educațional și programe de învățământ. Totodată, numărul de ore oferit ca serviciu educațional suplimentar trebuie să corespundă vârstei și caracteristicilor individuale ale consumatorului.

În plus, potrivit paragrafului 2 din Scrisoare, instituția de învățământ preșcolar este obligată:

pe baza acordurilor încheiate, emite un ordin privind organizarea serviciilor educaționale plătite în instituție, în care se stipulează: tarifele angajaților din departamentele implicate în furnizarea de servicii plătite, programul de lucru al acestora, estimările de costuri pentru serviciile suplimentare plătite, programele de studii și personal;

incheie contracte de munca cu specialisti (sau un contract contractual cu forta de munca temporara) pentru prestarea de servicii suplimentare platite.

Procedura de plata a serviciilor educationale

Plata serviciilor educaționale se face fie la instituția de învățământ preșcolar (dacă există casă de marcat), fie la sucursalele băncii. Atunci când efectuează plăți către populație, instituțiile de învățământ preșcolar trebuie să utilizeze un formular, care este un document de responsabilitate strictă, aprobat în modul prescris și, de asemenea, să emită o copie a documentului care confirmă primirea numerarului. În acest caz, banii pentru servicii educaționale sunt acceptați într-un birou special desemnat de către persoane responsabile financiar, numite prin ordin al conducătorului instituției de învățământ preșcolar.

Plățile fără numerar se fac prin instituții bancare și (sau) oficii poștale în contul personal al unei instituții de învățământ preșcolar deschis la autoritățile de trezorerie, iar dacă instituția de învățământ preșcolar devine instituție autonomă, atunci într-un cont într-o organizație de credit sau la un cont personal, respectiv, în organele teritoriale ale Trezoreriei Federale, organismele financiare ale entităților constitutive ale Federației Ruse, municipalități (adică, o instituție autonomă, în conformitate cu partea 3 a articolului 2 din Legea federală - Legea federală " Pe instituțiile autonome”, astfel cum a fost modificată prin lege, poate avea un cont curent la o instituție de credit sau poate fi deservit prin intermediul autorităților de trezorerie).

În cazul în care plata se face în formă non-numerar, atunci DOU trebuie să primească de la consumator o chitanță de plată ștampilată de bancă sau o copie a ordinului de plată ștampilată de bancă.

Prețurile pentru serviciile plătite ale unei instituții de învățământ preșcolar sunt de obicei stabilite și (sau) aprobate de către departamentele (departamente, departamente) de educație ale municipalității în proprietatea căreia se află instituția sau de o entitate constitutivă a Federației Ruse pentru a fi utilizate pe tot parcursul regiunea (clauza 4 al articolului 9.2 din Legea „Cu privire la organizațiile non-profit”, cu modificările ulterioare). În structura și conținutul lor, documentele regionale care reglementează prețurile pentru furnizarea de servicii educaționale plătite nu sunt foarte diferite unele de altele. Un exemplu de astfel de document este ordinul Ministerului Educației din Regiunea Moscova „Cu privire la aprobarea recomandărilor metodologice pentru stabilirea prețurilor pentru serviciile educaționale suplimentare furnizate de instituțiile de învățământ de stat și municipale ale Regiunii Moscovei pe bază de plată”. Ele stabilesc principii generale pentru formarea și cheltuirea fondurilor primite din furnizarea de servicii plătite către populație, precum și cerințe pentru stabilirea prețurilor pentru aceste servicii, de regulă, nu mai mult de o dată pe an. În mod obișnuit, prețurile pentru serviciile cu plată sunt justificate economic de instituțiile de învățământ preșcolar, convenite cu departamentul de educație al administrației municipale și aprobate prin rezoluție a administrației municipale.

În conformitate cu sub. 4 p. 5 art. 6 din Legea nr. 83FZ, procedura de stabilire a taxelor pentru serviciile vândute este stabilită de organismul relevant care exercită funcțiile și atribuțiile fondatorului instituției de învățământ preșcolar, dacă legea federală nu prevede altfel. Condițiile de prestare a acelorași servicii, precum și tarifele pentru acestea, trebuie să fie aceleași.


Potrivit Legii, prestarea de servicii cu plată de către instituțiile de învățământ preșcolar este considerată ca activitate generatoare de venituri, iar taxele pentru servicii sunt considerate venituri din vânzarea acestor servicii. Întrucât relația dintre instituția de învățământ preșcolar, elev (elev) și părinții acestuia (reprezentanții legali) este reglementată printr-un acord care definește condițiile de prestare a serviciilor educaționale, cuantumul taxelor pentru acestea și alte condiții, fondurile primite de către instituțiile de învățământ preșcolar din perioada de raportare, dar care se referă la următoarele perioade de raportare, sunt supuse includerii în baza impozabilă la începutul perioadei de raportare la care se referă în condițiile acordului. În acest caz, momentul implementării serviciilor educaționale plătite coincide cu data de expirare a perioadei de studii corespunzătoare, pentru care plata se face în conformitate cu termenii contractelor încheiate.

Reguli

Legea federală - Legea federală „Cu privire la modificările anumitor acte legislative ale Federației Ruse în legătură cu îmbunătățirea statutului juridic al instituțiilor de stat (municipale)” (modificată la 1 ianuarie 2001)

Legea federală - Legea federală „Cu privire la organizațiile non-profit” (modificată la 01.01.2001)

Legea Federației Ruse -1 „Cu privire la educație” (modificată la 1 ianuarie 2001)

Decretul Guvernului Federației Ruse „Cu privire la aprobarea Regulamentului privind autorizarea activităților educaționale” (modificat la 1 ianuarie 2001)

Model de regulament privind o instituție de învățământ preșcolar, aprobat. Decretul Guvernului Federației Ruse

Decretul Guvernului Federației Ruse „Cu privire la aprobarea Regulilor pentru furnizarea de servicii educaționale plătite” (modificat la 1 ianuarie 2001)

Model de regulament privind o instituție de învățământ pentru copiii de vârstă preșcolară și primară, aprobat. Decretul Guvernului Federației Ruse

Ordinul Rosstat „Cu privire la aprobarea instrumentelor statistice pentru organizarea monitorizării statistice federale a activităților desfășurate în domeniul educației” (modificat la 1 ianuarie 2001)

Ordinul Ministerului Educației din Rusia „Cu privire la aprobarea Formei aproximative a unui acord privind furnizarea de servicii educaționale plătite în domeniul învățământului general”

<Письмо>Ministerul Educației din Rusia din 01.01.2001 Nr. /31-15 „Cu privire la autorizarea serviciilor educaționale suplimentare plătite furnizate de instituțiile de învățământ de învățământ general”

Scrisoare de la Ministerul Educației din Rusia u-31nn-40/31-09<О Методических рекомендациях по заключению договоров для оказания платных образовательных услуг в сфере образования>

Scrisoare a Ministerului Educației din Rusia din 1 ianuarie 2001 Nr. in/04 „Cu privire la respectarea legislației privind protecția drepturilor consumatorilor în furnizarea de servicii educaționale plătite”

Scrisoare din partea Ministerului Educației din Rusia -M „Cu privire la organizarea serviciilor educaționale suplimentare plătite”