Un scurt curs de prelegeri despre științe politice. Științe politice, note de curs Bazele notelor de prelegere de științe politice

STIINTE POLITICE. Prelegeri pentru studenți.

Conținutul materialului de curs prezintă principalele idei, concepte, teorii și abordări în studiul științei politice. Principiile fundamentale în construirea materialelor de curs sunt complexitatea, sistematicitatea și consistența.
Cursul de prelegeri este prezentat pe 9 subiecte. Fiecare subiect conține informații care vă permit să obțineți o cantitate reală de cunoștințe în conformitate cu cerințele standardului.

TEMA 1. ȘTIINȚA POLITICĂ CA ȘTIINȚĂ ȘI DISCIPLINĂ ACADEMĂ

ȘTIINȚA POLITICĂ - DEFINIȚIA CONCEPTULUI.
Știința politică este știința politicii, a tiparelor de apariție a fenomenelor politice (instituții, relații, procese), a metodelor și formelor de funcționare și dezvoltare a acestora, a metodelor de gestionare a proceselor politice, a puterii politice, a conștiinței politice, a culturii etc.
În plus, aici este necesar să se sublinieze diferențele dintre știința politică ca știință a cărei sarcină este studierea realității politice și știința politică ca disciplină academică al cărei scop este acumularea și transmiterea cunoștințelor despre politică unui număr mare de oameni.

1.2. OBIECTUL ŞI OBIECTUL STUDIULUI.
Obiectul științei politice este sfera politică a societății și subsistemele sale individuale. Un obiect este o anumită realitate obiectivă, independentă de subiectul cunoscător. Mai mult, același obiect poate fi studiat de diferite științe. De exemplu, sfera politică este un obiect de studiu pentru științe precum științe politice, sociologie politică, filozofie, istorie, management, drept etc. Dar fiecare dintre aceste științe are propriul subiect într-un singur obiect. De exemplu, istoria explorează cronologia dezvoltării sisteme politice prin prisma anumitor evenimente istorice. Sociologie politică - aspecte sociale ale politicii. Discipline juridice - fundamente legislative ale proceselor politice etc.
Subiectul cercetării este ceea ce vizează un anumit studiu. Acesta este un anumit aspect (fațetă) al unui obiect real. Dacă obiectul, așa cum sa menționat deja, nu depinde de subiectul cunoaștere, atunci subiectul este selectat în funcție de scopurile și obiectivele studiului. De exemplu, putem lua statul ca fiind una dintre instituțiile sistemului politic ca obiect de studiu, iar metodele de formare a instituțiilor statului ca subiect.
Obiectul și subiectul depind în mare măsură de direcția cercetării. Există trei domenii principale de cercetare politică:
Una dintre direcțiile principale este studiul instituțiilor politice. Ea implică studiul unor fenomene precum statul, puterea politică, legea, partidele politice, mișcările politice și socio-politice și alte instituții politice formale și informale. Trebuie avut în vedere că instituțiile nu sunt clădiri și nu oamenii care le umplu. Instituțiile politice (din latinescul institutum - înființare, stabilire) sunt un set de reguli, norme, tradiții, principii, procese reglementate și relații stabilite într-un anumit domeniu al politicii. De exemplu, instituția președinției reglementează procedura de alegere a președintelui, limitele competenței acestuia, modalitățile de realegere sau de revocare din funcție etc.
Un alt domeniu de cercetare în știința politică este procesele și fenomenele politice. Această direcție implică identificarea și analizarea legilor și modelelor obiective, dezvoltarea sistemului politic al societății, precum și dezvoltarea diferitelor tehnologii politice pentru aplicarea lor practică.
A treia zonă de cercetare politică este: conștiința politică, psihologia și ideologia politică, cultura politică, comportamentul politic al oamenilor și motivația acestuia, precum și metodele de comunicare și management al tuturor acestor fenomene.

1.3. METODE DE ȘTIINȚĂ POLITICĂ
Metoda instituțională se concentrează pe studiul instituțiilor politice: statul, partidele, organizațiile și mișcările politice, sistemele electorale și alte reglementări ale activității politice și ale procesului politic.
Odată cu apariția sociologiei ca știință la mijlocul secolului al XIX-lea. metodele sociologice încep să fie folosite în cercetarea politică. Această metodă devine, de asemenea, una dintre cele principale. Este încă folosit pe scară largă astăzi.
Metoda sociologică presupune identificarea condiționalității sociale a fenomenelor politice, dezvăluie natura socială a puterii și definește politica ca interacțiunea unor mari comunități sociale. Pe baza cercetărilor sociologice specifice (culegerea și analiza faptelor reale), metoda sociologică a pus bazele științei politice aplicate, axată pe aplicarea practică a rezultatelor cercetării.
Metoda comparativă a fost folosită deja în antichitate. Astfel, Platon și Aristotel, pe baza unei comparații între diverse regimuri politice, au determinat formele „corecte” și „incorecte” ale statului, iar în lucrările lor teoretice au construit cele mai perfecte (ideale), după părerea lor, formele. structura guvernamentală. În prezent, metoda comparativă este utilizată pe scară largă în cercetarea politică, iar știința politică comparată este o direcție științifică separată, relativ independentă în structura științei politice generale.
Metoda antropologică analizează fenomenele politice bazate pe esența naturală colectivistă a omului. Aristotel mai spunea că omul prin natură este o ființă politică și nu poate trăi izolat. În cursul dezvoltării lor evolutive, oamenii își îmbunătățesc organizarea socială și la o anumită etapă trec la organizarea politică a societății.
Metoda psihologică presupune studiul mecanismelor psihologice ale comportamentului și motivației politice. A apărut ca o direcție științifică în secolul al XIX-lea. Cu toate acestea, sa bazat pe multe idei semnificative ale gânditorilor antici (Confucius, Aristotel, Seneca) și ale oamenilor de știință moderni (Machiavelli, Hobbes, Rousseau). Psihanaliza, ale cărei fundamente au fost dezvoltate de Z. Freud, ocupă un loc semnificativ în metoda psihologică. Cu ajutorul psihanalizei sunt studiate procesele mentale inconștiente și motivațiile care pot avea un impact activ asupra comportamentului politic. La sfârşitul secolului al XIX-lea - începutul secolului al XX-lea. În psihologia americană, apare o direcție științifică precum behaviorismul. În anii 30-50 ai secolului XX. se dezvoltă activ în știința politică și devine una dintre cele mai semnificative metode politice din știința politică americană.
Metoda comportamentală se bazează pe observații empirice ale comportament social indivizi și grupuri. În acest caz, se acordă prioritate studiului caracteristicilor individuale. Această metodă a contribuit la studiul comportamentului electoral al alegătorilor și la dezvoltarea tehnologiilor electorale. Behaviorismul a avut o contribuție semnificativă la dezvoltarea metodelor de cercetare empirică în politică și a contribuit la formarea și dezvoltarea științei politice aplicate. Dezavantajele behaviorismului includ faptul că acordă prioritate studiului indivizilor și grupurilor izolate (atomizate) de structura socială generală și mediul sociocultural și respinge tradițiile istorice ale popoarelor și principiile morale în favoarea raționalității „goale”.
Analiza structural-funcțională presupune că sfera politică, ca și societatea în ansamblu, este un sistem (structură) complex format din multe elemente interconectate, fiecare dintre acestea îndeplinește o funcție specifică unică.
Abordarea sistemică ca direcție separată în cercetarea politică a apărut în anii 50-60 ai secolului XX. Principalii dezvoltatori ai acestei abordări sunt cercetătorii americani D. Easton și G. Almond. Deși teoria sistemelor în sine a fost într-un fel sau altul luminată (dezvoltată) în lucrările lui Platon, Aristotel, Hobbes, Marx, Spencer, Durkheim și alții. Abordarea sistemică devine în esență o alternativă la behaviorism, deoarece, spre deosebire de acesta din urmă, ea consideră sfera politică ca un sistem integral, autoreglabil, care este în interacțiune directă cu Mediul extern. Face posibilă eficientizarea ideilor noastre despre sfera politică, sistematizarea diversității evenimentelor politice și construirea unui anumit model de acțiune politică. Pe lângă metodele enumerate mai sus, există și altele în cercetarea politică. De exemplu, cum ar fi metoda evaluări ale experților, modelarea proceselor politice, abordarea ontologică, abordarea istorică etc. În știința politică modernă există două niveluri principale de cercetare: teoretic și aplicat.
Politica teoretică se ocupă de dezvoltarea unor metode generale (funcționale) de studiere a sferei politice a societății. Dar, în același timp, toate dezvoltările teoretice, într-un fel sau altul, vizează rezolvarea problemelor practice.
Politica aplicata studiaza situatii politice specifice pentru a obtine informatiile necesare, elabora previziuni politice, sfaturi practice, recomandari etc.

1.4. FUNCȚII ALE POLITICII CA ȘTIINȚĂ ȘI CA DISCIPLINĂ ACADEMICĂ.
Funcțiile științei politice ca știință și cum disciplina academica Au multe în comun, dar există și anumite diferențe. Să luăm în considerare separat fiecare tip de funcție de știință politică.
Știința politică ca știință este o bază teoretică necesară pentru dezvoltarea ulterioară a cercetării politice și pentru implementarea dezvoltărilor științifice în politica reală.
Știința politică studiază sistemele politice existente, modalitățile de organizare a societății și a statului, tipurile de regimuri politice, formele de guvernare, activitățile partidelor politice și ale organizațiilor publice, starea conștiinței politice și a culturii politice, modelele de comportament politic, problemele de eficacitatea și legitimitatea conducerii politice, metodele de formare a instituțiilor puterii și multe altele.
Cercetarea politică creează o anumită bază teoretică, științifică și metodologică necesară dezvoltării științei politice în sine și îmbunătățirii sferei politice a societății. Cunoștințele științifice în domeniul politicii ne permit să anticipăm și să construim realitatea politică, să monitorizăm tendințele pozitive și negative în desfășurarea proceselor politice și, dacă este necesar, să facem ajustările necesare.
Funcțiile științei politice ca știință și ca disciplină academică
Sarcina științei politice ca disciplină academică este de a ajuta oamenii să înțeleagă toate complexitățile politicii, de a-i învăța să înțeleagă (percepe) corect situația socială și existentă. sistem politic, să răspundă în mod adecvat la situația politică emergentă.
Dacă vorbim pe scurt despre funcțiile științei politice în general, putem evidenția următoarele:
cognitiv - un anumit mod de a înțelege realitatea socio-politică și de a identifica tiparele dezvoltării acesteia;
analitic - evaluarea stării sistemului politic și a performanței diferiților factori politici în procesul politic;
prognostic - elaborarea de prognoze bazate științific despre tendințe (perspective) de desfășurare a proceselor politice;
manageriale - utilizarea rezultatelor cercetării politice pentru a dezvolta și a lua decizii de management;
instrumental - îmbunătățirea metodelor existente și dezvoltarea de noi metode
studii ale realității politice;
funcția socializării politice este pregătirea și integrarea (intrarea) individului și grupurilor sociale în viața politică a societății;
ideologic - utilizarea cercetării politice în promovarea propriei
ideile și criticile celorlalți.

Literatură
Almond G. Politica: istoria disciplinei // Polis. 1997, nr.6.
Vasilik M. A., Vershinin M. S. Stiinte Politice. M., 2001. Denken Zh.M. Stiinte Politice. M., 1993. Partea 1. Zerkin D.P. Fundamentele științei politice. Rostov-pe-D., 1996.
Krasnov B.I. Știința politică ca știință și disciplină academică // Jurnal socio-politic. 1997. Nr. 3.
Maltsev V. A. Fundamentele științei politice: manual. pentru universități. M., 2002.

Stiinte Politice. Manual pentru universități / Rep. ed. V.D. Perevalov. M., 2001.
Rogachev S.V. Tema științelor politice și locul acesteia în sistemul științelor sociale/Stat și drept.

TEMA 2. EVOLUȚIA GÂNDIRII POLITICE.

2.1. CONCEPTUL FILOZOF ȘI ETIC DE GÂNDIRE POLITICĂ A LUMII ANTICE.
Confucius (Kun Tzu, c. 551-479 î.Hr.) este un renumit filosof și profesor chinez, unul dintre fondatorii conceptului filozofic și etic al politicii. Învățăturile sale politice se bazau pe principiile ordinii stricte bazate pe standarde morale. Stabilitatea în societate și ordinea în stat, potrivit lui Confucius, pot fi asigurate doar dacă fiecare își respectă cu strictețe drepturile și responsabilitățile.
Confucius a asociat guvernarea de succes nu cu legislația oficială impersonală, ci cu înțelepciunea unui conducător virtuos și a asistenților săi demni. Ideile de virtute, dreptate și umanitate sunt printre cele mai importante în învățăturile etice ale lui Confucius. El credea că statul nu este un scop în sine, ci un mijloc de asigurare a bunăstării oamenilor.
Socrate (c. 470-399 î.Hr.) - Filosof grec antic, un susținător de principii al legalității și politicii morale. El a împărțit regimurile politice în următoarele tipuri:
Regat - putere bazată pe voința poporului și pe legile statului; tirania - puterea unui singur conducător; aristocrație - domnia persoanelor care execută legile; democrația este puterea care aparține voinței tuturor.
Socrate considera tirania ca fiind un regim de nelegiuire, violență și arbitrar. El a văzut principalul dezavantaj al democrației în incompetența aleșilor săi. Și a considerat că cel mai opțional mod de guvernare este aristocrația, care creează legi bune.
Socrate a fost primul din istorie care a formulat ideea relațiilor contractuale dintre stat și cetățenii săi. Dacă un cetățean care a împlinit vârsta majoratului nu este de acord cu reglementările în vigoare, atunci are dreptul să părăsească granițele acestuia cu toate bunurile sale. Dar cetățenii rămași trebuie să respecte toate decretele statului și ale organelor sale.
Platon (427 - 347 î.Hr.) este unul dintre cei mai mari gânditori din istoria omenirii. La baza învățăturii sale despre societate și stat au fost dialogurile „Stat”, „Politică”, „Legi”. Dezvoltând ideile lui Socrate despre diferite forme de guvernare, Platon identifică astfel de forme neregulate de putere ca: timocrația (puterea oamenilor ambițioși), oligarhia, democrația și tirania. El consideră monarhia și aristocrația ca fiind forme corecte.
Spre deosebire de toate aceste forme, Platon propune și descrie teoria stării ideale. Potrivit acestei teorii, puterea într-o astfel de stare ar trebui să aparțină primului strat - filosofi, deoarece numai ei au acces la cunoașterea și virtutea adevărată. Al doilea strat social este format din paznici și războinici care protejează statul. Al treilea strat sunt țăranii și artizanii, care asigură bogăția materială statului. În același timp, fiecare ar trebui să se ocupe de treaba lui. În dialogul „Politician”, Platon discută despre arta administrației publice ca pe un fel de cunoaștere specială. În dialogul „Legi”, el observă că formele corecte de gândire trebuie să se bazeze pe legi corecte.
Aristotel (384-322 î.Hr.) este un remarcabil filozof grec antic, elev al lui Platon, profesor al lui Alexandru cel Mare. Aristotel și-a conturat concepțiile socio-politice de bază în lucrarea sa „Politică”.
Potrivit lui Aristotel, începutul politicii este etica. Prin urmare, ea trebuie să fie virtuoasă și corectă. „Justiția politică” este văzută ca un bun comun, dar este posibilă doar între oameni liberi și egali (nu sclavi).
Dacă pentru Platon statul este încă un scop în sine (principiul fundamental), atunci Aristotel îl vede ca rezultat al dezvoltării naturale a omului (familie, sat), ca pe o anumită formă superioară de comunicare: „Omul prin natură este un ființă politică.” Dar statul este cel mai mare bine pentru o persoană.
Aristotel a anticipat înțelegerea statutului de „cetățean” în sensul său juridic și politic cu mai mult de 2 mii de ani. În opinia sa, un cetățean nu este cel care locuiește într-un anumit loc, ci unul care are un set de drepturi civile și are autoritate în treburile publice. Principala trăsătură distinctivă a unui cetățean este virtutea. Dar nu poate fi deținut de oamenii angajați în muncă manuală și comerț.
Aristotel, ca și Platon, împarte și formele structurii politice în corecte și incorecte. El clasifică monarhia, aristocrația și politica drept corecte. Cele greșite sunt tirania, oligarhia și democrația. În formele potrivite, conducătorilor le pasă de binele comun, în forme greșite - de binele personal sau de binele celor puțini.
Dintre toate formele de guvernare, Aristotel dă cea mai mare preferință politicii - o formă de guvernare „medie” construită în mod ideal. Politica include trei forme, trei principii:
aristocrația presupune principiul virtuții;
oligarhie - bogăție;
democratie - libertate.
O astfel de simbioză a trei forme și principii diferite, potrivit filosofului, ar putea oferi cea mai bună formă (ideală) de guvernare.
Aristotel era împotriva concentrării excesive a bogăției în mâinile oligarhilor, deoarece aceștia caută întotdeauna să uzurpe puterea și banii. El a fost și împotriva sărăciei excesive - pentru că aceasta duce la revolte, al căror scop este redistribuirea proprietății. Prin urmare, stabilitatea socială depinde de oamenii cu venituri medii: cu cât mai mulți astfel de oameni într-o societate, cu atât se dezvoltă mai stabil. Iar stabilitatea politică într-un stat ideal ar trebui asigurată prin legi corecte. Cicero (106 - 43 î.Hr.) - orator roman, om de stat, scriitor. Dacă pentru Platon și Aristotel legea naturală (legea adevărată) era inseparabilă de stat și a apărut împreună cu statul, atunci Cicero în tratatul său „Despre stat” a susținut că legea naturală (legea adevărată) a apărut mai devreme decât legile scrise și statul însuși. . Sursa acestei legi supreme este principiul divin și natura rațională, socială a oamenilor.
Această lege se aplică tuturor oamenilor și nu poate fi abrogată sau limitată. Iar statul este doar întruchiparea a ceea ce există în natură și societate.
Ulterior, doctrina dreptului natural a fost moștenită de juriștii romani (dreptul roman) și de părinții bisericii, iar însăși ideea de „stăpânire de drept” își are originea din legea supremă naturală (inelienabilă), pe care Cicero. a vorbit despre.
Conceptul filozofic și etic al gândirii politice a lumii antice a adus o contribuție semnificativă la dezvoltarea doctrinei statului, politicii și legilor. Au fost studiate (descrise) în detaliu diverse forme de structură a statului, tipuri de regimuri politice, au fost identificate unele metode de management rațional al guvernării și a fost elaborat un cadru legal pentru structura statului.
Cu toate acestea, acest concept filozofic și etic este caracterizat de limitări. Constă în faptul că statul este considerat ca bază fundamentală a vieții tuturor oamenilor. Omul, societatea, legea în afara statului, parcă nu înseamnă nimic. Numai statul poate oferi unei persoane virtute și dreptate. Numai Cicero face primii pași timizi către distincția dintre stat și societate, stat și lege.

2.2. CONCEPTUL RELIGIOS DE GÂNDIRE POLITICĂ (EVUL MEDIU).
În Evul Mediu (secolele V-XV d.Hr.), conceptul filozofic și etic al politicii în Europa de Vest a fost treptat înlocuit de un concept religios.
În perioada păgânismului, funcțiile religiei se îmbinau în esență cu sarcinile statului și erau inseparabile unele de altele.
Creștinismul, recunoscând legitimitatea statului, a început să pretindă un anumit rol deosebit în societate și în stat. În raport cu societatea, aceasta ia o întreagă gamă de funcții sociale, care nu sunt doar oferite, ci impuse oamenilor.
În relațiile cu statul, creștinismul, în funcție de împrejurările predominante, urmărește o politică destul de flexibilă: încearcă să domine puterea statului („cetatea lui Dumnezeu este orașul cel mai înalt”); uneori menține neutralitatea formală (față de Dumnezeu – ce este al lui Dumnezeu, lui Cezar – ce este al Cezarului); apoi el este de acord cu ascultare cu voința statului („toată puterea este de la Dumnezeu”).
Să luăm în considerare punctele de vedere ale unora dintre cei mai importanți reprezentanți concept religios gândire politică.
Augustin Aurelius (354-430) - Episcop de Hipona, unul dintre creatorii teoriei politice creștine. În eseul său „Despre orașul lui Dumnezeu”, el și-a conturat doctrina politică. Augustin contrastează puternic biserica și statul: „cetatea lui Dumnezeu” și „cetatea pământului”. Orașul pământesc include voința diavolului și devine un tiran social. Adevărata stare, potrivit lui Augustin, se va realiza abia după a doua venire a lui Hristos, când va avea loc separarea finală a drepților și a păcătoșilor.
Statul este considerat de Augustin ca parte a ordinii universale, al cărei creator și conducător este Dumnezeu. Prin urmare, prinții trebuie să slujească cu puterea lor atât lui Dumnezeu, cât și omului. Pentru a îmbunătăți administrația publică, el propune idei de reînnoire a orașului pământesc în conformitate cu virtutea creștină și umanismul.
Toma d'Aquino (Toma de Aquino 1225/6-1274). Aquino a îmbogățit semnificativ conceptul religios al statului. În urma unor căutări îndelungate și a regândirii diverselor teorii, a ajuns la concluzia că statul are o valoare pozitivă. Ea nu numai că păstrează pacea, ci este și o expresie a preștiinței divine și a voinței Celui Atotputernic în numele poporului.
În Summa Theologica, Aquino discută despre legea eternă, legea divină, legea naturală și legea pozitivă.
1. Legea eternă este înțelepciunea lui Dumnezeu, ea conduce întreaga dezvoltare a universului. Din el derivă toate celelalte forme de drept, mai limitate.
2. Legea divină (porunci) - îndrumare suplimentară la legea naturală.
3. Legea naturală este standardele de adevăr și dreptate inerente tuturor oamenilor normali.
4. Dreptul pozitiv sunt legi introduse de stat care nu permit oamenilor să facă rău și să tulbure liniștea.
Dreptul pozitiv, a subliniat Aquino, este introdus după rațiune. Aceasta înseamnă că monarhul este supus rațiunii și legii naturale ca orice altă persoană.
Dacă o lege pozitivă introdusă de un suveran este contrară legii naturale și rațiunii, atunci este ilegală și o denaturare a legii. Numai în acest caz Aquino a recunoscut acțiunea legitimă a poporului împotriva monarhului. În alte cazuri, a vorbi împotriva autorităților este un păcat de moarte.
Conceptul religios al statului a contribuit la dezvoltarea în continuare a gândirii politice. În special, ea
Ea a adus în comunicarea oamenilor spiritul unui nou simț creștin al dreptății. Și deși religia i-a învățat pe oameni să se supună fără îndoială autorităților, între stat și societate au apărut totuși norme morale creștine, care au contribuit la individualizarea conștiinței juridice a oamenilor.

2.3. CONCEPTUL CIVIL DE GÂNDIRE POLITICĂ (RENAȘTEREA ȘI TIEMILE MODERNE).
În secolele XVI - XVII. forțele socio-politice eterogene și mișcările ideologice subminează puterea Bisericii Catolice. Ca urmare a Reformei Bisericii, statul a fost eliberat de sub tutela bisericii, iar biserica însăși a fost eliberată de stat. Unul dintre rezultatele reformelor religioase a fost libertatea de conștiință și recunoașterea laică a unui creștin. Astfel, eliberată de conceptul politic filozofic și etic al Lumii Antice și de conceptul religios al Evului Mediu, gândirea politică capătă un caracter laic. Se naște un concept civil al gândirii politice, al cărui punct de plecare este individul - cetățeanul.
Machiavelli Niccolo (1469-1527) - un gânditor și politician italian remarcabil. El și-a conturat opiniile și convingerile politice de bază în lucrări precum: „Discursuri despre primul deceniu al lui Titus Livy”, „Prințul”, „Despre arta războiului”, „Istoria Florenței”. Pe baza conținutului acestor tratate, Machiavelli poate fi identificat drept unul dintre primii reprezentanți ai teoriei politice a capitalismului. În „noua sa metodă”, Machiavelli a fost primul care a evidențiat cercetarea politică ca o direcție științifică independentă. El credea că știința politică ar trebui să înțeleagă adevărata stare a lucrurilor, să rezolve probleme reale de putere și management și nu să ia în considerare situații imaginare.
Potrivit lui Machiavelli, statul nu este providența lui Dumnezeu, ci lucrarea omului. Prin urmare, nu Dumnezeu, ci omul este centrul Universului. Starea politică a societății se caracterizează prin anumite relații între oameni, între conducător și supușii săi. Scopul acestor relații este de a asigura ordinea, inviolabilitatea proprietății private și securitatea individului.
Machiavelli credea că puterea oricărui stat ar trebui să se bazeze pe legi bune și pe o armată puternică. Și conducătorul însuși ar trebui să fie ca un centaur, combinând puterea unui leu și viclenia unei vulpi.
Dintre toate formele de guvernare, Machiavelli a preferat forma republicană. El credea că în ea este posibil să se combine cel mai bine beneficiile și libertățile cetățenilor, concurând între ei și având grijă atât de interesele private, cât și de cele publice. Dar formele de guvernare nu se stabilesc la pofta indivizilor sau a grupurilor, ci în funcție de relația dintre forțele aflate în permanentă competiție.
Hobbes Thomas (1588-1679) - un filosof și gânditor politic remarcabil în Anglia. Principala sa lucrare politică este considerată a fi cartea „Leviathan, sau materia, forma și puterea statului, ecleziastică și civilă” (1651). Conceptul său a avut ca scop dezvoltarea unei teorii seculare a puterii politice și a statului, adică. a negat teoria originii divine puterea regală.
Dezvoltând teoria originii seculare a puterii, Hobbes ajunge la concluzia că statul ia naștere ca urmare a unui contract social. În cartea sa „Leviathan”, el descrie haosul (războiul tuturor împotriva tuturor) în care oamenii trăiau într-un stat pre-statal. În căutarea unei ieșiri din haos, oamenii au încheiat un acord, renunțând la unele dintre drepturile lor naturale și transferându-le statului. Astfel, și-au limitat în mod voluntar libertatea în schimbul legii și ordinii. Prin urmare, sursa puterii regale este contractul social, în urma căruia apare statul.
Potrivit lui Hobbes, puterea supremă este absolută, dar nu totală: nu se amestecă în treburile personale ale cetățenilor. Oamenii sunt liberi să facă tot ceea ce nu este interzis de lege: să încheie și să rezilieze contracte, să vândă și să dobândească proprietăți etc.
John Locke (1632-1704) - filozof și om politic englez, fondator al liberalismului. Pentru prima dată, el a separat în mod clar concepte precum individ, societate și stat și a plasat individul deasupra societății și statului. În opinia sa, indivizii creează societatea, iar societatea creează statul. Societatea și statul nu sunt același lucru. Căderea unui stat nu înseamnă căderea societății. Societatea poate crea o altă putere de stat dacă cea existentă nu o satisface.
LOCK era un susținător al unei monarhii limitate, crezând că o monarhie absolută este mai rea decât statul natural (pre-statal). El a fost unul dintre primii care a propus ideea separării puterilor în legislativ și executiv, acordând în același timp prioritate puterii legislative, care, în opinia sa, determină politica statului. Scopul principal al statului, potrivit lui Locke, este protejarea drepturilor individuale
Montesquieu Charles Louis (1689-1755) - filozof politic francez, istoric, jurist, sociolog.
Montesquieu a avut o mare contribuție la dezvoltarea conceptului civil al gândirii politice. Să ne oprim asupra celor două fragmente cele mai semnificative ale moștenirii sale.
Primul. În lucrarea sa cea mai semnificativă, „Spiritul legii”, el susține teoria conform căreia legile sunt dezvoltate și adoptate de societate (stat) pe baza unei combinații de factori. „Multe lucruri”, scria Montesquieu, „controlează oamenii: clima, religia, legile, principiile de guvernare, exemplele trecutului, moravurile, obiceiurile: ca urmare a tuturor acestor lucruri, se formează spiritul general al poporului”.
Al doilea. Analizând lucrările eminentilor săi predecesori, Montesquieu ajunge la concluzia că puterea politică în societate ar trebui împărțită în trei tipuri principale: legislativă, executivă și judecătorească, astfel încât diferitele puteri să se poată înfrânge reciproc.
Cu lucrările sale științifice, Montesquieu, parcă, completează structura arhitecturală a „cladirii” conceptului civil al gândirii politice.

2.4. CONCEPTUL SOCIAL AL ​​GÂNDIRII POLITICE (XIX - ÎCEDEUL SECOLULUI XX).
Conceptul civil de gândire politică pare să fi pregătit o bază destul de extinsă pentru dezvoltarea ulterioară a individului, a societății și a statului. Cu toate acestea, în realitate totul s-a dovedit a fi mult mai complicat. Legile create de voința majorității au devenit obligatorii pentru toată lumea, iar dacă un individ sau un grup avea propria părere diferită de ceilalți, atunci „voința generală” îi forța să fie ca toți ceilalți (cei care nu sunt cu noi sunt impotriva noastra). Astfel, minoritatea a devenit ostatică a majorității. Politologul francez Alexis Tocqueville (1805-1859) a descris această situație cu cuvintele „tirania politică a majorității”.
Liberalismul în sfera economică (libertatea întreprinderii private, individualism, concurență) duce la faptul că o parte semnificativă a cetățenilor se află sub pragul sărăciei și nu pot profita de drepturile și libertățile „garantate” și nu-și pot realiza potențialul.
În sfera politică, o persoană, dând o parte din puterile sale (voința sa politică) autorităților reprezentative, conform J.-J. Rousseau devine sclavul acestei puteri.
Dându-și seama de defectele evidente ale conceptului civil al statului, mulți gânditori politici, încercând să găsească o cale de ieșire din situația dificilă, dezvoltă treptat un nou concept social de gândire politică, care ar trebui să se bazeze pe umanism și dreptate socială.
John Mill (1806-1873) - om de știință englez. În lucrarea sa „Reflecții asupra guvernării reprezentative”, pentru a scăpa minoritatea de majoritatea dominantă, el propune un sistem de reprezentare proporțională și participare maximă a cetățenilor la guvernarea statului social. Tocqueville consideră că cetățenii ar trebui să coopereze în mod voluntar în instituții libere ale guvernului local și asociații politice și civile voluntare. Astfel, ei vor putea participa direct la managementul societății.
Max Weber (1864-1920) - un economist politic și sociolog remarcabil german credea că pentru a-și apăra în mod eficient drepturile și libertățile, indivizii trebuie să se consolideze în grupuri de interese. Și pentru ca guvernul să se bucure de încrederea oamenilor săi și să poată guverna eficient, trebuie să fie legitim.
În secolul al XX-lea Conceptul liberal (neoliberalismul) al gândirii politice a început să se concentreze mai mult pe problemele sociale ale societății. În sfera economică se introduc legi antimonopol și se măresc impozitele pe profiturile excedentare. Redistribuirea veniturilor prin agențiile guvernamentale și organizațiile caritabile ajută la reducerea decalajului de venituri dintre cele mai bogate și cele mai sărace segmente ale populației.
Sistemul politic multipartit și structura bine funcționată a separației puterilor permit în mare măsură controlul asupra activităților structurilor de putere. Un sistem electoral care funcționează bine oferă o oportunitate pentru categorii largi ale populației de a participa la formarea organismelor guvernamentale.
Conceptul social al gândirii politice, care a prezentat ideea creării unui stat social, a putut să răspundă la o serie de întrebări stringente. Dar odată cu dezvoltarea ulterioară a societății, apar noi probleme, a căror rezolvare necesită concepte noi.

2.5. ISTORIA GANDIRII SOCIALE SI POLITICE IN RUSIA.
Gândirea politică în Rusia datează din cele mai vechi timpuri. Primele mențiuni despre originea statului, structura puterii și justificarea acesteia sunt atestate în documente precum „Predica despre lege și har” a mitropolitului de la Kiev Ilarion (1049), în cronica „Povestea anilor trecuti” (1113), „Ordinul lui Vladimir Monomakh” (1125), etc.
Invazia mongolo-tătară a întrerupt cursul natural al construirii statului în Rus'. În 1552, Ivan al IV-lea cel Groaznic a cucerit Kazanul, iar în 1556, Hanatul Astrahan și l-a salvat pe Rus de amenințarea constantă din exterior.
În secolul al XVI-lea ideile politice din Rus' primesc o nouă dezvoltare. De exemplu, călugărul din Pskov Philotheus dezvoltă ideea unui stat rus puternic și independent („Moscova este a treia Roma”). ESTE. În 1549, Peresvetov i-a predat lui Ivan al IV-lea cel Groaznic scrierile sale, în care a analizat modalități de formare a puterii supreme a statului. El a susținut întărirea autocrației, formarea unei armate întregi rusești, crearea unei legislații unificate, restricții asupra boierilor etc. AM a avut, de asemenea, o contribuție semnificativă la dezvoltarea gândirii politice. Kurbsky. El credea că puterea ar trebui să se bazeze pe legi adoptate în mod corespunzător.
Până în secolul al XVIII-lea Viziunea religioasă asupra lumii a avut o influență semnificativă asupra ideilor politice și sociale ale Rusiei. Reformele socio-politice și economice ale lui Petru I (începutul secolului al XVIII-lea) nu numai că „au deschis o fereastră către Europa”, dar au contribuit și la dezvoltarea gândirii socio-politice în Rusia.
În secolul al XVIII-lea Oamenii de știință ruși precum F. Prokopovich, V. Tatishchev, D.S. și-au adus contribuția la dezvoltarea gândirii politice. Anichkov, Ya.P. Kozelsky, A.N. Radishchev și alții.Dar dacă majoritatea oamenilor de știință enumerați erau susținători ai monarhiei iluminate, atunci A.N. Radishchev (1749-1802) este considerat pe bună dreptate fondatorul tendinței revoluționare a gândirii politice din Rusia. În lucrările sale „Călătorie de la Sankt Petersburg la Moscova” și „Proiectul unui cod civil”, el se opune autocrației și iobăgiei. În urma lui Rousseau, Radishchev a prezentat ideea suveranității populare, crezând că toate popoarele s-au născut libere și egale. Iar pentru a-și apăra libertatea, oamenii au dreptul la revoltă.
În prima jumătate a secolului al XIX-lea, în mare parte datorită influenței Marii Revoluții Franceze, în Rusia a început o nouă perioadă de dezvoltare a gândirii politice. Inteligentsia rusă avansată simte nevoia de reforme socio-politice și economice în Rusia. Sunt create organizații secrete în care se discută problemele și perspectivele de reformă societatea rusă. Ideile noi se reflectă în lucrările unor gânditori precum P.Ya. Chaadaev, I.I. Nadezhdin, N.S. Mordvinov, M.M. Speransky, N.M. Muravyov, P.I. Pestel și alții. Astfel, unul dintre conducătorii răscoalei din decembrie (1825) P.I. Pestel (1793-1826) și-a conturat concepțiile republicane în lucrări precum „Constituția. Testament de stat” și „Adevărul rus”. El s-a opus iobăgiei și autocrației și credea că oamenii există „pentru binele lor” și nu pentru binele guvernului.
În anii 40-60 ai secolului al XIX-lea. Gândirea socio-politică și filozofică rusă este împărțită în două mișcări principale - slavofili și occidentali.
Slavofili: I.S. și K.S. Aksakovs, I.V. și P.V. Kireevskie, A.I. Koshelev, Yu.F. Samarin, A. S. Khomyakov, A. A. Grigoriev și alții au fundamentat originalitatea căii istorice a Rusiei și s-au opus împrumutării formelor de viață politică vest-europene. Învățătura slavofililor a fost construită pe trei principii de bază: Ortodoxia, autocrația și naționalitatea.
Occidentali: P.V. Annenkov, A.I. Herzen, V.P. Botkin, T.N. Granovsky, M.H. Katkov, K.D. Kavelin, N.P. Ogarev și alții au criticat teoria naționalității oficiale și au considerat că Rusia ar trebui să se dezvolte pe calea Europei de Vest
În ciuda diferențelor de opinii, atât slavofilii, cât și occidentalii au convenit asupra necesității de a aboli iobăgie, de a acorda libertăți civile și de a reforma Rusia.
Desființarea iobăgiei în Rusia (1861) a contribuit la o creștere semnificativă a ratei de dezvoltare a țării, la o schimbare a structurii sociale și de clasă și la activarea vieții socio-politice. Acest lucru a fost facilitat în mare măsură de munca unor oameni de știință precum A.I. Herzen, N.G. Chernyshevsky, D.I. Pisarev, P.I. Lavrov, M.A. Bakunin și alții. De exemplu, Chernyshevsky credea că cea mai rațională formă de guvernare este o republică, iar esența puterea statului determinate de factori economici. Potrivit lui Cernîșevski, Rusia poate obține o republică democratică printr-o revoluție țărănească.
La sfârşitul secolului al XIX-lea - începutul secolului al XX-lea. În Rusia, ideile politice și mișcările democraților revoluționari, inclusiv adepții marxismului, apar și câștigă putere. Contribuții semnificative la dezvoltarea teoriei și practicii marxiste au fost aduse de oameni de știință și politicieni precum G.V. Plehanov, P.B. Struve, V.I. Lenin, L. Martov, L.V. Troţki, S.N. Bulgakov și alții.
Odată cu victoria revoluției socialiste (1917), în Rusia s-a stabilit dominația totală a ideologiei comuniste (marxist-leniniste), prin prisma căreia au fost interpretate toate procesele și fenomenele politice. O discuție deschisă și pluralistă a opiniilor și ideilor politice a devenit posibilă abia la începutul anilor 1980. democratizarea societatii rusesti.

Literatură
Antologie de gândire politică mondială: În 5 volume. M., 1997.
Aristotel. Politică // Op. în 4 vol. T. 4.1983.
Vinogradov I.B. Idei politice ale timpului nostru // Revista socio-politică. 1997. Nr. 1
Vladimirov M. Confucius. M., 1992.
Hobbes T. Leviathan. op. în 2 volume.T.2. M., 1990.
Istoria doctrinelor politice și juridice. M., 1991.
LockeJ. Două tratate de guvernare // Op. în 3 volume.T. 3. M., 1988.
Machiavelli N. Lucrări alese. M., 1982.
Maltsev V. A. Fundamentele științei politice: manual. pentru universități. M. 2002.
Montesquieu III. Lucrări alese. M., 1965.
Fundamentele științei politice. Manual indemnizatie. 4.1. /Ed. V.P. Pugacheva. M., 1993.
Platon. Suveran // Op. M., 1994.
Sociologie politică. Rostov-pe-D., 1997.
Teoria politică și practica politică. Dicționar-carte de referință. M., 1994.

TEMA 3. POLITICA SI PUTEREA POLITICA
3.1. CONCEPTUL, STRUCTURA ȘI ESENȚA PUTERII.
În general, puterea este abilitatea și capacitatea de a influența comportamentul și activitățile altora. Esența puterii constă în relațiile de dominație și subordonare care apar între cei care comandă și cei care îndeplinesc aceste ordine, sau către care se îndreaptă influența puterii.
Relațiile de putere apar oriunde există comunități stabile de oameni. Orice organizație, orice tip de activitate comună nu se poate desfășura fără relații de putere, fără ca cineva să conducă și cineva să urmeze instrucțiunile. Chiar și în comunicarea interpersonală între oameni, de regulă, apar relații de subordonare.
Există multe tipuri diferite de putere în societate, de exemplu, cum ar fi: parentală, economică, juridică, spirituală, ideologică, informațională etc.
Pe baza mijloacelor de influență și a motivelor de subordonare, putem distinge astfel de tipuri de putere ca putere bazată pe:
pe frică;
privind remunerarea și dobânda în subordonare;
pe autoritatea purtătorului puterii;
despre tradiție și obiceiul de a asculta;
asupra normelor juridice şi obiceiurilor culturale etc.
structura relațiilor de putere include următoarele componente:
Subiectul puterii este cel care dă ordine.
Obiectul puterii este acela către care se îndreaptă influența puterii.
Resurse care permit subiectului să exercite putere asupra obiectului.
Supunerea celui asupra căruia se exercită puterea.
Absența oricăreia dintre componentele de mai sus face imposibilă relațiile de putere din următoarele motive:
1. Relațiile de putere sunt posibile numai prin interacțiunea a cel puțin două persoane, dintre care unul este subiectul, celălalt este obiectul.
2. Subiectul puterii trebuie să dispună de resursele necesare pentru a „forța” obiectul să se supună.
Dacă cel către care se îndreaptă influența puterii nu recunoaște competența subiectului puterii și nu își îndeplinește ordinele, atunci nu apar relații de putere. Ele pot apărea numai în relații de dominație și supunere. În alte cazuri, puteți folosi orice resurse, orice forță, dar aceste acțiuni vor fi calificate drept violență, crimă, genocid etc., dar nu ca relații de putere.

3.2. CARACTERISTICI ALE PUTERII POLITICE.
Orice tip de putere în societate apare într-un anumit domeniu și are propriile limite de competență. De exemplu, puterea părintească are loc în relația părinte-copil, puterea economică în relațiile economice etc. Puterea politică are o serie de trăsături distinctive față de alte tipuri de putere:
Natura obligatorie universală a puterii și supremația asupra tuturor celorlalte tipuri de putere.
Monopol asupra reglementării vieții politice, asupra publicării decretelor, ordinelor etc.
Dreptul la violență este legalitatea și monopolul utilizării forței în țara proprie.
Abilitatea de a folosi o mare varietate de resurse pentru a-ți atinge obiectivele.
Puterea nu poate fi redusă doar la dominație și subordonare (constrângere, violență etc.). În condiții normale, milioane de oameni respectă „voluntar” cerințele legii și nu simt „presiuni” din partea autorităților. Coerciția acționează ca un fel de intermediar simbolic, ca un echivalent care definește linia dintre normă și abatere. Se aplică numai dacă a avut loc o încălcare. Folosirea frecventă a violenței de către autorități indică instabilitatea relațiilor sociale. Acesta este un semn că guvernul acționează inadecvat în îndeplinirea funcțiilor sale sau că o parte semnificativă a cetățenilor nu este în măsură să îndeplinească cerințele.
În sistemele politice democratice, puterea politică este împărțită în: legislativă, executivă și judiciară. Această diviziune creează un mecanism de control și echilibru, a cărui sarcină principală este de a preveni uzurparea (sechestrarea) întregii puteri a uneia dintre ramuri. Cu toate acestea, în realitate nu este întotdeauna posibilă stabilirea parității de puteri. Astfel, în Rusia în ultimii 10 ani, puterea executivă, condusă de președinte, a dominat clar.

3.3. LEGITIMITATEA AUTORITĂȚII POLITICE.
Puterea legitimă este de obicei caracterizată ca fiind legală și echitabilă. Cuvântul legitimitate în sine provine din lat. legitimus - legal. Dar nu orice putere legitimă poate fi legitimă. Deja în Evul Mediu au apărut justificări teoretice conform cărora un monarh care devine tiran și nu își îndeplinește scopul își privează puterea de legitimitate. În acest caz, oamenii au dreptul să răstoarne un astfel de guvern (Toma de Aquino, în special, a vorbit despre asta în secolele XII-XIII).
Legitimitatea este încrederea poporului că guvernul își va îndeplini obligațiile; aceasta este recunoașterea autorității puterii și supunerea voluntară la aceasta; Aceasta este o idee despre utilizarea corectă și adecvată a puterii, inclusiv a violenței. Dar puterea legitimă, de regulă, este capabilă să asigure stabilitatea și dezvoltarea societății fără a recurge la violență.
Max Weber (1864-1920) a identificat trei tipuri principale de dominație politică și formele lor corespunzătoare de legitimitate:
Dominanța tradițională - legitimitate bazată pe tradițiile unei societăți patriarhale, de exemplu, monarhia - legitimitate tradițională.
Dominanța carismatică - legitimitate bazată pe calitățile remarcabile reale sau imaginare ale unui conducător, conducător, profet - legitimitate carismatică.
Dominanța bazată pe reguli create rațional este legitimitatea rațional-legală a cetățenilor care respectă legea într-o societate democratică.
Pe lângă cele enumerate, există și alte tipuri de legitimitate, de exemplu, ideologică și structurală. Legitimitatea ideologică se bazează pe unele „construcții” ideologice - idei atractive, promisiuni ale unui „viitor secular” sau „nouă ordine mondială” etc. Astfel, ideologia comunistă și promisiunile de construire rapidă a comunismului au oferit în mare măsură legitimitate regimului de putere sovietic. Iar ideile național-socialismului au contribuit la legitimarea regimului fascist din Germania.
Legitimitatea structurală se bazează pe regulile și normele stabilite în societate pentru stabilirea și schimbarea puterii, de exemplu, Constituția (legitimitatea constituțională). Dacă majoritatea cetățenilor sunt nemulțumiți de puterea politică existentă în societate, atunci o „tolerează” până la noi alegeri.

3.4. RELAȚIA DE LEGITITATE ȘI LEGITIMITATEA AUTORITĂȚII.
Legalitatea și legitimitatea puterii sunt concepte echivalente, dar nu identice. Guvernul, care are temeiuri legitime pentru dominație în societate, ca urmare a politicilor sale ineficiente, poate pierde încrederea cetățenilor și poate deveni ilegitim. De exemplu, preşedintele ales legal al Rusiei în 1996, B.N. La sfârșitul anului 1999, Elțin se bucura de încrederea a cel mult 10% dintre cetățenii ruși, adică. și-a pierdut complet legitimitatea.
Dimpotrivă, puterea care nu are temei juridic, ca urmare a unor politici eficiente, poate câștiga încrederea poporului și poate deveni legitimă. De exemplu, generalul A. Pinochet, care a ajuns la putere în Chile printr-o lovitură de stat militară (1973), ca urmare a unei politici economice eficiente, a devenit ulterior un președinte complet legitim și legitim al țării.
Puterea legitimă, dar nu și legală, așa cum spune, primește carte blanche (puteri) de la oameni pentru a face viața oamenilor mai bună și abia apoi să stabilească baza legală a puterii. Un guvern legitim, dar ilegitim este lipsit de sprijinul poporului său și în viitor acesta (guvernul) poate recurge la mijloace ilegale în politică.
Orice putere politică (chiar și cea mai reacționară) se străduiește să pară eficientă și legitimă în ochii poporului său și a comunității mondiale. Prin urmare, procesul de legitimare a puterii este subiectul atentie speciala elita conducătoare. Una dintre cele mai comune tehnici în acest proces este să taci rezultatele negative ale politicii cuiva și să „eliminăm” succesele reale și imaginare în toate modurile posibile. Adesea, mass-media independentă (înseamnă mass media). Prin urmare, guvernul ineficient și ilegitim caută prin toate mijloacele să limiteze activitățile presei independente și/sau să le aducă sub controlul său.
O altă tehnică este atunci când autoritățile recunosc verbal valorile, dorințele și aspirațiile cetățenilor lor, își declară intențiile de a lupta împotriva corupției, dependenței de droguri, criminalității etc., dar în realitate își urmăresc scopurile corporative, deseori „amușandu-și” criminalitatea în cadrul lor. propriile rânduri.
Uneori, persoanele aflate la putere sau care aspiră la putere cred cu sinceritate că sunt principalii reprezentanți ai intereselor publice și, de asemenea, că cetățenii aprobă și susțin cu sinceritate activitățile lor politice, deși acest lucru nu este adevărat. Această pretenție a politicienilor se numește „impostură legitimă”.
Cea mai bună opțiune este atunci când guvernul este legal și legitim. Într-o astfel de situație, elita conducătoare se bazează pe încrederea majorității cetățenilor și le este mai ușor să rezolve sarcinile atribuite. Pe de altă parte, oamenii care au încredere în puterea lor politică se supun în mod voluntar deciziilor acesteia și contribuie la atingerea scopurilor propuse fără a se simți constrânși.

3.5. PUTEREA POLITICĂ ȘI DOMINAȚIA POLITICĂ.
Unul dintre conceptele cheie în știința politică este conceptul de „dominare politică”. Nu poate fi văzută ca dominație, oprimare, suprimare etc.
Dominația politică este structurarea relațiilor de putere în societate, când se creează condiții (un sistem de instituții) astfel încât unii să aibă posibilitatea de a emite decrete și ordine, iar alții - să le execute.
Puterea și dominația sunt strâns legate. Dar nu toată puterea înseamnă dominație. Poți prelua puterea, poți proclama suveranitatea puterii într-un anumit teritoriu sau într-o anumită țară. Cu toate acestea, dacă acolo nu se creează structuri de putere adecvate și o parte semnificativă a populației nu se supune acestei autorități „proclamate”, atunci dominația politică nu va apărea acolo. Dominația presupune că puterea ia forme instituționale, creează sistem durabil guvernare politică în care unii guvernează, iar alții se supun.
Conceptul de „dominanță” presupune un centru și o periferie care interacționează activ și au comunicări, conexiuni și relații corespunzătoare. Dacă centrul nu satisface „cererile” politice, economice, sociale ale periferiei, iar alte conexiuni și relații devin mai preferate pentru el, atunci relațiile de dominație și subordonare dintre centru și periferie încep să slăbească. Astfel, politica incertă a Guvernului Federal și a Președintelui Federației Ruse în raport cu regiunile, care s-a desfășurat de la începutul anilor 90 până în 2000, a dus aproape la prăbușirea Federației Ruse. Multe regiuni ale Federației Ruse (regiunea Kaliningrad, Primorsky Krai, Tatarstan, Cecenia etc.) au început să-și concentreze politicile socio-economice asupra altor state într-o măsură mai mare.
Puterea nu este doar puterea și voința conducătorului, ci și conștientizarea dependenței și disponibilitatea de a asculta subiectul. Când autoritățile recurg la violență, acesta este un semn sigur că sistemul structurat de dominație și subordonare este rupt. Un exemplu clar O astfel de încălcare a sistemului de dominație politică sunt evenimentele din Cecenia.

3.6.PRINCIPII ALE PUTERII ÎMPĂRȚIEI.
Partajarea puterii este doctrina teoretică și practica reală a împărțirii puterii între mai multe instituții politice. Esența separării este de a limita (preveni) absolutismul puterii monarhului, președintelui, parlamentului și a altor instituții politice.
Încercările de a separa puterile sau de a limita puterea suveranului au fost făcute deja în statele antice. În Evul Mediu, în multe țări europene, puterea era împărțită între stat și biserică.
În teoria politică, principiul separării puterilor a fost fundamentat pentru prima dată în lucrările lui J. Locke („Eseu despre rațiunea umană”, „Două tratate de guvernare”). Locke credea că oamenii sunt puterea supremă. Ei (oamenii), cu ajutorul unui contract social, înființează statul și transferă puterea conducătorilor, care împart puterea în legislativă și executivă.
Teoria separării puterilor a fost dezvoltată în continuare în lucrările lui C. Montesquieu („Despre spiritul legilor”). El credea că pentru a limita abuzurile de putere și pentru a stabili statul de drept, puterea ar trebui împărțită în legislativă, executivă și judiciară.
În practică, principiul separării puterilor a fost implementat în timpul formării Statelor Unite și consacrat în Constituția din 1787. Esența acestui principiu este că puterea politică este împărțită în ramuri legislative, executive și judiciare. Fiecare ramură a guvernului este relativ independentă de celelalte și își îndeplinește propria funcție specifică. Dar aceasta nu este doar o simplă distribuție a funcțiilor între diferite părți ale aparatului de stat, ci și crearea a trei sfere de putere relativ independente, cu structuri proprii proprii.
Principiul separării puterilor este cel mai caracteristic unei forme de guvernământ republicane democratice. Puterea legislativă în republică este exercitată de parlament, ales de cetăţeni pentru un anumit mandat. Ramura executivă este realizată de guvern, care este format fie din președinte (într-o republică prezidențială), fie din parlament (într-o republică parlamentară). Puterea judecătorească este exercitată de organele sistemului judiciar. Funcțiile sistemului judiciar includ nu numai administrarea justiției, ci și monitorizarea respectării legilor de către ramurile executive și legislative ale guvernului, precum și protejarea drepturilor cetățenilor.
Pentru a se asigura că o ramură a guvernului nu încalcă prerogativele alteia, limitele competenței fiecărei ramuri sunt descrise în detaliu și consacrate prin lege, de exemplu, în Constituție. Astfel, se creează un sistem de „control și echilibru”, care nu permite nici unei ramuri de guvern să uzurpe toată puterea din țară.

3.7. STRUCTURILE PUTERII POLITICE ÎN RUSIA.
Conform Constituției Federației Ruse, Rusia este un stat democratic, legal federal, cu o formă republicană de guvernare. Baza formării relațiilor federale este Tratatul Federativ și Constituția Federației Ruse.
Pe verticală, structura federală a Rusiei are trei niveluri de putere publică (poporului): centrul federal, entitățile constitutive ale Federației Ruse și autoguvernarea locală. Fiecare nivel de guvernare are propria sa competență exclusivă, în care autoritățile de la un nivel diferit de guvernare nu au dreptul să intervină.
Pe orizontală, puterea politică în Federația Rusă este împărțită în trei ramuri principale: legislativă, executivă și judiciară. Fiecare dintre aceste ramuri ale guvernului are propria sa competență și o relativă independență una față de cealaltă.
Puterea legislativă a Federației Ruse este exercitată de Adunarea Federală (Parlamentul), formată din două camere: cea superioară - Consiliul Federației și cea inferioară - Duma de Stat.
Consiliul Federației este un organ reprezentativ și legislativ. Se formează prin delegarea a doi reprezentanți din fiecare dintre cele 89 de entități constitutive ale Federației Ruse. Un reprezentant este delegat de la organul reprezentativ (legislativ) al subiectului Federației Ruse, celălalt - de la organul executiv.Rechemarea unuia sau altuia reprezentant din Consiliul Federației se efectuează prin decizie a organului relevant al subiectului a Federației Ruse. Consiliul Federației exprimă interesele regiunilor.Consiliul servește ca intermediar între Președintele Federației Ruse și Duma de Stat în adoptarea legilor. Toate legile federale adoptate de Duma de Stat sunt supuse examinării obligatorii de către Consiliul Federației. O hotărâre a Consiliului Federației se consideră adoptată dacă o votează majoritatea membrilor săi.
Duma de Stat este formată din 450 de deputați care sunt aleși pentru patru ani și servesc pe o bază profesională. Totodată, din listele de partid sunt aleși 225 de deputați, iar alți 225 din circumscripțiile cu un singur mandat.
Rezoluțiile Dumei de Stat se adoptă cu votul majorității numărul total deputaţi ai Dumei de Stat. Dacă o lege federală adoptată de Duma de Stat de către Consiliul Federației este respinsă, ambele camere pot crea o comisie de conciliere pentru a depăși dezacordurile apărute. Dacă diferențele dintre camere cu privire la legea federală nu au putut fi depășite, atunci legea este considerată adoptată dacă cel puțin două treimi din numărul total de deputați ai Dumei de Stat au votat în timpul revotului.
O lege adoptată de Duma de Stat și aprobată de Consiliul Federației este trimisă președintelui în termen de cinci zile pentru semnare și promulgare în termen de paisprezece zile. Dacă Președintele a respins legea supusă semnării, Duma de Stat și Consiliul Federației pot fie să reconsidere și să finalizeze legea, fie să anuleze vetoul președintelui cu o majoritate de cel puțin două treimi din voturi din numărul total de membri ai Consiliul Federației și deputații Dumei de Stat. În acest caz, președintele este obligat să semneze și să promulgă legea federală în termen de șapte zile.
Puterea executivă în Federația Rusă este exercitată de Guvernul Federației Ruse. Este format din președintele Guvernului Federației Ruse, vicepreședintele și miniștrii federali. Președintele Guvernului este numit de Președintele Federației Ruse cu aprobarea Dumei de Stat.
Guvernul Federației Ruse elaborează și prezintă Dumei de Stat bugetul federal și asigură executarea acestuia; prezintă Dumei de Stat un raport privind implementarea buget federal; asigură implementarea unei politici financiare, de credit și monetare unificate în Federația Rusă; singur politici publiceîn domeniul culturii, științei, educației, sănătății, securității sociale, ecologiei; administrează proprietatea federală; ia măsuri pentru a asigura apărarea țării, securitatea statului, implementarea politicii externe a Federației Ruse; implementează măsuri pentru asigurarea statului de drept, a drepturilor și libertăților cetățenilor, a protecției proprietății și ordinii publice, a luptei împotriva criminalității; exercită alte atribuții care îi revin prin Constituția Federației Ruse, legile federale, decretele Președintelui Federației Ruse
Justiția în Federația Rusă este administrată numai de instanță. Puterea judecătorească se exercită prin proceduri constituționale, civile, administrative și penale.

LITERATURĂ
Degtyarev A.A. Puterea politică ca mecanism de reglementare al comunicării sociale // Polis, 1996. Nr. 3.
Zalysin I.Yu. Violența politică în sistemul puterii // Jurnal social și politic, 1995. Nr. 3.
Ilyin M.V., Melville A.Yu. Puterea // Polis, 1997, Nr. 6.
Constituția Federației Ruse (1993). M., 2003.
Ledyaeva V.G. Puterea: Analiză conceptuală // Polis, 2000. Nr. 1.
Moiseev N. Puterea poporului și puterea poporului // Federația Rusă 1997. Nr. 2.
Pimenov R.N. Origine puterea modernă. M., 1996. Științe politice: Manual. pentru universități / Rep. ed. V.D. Perevalov. M., 2001. Pugaciov V.P. Științe politice: manualul unui student. M., 2001. Fetisov A.S. Puterea politică: probleme de legitimitate. Revista socială și politică. 1995, nr.3.
Khalipov V.F. Introducere în știința puterii. M., 1996. Homeleva R.A. Natura puterii politice. Sankt Petersburg, 1999

TEMA 4 ELITE POLITICE ȘI LEADERSHIP POLITIC

Elita politică este un grup (sau un set de grupuri) mic, relativ privilegiat, destul de independent, superior, care posedă mai mult sau mai puțin anumite calități psihologice, sociale și politice necesare conducerii altor persoane și direct implicate în exercitarea puterii de stat. Oamenii incluși în elita politică, de regulă, sunt implicați în politică pe o bază profesională. Elitismul ca sistem integral s-a format în prima jumătate a secolului al XX-lea. datorită lucrărilor unor oameni de știință precum V./Pareto, G. Moschi și R. Michels.
4.1. TEORII MODERNE DE ELITE.
În prezent, există multe școli și direcții în dezvoltarea teoriei elitelor. Ideile lui Mosca, Pareto, Michels și alții, membri ai așa-numitei școli machiavelice, au următoarele trăsături comune:
recunoașterea elitismului oricărei societăți, împărțirea acesteia într-o minoritate creativă conducătoare și o majoritate pasivă;
calități psihologice deosebite ale elitei (dar natural și educație);
coeziunea de grup și autoconștientizarea elitei, autopercepția
strat special;
legitimitatea elitei, recunoașterea de către mase a dreptului său la conducere;
constanța structurală a elitei, relațiile sale de putere. Deși componența personală a elitei este în continuă schimbare, pozițiile de dominație și subordonare rămân fundamental de bază;
formarea si schimbarea elitelor are loc in timpul luptei pentru putere.
Pe lângă școala machiavelica, există multe alte teorii de elită în știința politică și sociologia modernă. De exemplu, teoria valorii pornește din faptul că elita este cel mai valoros element al societății și poziția sa dominantă vine în întâmpinarea intereselor întregii societăți, deoarece este partea cea mai productivă a societății. Conform conceptelor pluraliste, există multe elite în societate în diverse sfere ale vieții. Există competiție între elite, care permite maselor să controleze activitățile elitelor și să împiedice formarea unui singur grup dominant.
Elita politică este împărțită în două categorii principale. Prima grupă include oficialii agentii guvernamentaleși lucrători ai aparatelor de partid și de mișcare. Aceștia sunt numiți în funcțiile lor de către șefii organizațiilor. Rolul lor în procesul politic se reduce în principal la pregătirea deciziilor politice şi înregistrare legală decizii luate deja.
A doua categorie include politicienii publici pentru care politica nu este doar o profesie, ci și o vocație. Ei nu sunt numiți în funcții, ci își câștigă locul în structura politică printr-o luptă politică deschisă.
În plus, elita politică este împărțită în guvernare și opoziție, înaltă, mijlocie și administrativă. În general, elita este un element necesar în organizarea și managementul oricărei societăți, oricărei comunități sociale.

4.2. CONDUCEREA POLITICĂ
Un lider este o persoană (grup) care își asumă rolul de șef, lider al oricărui grup social, partid politic, organizație, societate în ansamblu, un sportiv care conduce o cursă.
Conducerea poate fi formală, adică recunoscută oficial și formalizat legal, sau poate fi non-formală.
Un lider este o persoană care, din anumite motive și împrejurări, este înzestrată cu o anumită autoritate pentru a formula și exprima interesele și scopurile altor persoane și pentru a le mobiliza pentru anumite acțiuni. Cât de eficient își va îndeplini responsabilitățile care i-au fost atribuite depinde în mare măsură de calitățile personale ale liderului însuși.
De obicei se crede că pentru a-și îndeplini funcțiile, un lider trebuie să aibă următoarele calități: competență, flexibilitate mentală, curaj, determinare, capacitatea de a-i convinge pe ceilalți că are dreptate, mobilizarea oamenilor pentru anumite acțiuni, capacitatea de a selecta și plasează oamenii și au „carismă” și un simț al previziunii, capacitatea și curajul de a-și asuma responsabilitatea nu numai pentru sine personal, ci și pentru ceilalți.

4.3. TIPOLOGIA CONDUCĂTORILOR POLITICI.
M. Weber identifică trei tipuri principale de leadership: tradițional, carismatic, rațional-legal sau democratic.
Conducerea tradițională se bazează pe tradiții politice, de exemplu, prințul moștenitor devine rege chiar dacă nu are calitățile unui lider. Baza legitimității sale sunt originile sale de elită.
Conducerea carismatică presupune calitățile personale excepționale ale liderului însuși, pe care acesta le posedă efectiv sau care îi sunt atribuite de cei din jur și sunt umflate în orice mod posibil de mass-media. Liderii carismatici au fost V. Lenin, I. Stalin, A. Hitler, Mao Zedong, A. Khomeini și alții.Baza legitimității unui lider carismatic este superioritatea lui față de ceilalți.
Conducerea rațional-legală (democratică) se bazează pe cadrul legal existent în societate. De exemplu, în conformitate cu normele constituționale, cetățenii aleg președintele țării lor, încredințându-i acestuia cea mai înaltă funcție în stat pentru o anumită perioadă de timp. Baza legitimității sale este statutul său prezidențial (funcția publică).
Liderii politici pot combina mai multe tipuri de conducere simultan. De exemplu, un lider rațional-legal poate avea și calități carismatice (De Gaulle - Franța, Roosevelt - SUA).
Potrivit savantului american Margaret Hermann, atunci când luăm în considerare conducerea, trebuie luați în considerare următorii factori:
caracterul liderului însuși;
proprietățile constituenților săi (aderenți, alegători);
relația dintre lider și alegătorii săi;
situaţia specifică în care se exercită conducerea.
Ținând cont de acești factori, M. Hermann identifică patru
tip de conducere:
Un lider purtător de standarde care are propria sa viziune asupra realității, „propriul său vis”, de dragul căruia își îndeplinește conducerea și se străduiește să-i captiveze pe alții.
Un lider slujitor care se străduiește să servească drept purtător de cuvânt pentru adepții săi.

Un lider-comerciant care are capacitatea de a-și convinge susținătorii să „cumpere” planurile și ideile sale și să implice oamenii în implementarea lor.
Un conducător de pompieri este un lider care reacționează la probleme (situații) care au apărut deja, de exemplu. angajat în „stingerea incendiilor”.
ÎN viata reala(după M. Hermann) majoritatea liderilor folosesc toate cele patru imagini ale conducerii în ordine și combinații diferite.
Pe baza stilului lor de conducere, liderii sunt împărțiți în trei tipuri principale: autoritari, democratici și liberali.
4.4. TEORIILE LEADERSHIPULUI (SAU CUM SĂ DEVII LEADER).
Există diverse teorii care explică fenomenul leadership-ului. De exemplu, teoria trăsăturilor explică natura leadershipului în termeni de calități remarcabile ale indivizilor.
Conceptul situațional tinde să creadă că un lider își datorează „nașterea” în mare măsură situației. De exemplu, " persoana potrivita„s-a dovedit a fi la „momentul potrivit” în „ in locul potrivit" Cu alte cuvinte, a reușit să evalueze situația și nu și-a ratat șansa. Dar aici este necesar ca potențialul lider însuși să fie „copt” pentru situația care a apărut.
Teoria constituenților vede conducerea ca o relație specială între un lider și constituenți (activiști, adepți, alegători care susțin un anumit lider). Potrivit acestei teorii, un lider trebuie să se concentreze pe interesele și nevoile acelui grup, acele pături sociale care sunt gata să-l susțină, care în esență îl fac lider.
Conceptele psihologice de leadership pot fi împărțite în două domenii principale. Potrivit primei, persoana „în masă” are nevoie de autoritate și de un patron. Absența unui lider - a unui erou - pentru mulți oameni devine aproape o tragedie. Și astfel de oameni caută intens idoli pentru ei înșiși și uneori creează eroi chiar și din oameni mediocri.
A doua direcție a conceptului psihologic explică fenomenul leadership-ului prin existența unui anumit tip de indivizi predispuși la autoritarism și care luptă constant spre putere. De multe ori acești oameni au anumite complexe de inferioritate și pentru a le compensa cumva, se străduiesc să se dovedească ridicându-se deasupra celorlalți (E. Fromm).
Conceptele sociologice explică fenomenul leadership-ului prin necesitatea funcțională a sistemului social. Orice structură socială (comunitate, societate) poate funcționa stabil doar dacă există un anumit sistem de management. Liderul este obiectiv un element necesar al sistemului de management (T. Parsons).
Pentru a clasifica conducerea se folosește și tipologia dominației politice propusă de M. Weber: conducere tradițională, carismatică, legală sau democratică.
FUNCȚIILE UNUI LIDER POLITIC.
Funcțiile unui lider politic sunt foarte diverse. Ele depind de societatea și statul în care trebuie să guverneze, de sarcinile specifice cu care se confruntă țara, de alinierea forțelor politice. Cele mai importante dintre aceste funcții sunt:
Integrarea societății, comunității sociale, clasei, partidului etc. pe baza scopurilor, valorilor, ideilor politice comune.
Determinarea orientărilor strategice în dezvoltarea societății și a statului.
Participarea la procesul de elaborare și luare a deciziilor politice, identificarea modalităților și metodelor de implementare a obiectivelor programului.
Mobilizarea maselor pentru atingerea scopurilor politice. Arbitraj social, sprijin pentru ordine și legalitate.
Comunicarea dintre autorități și mase, întărirea canalelor de comunicare politică și emoțională cu cetățenii, de exemplu, prin intermediul mass-media sau în cadrul diferitelor evenimente publice, inclusiv în timpul campaniilor electorale.
Legitimarea puterii.
Literatură
Artemov G.P. Sociologie politică. M., 2002. Blondin P. Politic
conducere. M., 1992. Vasily M.L., Vershinin M.S. Stiinte Politice. M., 2001.
Gaman-Golutvin O.V. Elita politică - definirea conceptelor de bază //
Studii politice. 2000. Nr. 3.
Gaman O. Elite regionale Rusia modernă: atingeri la portret // Dialog, 1996. Nr. 8.
Karabushenko P.L. Educaţie politică pentru formarea elitei // Polis, 2000. Nr. 4.
Lenin V.I. Boala copilăriei „de stânga” în comunism // Pol. lucrări adunate T. 41.
Machiavelli N. Suveran. M., 1990.
Maltsev V. A. Fundamentele științei politice. M., 2002.
Mills R. Elita puterii. M., 1959.
Nietzsche F. Așa a vorbit Zarathustra. M., 1990.

TEMA 5 SISTEME ȘI REGIMURI POLITICE.
STAT.

Unul dintre cele mai largi concepte categorice din știința politică, care oferă o descriere sistematică a fenomenelor și proceselor politice în strânsă legătură și interacțiune cu mediul, este conceptul de sistem politic. În interpretarea sa cea mai largă, acest concept include tot ceea ce este legat de politică.
5.1. STRUCTURA SISTEMULUI POLITIC AL SOCIETĂŢII
Subiecții activității politice sunt clasele, națiunile, alte comunități sociale, organizațiile politice, indivizii.
Relații politice în societate - relații dintre clase, națiuni, alte comunități sociale, precum și indivizi care sunt subiecți ai relațiilor politice
Organizarea politică a societății - instituții politice, instituții publice, i.e. partea de control a sistemului politic Conștiința politică a societății - ideologii politice, moralitate, tradiții, norme de viață socio-politică.

Sistemul politic este format dintr-un număr de subsisteme: instituțional (statul și organele sale, partidele politice și grupurile de presiune, mass-media, biserica etc.); normative (norme socio-politice cu caracter juridic și nelegal, tradiții și ritualuri politice etc.); comunicativ (toate formele posibile de interacțiune atât în ​​cadrul sistemului (de exemplu, partide - stat, grupuri de presiune - partide etc.), cât și între sistemul politic și sfera economică, precum și între sistemul politic al unei țări și sistemele politice ale altor țări);
funcţionale (dinamica vieţii politice, totalitatea mijloacelor şi metodelor de exercitare a puterii).

Scopul principal al sistemului politic este conducerea și managementul afacerilor publice.
Conducerea politică este determinarea obiectivelor strategice și a perspectivelor de dezvoltare socială, managementul este implementarea lor.
Sistemul politic, în toată diversitatea elementelor și funcțiilor sale structurale, acționează ca un mijloc de integrare socială și de reținere a influenței distructive a diferențelor sociale asupra funcționării organismului social ca un tot contradictoriu, dar unitar.

5.2.FUNCTII PRINCIPALE ALE SISTEMELOR POLITICE

Latura funcțională a sistemului politic este acoperită de conceptul de „regim politic”.
În știința politică, următoarea tipologie a regimurilor politice este cea mai comună:
Un regim politic totalitar este un regim de „stăpânire atot consumatoare”, care se amestecă la infinit în viața cetățenilor, inclusiv în toate activitățile acestora în sfera gestionării și reglementării sale obligatorii.
„Caracteristicile generice” ale acestui regim sunt de obicei identificate ca:
1. prezența unui singur partid de masă condus de un lider carismatic, precum și fuziunea efectivă a structurilor de partid și de stat. Acesta este un fel de „partid-stat”, în care aparatul central al partidului se află pe primul loc în ierarhia puterii, iar statul acționează ca mijloc de implementare a programului partidului; monopolizarea și centralizarea puterii, atunci când valorile politice precum subordonarea și loialitatea față de „partid-stat” sunt primare în comparație cu valorile materiale, religioase, estetice în motivarea și evaluarea acțiunilor umane. În cadrul acestui regim, granița dintre sfera politică și cea apolitică a vieții („țara ca un singur tabăr”) dispare. Toate activitățile vieții, inclusiv nivelul vieții private și personale, sunt strict reglementate. Formarea organelor guvernamentale la toate nivelurile se realizează prin canale închise și mijloace birocratice;
2. „puterea unică” a ideologiei oficiale, care prin îndoctrinare masivă și țintită (media, educație, propagandă) se impune societății ca singurul mod corect, adevărat de gândire. În același timp, accentul nu este pus pe valori individuale, ci pe valori „catedrale” (stat, rasă, națiune, clan). Atmosfera spirituală a societății se distinge prin intoleranța reală față de disidență și „alte acțiuni” conform principiului „cei care nu sunt cu noi sunt împotriva noastră”;
3. un sistem de teroare fizică și psihologică, un regim de stat polițienesc, în care principiul de bază „legal” este dominat de principiul „se permite doar ceea ce este ordonat de autorități, orice altceva este interzis”.

Regimurile totalitare includ în mod tradițional regimurile comuniste și fasciste.
Un regim autoritar este un sistem politic non-democratic, caracterizat printr-un regim de putere personală și metode dictatoriale „arbitrare” de guvernare.
Printre semnele „generice” ale acestui regim:
1. puterea este nelimitată, incontrolabilă de către cetățeni și este concentrată în mâinile unei persoane sau a unui grup de persoane. Acesta ar putea fi un tiran, o juntă militară, un monarh etc.;
2. încredere (potențială sau reală) pe putere. Un regim autoritar ar putea să nu recurgă la represiunea în masă și chiar să fie popular printre secțiuni largi ale populației. Totuși, în principiu, își poate permite orice acțiuni față de cetățeni pentru a-i obliga să se supună;
3. monopolizarea puterii și a politicii, împiedicând opoziția politică și activitatea politică juridică independentă. Această împrejurare nu exclude existența unui număr limitat de partide, sindicate și alte organizații, dar activitățile acestora sunt strict reglementate și controlate de autorități;
4. Completarea personalului de conducere se realizează prin cooptare, iar nu prin concurs electoral; Nu există mecanisme constituționale de succesiune și transfer al puterii. Schimbările de putere au loc adesea prin lovituri de stat folosind forțele armate și violență;
5. refuzul controlului total asupra societății, neintervenția sau intervenția limitată în sferele non-politice, și mai ales în economie. Autoritățile sunt preocupate în primul rând de problemele de asigurare a propriei securități, ordine publică, apărare și politică externă, deși pot influența și strategia dezvoltare economică, să urmărească o politică socială activă fără a distruge mecanismele de autoreglare a pieței.
În acest sens, un regim autoritar este adesea numit un mod de a arăta un moralism limitat: „Totul este permis, cu excepția politicii”.
Regimurile autoritare pot fi împărțite în strict autoritare, moderate și liberale. Există, de asemenea, tipuri precum autoritarismul populist, care se bazează pe mase orientate către egalitarism, precum și național-patriotic, în care ideea națională este folosită de autorități pentru a crea fie o societate totalitară, fie o societate democratică etc.
Regimurile autoritare includ:
Monarhii absolute și dualiste;
Dictaturi militare, sau regimuri cu stăpânire militară;
Tehnocrația;
Tiraniile personale.

Un regim democratic este un regim în care puterea este exercitată de o majoritate care se exprimă liber. Democrația tradusă din greacă înseamnă literalmente puterea poporului sau democrația.
Principiile de bază inițiale ale democrației, fără de care această formă de conviețuire umană este practic imposibilă, sunt:
a) suveranitatea populară, adică poporul este purtătorul principal al puterii. Toată puterea este de la oameni și le este delegată. Acest principiu
nu implică decizii politice luate direct de popor, cum ar fi, de exemplu, un referendum. Se presupune doar că toți purtătorii puterii de stat și-au primit funcțiile de putere grație poporului, adică direct prin alegeri (deputați de parlament sau președinte) sau indirect prin reprezentanți aleși de popor (un guvern format și subordonat parlamentului);
b) alegeri libere ale funcționarilor guvernamentali, care presupun prezența a cel puțin trei condiții: libertatea de a desemna candidați ca urmare a libertății de formare și funcționare a partidelor politice; libertatea de vot, adică votul universal și egal bazat pe principiul „o persoană, un vot”; libertatea votului, percepută ca mijloc de vot secret și egalitate pentru toți în primirea informațiilor și oportunitatea de a face propagandă în timpul campaniei electorale;
c) subordonarea minorităţii faţă de majoritate cu respectarea strictă a drepturilor minorităţii. Datoria principală și firească a majorității într-o democrație este respectul față de opoziție, dreptul acesteia la critică liberă și dreptul de a înlocui, pe baza rezultatelor noilor alegeri, fosta majoritate la putere;
d) implementarea principiului separarii puterilor. Trei ramuri ale guvernului -
legislativă, executivă și judiciară - au asemenea puteri și o asemenea practică încât cele două „colțuri” ale acestui „triunghi” unic, dacă este necesar, pot bloca acțiunile nedemocratice ale celui de-al treilea „colț” care sunt contrare intereselor națiunii. Absența unui monopol asupra puterii și natura pluralistă a tuturor instituțiilor politice - conditie necesara democraţie;
e) constituționalismul și statul de drept în toate sferele vieții. Legea prevalează indiferent de persoană; toți sunt egali în fața legii. De aici „frigiditatea”, „răceala” democrației, adică este rațională. Principiul legal al democrației: „Tot ceea ce nu este interzis de lege este permis”.
Regimurile democratice includ:
republici prezidentiale;
republici parlamentare;
monarhiile parlamentare.
REGIMURI: natura și măsurile exercitării puterii; atitudinea oamenilor față de putere; starea structurilor orizontale; natura interdicțiilor; idealuri de putere; idealurile de comportament politic.
DEMOCRATIC. Puterea este reprezentativă în condițiile legii; alegerea deținătorilor specifici ai puterii de către popor; structurile sociale orizontale stau la baza sistemului politic; tot ceea ce nu este interzis de lege este permis; moralitatea, respectarea legilor; moralitate, respectarea legii, profesionalism, activitate.
LIBERAL. Dialog între autorități și grupuri independente, dar rezultatul acestuia este determinat de autorități; influența societății asupra guvernului; extinderea oricăror organizații, altele decât cele care pretind puterea; totul este permis, cu excepția unei schimbări de putere; moralitate, competență, forță; activitate, conformism critic, profesionalism.
AUTORITAR Apariția unor structuri sociale necontrolate de autorități; înstrăinarea poporului de la putere; este posibil să existe în sfere profesionale, dar nu de natură statală; lucruri care nu au legătură cu politică sunt permise; competență, forță; profesionalism, supunere, lipsă de drepturi.
TOTALITARĂ Control general nelimitat și violență; îmbinarea conștiinței publice cu puterea; distrugerea oricăror structuri orizontale; Numai asta este permis. ceea ce este ordonat de autorități; omnipotență; entuziasm, tipicitate.

Instituția centrală și nucleul de putere al oricărui regim politic este statul. Ce înțelegem prin termenul „stat”? Din punct de vedere istoric, statul este o instituție pentru exprimarea politică a nevoii sociale de ordonare și centralizare. În „războiul tuturor împotriva tuturor”, oamenii s-ar distruge pur și simplu unii pe alții dacă nu ar fi apărut un astfel de instrument de asigurare a integrității societății precum statul. Potrivit unuia dintre filozofii ruși, statul nu există pentru a crea raiul pe pământ, ci pentru a se asigura că viața pământească nu se transformă complet în iad.
Din acest punct de vedere, statul poate fi definit ca o organizație socială care are puterea supremă asupra tuturor oamenilor care trăiesc în limitele unui anumit teritoriu și are ca scop principal soluția. probleme comuneși asigurarea binelui comun menținând, mai ales, ordinea. O trăsătură distinctivă a statului este monopolul asupra a ceea ce este legitim, adică. prevazute de lege, constrangere si violenta. Acesta este, de asemenea, un drept de monopol de a percepe taxe pentru a acoperi cheltuielile asociate cu activitățile statului și menținerea unui strat special de funcționari guvernamentali. Acesta este un monopol asupra emiterii bancnotelor, personificarea juridică a națiunii, adică. reprezentarea sa externă ca subiect suveran al afacerilor internaţionale etc.

5.3. CARACTERISTICI ȘI ATRIBUȚI ALE STATULUI
Semne:
Constrângere
Coerciția de stat este primară și
prioritate faţă de dreptul de a constrânge alte entităţi din cadrul unui stat dat şi se realizează de către organe de specialitate în situaţii determinate de lege.
Suveranitate
Statul are putere supremă și nelimitată asupra tuturor persoanelor și organizațiilor care operează în limitele sale istorice.
Universalitate
Puterea de stat este o putere supremă „universală”, care acționează în numele întregii societăți și își extinde influența asupra întregului teritoriu dat.
Atribute:
Teritoriu
Definit de granițele care separă sferele de suveranitate ale statelor individuale
Populatie -
Subiecții statului asupra cărora se extinde puterea sa și sub a căror protecție se află chiar în străinătate
Dispozitiv -
Sistemul de organe și prezența unei „clase de funcționari” speciale prin care funcționează și se dezvoltă statul
În termeni structurali, instituționali, statul apare ca o rețea extinsă de instituții și organizații care întruchipează trei ramuri de guvernare: legislativă, executivă și judiciară.

TEMA 6. STARE
Puterea legislativă la nivel macro este reprezentată de parlament, care stabilește legi, adică elaborează și aprobă altele noi, completează, modifică sau desființează cele existente. Într-o democrație, parlamentul îndeplinește și funcția de a lua cele mai importante decizii politice. Fiind ales direct de popor, el actioneaza ca un exponent al vointei poporului si este din acest motiv cel mai important organism legitimator.

Schema de formare a parlamentului

Ramura executivă este reprezentată de guvern și organe administrative și de conducere. Structura organelor guvernamentale executive include ministere și departamente, autorități de control și supraveghere, forțe armate, agenții de aplicare a legii, serviciu de securitate de stat etc. Această parte a guvernului într-o democrație duce la îndeplinire principalele decizii politice luate de legislativ. În același timp, guvernul are dreptul constituțional de a lua propriile decizii politice și regulamente legate de implementarea funcțiilor sale de conducere.
Puterea judecătorească este reprezentată de un sistem de organe judiciare și de un statut de judecători independenți și supuși numai legii. Instanța personifică cea mai înaltă legalitate din stat și joacă rol principalîn rezolvarea conflictelor care apar în diverse domenii ale vieţii.
Aparatul de stat este o parte a mecanismului statului, care este un ansamblu de organe de stat învestite cu autoritatea de a exercita puterea de stat.

Să ne imaginăm structura aparatului de stat folosind exemplul Federației Ruse.

Indiferent de tip, statul îndeplinește următoarele funcții:
protecţie sistem politic;
prevenirea și eliminarea conflictelor periculoase din punct de vedere social;
menținerea unei politici interne comune pentru țară ca sistem al manifestărilor sale specifice (sociale, economice, financiare, culturale etc.);
protejarea intereselor țării la nivel internațional (funcții de politică externă) etc.

Din punct de vedere al formei de guvernare (adică al modului de organizare a puterii supreme), există două tipuri principale de stat: monarhie și republică.

Monarhiile sunt:
absolută, când toată puterea, nelimitată de oricine sau de orice, aparține monarhului (Arabia Saudită, Emiratele Arabe Unite);
dualist (dual), unde puterea monarhului în domeniul legislației este limitată de un organism reprezentativ (parlament), de exemplu Iordania, Maroc etc.;
parlamentar, unde monarhul este, parcă, un simbol național și mai degrabă domnește decât guvernează. În acest caz, puterea reală este concentrată în mâinile guvernului și parlamentului (Marea Britanie, Belgia, Olanda etc.).
Republicile sunt împărțite în:
- prezidentiala (exemplul clasic este SUA), cand presedintele, ales, cel mai adesea direct de popor, actioneaza simultan ca sef de stat si sef de guvern. El conduce interiorul și politica externa, este comandantul suprem al forțelor armate. Președintele numește miniștri de cabinet care sunt responsabili față de el și nu față de parlament.
Într-o republică prezidențială, ramurile legislative și executive ale guvernului sunt strict separate și au o independență considerabilă. Parlamentul nu poate vota de neîncredere în guvern, iar președintele nu are dreptul de a dizolva parlamentul. Numai în cazul unor acțiuni neconstituționale grave sau a unor infracțiuni din partea președintelui poate fi pus sub acuzare și înlăturat din timp de la putere (cazul președintelui R. Nixon).
Relația dintre parlament și președinte se bazează pe un sistem de control, echilibru și interdependență. Parlamentul poate limita acțiunile președintelui prin legi și prin aprobarea bugetului. Președintele are de obicei dreptul de veto suspensiv asupra deciziilor parlamentare;
- parlamentar, atunci când guvernul este format pe bază parlamentară (de obicei cu o majoritate parlamentară) și este responsabil doar formal în fața parlamentului. Dacă este necesar, acesta din urmă poate exprima un vot de neîncredere în guvern, ceea ce presupune fie demisia sa, fie dizolvarea parlamentului și organizarea de alegeri anticipate.
Guvernul are putere executivă și adesea inițiativă legislativă, precum și dreptul de a cere președintelui dizolvarea parlamentului. Spre deosebire de o republică prezidențială, într-una parlamentară, apartenența la guvern este compatibilă cu un mandat parlamentar. Deși șeful guvernului (prim-ministru, cancelar) nu este oficial șeful statului, în realitate el este prima persoană din ierarhia politică. Președintele, în calitate de șef al statului, îndeplinește cel mai adesea doar funcții reprezentative (Italia, Germania etc.);

Mixte (semi-prezidențiale: Austria, Portugalia, Franța etc.) Au o putere prezidențială puternică, care este combinată cu un control parlamentar efectiv asupra activităților guvernamentale. Mai târziu este responsabil atât în ​​fața parlamentului, cât și în fața președintelui. Rusia aparține, de asemenea, unui tip înrudit, combinând trăsăturile atât ale unei republici parlamentare, cât și ale unei republici prezidențiale.
Pe baza structurii teritoriale se disting următoarele:
un stat unitar în care există o singură constituție, sisteme unificate de autorități supreme, drept și justiție și cetățenie unificată. Părțile administrativ-teritoriale ale unui astfel de stat nu au independență politică;

Federație, adică un stat unional format din entități statale care au o anumită independență juridică și politică. Părțile constitutive ale federației (republici, state, provincii, ținuturi etc.) sunt subiecții acesteia și au o împărțire administrativ-teritorială proprie. Fiecare subiect al federației are o constituție proprie, corespunzătoare celei sindicale, emite acte legislative care nu le contrazic pe cele federale etc.;

O confederație, cu alte cuvinte, o uniune de state care mențin o existență independentă (suverană) și se unesc în scopul coordonării activităților lor pe anumite probleme, cel mai adesea în domeniul apărării, politicii externe, transporturilor și comunicațiilor etc. Confederațiile sunt de obicei de scurtă durată.

Când se caracterizează un stat democratic, se disting următoarele concepte:
un stat de drept în care prevalează constituția și legea. Statul însuși și toate comunitățile sociale, precum și individul, respectă legea și se află în aceeași poziție în raport cu aceasta;

Un stat social este un stat care garantează cetățenilor săi un anumit nivel de securitate socială și siguranță demn de o persoană și, de asemenea, se străduiește să creeze oportunități de start relativ egale pentru toată lumea.

Societatea civilă este un ansamblu de entități sociale: grupuri, colective, unite prin interese economice, etnice, culturale, religioase specifice, implementate în afara sferei activității statului.

ÎN stiinta moderna societatea civilă este definită ca viaţă socio-economică autonomă. Colectiv este prezentat organizatii economice, întreprinderi, cooperative, organizații caritabile, asociații culturale, etnice, religioase, cluburi de interese. Societatea civilă îndeplinește funcțiile de „mediator” între stat și individ. Acesta este cel care protejează individul de stat, asigură garanțiile drepturilor omului și pune sub control activitățile statului. De asemenea, devine un garant al stabilității statului de drept.

Condițiile prealabile pentru formarea societății civile sunt: ​​trecerea la o economie de piață, apariția unor interese specifice grupului, creșterea nivelului și a calității vieții, creșterea „clasei de mijloc” a părții educate și active din punct de vedere social a societății, crearea garanțiilor legale pentru activitatea liberă a asociațiilor obștești independente, stăpânirea normelor și valorilor umane universale.

TEMA 7. PARTIDE POLITICE ȘI GRUPURI DE PRESIUNE.
Ce sunt partidele ca subiecte cheie ale „pieței politice”, producători de bunuri politice?
În tradiția marxistă, partidele sunt privite ca cea mai înaltă formă de organizare a unei anumite clase sau strat, acoperind partea sa cea mai activă, reflectând interesele sale politice fundamentale și urmărind obiective de clasă pe termen lung. Partidele ca organizații politice participă direct la viața social-politică, își exprimă atitudinea față de guvernul existent și sunt publicate în numele menținerii și întăririi acestui guvern sau al schimbării acestuia.
În tradiția liberal-democratică, partidele sunt interpretate ca forțe politice organizate care unesc cetățenii aceleiași tradiții politice și servesc pentru a câștiga sau a participa la putere pentru a-și realiza scopurile adepților lor. Prin întruchiparea dreptului omului la asociere politică cu alte persoane, partidele reflectă interesele generale ale grupului și obiectivele unor segmente eterogene ale populației (sociale, naționale, religioase etc.). Prin intermediul acestei instituții, oamenii propun statului revendicări de grup și, în același timp, primesc de la acesta solicitări de sprijin în rezolvarea anumitor probleme politice.
Din această perspectivă, partidele sunt instrumente instituționalizate de modelare și reprezentare a aspirațiilor și scopurilor politice ale forțelor clasei sociale. Acestea sunt un fel de intermediari între autoritățile publice și cele guvernamentale.
Există de obicei patru caracteristici principale ale unui lot.
În primul rând, fiecare partid este purtătorul unei anumite ideologii sau, cel puțin, exprimă o orientare specifică a viziunii despre lume și despre om.
În al doilea rând, aceasta este o asociere pe termen relativ lung, adică o organizație cu o structură specifică și o dimensiune teritorială (națională, regională, locală și uneori internațională).
În al treilea rând, scopul fiecărui partid este să câștige putere sau să participe la ea împreună cu alte partide.
În al patrulea rând, fiecare partid se străduiește să asigure sprijinul poporului - de la includerea în membrii săi până la formarea unui cerc larg de simpatizanți.
Grupurile și asociațiile interne din cadrul partidului sunt: ​​liderii de partid; birocrația de partid;
liderii de partid
birocrația de partid
sediul creierului, ideologii de partid;
activist de partid;
membri obișnuiți de partid.
Dacă un partid are succes la alegeri, acest număr include și:
„Membrii de partid sunt legiuitori”;
„membrii partidului sunt membri ai guvernului”.
Un rol semnificativ în determinarea ponderii și influenței politice a unui partid îl joacă și cei în general în afara cadrului său:
„electoratul de partid”, adică cei care votează pentru un partid la alegeri;
„patroni de petrecere” care oferă partidului un anumit sprijin.
În general, în funcție de tipul de conexiuni structurale, un partid poate fi reprezentat prin trei cercuri concentrice:

Din scopul prioritar al partidului - lupta pentru putere - urmează funcțiile sale precum:
dezvoltarea unei doctrine și a unui program ideologic ca un fel de „declarație de intenție”;
socializarea politică a maselor, i.e. formarea opiniei publice, implicarea cetățenilor în viața politică, asigurarea sprijinului acestora pentru scopurile și programul partidului;
pregătirea și promovarea liderilor și elitelor pentru toate nivelurile sistemului politic etc.

Există multe criterii după care sunt clasificate partidele politice:
pe motive sociale, există partide de clasă, interclase (interclase) și partide „apucă-le pe toate”;
De structura organizationalași natura apartenenței - personal și masă, cu principii clare și formal definite de apartenență și cu apartenență liberă, cu apartenență individuală și colectivă etc.;
în raport cu locul în sistemul politic - legal, semilegal, ilegal, de guvernământ și opoziție, parlamentar și extraparlamentar;
după țintă și orientări ideologice, metode și forme de acțiune - radical, liberal, conservator; comuniste, socialiste si social-democrate; creștină, etc.

Sistemul multipartid este sufletul democrației. Democrația minus un sistem multipartit nu este altceva decât dictatură. Avantajul unui sistem multipartit este că:
În primul rând, problemele politice sunt acoperite cuprinzător. Fiecare nevoie socială își găsește apărătorii și criticii;
în al doilea rând, există o opoziție care nu iartă autoritățile pentru greșelile lor. Acest lucru limitează birocratizarea și forțează guvernul să acționeze eficient.
Al doilea subiect cel mai masiv organizat al pieței politice sunt grupurile de interese și grupurile de presiune. Acest concept se referă la organizații de diferite tipuri, ai căror membri, fără a pretinde puterea politică supremă în sistem, încearcă să o influențeze pentru a-și asigura interesele specifice. Aceasta este diferența lor fundamentală față de partidele politice.
Aceste grupuri includ: sindicatele muncitorilor;
organizații și sindicate de fermieri (țărăni);
asociații profesionale ale antreprenorilor;
feministă, ecologistă, pentru drepturile omului, pacifist etc. mișcări;
sindicatele de veterani Funcționează pe baza creației I;
cluburi și societăți filosofice etc.

Literatură

Aron R. Democrație și totalitarism. M., 1993.
Arendt X. Originile totalitarismului. M., 1996.
Butenko A.P. De la totalitarism la democrație: general și specific // Revista socio-politică. M., 1995. Nr. 6.
Vasily M.L., Vershinin M.S. Stiinte Politice. M., 2001.
Kamenskaya G.V., Rodionov A.L. Sistemele politice ale timpului nostru. M., 1994.
LedyaevVT. Forme ale puterii: analiză tipologică // Studii politice. 2000. Nr. 2.
Pugaciov V.P. Științe politice: manualul elevului. M., 2001.
Soloviev E.G. Fenomenul totalitarismului în gândirea politică a acestui și a Occidentului. M., 1997.
Sumbatyan Yu.T. Autoritarismul ca categorie a științei politice // Cunoștințe sociale și umanitare. M., 1999. Nr. 6.
TocquevilleA. Democrația în America. M., 1992.
TsigankovAL. Regimuri politice moderne: structură, tipologie, dinamică. M., 1995.

TEMA 8. CULTURA POLITICĂ ȘI SITUALIZARE POLITICĂ

Cultura politică poate fi considerată ca o caracteristică calitativă determinată teoretic a sferei politice a societății, incluzând nivelul de dezvoltare a subiectului politic, activitatea sa politică și rezultatele acestei activități, „obiectivizate” în instituțiile socio-politice corespunzătoare și relaţii. Într-un sens restrâns, este un complex de idei ale unei anumite comunități naționale sau socio-politice despre lumea politicii. Așa cum cultura în ansamblu definește și prescrie anumite norme și reguli de comportament în diverse sfere ale vieții și situații de viață, cultura politică definește și prescrie norme, comportament și „reguli de joc” în sfera politică. Oferă individului orientări pentru comportamentul politic și colectivului un sistem de valori și orientare care asigură unitatea.
O analiză a stării culturii politice permite, de exemplu, să se explice de ce instituții ale puterii de stat care sunt identice ca formă în tari diferite au scopuri funcționale diferite sau de ce instituțiile de putere care sunt democratice ca formă și norme constituționale în țările individuale pot coexista confortabil cu un regim totalitar de putere.
Cultura politică include caracteristicile a acestei companii un set de cunoștințe politice, norme, reguli, obiceiuri, stereotipuri ale comportamentului politic, evaluări politice, experiență politică și tradiții ale vieții politice, educație politică și socializare politică.
Cultura politică este un anumit mod de a gândi și un set de idei despre lumea politicii, despre ceea ce este acceptabil pentru majoritatea populației și ce va fi respins, în ciuda eforturilor inițiatorilor inovației politice. De exemplu, dacă majoritatea membrilor societății sunt purtători ai unei culturi politice patriarhale, atunci pentru ei regimurile totalitare sau autoritare de putere pot fi recunoscute ca fiind complet legitime. Iar reprezentanții unei culturi politice democratice vor percepe astfel de regimuri de putere drept tiranie politică.

8.1. STRUCTURA CULTURII POLITICE.
Cultura politică este un fenomen complex format dintr-un întreg complex de componente interdependente. Să luăm în considerare câteva dintre ele: Valoare-normativ - sentimente politice, valori, idealuri, credințe, norme, reguli.
Cognitiv - cunoștințe politice, metode de gândire politică, abilități, abilități
Evaluativ - atitudine față de regimul politic, fenomenele politice, evenimentele, liderii.
Atitudinal - ghiduri personale stabile de comportament, orientare către anumite acțiuni în anumite condiții.
Comportamental - pregătirea pentru anumite acțiuni într-o anumită situație și, dacă este necesar, participarea la acțiuni adecvate.
Pe lângă componente, putem distinge și niveluri de cultură politică:
Nivel de viziune asupra lumii - ideile noastre despre politică și diferitele sale aspecte.
Nivel civil - determinarea statutului politic al cuiva în conformitate cu oportunitățile existente.
Nivel politic - determinarea atitudinii cuiva față de regimul politic, față de aliați și adversari.
Atitudinile față de politică și regimul politic se pot schimba în funcție de anumite evenimente. Oamenii aparținând unor straturi și clase sociale diferite, grupurilor etnice și națiunilor etc. evaluează evenimentele în mod diferit. Prin urmare, cultura politică a unei societăți este de obicei împărțită într-un număr de subculturi. De exemplu, subcultura unei regiuni poate diferi semnificativ de subcultura alteia; un grup social - din altul etc. În plus, componentele noi și tradiționale interacționează în fiecare cultură.
8.2. FUNCȚIILE CULTURII POLITICE.
Cultura politică joacă un rol important în formarea și dezvoltarea instituțiilor și relațiilor politice.
Cultura politică îndeplinește următoarele funcții sociale și politice în societate:
valori-normativ - crearea unor „reguli de joc” generale în sfera politică a societății;
identificarea și integrarea - înțelegerea apartenenței comune la un anumit grup social sau la societate în ansamblu;
normative și de reglementare - dezvoltarea anumitor norme și stiluri de comportament politic, modalități prin care cetățenii își protejează interesele și exercită controlul asupra puterii;
motivațional - capacitatea de a alege anumite motive pentru activitatea politică a cuiva (pasivitate);
socializare - asimilarea elementelor de bază ale culturii politice, dobândirea de calități sociale și politice care oferă individului posibilitatea de a naviga și funcționa liber în sfera politică;
comunicativ - asigurarea interacțiunii tuturor subiecților și participanților la procesul politic pe baza unor norme comune, valori, simboluri, modele de percepție semantică a fenomenelor politice.
8.3. TIPURI DE CULTURĂ POLITICĂ.
Cultura politică, pe parcursul evoluției sale istorice, trece printr-un proces complex de formare și dezvoltare. Fiecare epocă istorică, fiecare tip de sistem politic și comunitate socială este caracterizată de propriul tip special de cultură politică.
Tip patriarhal - pentru acest tip trasaturi caracteristice sunt: ​​competență scăzută în problemele politice, lipsa de interes a cetățenilor pentru viața politică, orientarea către valorile locale - comunitate, clan, trib etc. Conceptul de sistem politic al societății și modalitățile de funcționare a acestuia este complet absent. Membrii comunității se concentrează pe lideri, șamani și alte personalități semnificative, în opinia lor.
Tipul supus este orientat spre interesele statului, dar activitatea personală este scăzută.Acest tip este bun la stăpânirea rolurilor și funcțiilor executive și, prin urmare, este ușor manipulat de diferite tipuri de politicieni, oficiali și aventurieri politici. Activitatea politică individuală de acest tip este destul de scăzută, interesul pentru politică este slab.
Conceptul de sistem politic este deja prezent, dar ideea posibilităților de a influența cumva guvernul este absentă.
Tipul activist - presupune implicarea activă a cetățenilor în procesul politic, participarea la selecția organelor guvernamentale și dorința de a influența dezvoltarea și adoptarea deciziilor politice. Interesul cetăţenilor pentru politică este destul de mare, aceştia sunt bine informaţi despre structura şi funcţiile sistemului politic şi se străduiesc să-şi realizeze interesele politice cu ajutorul drepturilor constituţionale.

8.4. SOCIALIZAREA POLITICĂ.
Socializarea este procesul de asimilare de către un individ a normelor sociale și a valorilor culturale inerente societății în care trăiește. Socializarea politică face parte din socializarea generală. Specificul său constă în faptul că, în procesul de socializare politică, individul dobândește normele și valorile culturii predominant politice, modele de comportament politic, cunoștințe și idei despre sfera politică a societății.
Socializarea politică este procesul de integrare (intrare) a unei persoane în viața politică a societății.
O caracteristică a primei etape a socializării politice este aceea că copilul asimilează anumite norme politice și modele culturale, dar nu înțelege încă esența și sensul acestora.
În a doua etapă (perioada școlară a vieții), individul realizează legătura sa cu societatea și politica, dobândește idei generale despre sistemul politic și regimurile politice. Pe baza cunoștințelor politice dobândite, ideilor și experienței sociale generale, individul își dezvoltă o identitate politică și atitudini politice de bază.
Perioada cea mai crucială din viața unui individ este a treia etapă a socializării politice. Aceasta este perioada în care o persoană împlinește vârsta de 18 ani și, în conformitate cu Constituția Federației Ruse, devine cetățean cu drepturi depline, capabil să aleagă diferite organisme guvernamentale și să fie aleasă în anumite structuri guvernamentale. Totuși, chiar și în această perioadă, individul se poate confrunta cu unele restricții în sfera politică de activitate. De exemplu, în conformitate cu Constituția Federației Ruse, la președinția Federației Ruse pot fi aleși cetățenii care au împlinit vârsta de 35 de ani și au locuit permanent în Rusia de cel puțin 10 ani. Legislația Federației Ruse și a entităților constitutive ale Federației Ruse prevede și alte restricții pentru persoanele care aplică pentru anumite posturi elective în structurile guvernamentale.
Procesul de înlocuire a cunoștințelor, normelor, valorilor și rolurilor dobândite anterior de către un individ cu altele noi se numește resocializare.

LITERATURĂ
Almond G., Verba
C, Cultura civică și stabilitatea democrației \\Cercetare politică. 1992.№4
Artemov G.P.Sociologie politică. M., 2002.
GazhdievK.V. Cultura politică: aspect conceptual // Studii politice. 1991.№6
Gradinar I.B. Cultura politică: dimensiunea viziunii asupra lumii. 4.1 Sankt Petersburg, 1996
Ionin L.G.Cultură şi structură socială // Studii sociologice. 1996. Nr. 2,3.
Kamenets A.V., Onufrienko G.F., Shubakov A.G. Cultura politică a Rusiei. M., 1997.
Kamenskaya G.V. Cultura politică a SA//Economia internaţională şi relații internaționale. 1993.№4
Kozyrev G.I. Introducere în știința politică. M., 2003
Maltsev V. A. Fundamentele științei politice M., 2002.
Pivovarov Yu.S. Cultura politică. Eseul metodic. M., 1996.
Stiinte Politice. Manual Pentru universități / Rep. ed. V.D. Perevalov. M., 2001. Pugaciov V.P. Științe politice: manualul unui student. M., 2001

TEMA 9 PROCESUL POLITIC MONDIAL

9.1. PROCESUL POLITIC: ESENTA SI STRUCTURA.
Procesul politic este procesul de funcționare și dezvoltare a sistemului politic al societății. Ea apare ca urmare a interacțiunii (contracționării) subiecților și participanților la politică cu privire la un anumit obiect (obiecte). „Subiectele” sunt actori activi în procesul politic, acționând conștient și intenționat. „Participanții” iau parte la proces, uneori fără a realiza pe deplin sensul și semnificația a ceea ce se întâmplă. Uneori pot fi implicați în anumite acțiuni din întâmplare și chiar împotriva voinței lor. Dar în timpul desfășurării anumitor evenimente, statusurile „subiecților” și „participanților” pot schimba locurile.
Procesul politic constă atât din eforturile conștiente direcționate ale subiecților activității politice (indivizi, grupuri sociale, partide politice, organe guvernamentale etc.), cât și ca urmare a interacțiunilor care apar spontan, indiferent de voința și conștiința participanților la procesul. Procesul politic poate fi reprezentat ca un sistem pe mai multe niveluri format din multe subsisteme și multe procese. De obicei, procesele politice sunt împărțite în de bază și periferice.
Procesele politice de bază presupun diverse modalități de includere a unor largi secțiuni ale populației (direct sau prin organe reprezentative - partide, mișcări etc.) în relațiile politice cu statul în ceea ce privește implementarea anumitor revendicări socio-politice. În astfel de cazuri, vorbim în esență despre participarea marilor comunități sociale la guvernarea politică. De bază pot fi numite și procese politice, în urma cărora se iau decizii politice care afectează interesele marilor comunități sociale, societatea în ansamblu sau procese care vizează dezvoltarea și schimbarea sistemului politic.
Procesele politice periferice se pot dezvolta la nivel regional sau local de interacțiune socio-politică; poate dezvălui dinamica formării asociațiilor politice individuale (partide, blocuri, grupuri de presiune etc.). Procesele politice de bază și periferice au, de regulă, o influență stimulatoare unul asupra celuilalt. De exemplu, dacă un proces periferic atinge problemele actuale ale politicii „marilor”, sau este necesară intervenția autorităților centrale pentru a rezolva problemele ridicate de acesta, atunci în aceste cazuri procesul politic periferic se poate transforma într-unul de bază. Și, invers, un proces care a apărut ca unul de bază poate fi „coborât” pentru a fi rezolvat la nivel periferic, dacă este cazul.
Procesele politice sunt, de asemenea, împărțite în globale și parțiale. În procesele globale, acțiunile cumulate ale subiecților politici pot influența radical funcționarea, schimbarea și dezvoltarea sistemului politic în ansamblu. Procesele parțiale pot afecta o anumită sferă a vieții sau o anumită etapă (etapă) a unui proces global.
Toate procesele politice (globale, private, de bază, periferice) sunt explicite (deschise) și umbre (ascunse). De exemplu, un miting politic care cere demisia guvernului este un proces (deschis) evident. Decizia guvernului de a majora taxele pe bunurile importate este, de asemenea, un proces deschis. Dar lobby-ul pentru o lege în Duma de către un grup de deputați este un proces ascuns (în umbră). În sistemele politice ale mai multor țări există chiar un „cabinet din umbră”. Acesta este un grup de persoane influente (parte a elitei politice) care nu ocupă funcții oficiale în guvern, dar ale căror opinii influențează semnificativ procesul decizional politic.
Procesele politice, în funcție de anumiți factori subiectivi și obiectivi, pot avea diferite moduri de apariție:
modul de funcționare este simpla reproducere a relațiilor politice recurente;
modul de dezvoltare este un răspuns adecvat al structurilor și mecanismelor de putere la nou cereri socialeși schimbările corespunzătoare în sistemul politic;
regim de declin - prăbușirea integrității sistemului politic din cauza faptului că deciziile pe care le ia nu mai sunt capabile să răspundă adecvat relațiilor schimbate, iar regimul politic însuși își pierde stabilitatea și legitimitatea.
Pentru a „evalua” orice proces politic, trebuie parcurși următorii pași:
afla continutul obiectului sau - problema in curs de rezolvare;
determina componența participanților și interesele acestora;
studiază natura relației dintre participanții la proces;
determina scopul și rezultatul posibil al procesului.

9.2. SUBIECȚI ȘI PARTICIPANȚI LA PROCESUL POLITIC.
Conceptele de „subiect” și „participant” nu sunt întotdeauna identice.
Un subiect este un autor activ al procesului politic, un purtător al activității politice de fond și practică, capabil să influențeze obiectul politicii.
Subiectul politicii poate fi un individ, un grup și organizație socială, o organizație și mișcare politică, instituții politice și structuri guvernamentale; comunitate socială (clasă, națiune, grup etnic sau religios, societate); elite politice sau contra-elite; stat, grupuri de state, comunitate mondială.
Unii cercetători propun să clasifice subiectele de politică pe diverse motive:
Subiecte ale nivelului social: clase, etnii, grupuri, individ, electorat, mafie, complex militar-industrial, burghezie comercială etc.
Subiecte instituționale ale politicii: stat, partid, sindicat, parlament, președinte, universitate etc.
Subiecte funcționale ale politicii: armata, biserica, opoziția, lobby-ul, mass-media, corporațiile transnaționale etc.
Participanții la procesul politic sunt indivizi, grupuri, organizații, colectivități de muncă, comunități sociale etc., care participă la anumite evenimente politice sau la viața politică în general.

9.3. PERSONALITATEA CA SUBIECT AL POLITICII.
Personalitatea este un set (sistem) de calități semnificative din punct de vedere social care caracterizează un individ ca membru al unei anumite societăți, ca produs al dezvoltării sociale.
O personalitate ca subiect al politicii este un individ care participă activ și conștient la activitățile politice și are o anumită influență asupra procesului politic. Există mai multe opțiuni pentru participarea individuală (neparticiparea) în politică:
Participarea activă atunci când politica este o profesie, o chemare și/sau sensul vieții pentru un individ.
Participarea situațională, atunci când un individ participă la politică prin rezolvarea problemelor sale personale sau de grup sau prin îndeplinirea datoriilor sale civice, de exemplu, participând la alegeri sau exprimând poziția grupului său social la un miting politic.
Neparticiparea motivată ca protest împotriva politicii actuale.
Participarea la mobilizare, atunci când o persoană este forțată să ia parte la anumite evenimente sau evenimente socio-politice. O astfel de participare este cea mai caracteristică regimurilor totalitare și autoritare.
Îndepărtarea de la orice evenimente politice, reticența de a participa la procesul politic, din cauza apoliticității personale și pasivității. În primele trei opțiuni descrise mai sus, individul acționează ca subiect al politicii, deoarece într-o măsură sau alta poate influența procesul politic. În ultimele două variante, individul nu este subiect de politică. Indivizii apolitici și pasivi sunt ușor susceptibili de manipulare politică și, de regulă, devin un obiect în politica „extraterestră”. În astfel de cazuri, este potrivit să ne amintim cuvintele care au devenit un aforism: „Dacă nu vrei să te implici în politică, atunci politica însăși, mai devreme sau mai târziu, se va ocupa de tine”.
Gradul de implicare individuală în politică depinde de mulți factori subiectivi și obiectivi. Să enumerăm câteva dintre ele:
nivelul de cultură politică, conștiință civică și activitate socială individuală a individului;
gradul de încălcare a intereselor personale și de grup și dorința de a le proteja;
condiții și premise stabilite în mod obiectiv care stimulează schimbările socio-politice în societate;
situația socio-politică și economică reală care a apărut în societate (regiune);
deținerea de diverse tipuri de capital (economic, politic, simbolic etc.), permițând unui individ să se bazeze pe sprijinul anumitor grupuri sociale.

9.4. ACTIVITATE POLITICĂ.
Activitatea reprezintă acțiunile conștiente ale oamenilor care vizează satisfacerea nevoilor lor, transformarea lumii din jurul lor și a propriei naturi. Activitate umana este de natură deliberată, intenționată. Activitatea politică este acțiunile conștiente și intenționate ale subiecților politici care urmăresc scopuri și interese individuale, de grup. De regulă, este apanajul profesioniștilor politici care își îndeplinesc atribuțiile funcționale. În același timp, dacă profesioniștii politici sunt incluși în structurile guvernamentale, atunci activitățile acestora ar trebui să reprezinte un ansamblu de acțiuni organizate ale subiecților politici care vizează implementarea obiectivelor generale ale sistemului politic al societății. Dacă această activitate a subiecţilor politici este în opoziţie cu la regimul de conducere, atunci aceasta (activitatea) poate urmări scopuri și interese complet diferite.
Cele mai importante categorii de activitate politică sunt raționalitatea, eficiența și legitimitatea. Raționalitatea presupune exprimarea nevoii sociale, oportunității și validității științifice a scopurilor politice și a metodelor de realizare a acestora.Eficiența reprezintă rezultatele reale (tendințele vizibile) ale activității politice. Legitimitatea este aprobarea și sprijinirea activităților politice de către cetățenii unei țări.
Dar, în viața reală, activitatea politică poate fi irațională, ineficientă și ilegitimă. Un astfel de rezultat negativ al activității politice depinde nu numai de calitati profesionale subiecţilor politici şi asupra disponibilităţii lor de resurse necesare, dar şi asupra motivaţiei lor politice. Dacă elita politică conducătoare, prin activitățile sale politice, creează cele mai favorabile condiții pentru un strat relativ mic de oameni bogați, ignorând interesele celorlalți (de exemplu, așa cum s-a făcut încă de la începutul anilor 90 ai secolului XX în Rusia) , atunci pentru majoritatea cetățenilor țării și ai societății în ansamblu, activitatea politică va fi irațională, ineficientă și ilegitimă.
Principalele tipuri de activitate politică:
lupta pentru putere și autoritate politică. Acest tip de activitate politică este unul dintre principalele, deoarece deținerea puterii sau participarea la implementarea puterii oferă subiecților oportunități mai mari de a-și atinge scopurile;
participarea la formarea și dezvoltarea implementării deciziilor politice;
activitatea în instituții politice nestatale (partide, organizații și mișcări social-politice etc.);
organizarea și desfășurarea de evenimente socio-politice de masă (mitinguri, demonstrații, greve, pichete etc.);
neparticiparea motivată la anumite evenimente politice, de exemplu, ca formă de protest împotriva politicilor care nu corespund intereselor autorului sau grupului său social.
În funcție de direcția de acțiune, cercetătorii disting trei grupuri principale de activitate politică1:
Activități din cadrul sistemului politic însuși, cum ar fi interacțiunile dintre instituțiile politice.
Acţiunea sistemului politic în raport cu mediu inconjurator, de exemplu, luarea deciziilor de management cu scopul de a schimba anumite relații în societate.
Acțiuni ale mediului social înconjurător care vizează instituțiile politice ale puterii, de exemplu, exprimarea sprijinului sau neîncrederii față de guvern, participarea la formarea instituțiilor puterii la alegeri etc.
Activitatea politică este, de asemenea, împărțită în practică și teoretică. Fiecare dintre aceste tipuri de activități este determinat, de regulă, de specificul subiectului politic.

9.5 RELAȚII POLITICE.
Relațiile politice apar ca urmare a interacțiunii subiecților și participanților la procesul politic privind cucerirea, instalarea și utilizarea puterii politice.
Subiecții relațiilor politice sunt indivizii, grupurile sociale și politice, organizațiile și mișcările, comunitățile politice mari și mici, instituțiile publice și politice și statul. Obiectul total al relaţiilor politice este puterea politică, care îşi găseşte manifestarea în toate sferele vieţii politice. Ea (puterea) nu este doar obiectul relațiilor politice, ci și un mijloc de ordonare, organizare, schimbare, reglementare etc.
Natura relațiilor politice depinde în mare măsură de regimul politic al puterii. Într-un stat totalitar, acestea sunt relații ale unei ierarhii rigide de subordonare și dependență de verticala puterii. Într-o societate democratică, relațiile politice (de putere) sunt concepute într-o măsură mai mare pentru a îndeplini funcțiile de management, reglementare și control. Aici, alături de relațiile verticale (de putere), apar o mulțime de conexiuni și relații orizontale - relații de cooperare, competiție, compromis, dialog etc.
Cadrul legal existent, precum constituția, are o mare influență asupra formării și dezvoltării relațiilor politice. Constituția, de regulă, stabilește metodele de interacțiune și limitele puterilor principalelor subiecte ale politicii și indică opțiuni pentru soluționarea eventualelor situații conflictuale.
Următorul factor care are un impact semnificativ asupra relațiilor politice este cultura politică a cetățenilor țării. Dacă într-o societate predomină o cultură politică patriarhală sau supusă, atunci este mult mai ușor pentru elita conducătoare să manipuleze oamenii și să formeze relații politice care să răspundă intereselor acestor elite.
Relațiile politice depind și de eficacitatea și eficiența politicilor duse în țară, de comportamentul și activitățile anumitor subiecte de politică.

9.6 PARTICIPAREA POLITICĂ.
În fiecare stat, în funcție de regimul politic, de nivelul de dezvoltare a societății civile și de cultura politică a cetățenilor, de tradițiile istorice și de alți factori, se dezvoltă una sau alta formă și grad de implicare a cetățenilor în procesul politic. Această implicare a cetățenilor de rând în politică se numește participare politică.
Participarea politică ar trebui să fie diferențiată de concepte similare precum activitatea politică și comportamentul politic.
Activitatea politică este un ansamblu de acțiuni organizate ale subiecților politici care vizează realizarea obiectivelor generale ale sistemului politic. Activitatea politică este punerea în aplicare a strategiei și tacticilor politice desfășurate în primul rând de subiecții politici instituționalizați (organisme guvernamentale, partide politice, grupuri de presiune etc.). Cu alte cuvinte, aceasta este activitatea profesioniștilor politici care își îndeplinesc atribuțiile funcționale. Deși participanții neprofesioniști și neinstituționalizați nu pot fi excluși complet din activitatea politică generală.
Comportamentul politic reflectă caracteristicile calitative ale participării și activității, componenta motivațională și emoțională în acțiunile unui individ sau grup care participă la un anumit proces politic.
Participarea politică este implicarea cetățenilor în procesul politic, în anumite acțiuni politice. Aici vorbim, în primul rând, despre participarea în politică a cetățenilor de rând care nu pretind „titlul” de politicieni profesioniști, de exemplu, participarea alegătorilor obișnuiți la o campanie electorală.
În teoria politică, sunt identificate următoarele motive pentru implicarea indivizilor și a grupurilor în procesul politic:
teoria alegerii raționale - o persoană care încearcă să-și realizeze interesele caută să beneficieze de participarea politică;
participarea ca dorință de a-și proteja interesele, de exemplu, pentru a preveni o reducere a producției într-o anumită industrie;
participarea ca expresie a loialității față de regimul de putere existent sau ca act de sprijin pentru un anumit partid sau mișcare politică;
dorința de succes în viață și recunoaștere socială prin participarea în politică;
înțelegerea datoriei publice și exercitarea propriilor drepturi civile;
înțelegerea (conștientizarea) semnificației sociale a evenimentului politic viitor;
mobilizare participare – utilizare în diverse moduri constrângere sau încurajare pentru a atrage cetățenii să participe la un anumit eveniment politic.
Există două forme principale de participare politică a cetățenilor la procesul politic: directă și indirectă.
Direct este atunci când o persoană sau un grup participă personal la un anumit eveniment politic, de exemplu, la alegerile membrilor parlamentului.
Participarea indirectă se realizează prin reprezentanții săi. De exemplu, un parlament ales popular, în numele alegătorilor săi, formează un guvern, emite legi, adică realizează guvernarea politică a țării. Cercetătorii problemei împart diferite tipuri de participare în trei tipuri principale:
participarea-solidaritate care vizează sprijinirea sistemului politic existent;
cerere de participare sau protest care vizează schimbarea parțială sau radicală a cursului existent de dezvoltare a societății;
participare deviantă - folosirea unor metode neconstituționale, inclusiv violente, cu scopul de a răsturna regimul existent.
Rolul, sensul și formele participării politice depind în mare măsură de tipul de sistem politic și de regimul politic al puterii.

9.7 COMPORTAMENT POLITIC.
Comportamentul politic este o caracteristică calitativă a activității politice și a participării politice; așa se comportă o persoană într-o anumită situație, într-un anume eveniment politic.
Comportamentul politic al unui individ (grup) poate depinde de mulți factori. Să enumerăm câteva dintre ele:
Calitățile emoționale și psihologice individuale ale unui subiect sau ale unui participant la procesul politic. De exemplu, pentru comportamentul lui V.V. Jirinovski se caracterizează prin proprietăți precum bogăția emoțională, imprevizibilitatea, șocul; pentru V.V. Putin - prudență, echilibru în cuvinte și acțiuni, calm exterior.
Interesul personal (de grup) al unui subiect sau al unui participant la acțiuni politice. De exemplu, un deputat face lobby energic pentru un proiect de lege care îl interesează, deși este destul de pasiv când discută alte probleme.
Comportamentul adaptativ este comportamentul asociat cu nevoia de adaptare la condițiile obiective ale vieții politice. De exemplu, este greu de imaginat un temerar care, într-o mulțime care slăvește un lider politic (Hitler, Stalin, Mao Zedong), ar striga sloganuri denunțând acest lider.
Comportamentul situațional este un comportament determinat de o situație specifică, atunci când subiectul sau participantul la o acțiune politică nu are practic de ales.
Comportament determinat de principiile morale și valorile morale ale autorului politic. De exemplu, Jan Gust, Bruno și mulți alți cei mai mari gânditori nu au putut „renunța la principii” și au devenit victime ale Inchiziției.
Competența unui actor într-o anumită situație politică sau acțiune politică ca factor de comportament. Esența „competenței” este cât de bine subiectul sau participantul controlează situația, înțelege esența a ceea ce se întâmplă, cunoaște „regulile jocului” și este capabil să le folosească în mod adecvat.
Comportament determinat de manipulare politică. Acesta este momentul în care oamenii sunt „forțați” să se comporte într-un fel sau altul prin minciuni, înșelăciune și promisiuni populiste.
Constrângere violentă la un anumit tip de comportament.

Literatură

Artemov T.P. Sociologie politică. M., 2002.
Bourdieu P. Sociologia politicii. M., 1993.
Vyatkin NS Lobbying in German // Polis, 1993. Nr. 1.
Egorov N Gestionați procesul politic mai activ. Puterea în Rusia //Știri: Buletinul RIA, 1996. Nr. 4.
Kabanenka AL. Procesul politic și sistemul politic: surse de autodezvoltare // Buletinul Universității de Stat din Moscova, Seria 12. Științe politice. 2001. Nr. 3. LebonG. Psihologia maselor. M., 2000.
Makarenko V.P. Interesele grupului și aparatul guvernamental-administrativ: spre metodologia cercetării // Socis, 1996. Nr. 11.
Știința politică și procesul politic modern. M., 1991.
Pugaciov V.P. Științe politice: Manual. M., 2001.
Științe politice: Dicționar-carte de referință / M.A. Vasilik, M.S. Vershinin și colab., M., 2001. Științe politice. Manual pentru universități / Rep. ed. V. D. Perevalov. M., 2001. Procesul politic: Principalele aspecte şi metode de analiză. Culegere de materiale educative / Ed. E.Yu. Meleshkina.M., 2001.
Smirnov V.V., Zotov S. Lobby în Rusia și în străinătate: probleme politice și juridice // Stat și drept. 1996.
Proces politic modern în Rusia. Manual educațional și de referință. Partea 1.M., 1995.

LITERATURA DE BAZĂ PENTRU CURSUL „ȘTIINȚA POLITICĂ”

1. Avtsinova G.I. Statul social-juridic: esența și trăsăturile formării. // Cunoștințe sociale și umanitare. 2000, nr 3. P. 90-104.
2. Vodolagin A.A. Mass-media de pe internet ca arenă a luptei politice. // Științe sociale și modernitate. 2002, nr 1. P. 49-67.
3. Dobaev I. Organizații religioase și politice neguvernamentale ale lumii islamice. // Economia mondialăși relațiile internaționale. 2002, nr 4. P. 91-97.
4. Kolomiytsev V.F. Regimul democratic. // Cunoștințe sociale și umanitare. 2000, nr 5. P. 88-99.
5. Kretov B.I. Mass-media este un element al sistemului politic al societății. // Cunoștințe sociale și umanitare. 2000, nr 1. P. 101-115.
6. Mirsky G. A dispărut totalitarismul odată cu secolul al XX-lea? // Economia mondială și relațiile internaționale. 2002, nr 1. P. 40-51.
7. Mukhaev R.T. Științe politice: manual pentru universități. a 2-a ed. M.: ANTERIOR, 2000.
8. Pantin V.I., Lapkin V.V. Complexitatea evolutivă a sistemelor politice: probleme de metodologie și cercetare. // Politică. 2002, nr 2. P. 6-19.
9. Științe politice: Manual pentru universități./ Rep. ed. V.D. Perevalov. – M.: NORMA-INFRA-M, 2002.
10. Științe politice: Manual pentru universități./ Ed. V.N. Lavrinenko. – M.: UNITATEA, 2002.
11. Științe politice: Manual pentru universități./ Ed. M.A. Vasilika. – M.: YURIST, 2001
12. Științe politice: manual. manual pentru universități./ Științific. ed. A.A.Rădugin. a 2-a ed. – M.: Centru, 2001.
13. Reznik Yu.M. Societatea civilă ca concept. // Cunoștințe sociale și umanitare. 2002, nr 2. P.140-157.
14. Salenko V.Ya. Sindicatele ca sistem organizatoric. // Cunoștințe sociale și umanitare. 2000, nr 4. P. 85-99.
15. Solovey V.D. Evoluția federalismului rus. // Politică. 2002, nr 3. P. 96-128.
16. Științe Politice: Manual /ed. M.A. Vasilika. _ M.: Gardariki, 2006.
17. Științe politice pentru universitățile tehnice: manual / Kasyanov V.V., S.I. Samygin. – Rostov n/d: Phoenix, 2001.
18. Kravchenko A.I. Științe politice: manual / A.I. Kravcenko. – M.: Centrul editorial „Academia”, 2001.
19. Gadzhiev K.S. Științe politice: manual. - M.: Cartea universitară, Logos, 2006.
20. Științe Politice: Manual /ed. Achkasova V.A., Gutorovvaa V.A. _ M.: YURAYT, 2006.

LITERATURA SUPLIMENTARĂ PENTRU CURSUL „ȘTIINȚA POLITICĂ”

1. Avtsinova G.I. Caracteristicile creștinismului occidental și oriental și influența lor asupra proceselor politice. // Socio-polit, revistă. 1996, nr 4. P. 222. -
2. Artemyeva O.V. Democrația în Rusia și America. // Întrebări de filozofie. 1996, nr 6. P.104.
3. Weinstein G. Gândurile de astăzi despre viitoarea alegere a Rusiei. // Economia mondială și regiunea Moscovei. 1998, nr 6. P. 37.
4. Gelman V.Ya. Puterea regională în Rusia modernă: instituții, regimuri și practici. // Politică. 1998, nr 1. P.87.
5. Golosov G. Dezvoltarea ideologică a partidelor și domeniul competiției interpartide la alegerile pentru Duma din 1995 // Lumea. economie și MO. 1999, nr. 3. P. 39.
6. Dibirov A.-N.Z. Este depășit conceptul de legitimitate al lui M. Weber? // Cunoștințe sociale și umanitare. 2002, nr 3. P. 258-268.
7. Dibirov A.-N.Z., Pronsky L.M. Despre natura puterii politice. // Buletinul Universității de Stat din Moscova. Ser. 18 (sociologie și științe politice). 2002, nr 2. P. 48-60.
8. Zimon G. Note despre cultura politică în Rusia. // Întrebări de filozofie. 1998, nr 7. p. 23-38.
9. Zolina M.B. Problema totalitarismului în știința politică a totalitarismului I.A. Ilyin. // Revista socio-politică. 1996, nr 5. p. 183-191. Revista politică. 1996, nr 5. p. 183-191.
10. Zudin A.Yu. Oligarhia ca problemă politică a postcomunismului rus. // General știință și modernitate. 1999, nr 1. P. 45.
11. Ilyin M.V., Melville A.Yu., Fedorov Yu.E. Categoriile de bază ale științelor politice. // Politică. 1996, nr 4. p. 157-163.
12. Kalina V.F. Caracteristicile formării federalismului rus. // Cunoștințe sociale și umanitare. 1999, nr. 3. P. 223.
13. Karpukhin O.I. Tinerii și-au făcut alegerea? (Despre problema socializării tinerei generații a Rusiei moderne). // Cunoștințe sociale și umanitare. 2000, nr 4. P. 180-192.
14. Kiva A.V. Oligarhia rusă: generală și specială. // Științe sociale și modernitate. 2000, nr 2. P. 18-28.
15. Klepatsky L. Dilemele politicii externe ruse. // Viața internațională. 2000, nr 7. P. 25-34.
16. Kretov B.I. Procesul politic în Rusia. // Cunoștințe sociale și umanitare. 2000, nr 5. P. 69-87.
17. Lebedeva M.M. Formarea unei noi structuri politice a lumii și locul Rusiei în ea. // Politică. 2000, nr 6. P. 40-50.
18. Levashova A.V. Modern sistem international: globalizare sau occidentalizare? // Cunoștințe sociale și umanitare. 2000, p. 252-266.
19. Mecanic A.G. Oligarhie sau birocrație financiară? Mituri și realități ale puterii politice rusești. // Societatea știință și modernitate. 1999, nr 1. P. 39.
20. Mirsky G. A dispărut totalitarismul odată cu secolul al XX-lea? // Economia mondială și relațiile internaționale. 2002, nr 1. P. 40-51.
21. Mchedlov M.P., Filimonov E.G. Pozițiile socio-politice ale credincioșilor din Rusia. // Socis. 1999, nr. 3. P. 103.
22. La chemarea Kremlinului? // Rusia azi. 1999, nr. 16. P. 14.
23. Nesterenko A.V. Democrația: problema subiectului. // Științe sociale și
24. Pilipenko V.A., Strizoe A.L. Puterea politică și societatea: schițe ale metodologiei cercetării. // Socis. 1999, nr 3. P.103-107.
25. Polivaeva N.P. Tipologia societății și a conștiinței politice. // Buletinul Universității de Stat din Moscova. Seria 18 (sociologie și științe politice). 2002, nr 2. P. 3-27.
26. Instituționalizarea politică a societății ruse. // Economia mondială și regiunea Moscovei. 1998, nr 2. P.22, 33.
27. Polunov A.Yu. Konstantin Petrovici Pobedonostsev este om și politician. // Istoria naţională. 1998, nr 1. p. 42-55.
28. Probleme ale administrației locale. // Socis. 1997, nr. 1. P. 98.
29. Romanov R.M. Parlamentul rus de la începutul secolului al XX-lea. // SGZ.
30. Rukavishnikov V.O. Structura politică a Rusiei post-sovietice. // Sots.-polit. revistă. 1998, nr 1. P. 43.
31. Rybakov A.V., Tatarov A.M. Instituțiile politice: aspectul teoretic și metodologic al analizei. // Cunoștințe sociale și umanitare. 2002, nr 1. P. 139-150.
32. Salmin A. Federația Rusăși federație în Rusia. // Economia mondială și relațiile internaționale. 2002, nr. 2. P. 40-60; Nr. 3. p. 22-34.
33. Strejneva M. Cultura politicii europene. // Economia mondială și relațiile internaționale. 2002, nr 3. P. 3-31.
34. Sumbatyan Yu.G. Autoritarismul ca categorie a științei politice. // Cunoștințe sociale și umanitare. 1999, nr.6.
35. Hevrolina V.M. Concepțiile de politică externă ale slavofililor de la sfârșitul secolului al XIX-lea. // Nou și Istoria recentă. 1998, nr 2. P. 22-41.
36. Ceșkov M.A. Rusia prerevoluționară și Uniunea Sovietică: analiza continuitatii si rupturii. // General știință și modernitate. 1997, nr.1. P.92.
37. Yakovenko I.T. Trecutul și prezentul Rusiei: idealul imperial și problema națională. // Politică. 1997, nr. 4. P. 88.
38. Oficial: de la slujirea statului la slujirea societății. // Științe sociale și modernitate. 2002, nr 4. P. 12-29

III. Materiale educative(manuale, ghiduri de studiu sau note de curs).

Un scurt curs de prelegeri despre științe politice

Subiectul 1.

ȘTIINȚA POLITICĂ CA ȘTIINȚĂ.

PLAN.

1.Obiectul, subiectul și structura științei politice.

2.Funcţiile ştiinţei politice.

3.Metode ale științei politice.

Obiectul, subiectul și structura științei politice

Ca orice știință, știința politică are propriul său obiect și subiect specific de cunoaștere. Să ne amintim mai întâi că în teoria cunoașterii, un obiect este înțeles ca ceva către care este îndreptată activitatea obiectiv-practică și cognitivă a subiectului. Cu alte cuvinte, obiectul unei anumite științe este acea parte a realității obiective care este supusă cercetării de către subiectul care cunoaște. Subiectul științei îl reprezintă acele aspecte, trăsături, proprietăți și relații ale obiectului studiat, care sunt supuse analizei.

Obiectul științei politice este realitatea politică sau sfera politică a societății. În cel mai larg sens al cuvântului, sfera politică este o zonă a relațiilor sociale asociată cu interacțiunea diferitelor comunități de oameni - grupuri sociale, straturi, clase, națiuni, popoare. Include o serie de instituții și organizații sociale care mediază această interacțiune. Cea mai importantă dintre aceste instituții este statul. Participarea la treburile statului, determinarea formelor, sarcinilor și conținutului activităților statului este politica, conținutul principal al activităților oamenilor în sfera politică.

Dar această sferă a vieții sociale, după cum se știe, este studiată și de filozofie, sociologie, istorie, teoria statului și a dreptului și alte științe. Fiecare dintre ele examinează procesele care au loc în domeniul politicii dintr-un unghi specific sau, după cum se spune, are propriul subiect de studiu. Care este subiectul științei politice, adică ce aspecte ale politicii, sfera politică a societății studiază?

Subiectul științei politice este fenomenul puterii politice. Această știință este chemată să studieze esența puterii politice, instituțiile ei, tiparele apariției, funcționării, dezvoltării și schimbării lor.

O descriere generală a științei politice ca știință implică o scurtă mențiune a sistemului conceptelor și categoriilor sale.

Conceptele și categoriile într-o formă generalizată reflectă cele mai semnificative conexiuni și relații naturale ale realității. Ele sunt principalul element structural al oricărei teorii științifice. În consecință, categoriile și conceptele sferei politice a vieții publice reflectă cele mai semnificative conexiuni și relații inerente fenomenelor și proceselor politicii. Cu alte cuvinte, conținutul obiectului și subiectului științei politice se reflectă pe deplin în sistemul de concepte și categorii ale acestei științe.

Conceptele și categoriile teoriei generale a politicii și sistemelor politice includ politică, putere politică, subiecte ale politicii, relații politice, sistemul politic al societății, instituție politică, stat, partid politic, mișcare socială, conștiință politică, ideologie politică, cultură politică . Principalele concepte care relevă aspectele dinamice ale realității politice sunt: ​​activitate politică, acțiune politică, decizie politică, proces politic, revoluție, reformă, conflict politic, acord politic, socializare politică, rol politic, conducere politică, comportament politic, participare politică.

Principalele modele în știința politică sunt tendințele cele mai semnificative și stabile în dezvoltarea și utilizarea puterii politice.

Primul grup este format din modele politico-economice care reflectă relația dintre baza economică a societății și puterea politică ca element al suprastructurii.

Al doilea grup include modele politice și sociale. Ele caracterizează dezvoltarea puterii politice ca un sistem social special, cu propria sa logică și structură internă. Modelul principal aici este întărirea stabilității puterii politice. Apropo, se va observa că în știința politică internă acest model nu a fost dezvoltat în mod corespunzător, ceea ce a condus la o lipsă de recomandări și măsuri necesare pentru stabilizarea vieții politice.

Al treilea grup este format din modele politice și psihologice. Ele reflectă complexul de conexiuni și relații existente între individ și guvern. De cel mai mare interes pentru acest grup sunt modelele asociate cu atingerea și menținerea puterii de către un lider politic.

Structura științei politice

Întregul set de probleme de științe politice poate fi grupat în secțiuni separate, care alcătuiesc elementele structurii științei politice. Elementele principale ale structurii științei politice includ următoarele:

1) teoria politicii, care este o introducere în această știință și examinează fundamentele filozofice și metodologice ale politicii și relațiilor politice, formarea și dezvoltarea puterii politice în societatea modernă;

2) teoria sistemelor politice și a elementelor acestora - state, partide, asociații obștești, regimuri politice;

3) istoria doctrinelor politice și a ideologiei politice, studiind geneza științei politice, conținutul diferitelor doctrine și concepte socio-politice, rolul și funcțiile acestora în procesul politic;

4) teoria managementului proceselor socio-politice, care studiază scopurile, obiectivele și formele de gestionare a societății, procesele de reglare care au loc în diverse sfere ale vieții publice;

Procesul politic reflectă caracterul complex, multisubiect și conflictual al activității politice, manifestarea ei ca relații între diverse grupuri sociale, organizații și indivizi.

Principalele elemente ale politicii pot fi identificate:

1) conștiința politică, inclusiv lumea interioara, mentalitate, orientări valoriceși atitudinile indivizilor, precum și opiniile și teoriile politice;

2) idei normative: programe și platforme electorale ale partidelor politice, ținte ale grupurilor de interese, norme politice și juridice;

3) instituţiile puterii şi luptă pentru ea;

4) relațiile de putere - dominație și subordonare, precum și luptă și cooperare politică.

Componentele politicii sunt: ​​opinii politice, idei, teorii, programe, orientări valorice, atitudini, stereotipuri, obiceiuri și tradiții, modele de comportament, opinia publică, limbaj politic specific, psihologia umană, stat, partide, grupuri și mișcări de interese, legi. , drepturile omului și alte norme politice și politico-juridice, relații de putere și despre putere, lideri politici, elite, grupuri etc.

in afara de asta componente iar elementele din politică se disting uneori în trei niveluri ale existenței sale.

Primul nivel, de fapt politic, macro caracterizează statul în ansamblu, puterea coercitivă publică, structura și funcționarea acestuia în centru și local.

Al doilea, micronivel al politicii, cuprinde organizații individuale: partide, sindicate, corporații, firme etc. Aici, ca și în ansamblul statului, se regăsesc și fenomene și procese interne caracteristice marilor politici: promovarea și implementarea. a scopurilor colective, luarea deciziilor, repartizarea posturilor și beneficiilor, aplicarea sancțiunilor, competiția indivizilor și a grupurilor pentru putere, conflictele de interese etc.

Al treilea, mega-nivel al politicii, se referă la activitățile organizațiilor internaționale: ONU, NATO, CEE etc.

Primul dintre aceste niveluri ocupă un loc central și caracterizează esența politicii. Al doilea și al treilea nivel au o importanță secundară.

Funcțiile politicii.

Sensul și rolul politicii ca instituție socială sunt determinate de funcțiile pe care le îndeplinește în societate. Numărul de funcții poate varia. Cu cât funcțiile politicii într-o anumită societate sunt mai numeroase, cu atât societatea și sfera politică în sine sunt mai puțin dezvoltate, zdrobind alte sfere.

În mod ideal, societatea este un sistem echilibrat și coerent intern de interacțiune între diverse sfere ale activității umane. În fiecare zonă, nevoile specifice sunt realizate folosind metode organic inerente acesteia. De exemplu, nevoile de alimente și bunuri de larg consum sunt satisfăcute de sistemul economic cu ajutorul interesului material al producătorului. Totuși, în societățile tradiționale sau de tranziție, imaturitatea anumitor zone este compensată de influența excesivă a politicii. Îndeplinește funcții neobișnuite pentru acesta, interferând în diverse sfere ale societății civile, adesea înlocuindu-l. Astfel, posibilitățile de autorealizare personală sunt reduse. Dar societățile care se dezvoltă pe baza metodelor politice și ideologice au resurse limitate de dezvoltare, deși sunt capabile să obțină un succes impresionant. Aceste societăți formează o motivație externă pentru activitate (frică, violență) și nu dezvoltă deloc motivația internă a individului (interese și nevoi).

În societățile moderne, politica îndeplinește următoarele funcții cele mai semnificative, fără de care nu se poate dezvolta normal:

1) funcția de asigurare a integrității și stabilității societății. Ea se desfășoară datorită faptului că politica determină proiecte de viitor, orientări sociale și direcția de dezvoltare și le oferă resurse;

2) funcţia de mobilizare şi eficienţă a activităţilor generale. Prin formularea unor obiective de dezvoltare progresivă bazate pe valori, politica asigură implementarea acestora prin crearea unui mecanism motivațional dezvoltat, oferind individului oportunități eficiente de a satisface nevoile sociale, de a schimba statutul social cu ajutorul puterii;

3) funcții manageriale și de reglementare. Exprimând interese și nevoi puternic semnificative ale diferitelor grupuri ale societății, politica asigură interacțiunea acestora și le influențează prin luarea de decizii politice. Prin influențarea intereselor grupurilor, politica gestionează și reglează procesele sociale folosind constrângerea și violența socială;

4) funcția de raționalizare. Reprezentând vizibil interesele de grup și individuale, politica se dezvoltă reguli generaleși mecanisme de reprezentare și implementare a acestora. Astfel, politica raționalizează conflictele și contradicțiile, le previne și le rezolvă în mod civilizat.

5) funcţia de socializare politică. Deschizând oportunități largi de realizare a intereselor de grup și individuale, politica include individul în relațiile sociale, îl înzestrează cu experiență și abilități de activități transformatoare, îndeplinirea eficientă a rolurilor și funcțiilor.

6) funcția umanitară. Această funcție se exprimă în crearea garanțiilor drepturilor și libertăților individuale, asigurând ordinea publică, pacea și organizarea civilă.

Relația dintre politică și alte sfere ale vieții publice.

Politică și drept

Politica ca activitate a autorităților statului, a partidelor politice și a mișcărilor socio-politice nu se poate desfășura decât în ​​anumite limite legale, odată cu funcționarea sistemului de drept.

Dreptul este unul dintre sistemele normative care reglementează relațiile sociale, acțiunile și comportamentul oamenilor, funcționarea organizațiilor publice și a organelor guvernamentale.Legea se caracterizează prin universalitatea regulilor și normelor sale, certitudinea acestora și aplicarea unei singure scale. și măsura la situații și relații care au aceleași caracteristici juridice. Normele și cerințele legale sunt consacrate în documentele oficiale ale statului. Ele determină măsura libertății și responsabilităților oamenilor, asociațiilor acestora și organismelor guvernamentale. Dreptul urmărește asigurarea stabilității, organizării și condițiilor optime pentru funcționarea întregului organism social.

În societate, pe lângă drept, există și alte sisteme normative: norme morale, religie, diverse stereotipuri comportamentale național-tradiționale etc. Principalul specific al sistemului juridic constă în strânsă legătură cu politica. Politica și legea sunt interdependente și se întrepătrund reciproc. Prin mecanismul puterii de stat, politica asigură elaborarea și implementarea unor norme de comportament uniforme, general obligatorii ale oamenilor, a căror încălcare presupune măsuri guvernamentale impact. În același timp, dreptul nu numai că experimentează influența de guvernare a politicii, ci, la rândul său, sprijină și asigură implementarea politicilor adecvate și implementarea deciziilor politice. Dreptul exprimă orientările valorice ale politicii și rezistă încercărilor de arbitrar și nelegiuire. Astfel, dreptul este purtătorul nu numai valorilor politice, ci și sociale ale societății în general; consolidează, în special, valorile morale de bază, punându-le sub protecție juridică. Valoarea independentă a societății este principiul legalității, a cărui existență însăși este determinată de prezența unui sistem juridic de reglementare. Prin urmare, legea conține linii directoare pentru politică, stabilește limitele activității politice permise de societate (de exemplu, interzice, sub amenințarea pedepsei, folosirea oricăror forme de violență, activități care vizează răsturnarea ordinii constituționale existente în țară, etc.).

ACADEMIA INTERNAȚIONALĂ DE AFACERI ȘI MANAGEMENT

INSTITUTUL DE POLITICĂ MONDIALĂ

DEPARTAMENTUL DE RELAȚII INTERNAȚIONALE

NOTE DE PRELEGERE DESPRE ȘTIINȚA POLITICĂ

PROFESOR M.A. MUNTEANA

MOSCOVA 2006

Cursul unu, doi

ȘTIINȚA POLITICĂ: SUBIECTUL, OBIECTUL, ETAPE DE DEZVOLTARE

Cursul trei, patru

POLITICA CA FENOMEN SOCIAL

Lecția cinci

PUTERE POLITICA

Cursul șase

INDIVIDUL CA SUBIECT AL POLITICII

Lecția șapte

SOCIALIZAREA POLITICĂ

Prelegerea a opta

ELITE POLITICE

Prelegerea nouă

CONDUCEREA POLITICĂ

Prelegerea zece

STATUL CA INSTITUȚIE POLITICĂ

Cursul unsprezece

INSTITUȚII POLITICE NESTATALE

Prelegerea a douăsprezecea

SISTEME ȘI REGIMURI POLITICE

Prelegerea a paisprezecea

SISTEM POLITIC DEMOCRAT

Prelegerea cincisprezece

CONSTIINTA POLITICA SI IDEOLOGII POLITICE

Prelegerea șaisprezece

CULTURA POLITICĂ

Prelegerea șaptesprezece

RELAȚII INTERNAȚIONALE ȘI POLITICA MONDIALĂ

PRELEȚII UNU, DOUA

ȘTIINȚA POLITICĂ: SUBIECTUL, OBIECTUL, PRINCIPALE ETAPE DE DEZVOLTARE

“Indiferent dacă o persoană îi place sau nu, nu poate fi în afara sferei unui anumit tip de sistem politic... Politica este unul dintre faptele inevitabile ale vieții umane.”

Robert Dahl

I. Termenul „știință politică” este format din două cuvinte grecești: „polike” - arta exercitării puterii în orașul-stat (polis) și „logos” - concept, judecată, cunoaștere. Originea termenului în sine "politică" diferiți autori interpretează diferit. Unii cercetători susțin că numele politicianului provine din limba greacă “ polis” și derivatele sale “ politeia” ( constituţie ), “ politete” ( cetăţean ) Și “ politicos” ( om de stat ). Alții cred asta acest concept vin de la “ politice”, ceea ce însemna știința și arta administrării afacerilor guvernamentale . Alții cred că însuși cuvântul politică provine “ politeia”, desemnând proiectarea legislativă a structurii sociale şi statale . Alții sunt convinși că conceptul de „politică” provine din cuvintele grecești “ poli” ( mult ) Și “ tikos” ( interese ). Prin urmare, știința politică este cel mai adesea definită ca stiinta politicii sau cum sistem de cunoștințe despre politică, unde politica apare ca o lume diversă de relații, activități, comportament, opinii și conexiuni de comunicare privind implementarea intereselor grupului, puterea și managementul societății.

Știința politică este un nou nume pentru știința politică, care s-a impus în anii 60 și 70 ai secolului XX, mai întâi în Germania și Franța, apoi în Rusia. În multe țări occidentale și în primul rând în Statele Unite, acest termen nu a devenit atât de utilizat, deși îi recunosc comoditatea verbală - concizie și claritate. În dezvoltarea întregului corp extins de cunoștințe despre politică, se remarcă următoarele: trei care mediază succesiv sisteme sau niveluri de dezvoltare intelectuală a practicii politice:

În primul rând, asta cunoastere comuna ca o generalizare primară a experienţei politice directe. În vremea noastră, se reflectă în presă, discursuri și memorii ale politicienilor, în argumentele comentatorilor politici etc.;

Un alt nivel este reprezentat de diverse învățături politice, create în principal de profeți individuali, înțelepți, avocați, gânditori, prin care trecerea de la mituri și cunoștințe mitologice la cunoștințe dogmatice – o descriere destul de sistematică, dar necritică a anumitor credințe și învățături. O mai mare aprofundare a cunoștințelor despre politică se realizează aici datorită lor dogmatizare , adică transformarea într-un adevăr incontestabil, recunoscut fără dovezi, și limitări ale subiectului de înțelegere în sine.În acest caz, deasupra politicii și a oamenilor care acționează în acest domeniu există o anumită lege – divină sau umană – care determină regulile comportamentului politic. Exemple de astfel de cunoștințe în politica modernă sunt: ideologii diferite (politolog și sociolog francez proeminent Raymond Aron ( 1905-1983) le-a numit doctrine care ocupă locul credinței în sufletul uman și se străduiesc într-o formă de ordine socială să „mântuiască omenirea”);

Trecerea la următorul nivel de cunoștințe - la cunoștințe critice , - este asociată cu căutarea sensului și a logicii în politica însăși. A jucat un rol important în acest proces Nicolo Machiavelli(1469-1527) și marii umaniști ai Renașterii. Ei au contrastat dogma cu experiența practică, creând condițiile prealabile pentru apariția științei politice (sau, ceea ce este același lucru, a științei politice).

II. Știința politică a apărut din raționalizare (raționalitate [din lat.rationalis– rezonabil] – validitate rezonabilă, oportunitate; o descriere generalizată a activității și comportamentului social al unei persoane, bazată pe activitățile sale cu scop și pe realizarea efectivă a obiectivelor sale) cunoștințe obișnuite și dogmatice despre politică . Mari opere de gândire religioasă, filozofică și politică au servit drept mediu intelectual fără de care această știință nu s-ar fi putut dezvolta. Acesta este motivul pentru care studiul istoria gândirii politice constituie un domeniu important și integral al științei politice. Cu toată splendoarea celebrelor monumente ale chinezei, indiene, Orientului Mijlociu și Orientului Îndepărtat filosofând în domeniul politicii și cu faptul că lucrările grecilor antici Platon ( 427-347 î.Hr.) şi elevul său Aristotel ( 384-322 î.Hr .), român Cicero(106-43 î.Hr.) le permit să fie considerați precursorii științei politice, totuși, se poate susține că bazele științei politice moderne au fost puse pe la mijlocul secolului al XIII-lea în Europa de Vest.

Chiar aici scolastică (din gr. scolastici - școală, educațională) - o mișcare filosofică medievală, ai cărei reprezentanți au căutat să fundamenteze și să sistematizeze rațional doctrina creștină, să îmbine cunoștințele divino-dogmatice cu metodologia raționalistă,- a creat treptat baza pentru apariția unor noi forme de bursă în universitățile europene. Printre acestea au fost discipline numite:

- arspolitica– artă politică (termenul aparținea filozofului și teologului german Albert cel Mare, aproximativ 1193-1280);

- scientiapolitica– științe politice (autorul termenului este un călugăr dominican, ulterior canonizat, Toma d'Aquino, 1226-1274);

- sanctissimacivilisscientia- cea mai divină știință civilă (autorul termenului este atribuit scriitorului umanist german Sebastian Brant, 1448-1521), etc.

Prima ascensiune a științei politice a avut loc în secolele XVI-XVII. În acest moment au apărut lucrările marelui italian Nicolo Machiavelli ( 1469-1527), Au fost scrise „Șase cărți despre republică”. ” Filosof și om politic francez Jean Bodin ( 1520-1596), publicate lucrări ale unui avocat, istoric și diplomat olandez Hugo Grotius ( 1583-1645), om de știință și scriitor belgian Yusta Lipsia ( 1547-1606), jurist german Samuel Pufendorf ( 1632-1694). Prin eforturile acestor gânditori, pentru prima dată, politica ca sferă a activităţii umane . Deja la începutul secolului al XVII-lea au fost descoperite departamente specializate de cunoștințe politice la universităţile din Olanda şi Suedia. În același timp, s-a răspândit în universitățile germane „știința ordinii politice” dezvoltat ulterior în doctrina despre administrație publică. Lipsa de criticitate a abordărilor timpurii ale studiului politicii a condus la faptul că studiile politice au căzut sub dorința teoreticienilor iluminismului de a crea o știință cuprinzătoare a omului și a societății. În secolul al XIX-lea au încercat să continue acest proiect Auguste Comte(1798-1857) în conceptul său de sociologie generală Karl Marx(1818-1883), care în predarea sa a insistat asupra îmbinării filozofiei, economiei și sociologiei într-un singur tot.

III. Apariția științei politice ca domeniu independent de cercetare și predare a început în a doua jumătate a secolului al XIX-lea. În acest moment, departamentele universitare de studii de stat și politică au fost create prin eforturile comune ale istoricilor, avocaților și filozofilor specializați în probleme politice. Oamenii de știință implicați în sfera politică au răspuns încercărilor de a crea teorii sociale universale, acordând o atenție sporită metodologiei empirice (de la gr. e mpeiria - experiență), care s-a reflectat în cele mai detaliate descrieri ale diferitelor tipuri de state, forme de guvernare și alte fenomene ale vieții politice ( Theodore Wolsey , Woodrow Wilson , Wilhelm Roscher ), Boris Nikolaevici Cicherin si etc.). Explicația lor asupra fenomenelor și proceselor politice a pornit de la fapte și factori culturali și istorici specifici cu o anumită neatenție față de natura omului însuși și a societății în ansamblu.Începe să li se acorde prioritate studii politice comparative (din lat. comparativ - comparativ). Ea a făcut știința politică mai sensibilă la complexitatea și diversitatea normelor, valorilor, instituțiilor și structurilor sociale și la interconectarea diferitelor forme de comportament politic al oamenilor și al organismelor politice, care, așa cum crede politologul american modern. David Apter ( gen. 1924 ) , „Poate însemna ceva complet diferit de cei afectați de ei” . Materialul științific comparativ a căpătat o valoare deosebită datorită faptului că procesul de cercetare a inclus probleme invariabil inerente științei politice a fiecărei țări. teoria şi practica sistemului politic naţional. John Stewart moara(1806-1873) și adepții săi au considerat că metoda comparativă în înțelegerea societății corespunde experimentelor experimentale din științele naturii. Pe această bază s-au realizat progrese suplimentare în știința politică.

La cea mai veche universitate din Suedia, Uppsala, politica ca disciplină academică a început să capete un caracter științific în anii 1840. Universitatea Catolică din Dublin (Irlanda) s-a înființat în 1855departament științe sociale și politice. În jurul anilor 1870. Cursuri speciale de politică au început să fie predate la Oxford (Marea Britanie) și la Universitatea din Paris. De peste măriFrancis Liebera fost creat la Columbia College în 1857departament separat în istorie și științe politice, iar în 1863 a fost deschis la Universitatea CornellFacultatea de Istorie, Științe Sociale și Politice . În anii 1870, studenții absolvenți au început să se specializeze în studii politice în această țară. În Rusia, tradiția academică de a studia politica apare și în a doua jumătateXIXsecol, în perioada marilor reforme. Primele studii politice rusești propriu-zise pot fi considerate lucrări precum „Istoria doctrinelor politice” (publicată în 1869)B.N. Chicherina, „Politica ca știință” (1872)A.I. Stronina, „Metoda istorico-comparată în jurisprudență și tehnici de studiere a istoriei dreptului” (1880)MM. Kovalevski(1851-1916). Dezvoltarea științei politice din Rusia timpurie a avut loc pe baza abordărilor comparative, dar au lucrat cu mare succes și specialiști în domeniul istoriei politicii și dreptului și avocații care s-au ocupat de problemele statului.

IV. Din primul sfert al secolului XX. începe modern, continuând până în zilele noastre, stadiu de dezvoltare a științei politice. Principala contribuție la dezvoltarea științei politice moderne a fost adusă de teoreticienii occidentali: Talcott Parsons ( 1902-1979), David Easton ( gen. 1917 ), Ralf Dahrendorf ( gen. 1929 ), Maurice Duverger ( născut în 1917 ), Robert Dahl ( gen. 1915 ), Gabriel Almond ( gen. 1911 ), Stephen Verba ( gen. 1932 ) etc. Știința politică modernă este cea mai autorizată disciplină academică, care operează în lume Asociația Internațională a Politologilor ( IPSA ), care ține sistematic conferințe și simpozioane științifice. Opiniile analiștilor politici profesioniști au început să fie luate în considerare la elaborarea și luarea celor mai importante decizii în toate statele și organizațiile internaționale. Dezvoltarea științei politice moderne poate fi împărțită în trei etape:

1) perioada de formare (a doua jumătate a secolului al XIX-lea - sfârșitul anilor 40 ai secolului al XX-lea), când atenția principală a fost acordată studiului problemelor puterii politice și a fundamentelor sale sociale;

2) perioadă de expansiune activă a sferelor cercetării științelor politice după crearea Asociației Internaționale de Științe Politice în 1949 (sfârșitul anilor '40 - a doua jumătate a anilor '70 a secolului XX);

3) perioadă de căutare a unor noi paradigme dezvoltarea științei politice (sfârșitul secolului XX până în prezent), caracterizată prin promovarea unor modele și concepte de putere și relații politice adecvate stării moderne a societății umane.

V. Politica s-a dezvoltat deosebit de rapid și fructuos în a doua jumătate a secolului al XX-lea. Și acest lucru s-a datorat în principal două circumstanțe principale:

in primul rand , cu apariția în știința politică americană abordare behavioristă , care a devenit, urmând definiția Robert Dahl ( gen. 1915 ) , sinonim „comportament politic”. Politica, în opinia behavioriştilor, reprezintă acţiunile reale ale oamenilor reali în practica politică, şi nu diferitele seturi de instituţii şi structuri prin care cetăţenii îşi exprimă voinţa. Principala diferență a abordării behavioriste poate fi considerată că pune în centrul cercetării comportamentul unei persoane obișnuite, un cetățean obișnuit. Acest lucru a afectat imediat prioritățile de cercetare. Înainte de descoperirea noii abordări, teoria politică a dezvăluit sfera politicii prin intermediul conceptelor „dreptate”, „stat”, „lege”, „patriotism”, „societate”, „virtute”, „tiranie”. După apariția behaviorismului, termenii au început să fie folosiți în aceleași scopuri „relații”, „grupuri”, „conflicte”, „interacțiuni”, „strat””;

În al doilea rând, Odată cu introducerea noilor metodologii de cercetare politică, analiza sistematică a practicii politice a început să fie utilizată pe scară largă. Abordarea sistemelor în științe politice poate fi caracterizată schematic după cum urmează:

A) viata politica – acesta este un sistem de comportament, existență umană în mediul social înconjurător, deschis influențelor venite din surse externe și interne;

b) sistem politic - este o serie de interacțiuni prin care se distribuie în societate valorile necesare vieții civilizate;

V) sistem politic are potențiale de „reglare” și „autoreglare” care permit schimbarea și ajustarea proceselor și structurilor interne pentru a evita autodistrugerea sistemului;

G ) sistem politic dinamic și schimbător;

d) sistem politic poate rămâne stabil dacă există un anumit echilibru între influențele și impulsurile de intrare și de ieșire.

Teoria sistemelor politica a condus la o serie de noi descoperiri științifice, generalizări și termeni:

a) teoria democraţieiIosif Schumpeter;

b) teoria pluralistă a democraţieiRobert Dahl;

c) teoria democraţiei participativeCrawford McPherson Și Benjamin Barber;

d) conceptul de stat bunăstării, societate de consum;

e) terminologie standardizată care conectează știința politică cu alte științe, inclusiv științele fundamentale;

f) știința politică comparată a început să folosească conceptul de „sistem” ca macro-unitate în analiza comparativă.

VI. Deși în mare măsură și condiționat, în varietatea de învățături politice ale științelor politice occidentale emergente a fost posibil să se distingă doua directii principale , întruchipând două tradiții științifice de lungă durată. Reprezentanții unuia dintre ei - raţionalist sau altfel, științific (științific), - cred în posibilitățile nelimitate ale minții umane și în mijloacele de cunoaștere disponibile oamenilor de știință și, prin urmare, se străduiesc în mod constant să creeze o teorie generală a politicii. În opinia lor, știința politică nu este diferită de științele naturii. Ea, ca și științele fundamentale, se ocupă de legi, a căror acțiune, în principiu, poate fi calculată și prezisă. Reprezentanți o altă direcție, care este de obicei numită empiric, sunt sceptici cu privire la posibilitatea de a descoperi legi generale ale proceselor politice și de a construi un sistem științific unificat de cunoștințe teoretice adecvat realității politice reale. Ei cred că în sfera politicii există întotdeauna niște fapte și factori necunoscuti, nesocotiți, care pot dezavua cea mai ideală schemă teoretică. De aceea sarcina științei politice este format din nu în predicții despre ceva care încă nu există, ci este a examina cu conștiință experiența trecută, a oferi cea mai adecvată descriere a realității existente, pe baza căreia fiecare om politic profesionist își va trage propriile concluzii despre viitor, ghidându-se nu numai de cunoaștere, ci și de intuiție.

Mulți oameni de știință au început să diferențieze înțelegerea științei politice înlarg și alteleîngust sensul cuvântului. În primul caz aceastaștiința apare ca întregul sistem cunoștințe științifice despre politică, totalitatea tuturor disciplinelor politice, inclusiv filosofia politică, sociologia politică, antropologia politică, teoria statului și a dreptului, geopolitica, psihologia politică. În al doilea caz, vorbim despre știința politică ca fiind una dintre științele politice care creează o teorie a politicii, fenomenelor politice, relațiilor și proceselor și, de asemenea, studiază formele universale de manifestare a politicii în diferite condiții ale diferitelor țări și popoare.. Știința politică în acest din urmă caz ​​apare ca știința a principii generaleși tiparele vieții politice ale societății și manifestarea lor specifică, despre modalitățile, formele și metodele de implementare a acestora în activitățile subiecților politici.

În tradiția mondială a cunoașterii politice, este de obicei obișnuit să se facă distincția între știința politică ca atare (ing.politic ştiinţă) și științe politice (ing.politică ştiinţă). În Dicționarul anglo-american de analiză politică, știința politică este înțeleasă ca studiul sistematic al politicii în general și, mai restrâns, al administrației publice. În ceea ce privește cercetarea, dezvoltarea științei politice a trecut de la atenția către instituțiile formale (în principal statul) și relațiile juridice în direcția interesului științific în comportamentul oamenilor și al grupurilor lor în politică, procese și sisteme politice și relații informale. Conținutul principalelor secțiuni ale științelor politice ca disciplină științifică și educațională complexă constă, de obicei, din:1) teoria politică; 2) analiza comparativa fenomene politice; 3) comportament în sfera politicii; 4) relaţiile de putere; 5) activități administrative publice; 6) relații internaționale și politică mondială.

VII. Până la începutul secolului XXI, știința politică este un domeniu de cunoaștere în schimbare rapidă, depășind cu succes barierele care delimitau anterior secțiunile sale specifice. Acest lucru a început să dea științei politice un aspect distinct caracter interdisciplinar . O ordine similară a lucrurilor a început să apară în timpul "noua revolutie"în științe politice, a cărei apariție a fost anunțată încă din 1969 David Easton ( gen. 1917 ) . Din punctul său de vedere, în procesul de conferire a unei noi calități științelor politice, a fost necesar nu numai depășirea unora dintre aspectele negative ale behaviorismului (pasiunea pentru crearea „științei pure”, subestimarea componentei practice a cunoștințelor politice, pasiune. pentru analiză abstractă, atenție insuficientă la problemele morale), dar și pentru reorientarea științei politice spre rezolvarea de noi probleme. Easton Mă refeream la următoarele : a) studiul problemelor crizei generale a civilizaţiei umane şi trecerea la faza postindustrială de dezvoltare; b) depăşirea conservatorismului empiric, caracteristic tradiţional ştiinţei politice; c) introducerea în teoria științei politice a raționamentului legat de influența valorilor morale și etice asupra comportamentului „omului politic”; d) includerea în domeniul disciplinar al științelor politice a subiectelor politice netradiționale (noi mișcări sociale, asociații transnaționale, structuri marginale), a căror apariție necesită dezvoltarea unor noi proceduri politice;.

Necesitatea unei astfel de „noui revoluții” în știința politică poate fi justificată și prin argumente de alt fel: 1) modernizarea postindustrială a lumii moderne a demonstrat insuficiența metodelor analitice ale clasicilor științelor politice bazate pe interese și nevoia de a aborda valorile și rolul acestora în transformările socio-politice; 2) în condițiile tranzitului, relațiile de tranziție (de la industrialism la societatea informațională), amenințarea crescândă a destabilizarii sociale și prăbușirea legăturilor sociale au adus în prim-plan nu funcțiile reprezentative ale politicii, venite din societatea civilă, ci integraționistul. cele, venite de la stat ca instrument de confruntare cu haosul social; 3) conceptul predominant în știința politică occidentală a societății ca o colecție de „egoiști rezonabili” care intră în relații de schimb reciproc avantajos s-a confruntat din ce în ce mai mult cu priorități care sunt de natură colectivistă și nu pot fi reduse la conceptul de individualism.

Incapacitatea teoriei politice care s-a dezvoltat în știința occidentală de a reflecta astfel de „entități colective” a mărturisit anumite limitări ale acesteia. Mulți oameni de științe sociale din întreaga lume ridică din ce în ce mai mult întrebarea că teoria politică occidentală consacrată reflectă nu atât universalitățile lumii politice, cât specificul socio-civilizațional al regiunii euro-atlantice și, prin urmare, principala sarcină a științei politice moderne o are devin dezvoltarea nu mai regională europeană sau americană, ci cu adevărat experiența istorică mondială a dezvoltării politice a omenirii. Știința politică rusă s-a implicat activ în rezolvarea acestor probleme. ÎN 1990 a fost reintrodusă în numărul disciplinelor studiate în universitățile rusești . Dezvoltarea științei politice în Federația Rusă poate fi împărțită în trei perioade: 1991-1994. – perioada de ucenicie și stăpânire a principalelor realizări ale științei politice occidentale; 1995 – 1998 – finalizarea formării în jurul revistelor” Politică », « Gândire liberă”, „Jurnal socio-politic”, « Dialog » comunități de politicieni autohtoni care profesează o gamă largă de idei și care aderă la diverse metodologii. În această perioadă și în perioadele ulterioare, au apărut lucrări teoretice ale autorilor ruși, în ceea ce privește gama și profunzimea problemelor luate în considerare, atingând nivelul științei politice mondiale și chiar deschizând noi căi de cercetare în aceasta și oferind concepte și teorii originale.

VIII. Știința politică ca știință independentă are propriile sale obiect şi subiect specific cunoştinţe. Obiectul ştiinţei politice este întreaga sferă a relațiilor politice din societate, adică totalitatea tuturor obiectelor activității politice, în primul rând statul. Un subiect important al științelor politice este un fenomen social cu mai multe fațete precum puterea politică. Renumit politolog american Harold Lasswell(1902-1978) chiar a susținut că „când vorbim despre știința politicii, ne referim la știința puterii”. Activitățile primare ale științei politice includ și dezvoltarea teoriei și metodelor activității politice, studii specifice instituțiilor politice, analiza situațiilor, subiectelor și obiectelor politicii.

Subiect Stiinte Politice sunt modelele de formare și dezvoltare a puterii politice, forme și metode de funcționare și utilizare a acesteia. Cele mai generale modele se referă la formarea, dezvoltarea și schimbarea sistemelor politice, aparatul categorial, tendințele cele mai semnificative și durabile în manifestarea și utilizarea puterii politice. În funcție de sfera de manifestare, modelele stabilite de știința politică pot fi împărțite în patru grupe:

- modele politice și economice apariția, funcționarea și dezvoltarea intereselor politice, conceptelor, teoriilor care clarifică relația dintre politică și economie;

- socio-politice modele , determinând funcţionarea puterii politice. Principalul lucru în asigurarea stabilității societății este luarea în considerare a intereselor și nevoilor diferitelor elemente ale structurii sale sociale, găsirea modalităților de armonizare a acestor interese, eliminarea sau atenuarea antagonismelor, situațiilor conflictuale și fenomenelor de criză.

- modele de funcţionare şi dezvoltare a procesului politic : a) prioritatea universalului asupra clasei şi a partidului în politică; b) statul de drept pentru toti membrii societatii, c) separarea puterilor; d) transparența în activitățile statului și organizații publice; e) pluralism politic etc.;

- modele politice și psihologice reflectă relația dintre individ și guvern și încorporează procesele de socializare politică a individului, formarea sentimentelor politice, stările de spirit, orientările valorice, modalitățile de influențare a alegătorilor, formarea liderilor politici, cucerirea și păstrarea puterii acestora etc. .

IX. Când studiază fenomenele și procesele politice, știința politică folosește diverse metode de cercetare caracteristice tuturor științelor sociale. Dar există metode care, împreună cu altele, transformă știința politică într-o disciplină științifică independentă. Aceasta este, în primul rând, metoda de sistem, abordare behavioristă (un mod special de analiză a fenomenelor politice prin studiul comportamentului indivizilor și grupurilor atunci când îndeplinesc anumite roluri politice), metode cantitative (studii statistice ale activității politice; studii și anchete prin chestionar; experimente de laborator, în special în domeniul relațiilor internaționale), metode comparative .

În analiza politică, noi metode precumcibernetic (analiza politicilor prin prisma fluxurilor de informații construite pe principiul feedback-ului și a unei rețele de acțiuni și mecanisme comunicative intenționate care asigură relații între manageri și gestionate la toate nivelurile de relații în cadrul societății și cu mediul extern); 2)comunicativ (descoperirea proprietăților politicii prin studiul modurilor în care oamenii comunică în spațiul politic); 3)politico-cultural (care a pus bazele studiului politicii asupra orientărilor subiective ale subiecților de elită și de masă față de obiectele politice, care, în conformitate cu acestea, au modificat formele comportamentului lor, natura activităților instituțiilor politice și alți parametri ai funcționarea puterii), etc.

PRELEȚII TREI, PATRU

Tema 1. Știința politică ca știință.

1. Politica ca fenomen social.

Politică - zona cea mai importanta viața modernă. Se aplică întregii societăți și fiecărei persoane.

În general, conceptul de definiție a „politicianului” a fost dat pentru prima dată Grecia antică, unde într-un cuvânt politică denota starea, iar cuvântul politică - de stat sau afaceri publice, sau mai degrabă arta guvernării.

La nivel științific modern, există mai multe abordări principale pentru înțelegerea politicii.

În primul rând, aceasta este o idee stabilită istoric despre politică ca management al societății; și întrucât statul este cel mai implicat în asta, politica cu această abordare se reduce la activitatea de stat.

Există o viziune larg răspândită asupra politicii ca reglementare a relațiilor dintre diferitele pături sociale, grupuri etnice și entități statale.

Înțelegerea politicii ca luptă a diferitelor grupuri sociale și indivizi pentru putere este cultivată pe scară largă. Teoreticienii proeminenți în științe politice G. Laswell și A. Kaplan susțin că politica este legată de formarea puterii. Identificarea categoriei puterii ca una determinantă rezultă din faptul că sfera politicii nu numai că acoperă statul și sistemul politic, ci depășește și limitele acestora. Acest lucru este evident mai ales în politica domestica, unde sunt identificate clar mecanismele informale, ascunse pentru realizarea scopurilor publice.

Există și în știința modernă dorința de a reduce politica la expresia intereselor economice sau ideologice. Această abordare vine din marxism, din afirmația lui Lenin: „... politica este expresia cea mai concentrată a economiei”.

Deci, politica este un domeniu de activitate asociat cu relațiile dintre grupurile sociale și diverse forțe sociale, al căror scop este cucerirea, reținerea și utilizarea puterii statului.

Această abordare provine de la Aristotel, care a legat inextricabil politica de statul. Dar corespunde și ideilor moderne, deoarece combină elemente cheie precum activitate – stat – putere.

Politica modernă are o structură complexă. Cele mai importante elemente ale sale sunt:

Obiecte de politică– un set de probleme sociale în continuă schimbare, a căror soluție necesită schimbări structurale și reforme în societate.

Subiecte ale politicii– participanți direcți la activitatea politică: oameni, organizații ale acestora, partide, mișcări care urmăresc scopuri politice, rezolvă probleme politice.

Putere politica - capacitatea anumitor forțe politice de a exercita o influență decisivă asupra societății, de a dezvolta și implementa politici bazate pe echilibrul de forțe și interese, subordonând oamenii acestuia.

procese politice - interacțiunea diferitelor forțe politice, subiecți politici în rezolvarea problemelor politice, impactul acestora asupra obiectelor politicii.

Idei și concepte politice -înţelegere teoretică dezvoltare politică societate, reflectând interesele și sentimentele diferitelor grupuri sociale, elaborând soluții la problemele politice.

Listarea doar a principalelor componente ale politicii arată că, ca fenomen, este enorm. Politica acoperă aproape toate domeniile vieții moderne. În plus, sunt utilizate pe scară largă următoarele concepte: politică economică, politică tehnică, politică militară, politică socială, politică culturală, politică educațională etc.

2. Politica in sistemul stiintelor

Știința politică a apărut și se dezvoltă la intersecția multor științe care dezvoltă aspecte individuale ale politicii ca fenomen social. Istorie și geografie, drept și sociologie, filozofie și economie, psihologie și cibernetică, praxeologie și logică și o serie de altele au propriile lor tipuri în studiul diferitelor aspecte ale politicii (metodologice, aplicate în mod specific, sociologice, istorice, de reglementare etc.) .) Sci. Fiecare dintre ele are ca subiect studiul uneia sau alteia forme de politică, pornind de la aspectul metodologic și terminând cu probleme aplicative specifice.

Poveste studiază procese socio-politice reale, puncte de vedere diferite asupra acestor procese și astfel ne permite să aflăm și să explicăm motivele proceselor politice actuale;

Geografie politică și economică tratează în detaliu condițiile importante pentru analiza procesului politic;

Filozofie creează o imagine generală a lumii, clarifică locul omului și activitățile sale în această lume, dă concepte generale despre principiile și condițiile cunoașterii, dezvoltarea conceptelor teoretice în general, a celor politice în special;

Dreapta evidențiază cadrul general pentru activitățile tuturor structurilor guvernamentale, precum și ale altor organizații, cetățeni și asociații ale acestora, adică cadrul de formare a fenomenelor centrale ale politicii;

Sociologie explorează structura și funcționarea atât a societății în ansamblu, cât și a grupurilor individuale care o alcătuiesc, precum și relațiile socio-politice din această societate.

Fiecare dintre aceste științe are propriul subiect și propriul unghi de vedere asupra studiului politicii. O serie de oameni de știință autohtoni și străini consideră știința politică ca o știință generală, integratoare a politicii în toate manifestările sale. Interacționează cu alte științe ale ciclului socio-politic, folosindu-se de evoluțiile științifice ale acestora în interesul unei cunoașteri mai complete a politicii.

Deci, știința politică, definită în forma sa cea mai generală, este știința politicii și a relației sale cu omul și societatea.

Deoarece știința politică acoperă o gamă largă de probleme și domenii ale vieții politice, ea are propria sa structură internă. În 1950, experții UNESCO au identificat patru secțiuni importante:

· teoria politicii(teoria politică, istoria ideilor politice);

· instituţiile politice(constituții, guverne centrale, administrație locală regională, administrație, funcții sociale și economice ale guvernului, analiza comparativă a instituțiilor politice);

· partide, grupuri și opinia publică(partide politice, grupuri și asociații, participarea cetățenilor la guvernare și administrație, opinia publică);

· relații internaționale(politică internațională, organizații internaționale, drept internațional).

2. Concepte de știință politică. Funcțiile științelor politice

Ca orice disciplină științifică care are subiect de cercetare, știința politică are propriul sistem de concepte și categorii.

Specificul aparatului conceptual al științelor politice este că, fiind format mai târziu decât aparatul altor științe sociale, a împrumutat multe concepte din vocabularul istoric, filozofic, juridic și sociologic. Acest proces este firesc în condiții de întrepătrundere și interacțiune a științelor. Știința politică a extras mulți termeni din domeniu Stiinte Sociale: cibernetică, biologie, matematică teoretică și altele.

Cele mai importante concepte ale științei politice includ: sistemul politic al societății, clase, straturi, grupuri sociale; putere politica, stat, democrație; subiecte ale politicii, partide politice, instituții politice; proces politic, cunoștințe politice, cultură politică, interes politic și altele.

Una dintre cele mai cuprinzătoare este conceptul de sistem politic, care înseamnă un set de instituții politice, roluri, relații și procese de organizare politică a societății. Conceptul de sistem este direct legat de conceptele de putere, stat, instituție, lider, partid, cetățean și multe altele.

Concepte politiceși evaluări, impactul științei politice asupra vieții societății moderne devine din ce în ce mai răspândit și semnificativ. Aceasta indică prezența unor conexiuni diverse între știința politică și societate și îndeplinirea unui număr de funcții importante de către aceasta.

Viziunea asupra lumii Funcția este aceea că știința politică își formează o anumită viziune asupra dezvoltării societății, asupra relațiilor din cadrul unei societăți organizate într-o formă politică, asupra locului omului într-o lume formată politic.

Cognitiv funcția este asociată cu studiul tendințelor de dezvoltare politică, fenomenelor politice, proceselor, evenimentelor.

management Această funcție este asigurată de faptul că știința politică, dezvăluind tendințele dezvoltării politice, dotează societatea și mai ales structurile de putere cu informații care contribuie la conducerea politică eficientă și la managementul afacerilor publice. Știința politică ajută la dezvoltarea deciziilor politice, participă la dezvoltare recomandari practice pe probleme de management în general, pe rezolvarea problemelor politice individuale.

Educational funcţia se exprimă în aprobarea unei anumite culturi politice a societăţii cu reguli şi tradiţii specifice de comportament politic.

Prognostic funcția este realizată într-o varietate de previziuni bazate științific ale dezvoltării sociale, concepte de schimbare politică și oferind răspunsuri adecvate la circumstanțe politice specifice.

Tema 2. Istoria gândirii politice mondiale.

1. Gândirea politică a Orientului Antic.

Istoria dezvoltării gândirii umane se întinde pe trei milenii și jumătate.

A jucat un rol deosebit în dezvoltarea ideilor despre organizarea societății și a puterii în Orient budismȘi Confucianismul. Originea în secolele VII-VI. î.Hr e. În perioada descompunerii sistemului tribal și a apariției primelor state, aceste idei religioase și filozofice au avut și continuă să influențeze viața socio-politică a statelor, modul de viață, modul de gândire și activitatea politică a statului și liderii publici ai tarilor din Est.

Termenul de „știință politică” se formează prin combinarea a două cuvinte grecești: polity - ordine politică, modul de exercitare a puterii și logos - cunoaștere.

Știința politică este o ramură a cunoștințelor despre politică, legile de structură, funcționarea și dezvoltarea vieții politice a statului și a societății, reflectând procesul de includere a individului în activitățile de exprimare a intereselor politice și a puterii politice.

Obiectul științei politice este viața politică a oamenilor, a comunităților sociale care alcătuiesc statul și societatea.

Ca disciplină științifică, știința politică este sinonimă cu știința politică. Conceptul de „știință politică” are multe definiții, este considerat ca: a) o formă de activitate spirituală și creativă pentru obținerea de noi cunoștințe despre realitatea politică; b) o instituție socială pentru transferul, stocarea și producerea cunoștințelor politice. Scopul științei politice este de a dobândi noi cunoștințe despre realitatea politică.

Știința politică reprezintă un sistem de dezvoltare a cunoștințelor, constând din teoria generală a științei politice, știința politică aplicată și istoria gândirii politice. Conținutul științei politice ca teorie a politicii constă dintr-o serie de blocuri: a) un sistem de cunoaștere despre esența și fundamentele politicii ca sferă specifică de activitate și relații sociale, conceptul de subiecte politice, forțe motrice și motive. pentru acțiunile lor; b) teoria puterii politice; c) doctrina sistemelor și instituțiilor politice; d) teoria culturii politice; e) un complex de cunoștințe în domeniul politicii internaționale.

Veragă centrală a științei politice, nucleul său teoretic și de fond este doctrina puterii. De asemenea, include o analiză a structurilor și mecanismelor de funcționare a unor tipuri specifice de sisteme politice, a interacțiunii elementelor lor individuale, în primul rând statul și partidele politice.

Un aspect important al științei politice este studiul interacțiunii sistemelor politice cu societatea civilă. De asemenea, un element esențial al științei politice este analiza teoretică a rolului omului în politică, i.e. studiul politicii în dimensiunea sa umană.

Știința politică include, de asemenea, un complex de cunoștințe practice despre tehnologia activității politice, tehnici și motive ale comportamentului individual în politică.

Știința politică ajută la asigurarea faptului că membrii societății - lideri și cetățeni obișnuiți - sunt conștienți de nevoile și interesele sociale, înțeleg problemele și înțeleg sarcinile pe termen lung, care sunt adesea suprapuse cu nevoile de bază.

Una dintre sarcinile principale ale științei politice este de a identifica modelele de bază ale funcționării și dezvoltării politicii și, astfel, de a înțelege esența politicii. Pe baza cunoașterii legilor politice, știința politică dezvoltă principii și norme de activitate politică. Studiul politicii este important pentru ca cetățenii să își înțeleagă locul și rolul în societatea modernă, iar capacitatea de a analiza procesele politice dezvoltă la un individ capacitatea de a naviga în mod independent în lumea politicii.

2. Funcţiile şi metodele ştiinţei politice

Ca orice altă știință, știința politică îndeplinește o serie de funcții specifice.

Funcția cognitivă vă permite să obțineți o anumită cantitate de cunoștințe despre viața politică și legile acesteia. Studiul teoriei politice stă la baza depășirii stereotipurilor conștiinței de masă, deoarece prezența stereotipurilor nu contribuie întotdeauna la o analiză corectă a împletiturilor complexe a evenimentelor politice și la căutarea unei soluții obiective.

Cunoașterea este necesară nu numai pentru a explica fenomenele și procesele politice, ci și pentru a face previziuni în politică.

Funcția predictivă a științei politice se bazează pe cunoașterea tendințelor obiective din sfera socială și politică a vieții, pe analiza situației politice reale, a contradicțiilor definitorii și a forțelor sociale ale acesteia. Știința politică, dezvoltând o metodă de analiză a fenomenelor și proceselor politice, formulează în termeni teoretici criterii de eficacitate a instituțiilor politice, ajută la identificarea oportunităților de realizare a deciziilor politice optime și de a face alegeri adecvate.

Funcția normativ-instrumentală a științei politice este de a îndeplini una dintre sarcinile centrale ale științei - de a justifica acțiunea politică, mijloacele și metodele acesteia.

Se evidențiază și funcția de expert a cunoștințelor politice. Ea stă la baza evaluării anumitor proiecte politice din punctul de vedere al conformării lor cu concluziile științei politice, nevoilor sociale și valorilor politice și morale acceptate în societate.

Funcția ideologică a științei politice servește ca bază științifică pentru formarea idealurilor și intereselor, fiind un element teoretic fundamental al științei.

Schimbările în sistemul de vederi ale indivizilor, comunităților sociale, locul și rolul cunoștințelor politice în ele se reflectă în funcția ideologică a științei politice.

Funcțiile practic-activitate ale științelor politice sunt determinate de natura activității politice a subiecților, întrucât rezultatul cunoașterii și schimbărilor de viziune asupra lumii se exprimă în activitatea lor practic-politică.

Metodele ştiinţei politice includ următoarele: dialectice; sistemic; structural-funcțional; comportamental; comparativ; istoric concret; sociologic; normativ; cultural; instituţional; ontologice.

Precum și metode științifice generale și metode de cercetare sociologică individuală. La nivelul empiric al cercetării sociologice se folosesc metode specifice de colectare a datelor: anchetă, chestionar, interviu, analiză de conținut, experiment social. Atunci când se prelucrează și se analizează datele obținute printr-un sondaj, sunt utilizate metode de clasificare, scalare și corelare. Studiul de științe politice se încheie cu formularea de concluzii, propuneri și recomandări, care trebuie confirmate prin date documentare și statistice.