Acasă Cazane și echipamente Venitul populației și nivelul de trai. Indicatori ai nivelului și calității vieții în condiții moderne

Venitul populației și nivelul de trai. Indicatori ai nivelului și calității vieții în condiții moderne

Nivelul de trai al populatiei este asigurarea oamenilor cu beneficiile materiale si spirituale necesare vietii, gradul de satisfacere a nevoilor lor fiziologice, sociale si spirituale. Indicatori ai nivelului de trai: 1. venit nominal (suma de bani primită de persoane fizice în perioada financiară); 2. venit disponibil (care ar putea fi folosit pentru consum personal și economii personale); 3. venit real (numărul de bunuri și servicii care pot fi achiziționate cu venit disponibil, ținând cont de nivelul prețurilor existent); 4.nivel de sărăcie (poziție sub un anumit nivel minim de existență); 5.consumul real de alimente pe cap de locuitor; 6. volumul tuturor tipurilor de servicii cu plată (gospodărie, transport, locuințe și servicii comunale etc.) pe cap de locuitor N; 7. condițiile de locuit, numărul de metri de spațiu de locuit per persoană. sau cu 1 medie. familie; 8. nivelul și calitatea educației, oportunitatea de acces la cultură: teatre, cinema, muzee, cărți, mass-media etc.; 9. dezvoltarea serviciilor medicale, organizațiilor de recreere, sport, turism etc. Pentru a caracteriza nivelul de trai în practica mondială, este utilizat pe scară largă un indicator precum indicele de dezvoltare umană (IDU), care ia în considerare: 1) PIB pe cap de locuitor; 2) nivelul de educație și 3) speranța de viață. Statisticile mondiale folosesc cel mai adesea PIB-ul generalizat pe cap de locuitor; avantajele sale sunt simplitatea, accesibilitatea și persuasiunea. Principalele surse de venit sunt salariile, transferurile sociale (pensii, beneficii, burse și asistență socială), veniturile din proprietăți și activitățile de afaceri. Principalele forme de utilizare a venitului gospodăriei sunt: cumpărarea de bunuri și plata serviciilor; plata plăților obligatorii, taxelor și contribuțiilor diverse; acumularea de economii; cumpărarea de valută etc. O trăsătură caracteristică a veniturilor primite, distribuite și utilizate este diferențierea acestora. Curba Lorenz este un indicator care reflectă distribuția neuniformă a veniturilor primite în diferite sectoare. grupele N. 10% grupele N sunt situate de-a lungul munților; conform credintei - 10% cota din venit. Dacă ar exista egalitate în distribuția veniturilor primite în companie, atunci orice % N dat ar primi % corespunzător din venit. ÎN viata reala fără egal, imaginea adevărată a distribuției venitului arată ca o linie înclinată în jos. Valoarea abaterii curbei curbe de la bisectoare arată gradul de inegalitate în distribuția venitului. În Rusia, semnificația curbei Lorenz este exprimată sub forma unui fond de fond, care este definit ca raportul dintre nivelurile medii ale venitului monetar în 10% H cu cele mai mari venituri și 10% H cu cel mai mic suflu posibil. Diferențierea stratificării sociale este caracterizată și de coeficientul Gini. Semnificația acestuia: pentru a afla gradul de abatere a distribuției efective a dox-in-ului de la (in)egalitatea absolută, se introduce o ipoteză: dacă toți cetățenii au același venit, atunci coeficientul de abatere este egal cu zero; dacă toate veniturile sunt concentrate într-o singură persoană (inegalitatea absolută), atunci coeficientul de abatere este egal cu unu. În consecință, cu cât valoarea coeficientului este mai aproape de 1, cu atât nivelul inegalității este mai mare; cu cât este mai aproape de 0, cu atât este mai mare nivelul de egalitate. Un indicator important al nivelului de trai este minimul de existență N. Minimul de existență este estimarea costului setului natural de produse alimentare necesare pentru menținerea vieții umane. la un nivel scăzut din punct de vedere fiziologic, precum și cheltuieli pentru produse nealimentare, servicii, taxe și plăți obligatorii, în funcție de ponderea cheltuielilor pentru aceste scopuri în rândul grupurilor cu venituri mai mici N. Unul dintre indicatorii nivelului de trai este legea lui Engel: odată cu creșterea veniturilor familiei, ponderea cheltuielilor pentru hrană scade, ponderea cheltuielilor cu îmbrăcăminte, locuințe și utilități se modifică ușor, iar ponderea cheltuielilor pentru satisfacerea nevoilor culturale și a altor nevoi nemateriale crește considerabil. Statisticile mondiale folosesc pe scară largă doi indicatori legați de dinamica prețurilor - indicele costului vieții și indicele nivelului de trai 1) determină dependența bunăstării H numai în legătură cu modificările prețurilor = Coșul consumatorului în prețurile curente ale unui anumit an / Coșul consumatorului în prețurile anului de bază; 2) reflectă dinamica venitului real H în funcție de modificările nivelului venitului în numerar H, precum și în funcție de modificările prețurilor la bunurile de consum. Nivelul de trai și dinamica veniturilor sunt afectate semnificativ de transferul serviciilor gratuite către cele plătite (sănătate, educație, locuințe etc.) Scăderea salariilor reale, deprecierea economiilor, creșterea tarifelor pentru servicii cu plată, o creștere a prețurilor pentru toate bunurile indică faptul că în Rusia există o tendință de scădere a veniturilor reale H, ceea ce dă naștere și la negativ. efect social. PIB-ul Rusiei în 2009, conform estimărilor preliminare, s-a ridicat la 39.016,1 miliarde de ruble la prețuri curente. Volumul său real în raport cu 2008. a constituit 92,1%. Indicele deflator al PIB-ului pentru 2009 raportat la prețurile din 2008 a constituit 102,7%.

Mai multe despre subiectul 28. Standardul de trai și dinamica veniturilor populației:

Redistribuirea veniturilor populației și politica socială a statului
8. Stilul de viață al civilizației eco-tehnologice – peisaj-urbanizare moșie
Starea de sănătate a populației ca factor de creștere economică

- Dreptul de autor - Advocacy - Drept administrativ - Proces administrativ - Drept antimonopol și concurență - Proces de arbitraj (economic) - Audit - Sistem bancar - Drept bancar - Afaceri - Contabilitate - Drept proprietate - Drept și administrație de stat - Drept civil și proces - Circulație drept monetar , finante si credit - Bani - Drept diplomatic si consular - Drept contractual - Dreptul locuintei - Drept funciar - Drept electoral - Dreptul investitiilor - Dreptul informatiei - Proceduri de executare - Istoria statului si dreptului - Istoria doctrinelor politice si juridice - Dreptul concurentei - Constitutional drept - Drept corporativ - Criminologie -

Venitul participanților la o economie de piață este distribuit în funcție de gradul de participare a factorilor de producție (pământ, muncă, capital și antreprenoriat). Teoria factorilor a venitului nu fixează valoarea veniturilor persoanelor fizice, care este formată din diverse surse non-factoriale.

Venitul personal este înțeles ca fiind suma de bani și bunuri materiale primite sau produse de gospodării într-o anumită perioadă de timp.

Nivelul de consum al populației depinde direct de nivelul veniturilor. În funcție de gradul de impact asupra procesului de consum, ele disting între veniturile nominale, reale și efectiv disponibile ale populației.

Venitul nominal al populației este expresia monetară a veniturilor primite pe o anumită perioadă. Ele caracterizează nivelul veniturilor indiferent de impozitare și de modificările prețurilor.

Într-o economie cu orientare socială, ponderea venitului nominal al populației în PIB fluctuează în funcție de nivelul de dezvoltare al țării și este în medie de 65-75%.

Venitul disponibil este venitul nominal redus cu suma plăților și impozitelor obligatorii, care reprezintă expresia bănească a sumei înscrise direct de către populație pentru consumul final. Valoarea lor este determinată de formula Teorie economică: Manual / Sub redacţia generală. G.P. Zhuravleva, V.E. Saktoeva, E.D. Tsyrenova / [text]. - Ulan-Ude: Editura Universității Tehnice de Stat a Rusiei, 2005. -P. 433.:

Dr = Dn-Np,

unde Др - venit disponibil;

Dn - venit nominal;

Np - suma impozitelor și plăților obligatorii.

Venitul disponibil exprimă relația dintre stat și populație cu privire la utilizarea fondurilor primite. În sistemul de contabilitate națională, venitul disponibil corespunde cotei din PIB care merge către populație pentru consum. Cu cât este mai mare valoarea venitului disponibil, cu atât este mai mare ponderea PIB-ului este cheltuită pentru consum și cu atât este mai mare volumul bunurilor materiale necesare primite pentru întreținerea vieții populației.

Venitul real disponibil este venitul ajustat în funcție de nivelul prețurilor.

Există diverse clasificări ale structurii venitului personal;Anexa A arată una dintre cele mai comune.Teoria economică: Manual / Ed. ed. acad. IN SI. Vidyapina, A.I. Dobrynina, G.P. Zhuravleva, L.S. Tarasevich / [text]. - M.: INFRA-M, 2003. - P. 590..

Pentru a măsura gradul de diferențiere a veniturilor, teoria și practica economică occidentală sugerează utilizarea mai multor indicatori.

Pentru claritate, distribuția veniturilor pe grupe de populație este prezentată sub forma unui grafic (vezi Figura 1) Teoria economică: Manual / Ed. A.G. Gryaznova, T.V. Checheleva / [text] - M.: Examen, 2005. - P. 474., numită curba Lorenz, care demonstrează mărimea abaterii curbei venitului real de la linia dreaptă a egalității absolute.

Figura 1 - Curba Lorenz

Pe grafic, bisectoarea D împarte pătratul în jumătate și caracterizează egalitatea absolută, adică. fiecare dintre cei 20% din grupul populației deține o cotă egală de 20% din venitul țării. O astfel de distribuție egală a venitului este o posibilitate ideală, care practic nu poate fi realizată. Chiar dacă s-ar putea implementa o schemă ideală de distribuire a venitului monetar, s-ar distruge motivația de a munci atât a antreprenorilor, cât și a muncitorilor. Cu toate acestea, în practică, o astfel de schemă este imposibil de implementat. O încercare de implementare a egalității sociale în sistemul sovietic și a distribuției egalitare a dus la scăderea eficienței producției și la diferențierea socială în societatea sovietică bazată pe acțiunea unor mecanisme care nu țin de realizări mai bune în munca eficientă: apropierea de puterea statuluiși accesul la distribuția de bunuri rare. Într-o economie de piață, toate mecanismele sale de management vizează diferențierea socială în societate.

În viața reală, veniturile sunt distribuite inegal. De obicei, o proporție mai mică a populației deține majoritatea veniturilor unei țări.

Distribuția ideală a venitului este caracterizată de bisectoarea D, în timp ce distribuția lor reală este prezentată de curba Lorenz-VSD. Cu cât curba Lorenz este situată mai departe de bisectoare, cu atât este mai convexă, cu atât este mai mare gradul de inegalitate în distribuția venitului. În graficul nostru, curba Lorenz caracterizează diferențierea veniturilor populației țărilor dezvoltate economic.

Pentru Rusia modernă Curba Lorenz OVSD are un caracter mai convex, indicând o diferențiere semnificativă a veniturilor populației.

Economistul italian C. Gini a propus o evaluare cantitativă a gradului de distribuție inegală a venitului sau a inegalității acestora, care a fost inclusă în știința economică ca coeficient Gini. Ibid. - P. 475..

Koff. J. = OVSD/ODE,

Coeficientul Gini se calculează împărțind aria OVSD la aria dreptunghiului ODE, adică. Cum suprafata mai mare OVSD, cu cât coeficientul Gini este mai mare, cu atât este mai mare gradul de inegalitate a veniturilor. Valoarea coeficientului Gini poate varia de la 0 la 1. Cu toate acestea, nu poate atinge niciodată aceste extreme, deoarece „0” ar însemna egalitate absolută, iar „1” ar însemna inegalitate absolută.

Universitatea de Stat din Moscova

Economie, statistică și informatică

ramura Yaroslavl

Lucrări de curs

Conform teoriei economice

Venitul populației și nivelul de trai: principalii indicatori și dinamica acestora în Rusia

Completat: art. gr. MTZ-13

Cherepanova O.M.

Conducător științific: Doctor în Economie Profesor

Etkalo O.A.

Iaroslavl – 2008

Introducere

1. Standardul de viață al populației: principalii indicatori și dinamica acestora în Rusia

1.1. Conceptul standard de viață

1.2. Indicatorii costului vieții

1.3. Indicatori de consum

2. Venitul populației ca principal indicator al nivelului de trai în Rusia

2.1. Structura și dinamica veniturilor populației ruse

2.2. Salariile ca parte cea mai importantă a venitului populației ruse

3. Diferențierea veniturilor populației ruse și nivelul sărăciei

3.1. Principalii indicatori ai diferențierii veniturilor populației ruse

3.2. Nivelul sărăciei în Rusia

Concluzie

Lista literaturii folosite

Aplicație

Introducere

Nivelul de trai este una dintre cele mai importante categorii sociale. Nivelul de trai se refera la asigurarea populatiei cu bunuri si servicii materiale necesare, nivelul atins al consumului acestora si gradul de satisfacere a nevoilor rezonabile. Într-un sens larg, conceptul de „standard de viață al populației” include și condițiile de viață, munca și angajarea, viața și timpul liber, sănătatea, educația și habitatul natural. În stadiul actual de dezvoltare a economiei ruse, subiectul standardului de viață al populației și al venitului, ca principal indicator al nivelului de viață, este foarte relevant. Indicatorii nivelului de trai reflectă nu numai bunăstarea generală socio-economică a populației și gradul de diferențiere a societății, ci și eficiența politici publiceîn zonă dezvoltare economică. Un studiu cuprinzător al acestor indicatori, precum și al factorilor care influențează nivelul de trai, contribuie la dezvoltarea corectă a măsurilor care vizează transformări ulterioare în țară și, în cele din urmă, stabilirea stabilității economice în societate.

Scopul acestui curs este de a studia structura și dinamica principalelor indicatori ai nivelului de trai și a veniturilor populației ruse. Obiectivele cursului: să dezvăluie conceptul de standard de trai, să afișeze principalii indicatori ai nivelului de trai în Rusia, inclusiv venitul ca indicator principal și, de asemenea, să determine nivelul de diferențiere a venitului și a sărăciei în Rusia. Subiectul studiului îl reprezintă indicatori de bază ai standardelor de trai, precum indicatori ai costului vieții, consumului, veniturilor, diferențierii veniturilor și nivelului de sărăcie.

Există multă literatură teoretică pe tema standardului de trai; în această lucrare am folosit: „Statistici economice » TELEVIZOR. Chernova, „Politica veniturilor și salariilor” Podovalova R.Ya., Abakumova N.N., „Statistici sociale” - ed. manual. I.I. Eliseeva, „Fundamentele teoriei economice. Macroeconomie" Kravtsova G.F. Lucrările multor oameni de știință ruși sunt dedicate studiului standardului de viață al populației. Acestea sunt lucrările lui V.N. Bobkova, V.A. Litvinova, N.A. Smirnova, Gulyugina A.A., Alekseeva O.A., Zherebina V.M., Zemlyanskaya V.N. Lucrările lui Bobkov V.N. sunt dedicate metodologiei de utilizare a standardelor și indicatorilor internaționali pentru a caracteriza nivelul de trai al rușilor, inegalitatea regională în nivelul de trai și problemele de depășire a sărăciei. Tot în asta munca de curs Sunt utilizate diverse articole pe această temă, care apar adesea în ziare și reviste (Vedomosti, Kommersant, Rossiyskaya Gazeta, În cursul afacerilor juridice, managementul personalului, Moskovsky Komsomolets). Principalele surse de indicatori din activitatea de curs sunt datele statistice furnizate de Serviciul Federal de Statistică a Statului (Rosstat), Ministerul Sănătății și Dezvoltării Sociale, Centrul pentru Standardele de Viață (ACLS) și Centrul Panorus pentru Studiul Opiniei Publice (VTsIOM). Materialul teoretic a fost preluat și din enciclopedii electronice (wikipedia.ru, academic.ru) și au fost folosite și reglementări - Legea federală din 24 octombrie 1997. Nr. 134-FZ „Despre salariul de trai în Federația Rusă", Codul Muncii al Federației Ruse, Legea federală „Cu privire la coșul de consum în ansamblu pentru Federația Rusă” din 31 martie 2006 N 44-FZ.

Acest curs constă dintr-o introducere, trei întrebări, o listă de referințe și o anexă.

1. Standardul de viață al populației: principalii indicatori și dinamica acestora în Rusia

1.1. Conceptul de nivel de trai.

Termenul „standard de trai” a fost introdus de ONU în 1961. Există multe definiții ale standardului de viață, iată câteva dintre ele:

Nivelul de trai este un nivel de bunăstare materială, caracterizat prin volumul venitului real pe cap de locuitor și volumul corespunzător al consumului (1).

Nivelul de trai - gradul de satisfacere a nevoilor fizice, spirituale si sociale ale oamenilor, furnizarea de bunuri de consum catre populatie (9).

Nivelul de trai al populației ca categorie socio-economică reprezintă nivelul și gradul de satisfacere a nevoilor oamenilor de bunuri materiale, gospodărie și servicii culturale (15).

Nivelul de trai este determinat, pe de o parte, de gradul de dezvoltare a nevoilor oamenilor înșiși și, pe de altă parte, de cantitatea și calitatea bunurilor și serviciilor de viață utilizate pentru satisfacerea acestora. Este direct legată de reproducerea principalei forțe productive a societății - forța de muncă a muncitorilor. Nivelul de trai reflectă în mod clar diferențele sociale ale grupurilor individuale de populație.

Când cuantifică standardele de trai, de obicei folosesc o combinație de absolut și indicatori relativi, care caracterizează asigurarea populației cu bunuri materiale și spirituale și, în consecință, gradul în care nevoile oamenilor pentru aceste bunuri sunt satisfăcute. Printre nevoile personale ale oamenilor se numără nevoi materiale (nevoi de hrană, îmbrăcăminte, locuință, tratament, transport etc.), nevoi spirituale (nevoi satisfăcute de instituțiile de știință, cultură, artă, educație, îngrijire a copilului), nevoi sociale. (nevoi în asigurarea bătrâneții, în creșterea timpului liber, în egalitatea bărbaților și femeilor, în libertatea și universalitatea muncii, în unitatea intereselor publice fundamentale).

Nivelul de trai este o categorie destul de complexă și cu mai multe fațete. În ciuda faptului că multe elemente ale standardelor de viață sunt interconectate, ele au caracteristici și specificitate semnificative, iar caracteristicile lor cuprinzătoare necesită utilizarea unui sistem adecvat de indicatori specifici. Din cauza lipsei unei modalități raționale de a combina indicatorii eterogene ai unui astfel de sistem într-un singur indicator, în practica națională și internațională s-a recunoscut că este imposibil să se utilizeze un singur indicator care să caracterizeze în mod cuprinzător nivelul de trai (15).

La sistematizarea indicatorilor nivelului de trai, se disting patru secțiuni principale:

indicatori de bază ai nivelului de trai cu subsecțiuni: indicatori ai costului vieții și consumului populației, indicatori de venit, indicatori ai raportului dintre venit și costul vieții, diferențierea veniturilor și nivelul sărăciei.

indicatori ai condițiilor de viață ale populației (caracteristicile furnizării populației cu infrastructură, personal și mijloace tehnice ale sectoarelor sociale, caracteristicile stării și eficiența activităților sectoarelor sociale.)

parametrii demografici.

conditii naturale si climatice.

În această lucrare ne vom uita la indicatorii de bază ai nivelului de trai.

1.2. Indicatorii costului vieții.

Primul indicator de bază al nivelului de trai este aprecierea costului vieții Costul vieții este înțeles ca costul unui set de bunuri de consum corespunzător unui anumit nivel de satisfacere a nevoilor populației. Metodologia de calculare a estimărilor costului vieții se bazează pe evaluarea unui anumit set special selectat de bunuri și servicii de consum - coșul de consum. Coșul de consum include un set de bunuri și servicii corespunzătoare unui anumit nivel de consum, fiind necesar să se facă distincția între „coșurile de consum” minime și raționale. „Coșul de consum” minim este setul minim de consum acceptabil, a cărui reducere devine inacceptabilă din punct de vedere social. Un „cos de consum” rațional este cel mai favorabil set de bunuri și servicii și structura acestora, care este calculată pe o bază științifică. Ele disting, de asemenea, coșul de consum propriu-zis, care caracterizează ansamblul bunurilor și serviciilor efectiv consumate de populație.

Compoziția acestor tipuri de coșuri de consum este calculată în termeni fizici în medie pe cap de locuitor, familie sau gospodărie generală. Componența coșului de consum 1 2004-2007 conform Ministerului Sănătății și Dezvoltării Sociale - Anexa 1.

După cum se menționează în raportul Rosstat, la sfârșitul lunii februarie 2008, coșul alimentar costa 1.941 de ruble pe lună. În același timp, cel mai scump set de alimente minime s-a dovedit a fi în regiunea autonomă Chukotka, teritoriul Kamchatka și regiunea Magadan, unde costul său a ajuns la 5.153,2, 3.223,1 și, respectiv, 2.950,3 ruble. Cel mai mic cost al setului a fost înregistrat de departamentul din Mordovia, Tatarstan și regiunea Tambov - 1.624, 1.644,3 și, respectiv, 1.656,5 ruble. La Moscova, costul pachetului minim de alimente a crescut cu 2,9% în februarie 2008 și cu 6,6% în ambele luni ale noului an. După cum raportează PRIME-TASS, costul coșului de la Moscova este de 2.181,7 ruble. În Sankt Petersburg, același set de produse a crescut în preț pe parcursul lunii cu 2,9%, iar peste două luni – cu 5,9%, ajungând la 2.042,2 ruble (2).

Pentru a ține cont de nivelul de trai al populației, se folosesc indici de cost al vieții, care exprimă cantitativ modificarea relativă a gradului de bunăstare materială, a condițiilor sociale și culturale de viață și a grupurilor sociale individuale. Nivelul costului vieții este determinat de structura reprezentativă a cheltuielilor rezidentului mediu (familiei) dintr-o anumită țară pentru achiziționarea „coșului de consum” corespunzător de bunuri și servicii. Indicele costului vieții reflectă modificări ale costului „coșului de consum” ca urmare a modificărilor nivelului prețurilor și tarifelor. Indicele costului vieții se calculează prin determinarea variației medii a prețurilor de piață numai pentru acele bunuri și servicii care sunt achiziționate de anumite segmente ale populației. Calculele se bazează pe prețurile cu amănuntul ale unui set standard de bunuri și servicii (12).

Principalul instrument de evaluare, prognoză și reglementare a valorii, structurii și dinamicii standardelor de viață sunt bugetele de consum ale populației.

Bugetul de consum este o listă de cheltuieli specifice efectuate de gospodării pentru satisfacerea nevoilor fiziologice, sociale și spirituale de bază, în natură și în bani (10). Bugetele consumatorilor diferă în ceea ce privește gradul în care sunt îndeplinite nevoile umane de bază fiziologice, sociale și spirituale. Sistemul bugetelor de consum se formează pe baza unui număr limitat de bugete standard, care asigură diferite niveluri de satisfacere a nevoilor. Bugetele de bază sunt:

Salariul de trai,

Bugetul minim de consum,

Buget de venituri ridicate.

Bugetele enumerate sunt aranjate în ordinea gradului crescând de satisfacere a nevoilor umane. Minimul de existență caracterizează limitele minime acceptabile pentru consumul celor mai importante bunuri și servicii materiale (alimente, articole de igienă, locuințe și servicii comunale etc.). Bugetul minim al consumatorului satisface nevoile materiale și spirituale de bază ale unei persoane necesare pentru refacerea forței umane, menținerea unei stări fizice active și reproducerea simplă. Un buget cu venituri mari asigură un nivel mai ridicat de consum, conceput pentru reproducere extinsă și satisfacere suficientă a nevoilor umane.

O economie de piață necesită o regândire teoretică a proceselor care au loc în sfera relațiilor de distribuție. Acest lucru se aplică în primul rând restructurarii abordărilor utilizate în cadrul teoriei economice, definirii conceptului și conținutului venitului populației, diferențierii acestora și stratificării populației generate de aceasta, urmăririi tendințelor de modificare a standardului. de trai al populatiei, la luarea in considerare a problemelor de formare si crestere a veniturilor in contextul desfasurarii unei politici adecvate a veniturilor guvernamentale.

Disponibil cercetare științifică problema veniturilor, de regulă, este luată în considerare în contextul formării veniturilor populației sub diferite modele sau în ceea ce privește distribuția veniturilor în diferite condiții economice. Adesea, această problemă este studiată numai în legătură cu sărăcia, mizeria și protecția socială a populației. Modificările cantitative și calitative ale nivelurilor veniturilor și transformările principiilor de distribuție ar trebui studiate în legătură cu principiile teoretice legate atât de economie în ansamblu, cât și, ceea ce este foarte important, de domeniul teoriei venitului.

În acest context, este important de remarcat relația dintre conceptele de „venit” și „avuție”. În opinia noastră, conceptul de „avuție” este mai larg. Venitul constă în stocurile de bani, bunuri și servicii ale membrilor societății în prezent și nu este întotdeauna asociat cu utilizarea acestora prin consum. Venitul formează baza formării bogăției și este determinat pe o perioadă de timp, de obicei un an. Creșterea veniturilor și creșterea bogăției nu se mișcă întotdeauna în aceeași direcție.

Dar, în general, veniturile și averea populației sunt baza pentru satisfacerea nevoilor materiale și spirituale ale oamenilor și sunt cel mai important factor de creștere a bunăstării sociale.

În literatura economică modernă există abordări diferite pentru a determina esența veniturilor populației și, în funcție de nivelul cercetării acestora, sunt interpretate diferit. Rezumând aceste abordări, se poate observa că cercetarea lor s-a desfășurat în două direcții principale. În cadrul primei direcții, reflectată în Economie, sunt luate în considerare relațiile cantitative, i.e. Venitul personal este definit „ca suma încasărilor de numerar sau numerar pe unitatea de timp”. Esența studiului constă în studierea caracteristicilor cantitative ale venitului, considerat ca o anumită sumă de bani care influențează oferta și cererea și ea însăși, la rândul său, este determinată de relația dintre cerere și ofertă pentru factorii de producție.

Venitul populației - este un ansamblu de venituri în numerar și în natură primite de o persoană fizică sau familie (gospodărie) din diverse surse într-o anumită perioadă și cheltuite pentru consum, acumulare, diverse taxe și impozite. În opinia noastră, această definiție a venitului nu ține cont de serviciile gratuite, care sunt incluse și în veniturile populației.

Yu. P. Kokin consideră că „venitul total este principalul indicator al securității materiale a populației, acesta include toate tipurile de venituri în numerar, precum și valoarea veniturilor în natură primite din parcelele subsidiare personale și utilizate pentru scopuri personale ( consumul casnic).” Luarea în considerare a veniturilor populației fără a include serviciile gratuite oferite de diverse entități de afaceri și de stat restrânge sfera studiului, întrucât rolul acestora în reproducerea veniturilor grupurilor cu venituri mici ale populației este semnificativ.

Astfel, factorii determinanți în formarea venitului sunt, în opinia noastră, caracteristicile personale și realizările în muncă ale lucrătorilor, rezultatele activităților întreprinderilor, organizațiilor, instituțiilor în care lucrătorul este angajat și nivelul de dezvoltare a economiei. ca un intreg, per total. Venitul personal depinde și de mărimea valorii nou create ca sursă de formare a acesteia, de nivelul productivității muncii, de politica fiscală și socială a statului etc. diferite etapeÎn viața umană, rolul fiecărui factor care influențează mărimea veniturilor populației este diferit, iar exagerarea sau reducerea importanței acestora în formarea veniturilor în ansamblu este, cel puțin, incorectă metodologic.

Într-o economie de piață, importanța analizei venitului ca formă economică de realizare a relațiilor de proprietate rămâne importantă. Relațiile de proprietate stau la baza oricărei economii, pe care se construiește structura economică și sistemul de management. În condițiile perioadei de transformare, când agenții relațiilor economice sunt izolați unii de alții, condiția prealabilă a schimbului este proprietatea asupra bunurilor de către subiecții relațiilor economice. Proprietarul, intrând în relații de piață, stabilește cum și în ce condiții beneficiul economic va fi transferat altei persoane care face obiectul dreptului de folosință, deținere, dispunere, administrare. Forma de proprietate acționează ca principal factor care determină forma de generare a venitului. Definirea venitului ca formă economică de implementare a raporturilor de proprietate ne permite să relevăm certitudinea calitativă a acestuia. Această abordare ne permite să arătăm relații socio-economice profunde în societate.

Venitul personal, ca categorie economică, reprezintă un ansamblu de relații care iau naștere între entitățile economice și stat, pe de o parte, gospodării și persoane fizice, pe de altă parte, în ceea ce privește însuşirea, distribuirea și redistribuirea unei părți din valoarea nou creată.

Esența veniturilor se reflectă cel mai pe deplin în funcțiile lor. Sunt identificate următoarele funcții principale ale venitului populației: reproducere, statut, stimulare, formarea cererii efective și ca factor de creștere a bunăstării.

Cursuri: Nivelul de trai și venitul populației

Ministerul Educației al Federației Ruse

Universitatea de Stat din Udmurt

Institutul de economie și management

Departamentul de Economie și Sociologia Muncii

LUCRARE DE CURS

DESPRE ECONOMIE ȘI ORGANIZAREA MUNCII

pe tema: „Standard de trai și venit al populației”

Efectuat

Student gr.

Supraveghetor

Votkinsk, 2004

INTRODUCERE…………………………………………………………………………………………… 3

1. Structura și dinamica veniturilor populației ……………………………………. 5

1.1. Compoziția și structura veniturilor ……………………………………………………………………….. 5

1.2. Distribuția funcțională și personală a venitului…………….. 10

1.3. Dinamica veniturilor populației………………………………………………………….. 12

2. Nivelul de trai al populației……………………………………………………... 19

2.1. Comparații temporale, interregionale și între grupuri

standard de viață…………………………………………………………………………………. 19

2.2. Evaluarea nivelului de trai…………………………………………………………………21

2.3. Măsuri prioritare pentru rezolvarea problemelor urgente……….. 24

2.4. Principalele prevederi ale Conceptului de îmbunătățire a nivelului de trai……………. 29

2.5. Principalele sarcini de transformare a condițiilor de viață …………………………32

2.6. Scopuri și obiective în domeniul veniturilor populației din Udmurtia.................................... 37

CONCLUZIE ………………………………………………………………………………… 40

LISTA DE REFERINȚE…………………………………… 42

INTRODUCERE

Termenul „nivelul de trai al populației” a devenit larg răspândit în epoca noastră, reducând treptat sfera de utilizare a unor concepte precum „bunăstarea națională”, „gradul de satisfacere a nevoilor materiale și spirituale ale oamenilor muncii”, care au fost folosite mai devreme și au rezistat concurenței cu cele mai la modă, dar dificil de evaluat cantitativ folosind un termen precum „calitatea vieții”. Acest lucru se datorează mai multor motive, dintre care cele mai importante sunt următoarele: 1) nivelul de trai în principalii indicatori și caracteristici este un concept relativ mai clar distins, cuantificat și urmărit statistic; 2) parțial din acest motiv este mai convenabil pentru a face comparații, în primul rând în aspectele temporale și interregionale și, în final, 3) acest termen este cel mai frecvent în practica comparațiilor internaționale.

Se poate spune că o atenție sporită la problemele nivelului de trai al populației, o analiză mai aprofundată a acestora, precum și o afișare mai completă a sistemului de indicatori ai nivelului de trai în statistica de stat înseamnă, pe de o parte, o reacție la o scădere bruscă a nivelului de trai al unei părți semnificative a populației și, pe de altă parte, - implementarea nu numai a populistului proclamat, ci implementată în mod obiectiv sub influența transformărilor în curs ale procesul de socializare a economiei.

În sfera umanitară și socială (subminarea reproducerii umane, a calității vieții etc.);

În sfera circulației și schimbului (inflație ridicată; distorsiuni de prețuri destabilizatoare și disstimulatoare; organizarea haotică a fluxurilor de mărfuri în timp și între teritorii etc.);

În câmp controlat de guvern(slăbirea socială – rol economic statul și organele sale; pierderea controlabilității economice; coordonarea insuficientă a guvernării federale și regionale; incriminarea economiei etc.).

Transformarea condiţiilor de viaţă trebuie să vizeze rezolvarea

următoarele sarcini principale:

1. Structura și dinamica veniturilor populației

1.1. Compoziția și structura veniturilor

Venitul este înțeles ca suma tuturor tipurilor de venituri în termeni monetari.

forma sau tipul bunurilor materiale sau serviciilor primite ca plată pentru muncă, ca urmare tipuri variate activitate economică sau utilizarea proprietății, precum și gratuit în formular asistenta sociala, beneficii, subvenții și beneficii.

Mărimea și componența veniturilor este una dintre cele mai importante, deși incomplete, caracteristici ale nivelului de trai al populației. Venitul populației nu numai că determină situația sa financiară, ci reflectă în mare măsură starea și eficiența economiei și relațiile economice din societate. Venitul se caracterizează prin nivelul, componența și structura sa, dinamica, relația cu cheltuielile, diferențierea între diferitele straturi și grupuri ale populației.

Conform ideilor moderne, nivelul de trai al populației și veniturile acesteia sunt determinate nu numai și nu atât pentru întreaga societate sau „cetățeanul mediu”, ci pentru gospodăriile reprezentând întreaga populație. Într-adevăr, numai la nivelul unei gospodării aparținând unuia sau altui tip socio-demografic, având una sau alta compoziție vârstă-sex a membrilor și raportul dintre lucrători și persoane aflate în întreținere, pe baza venitului său mediu pe cap de locuitor, se poate în mod rezonabil și corect. judecă nivelul de trai al populației, generalizând în mod firesc datele privind gospodăriile individuale.

Dacă vorbim despre societate în ansamblu, atunci venitul acesteia ar trebui considerat ca fiind brut produs domestic sau suma veniturilor tuturor entităților economice, care reprezintă și valoarea și partea de produs produsă într-o anumită perioadă de timp care este măsurată de acesta. Venitul unui individ, al unei gospodării sau al unui grup social este partea și valoarea corespunzătoare a produsului produs care este obținută ca urmare a activității lor economice. Repartizarea bunurilor de consum și a bunurilor de larg consum, de regulă, este precedată de repartizarea veniturilor. Astfel, populația primește inițial cota sa din produsul brut, care merge spre satisfacerea nevoilor personale, sub formă de venit. Venitul primit este utilizat în continuare pentru achiziționarea de bunuri și servicii necesare.

Atunci când studiem veniturile, este indicat să evidențiem etapele individuale ale procesului de reproducere, cum ar fi educația, distribuția primară, redistribuirea, formarea venitului final (disponibil), utilizarea venitului disponibil pentru consumul final și economiile. Aceste etape pot fi studiate și la nivelul gospodăriei, iar caracteristicile volumului și structurii veniturilor în fiecare etapă vor caracteriza diverse aspecte ale comportamentului economic al gospodăriilor: generarea de venituri (primirea tuturor resurselor în gospodărie), formarea venitul (impozit și alte plăți), utilizarea venitului final pentru consum și acumulare.

În stadiul formării și distribuției venitului primar, venitul gospodăriei este în primul rând salariile angajaților, veniturile mixte ale gospodăriei din activitățile proprii produse și veniturile din proprietate. Toate aceste venituri sunt plătite gospodăriilor din valoarea adăugată creată în procesul de producție. În etapa de distribuție a venitului secundar, venitul primar al gospodăriilor este transformat în venit disponibil prin primirea de transferuri și plata impozitelor.

Etapa de redistribuire a veniturilor în natură și de utilizare a venitului disponibil ajustat în natură implică interacțiunea gospodăriilor, agentii guvernamentaleși organizații non-profit care servesc publicul. În această etapă, veniturile sunt redistribuite în favoarea gospodăriilor prin transferul de transferuri sociale în natură de la agențiile guvernamentale și organizațiile non-profit. Caracteristica finală a utilizării venitului disponibil obţinut şi astfel ajustat este consumul efectiv al gospodăriilor, calculat ca suma cheltuielilor lor de consum final şi a transferurilor sociale în natură. Venitul disponibil ajustat este, de asemenea, alocat consumului final și economiilor.

Calcularea corectă a veniturilor atât la nivel micro, cât și la nivel macro este plină de mari dificultăți, astfel încât există diverse opțiuni relativ simple și mai complexe pentru determinarea veniturilor. Astfel, în practică, la determinarea veniturilor gospodăriei, de multe ori trebuie să lucrăm înapoi, adică pe baza cheltuielilor și consumului acestora. În sistemele de conturi naționale, în consecință, se folosește interpretarea categoriei de venit propusă de economistul englez J. Hicks, conform căreia venitul este considerat ca fiind suma maximă de bani care poate fi cheltuită pentru achiziționarea de bunuri și servicii de consum. fără a deveni mai sărac, adică fără a-şi reduce venitul acumulat.avuţie şi fără a-şi asuma vreo obligaţie financiară.

În perioada sovietică, venitul populației era complet determinat de salarii, pensii și beneficii plătite de organizațiile și departamentele guvernamentale. Odată cu trecerea pe piață, numărul diferitelor tipuri de venituri ale populației a crescut semnificativ, iar nivelurile veniturilor acestora au început să fie determinate într-o măsură mai mare de muncă și de activitatea economică, de inițiativa oamenilor, adică, în cele din urmă, de adaptarea acestora la conditii economice.

Veniturile bănești ale populației includ salariile pentru muncă ale tuturor categoriilor de populație, pensiile, prestațiile, bursele și alte transferuri sociale, veniturile din proprietate sub formă de dobândă la depozite, titlurile de valoare, dividendele, veniturile persoanelor care desfășoară activități antreprenoriale, precum precum și împrumuturi, venituri din vânzarea de valute și alte venituri. Venitul în numerar minus impozitele, plățile obligatorii și contribuțiile reprezintă venitul în numerar disponibil al populației.

Venitul care ia în considerare toate tipurile de venituri în numerar și în natură se mai numește și venit total.

Venitul total al gospodăriilor este creat prin participarea membrilor gospodăriei la activități productive, inclusiv angajarea secundară, munca pe cont propriu (inclusiv munca individuală și activitățile antreprenoriale, agricultura personală subsidiară), veniturile din proprietate, precum și transferurile curente în numerar și în drăguț. Veniturile din parcelele subsidiare personale ar trebui, de asemenea, luate în considerare nu numai la costul produselor vândute, ci și al produselor în natură utilizate pentru consumul personal.

Venitul disponibil al gospodăriilor este definit ca veniturile primite de gospodării din activități de producție, din proprietate, precum și ca urmare a operațiunilor de redistribuire: prin adăugarea subvențiilor primite pentru producție și importul transferurilor curente (cu excepția transferurilor sociale în natură), și scăderea impozitelor. plătite la producție și import și transferuri curente (inclusiv impozitele curente pe venit și avere). Venitul disponibil este sursa pentru consumul final de bunuri și servicii și pentru economii. Venitul disponibil real este venitul disponibil ajustat în funcție de inflație. În unele cazuri, venitul disponibil ajustat se deosebește ca venit calculat după adăugarea transferurilor sociale în natură.

Recent, a fost folosit și termenul „resurse de unică folosință casnice”. Acestea sunt calculate ca suma veniturilor brute ale gospodăriilor, incluzând, alături de numerar, costul imputat al produselor consumate din producție proprie și al transferurilor în natură, precum și fondurile, sumele și creditele atrase anterior acumulate (în sume care acoperă gospodăria). cheltuieli în perioada de referință a anchetei). Sistemele naționale de contabilitate folosesc, de asemenea, împărțirea veniturilor în venitul factorilor (determinat de factorii de producție: venit din costurile muncii, din proprietate și capital, din munca independentă folosind forța de muncă și capitalul) și venit non-factorial (toate celelalte tipuri de venituri) .

O sursă importantă de venit pentru populație o constituie transferurile sau plățile în numerar care nu au legătură cu plata forței de muncă, bunuri și servicii. Cu alte cuvinte, transferurile sunt tranzacții în care bunuri, servicii sau bani gheata sunt prevăzute în unilateral fără a primi în schimb vreun echivalent. Transferurile sociale în natură constau în bunuri și servicii non-piață furnizate de o anumită gospodărie de la bugetele federale și locale și organizațiile publice în mod gratuit.

Puterea de cumpărare a venitului în numerar al populației reflectă potențialul populației de a cumpăra bunuri și servicii și este exprimată prin echivalentul mărfii al venitului în numerar pe cap de locuitor al populației cu nivelul de subzistență.

1.2. Distribuția funcțională și personală a venitului

De obicei, sunt luate în considerare două moduri interdependente de distribuire a venitului și de formare a structurii acestora.

Distribuția funcțională și structura corespunzătoare a venitului este determinată de modul în care venitul monetar al unei societăți este împărțit în salarii, chirie, dobânzi și profit. Aici venitul total este distribuit în funcție de funcția îndeplinită de beneficiarul venitului. Salariile sunt plătite pentru muncă; chirie și dobândă - pentru resursele deținute de altcineva; profiturile merg către proprietarii corporațiilor și altor întreprinderi. Distribuția funcțională a venitului formează venitul primar al populației și structura acesteia.

Cea mai mare sursă de venit pe gospodărie o reprezintă salariile plătite muncitorilor și angajaților de companiile sau agențiile guvernamentale pentru care lucrează. Într-o economie mixtă, așa cum arată practica țărilor industrializate, cea mai mare parte a venitului total provine din salarii, și nu din „capital” (chirie, dobânzi, profituri comerciale și comerciale). Venitul micilor proprietari (inclusiv lucrători pe cont propriu) - medici, avocați, fermieri, proprietari de întreprinderi mici și alte întreprinderi neîncorporate - este în esență o combinație de salarii, profituri, chirie și dobândă. De exemplu, unele gospodării dețin acțiuni în întreprinderi și primesc venituri din investițiile lor sub formă de dividende. Multe gospodării dețin, de asemenea, obligațiuni și conturi de economii, care câștigă dobândă. Gospodăriile primesc venituri din chirie pentru furnizarea de clădiri, terenuri și resurse naturale întreprinderilor.

În țara noastră, o pondere semnificativă în veniturile populației este ocupată de veniturile proprietarilor și antreprenorilor. Ponderea lor în structura veniturilor o depășește semnificativ pe cea a Statelor Unite. Astfel, pe stadiul inițial reformele pieței, a existat o redistribuire bruscă a veniturilor - de la salarii la veniturile din capital. Ponderea salariilor în Rusia este semnificativ mai mică decât aceeași cifră în țările dezvoltate cu economii de piață. Deprecierea forței de muncă pe fondul utilizării ineficiente a veniturilor semnificative din capital este una dintre principalele cauze ale crizei sistemice. societatea rusă.

Distribuția venitului personal și structura veniturilor corespunzătoare sunt legate de modul în care venitul total al societății este distribuit între gospodăriile individuale. Suma totală a veniturilor în numerar este distribuită inegal între grupurile de populație. De-a lungul anilor de reforme, gradul de neuniformitate în repartizarea fondului general de venit personal a crescut semnificativ. Acest lucru se manifestă prin inegalitatea puternic crescută a populației în ceea ce privește venitul monetar pe cap de locuitor.

Cauzele comune ale inegalității veniturilor includ următoarele:

Diferențele de capacitate;

Educatie si antrenament;

Gusturi profesionale și riscuri;

Proprietatea asupra proprietății;

Dominanța pieței;

Norocul, conexiunile, nenorocirea și discriminarea.

Toate aceste motive sunt prezente în societatea de tranziție din Rusia. in orice caz

Alături de aceștia, există și factori specifici care adâncesc inegalitatea, precum salariile nejustificat de mici în stadiul inițial al reformelor pieței, lipsa de reglementare a cadrului legal pentru reforme, care permite unui grup relativ mic de ruși să își însuşească venituri umbra mari. . În procesul de ajustare a reformelor sociale, este necesar să se asigure o distribuție mai echitabilă a veniturilor prin îmbunătățirea sistemului de impozitare individuală a veniturilor și proprietății cetățenilor, introducerea unui control efectiv asupra veniturilor reale, inclusiv prin verificarea respectării sumelor veniturilor. declarate de contribuabili cu cheltuielile efective efectuate.

Care este gradul optim de inegalitate? Acesta este cel mai mult întrebare importantăîn definirea politicilor privind inegalitatea veniturilor. Nu există un răspuns general acceptat la această întrebare. Literatura de specialitate oferă argumente pro și contra egalității. Argumentul principal pentru distribuția egală a venitului este că egalitatea veniturilor este necesară pentru a maximiza satisfacția consumatorului sau utilitatea marginală. Principalul argument pentru inegalitatea veniturilor este că stimulentele pentru producție și venit trebuie menținute.

1.3. Dinamica veniturilor populației

Din 1995, prin hotărâre a Guvernului Federației Ruse, a fost efectuată monitorizarea întregii Ruse a sferei sociale și a muncii. Monitorizarea a fost introdusă ca un sistem de stat de monitorizare continuă a progresului cheie sociale procesele de muncă pentru a preveni și elimina tendințele negative.

O zonă separată de monitorizare integrală a Rusiei este venitul și nivelul de trai al populației, iar principala organizație pentru studiul acestora este Centrul pentru Standardele de viață din întreaga Rusie din cadrul Ministerului Muncii al Rusiei.

Studiul veniturilor și standardelor de viață a fost efectuat pentru Rusia în ansamblu, în contextul grupurilor regionale de populație - pentru unsprezece regiuni economice consolidate și pentru entitățile constitutive ale Federației Ruse, precum și pentru următoarele grupuri de bogăție socială:

Populație săracă cu venituri sub nivelul de subzistență;

Populație cu venituri mici, cu venituri peste nivelul de existență, dar sub bugetul minim de consum (acest venit este de aproximativ două niveluri de existență);

O populație relativ bogată (venit mediu) cu venituri peste bugetul minim de consum.

Principalele rezultate ale monitorizării la sfârșitul anilor 90 - începutul anilor 2000

indicați următoarele.

În general, pentru Federația Rusă, principalii indicatori ai nivelului, dinamicii și structurii veniturilor și cheltuielilor populației sunt prezentați în Tabelul 1.

tabelul 1

Principalii indicatori de nivel, dinamică și structură

venitul populației Rusiei

Index
Venitul în numerar al populației (DD)
Venitul mediu în numerar pe cap de locuitor al populației, rub.
Raportul dintre salariul mediu lunar (inclusiv beneficiile sociale) și venitul monetar mediu pe cap de locuitor al populației, %
Gruparea subiecților Federației în funcție de raportul dintre venitul în numerar al subiectului și venitul în numerar al Rusiei, numărul de subiecți în intervale: 100 – 125 %; Peste 125%
Coeficientul de diferențiere a venitului monetar mediu pe cap de locuitor pe entitățile constitutive ale Federației (raportul dintre cel mai mare venit dintre entitățile constitutive și cel mai mic), ori

Puterea de cumpărare (PP)
Nivelul puterii de cumpărare a venitului mediu pe cap de locuitor
Gruparea subiecților Federației în funcție de raportul dintre puterea de cumpărare a subiectului și puterea de cumpărare a Rusiei, numărul de subiecți în intervale: 100 – 125 %; Peste 125%.
Coeficientul de diferențiere a puterii de cumpărare pe entitățile constitutive ale Federației (raportul dintre cea mai mare putere de cumpărare dintre entitățile constitutive și cea mai mică), ori
Coeficient de interval (determinat prin împărțirea diferenței dintre valorile maxime și minime la valoarea medie a indicatorului), ori
Dinamica veniturilor în numerar și a puterii de cumpărare
În % față de perioada corespunzătoare a anului trecut: Venitul mediu în numerar pe cap de locuitor; Puterea de cumpărare a veniturilor bănești.

Venitul în numerar pe cap de locuitor a crescut de 1,7 ori. Dintre cei 89 de subiecți ai Federației Ruse, doar 20–22 au avut venituri în numerar mai mari decât în Rusia în ansamblu, restul erau sub nivelul întregii Rusii. Diferența în venitul monetar mediu pe cap de locuitor între subiecți a fost de 15-16 ori.

Procesul de modificare a venitului monetar mediu pe cap de locuitor al populației pe regiuni economice în comparație cu Rusia în ansamblu este caracterizat de datele din tabelul 2.

Tabelul 2 arată că regiunile pot fi combinate în două grupuri principale:

Primul este cu un nivel de venit monetar al populației mai mare decât media rusă;

Al doilea este cu un nivel de venit monetar al populației mai mic decât media rusă.

Primul grup include nordul, centrul, Orientul Îndepărtat și

Regiunile din Siberia de Vest, precum și orașele metropolitane Sankt Petersburg și Moscova și, în al doilea rând, șapte regiuni economice, în care trăiește aproximativ 60% din populația totală a Rusiei.

masa 2

Raportul dintre veniturile în numerar ale populației mari

Regiunile Federației Ruse
Regiunea de nord
Regiunea de nord-vest

Cartierul central
Incl. fără Moscova
Volgo – cartierul Vyatsky

districtul Povolzhsky
Regiunea Caucazului de Nord
Regiunea Uralului
Regiunea Siberiei de Vest
Regiunea Siberiei de Est
Regiunea Orientului Îndepărtat
Saint Petersburg
Moscova

Dinamica diferențierii veniturilor populației se caracterizează, de regulă, printr-o modificare a coeficientului de diferențiere decilă, care reprezintă raportul dintre nivelurile de venit deasupra și sub care în rândul de distribuție sunt 10% din populația cea mai și cea mai puțin bogată, respectiv, sunt localizate. Tabelul 3 prezintă valorile coeficientului decil de diferențiere a venitului monetar.

S-a înregistrat o creștere notabilă a diferențierii veniturilor în perioada analizată. Coeficientul decil al diferențierii veniturilor în această perioadă în Rusia, în ansamblu, a crescut, ajungând la 13,1 în 2002, față de 12,3 în 1999. Pe regiuni, diferențierea populației a diferit semnificativ, nivelul maxim a fost observat la Moscova (16,8 - 18,6 ori), iar minim (6,2 - 7,5 ori) la Sankt Petersburg.

Tabelul 3

Raportul maxim al venitului monetar

la minim în grupuri de 10%, ori

Regiunile Federației Ruse
Regiunea de nord
Regiunea de nord-vest
Cartierul central
Volgo – cartierul Vyatsky
Central - regiunea Cernoziomnîi
districtul Povolzhsky
Regiunea Caucazului de Nord
Regiunea Uralului
Regiunea Siberiei de Vest
Regiunea Siberiei de Est
Regiunea Orientului Îndepărtat
Saint Petersburg
Moscova
Rusia

Unul dintre cei mai importanți indicatori ai nivelului de trai este puterea de cumpărare a venitului monetar mediu pe cap de locuitor al populației (puterea de cumpărare a populației). Ținând cont de sumele semnificative în valută rămase în mâna populației, puterea de cumpărare a venitului monetar mediu pe cap de locuitor caracterizează mai exact nivelul de trai al populației în comparație cu puterea de cumpărare a cheltuielilor de consum ale populației.

Acesta arată numărul condiționat de seturi minime de existență pe care populația le-ar putea achiziționa cu venitul lor nominal în numerar. Comparaţia puterii de cumpărare a veniturilor monetare din perioadele comparate caracterizează modificarea venitului real al populaţiei.

Avantajul acestei abordări de recalculare a venitului monetar nominal este că asigură o interconectare directă a parametrilor incluși în sistemul de indicatori ai nivelului de trai, și anume, leagă modificările venitului monetar al populației cu modificările costului vieții. Cu alte cuvinte, prin această abordare, indicatorul venitului real al populației reflectă clar tendințele inerente atât numărătorului (venitul monetar nominal al populației), cât și numitorului (costul vieții).

Raportul dintre puterea de cumpărare a populației din regiunea economică și puterea de cumpărare a Rusiei în ansamblu în perioada 1999-2002 este prezentat în tabelul 4.

Tabelul 4

Raportul dintre puterea de cumpărare și venitul în numerar al populației

regiuni economice și Rusia în ansamblu (în cantități unice)

Regiunile Federației Ruse
Regiunea de nord
Regiunea de nord-vest
Incl. fără Sankt Petersburg
Cartierul central
Incl. fără Moscova
Volgo – cartierul Vyatsky
Central - regiunea Cernoziomnîi
districtul Povolzhsky
Regiunea Caucazului de Nord
Regiunea Uralului
Regiunea Siberiei de Vest
Regiunea Siberiei de Est
Regiunea Orientului Îndepărtat
Saint Petersburg
Moscova

Din datele din Tabelul 4, este evident că în ceea ce privește nivelul puterii de cumpărare în perioada analizată, orașul - metropola Moscovei - este în mod constant lider. Cel mai scăzut nivel al puterii de cumpărare a populației se observă în regiunile Volga-Vyatka, Central (fără Moscova) și Nord-Vest (fără Sankt Petersburg).

2. Nivelul de trai al populației

2.1. Comparații temporale, interregionale și intergrup ale standardelor de viață

de natură comparativă și presupune compararea valorilor indicatorilor corespunzători în timp (în principal retrospectiv) sau în spațiu (interteritorial sau intergrup).

În prezent, efectuarea unor astfel de comparații pe o bază obiectivă, calculată este importantă din următoarele motive: în timp - pentru a evalua impactul transformărilor socio-economice în curs asupra vieții populației; pentru diferite regiuni ale țării - să ia în considerare diferențele de nivel și condițiile de viață ale populației din acestea și posibila acordare a sprijinului acestora de către serviciile la nivel federal; pentru veniturile individuale, proprietatea și grupurile socio-demografice ale populației - pentru a determina gradul și dinamica diferențierii economice a societății, precum și pentru a găsi modalități de a netezi contrastele sociale.

Indicatorii existenți ai nivelului și condițiilor de viață ale populației pentru acest tip de comparații ar trebui analizați, clarificați și modificați în mod special pentru a oferi capacități comparative reale și nu doar de măsurare separat pentru comparații în timp, între regiuni și între diferite venituri, proprietăți. și grupurile socio-demografice ale populației.

Atunci când se fac comparații, se pune și problema agregării și selecției indicatorilor integrali comuni.

Sistemul de indicatori statistici privind nivelul de trai include zeci de indicatori, ceea ce face ca utilizarea sa în scopuri analitice în practică să fie foarte dificilă. Acest inconvenient în utilizarea unui astfel de sistem de indicatori este deosebit de pronunțat atunci când se analizează dinamica nivelului de trai, precum și în timpul comparațiilor regionale, adică atunci când se analizează nivelul de trai în timp și spațiu. Este dificil, de exemplu, să răspundem cu certitudine la întrebarea cât de mult s-a schimbat nivelul de viață al populației din orice regiune sau al Rusiei în ansamblu într-o anumită perioadă de timp în prezența unui număr mare de indicatori. Această dificultate este predeterminată de faptul că, în primul rând, unitățile de măsură pentru diferiți indicatori diferă semnificativ și, în al doilea rând, în dinamică, acești indicatori se modifică în moduri diferite.

Nu este mai puțin dificil de comparat nivelul de trai al populației din două sau mai multe regiuni. Este puțin probabil, de exemplu, că se poate vorbi de superioritate în nivelul de trai al populației uneia dintre aceste regiuni doar pe baza faptului că un număr de indicatori de aici au valori mai mari, în timp ce alții au valori mai scăzute.

Astfel, este nevoie de agregare a sistemului de astfel de indicatori, menținând în același timp suficient de completitate a acoperirii sale a caracteristicilor cu mai multe fațete ale nivelului de trai.

O serie de organizații internaționale și multe servicii naționale de statistică calculează de multă vreme indicatori integrali ai nivelului de viață al populației cu diferite grade de agregare, împreună cu utilizarea unor sisteme întregi de indicatori. Astfel, Comisia de Statistică a ONU, pe de o parte, sa dezvoltat pentru a compara nivelul de trai al populației tari diferite un întreg sistem de indicatori, care cuprinde următoarele secțiuni: condițiile de viață ale populației, consumul de produse alimentare și nealimentare, securitatea socială, educația și timpul liber, ocuparea forței de muncă și libertatea omului. Pe de altă parte, aceeași organizație utilizează deja un indicator compozit integral - indicele de dezvoltare umană.

În practica statistică rusă, astfel de calcule nu au fost practic niciodată efectuate înainte. Recent, Comitetul de Stat de Statistică al Rusiei, împreună cu Centrul pentru Standardele de Trai din cadrul Ministerului Muncii al Rusiei și alte organizații, au lucrat la o metodologie pentru construirea de indicatori integrali ai standardelor de trai.

2.2. Evaluarea nivelului de trai

Creșterea nivelului de trai al rușilor este cel mai important obiectiv de program al politicii sociale a statului rus. Prioritățile Guvernului includ restabilirea veniturilor și maximizarea cererii efective a populației. În acest scop, au fost dezvoltate principalele direcții ale politicii sociale și economice ale Guvernului Federației Ruse pe termen lung.

În direcțiile principale ale politicii socio-economice a Guvernului Federației Ruse pe termen lung, se oferă o evaluare cantitativă a creșterii generale a bunăstării - o creștere a consumului privat (adică consumul final al gospodăriilor) cu nu mai putin de 80%.

Se așteaptă să elimine distorsiunile în structura distribuției veniturilor. Se preconizează că veniturile reale în numerar ale populației vor crește de aproximativ 1,5 ori până în 2005, iar în următorii 5 ani vor crește anual cu 6–8%. Ca urmare a redistribuirii planificate a veniturilor, acestea ar trebui să crească într-un ritm mai rapid în rândul straturilor cele mai puțin bogate. Se așteaptă ca numărul persoanelor cu venituri sub nivelul de existență să scadă de 1,5 - 2 ori până în 2005, iar apoi cu încă 25 - 35%.

Rezolvarea acestor și a altor probleme va stabiliza nivelul de trai al rușilor și va întoarce vectorul către îmbunătățirea acestuia.

Aceste sarcini nu sunt ușoare. Pentru majoritatea populației, nivelul de trai este în scădere de mult timp. De-a lungul anilor reformelor moderne, nivelul de trai cu aproximativ 60% a scăzut, pentru 25–30% s-a schimbat ușor și doar pentru 15–20% a crescut, inclusiv pentru 3–5% dintre ruși această creștere a avut. fost foarte semnificativă. O sarcină la fel de importantă este de a depăși nedreptatea în distribuția veniturilor. Diferențierea lor a crescut semnificativ în anii 90. Prin urmare, conform acestui indicator, Rusia se numără printre țările cu cea mai pronunțată inegalitate a populației. Aceasta implică necesitatea creșterii nivelului de venit al celor mai puțin înstăriți, inclusiv acordarea de asistență segmentelor slab protejate ale populației.

Datele de mai sus sunt o consecință a unei deteriorări semnificative în 1990 – 2002. situația economică și socială generală a țării. Resursele pentru asigurarea nivelului de trai au scăzut. Produsul intern brut (PIB) a scăzut cu aproximativ 40%. Venitul real în numerar în familii a scăzut cu peste 30%. Fondul de salarii se ridica la doar 37% din nivelul din 1990. Volumul serviciilor cu plată a scăzut cu 75%. Numărul total de șomeri reprezintă aproximativ 14% din populația activă economic. Toate acestea au dus la o scădere a speranței de viață în perioada analizată de la 69 la 65 de ani.

În 1998, majoritatea rușilor au experimentat din nou consecințele unei alte crize de scădere a nivelului de trai. Puterea de cumpărare a veniturilor în numerar a scăzut cu 13% față de anul precedent și s-a ridicat la aproximativ 1,7 ori nivelul de subzistență. Scăderea puterii de cumpărare a populației sa datorat creșterii rapide a prețurilor de consum în a doua jumătate a anului pe fondul veniturilor în numerar practic neschimbate. Scăderea veniturilor reale în numerar și așteptarea inflației au forțat populația să utilizeze o pondere mai mare a veniturilor în numerar pentru consumul curent comparativ cu perioadele precedente. Ponderea cheltuielilor de consum în veniturile bănești ale populației a crescut de la 68,9 la 78,3%. Diferența de venit dintre cei 10 la sută din partea de sus și de jos a populației a crescut cu aproximativ 4 puncte procentuale, până la 12,8 ori.

Astfel, consecințele crizei din august au condus la o nouă creștere a inegalității în rândul rușilor. În medie, în perioada 1999-2001, conform estimărilor Centrului pentru Standardele de Viață din întreaga Rusie, 52,9% din populație avea venituri monetare sub nivelul de subzistență și, în esență, erau sărace, 27% erau clasificate ca fiind cu venituri mici. Veniturile bănești ale acestora se situau în intervalul dintre nivelul de existență și bugetul minim de consum, care în valoare era de aproximativ 2 - 2,5 ori mai mare decât nivelul de existență. Segmentele relativ bogate (venit mediu) ale populației au reprezentat 15,5%. Veniturile lor curente erau peste bugetul minim de consum, dar sub bugetul cu venituri mari. Acesta din urmă era de aproximativ 6–8 ori mai mare decât nivelul de subzistență și, practic, făcea posibilă satisfacerea nevoilor fizice și spirituale rezonabile ale populației și asigura natura de dezvoltare a consumului. Veniturile peste bugetul cu venituri mari erau deținute de păturile bogate și bogate, care reprezentau aproximativ 4,6% din populație. Diferența de venit între cei 10% din populația cea mai bogată și cea mai puțin bogată a fost de 13,5 ori.

Toate acestea indică o scădere continuă a nivelului de trai. Acest lucru a afectat în special angajații: puterea de cumpărare a salariilor; sistemul lor de securitate socială, care nu creează suficiente garanții pentru aceste straturi în cazul unor riscuri de asigurare și, în același timp, este supraîncărcat cu numeroase beneficii, compensații și plăți care nu sunt vizate. Aceste straturi au un nivel scăzut și o calitate scăzută a furnizării de locuințe, din punct de vedere social servicii culturale, sănătate și educație.

Trebuie avut în vedere că schimbările pozitive dramatice nu se vor produce rapid. Este destul de posibil să se restabilize consumul gospodăriei în următorii zece ani. În același timp, nivelul de nutriție poate atinge nivelurile din 1990 doar într-un scenariu optimist de dezvoltare. Perspectivele de a oferi rușilor locuințe nu pot fi numite roz. Politica de investiții propusă nu va atenua gravitatea problemei locuințelor într-un deceniu.

Politica socială nu va avea succes decât dacă se obține acordul tuturor forțelor constructive și al tuturor părților la parteneriatul social. Numai eforturile combinate ale întregii societăți ruse ne vor permite să restabilim și apoi să îmbunătățim nivelul de trai al întregii populații.

2.3. Măsuri prioritare pentru rezolvarea problemelor urgente

Printre problemele urgente, în primul rând, se numără conservarea

scară mare a restanțelor salariale. Totalul restanțelor salariale pentru perioada noiembrie 1998-iunie 2002 a scăzut ușor. Cu toate acestea, situația din regiuni rămâne extrem de inegală. În viitorul apropiat, este necesar nu numai să se asigure cu adevărat obligațiile statului și ale angajatorilor în materie de plată la timp a salariilor și a altor tipuri de venituri în numerar, ci și să se creeze condiții care să prevină apariția de noi datorii către populație.

Salarii mici. Diferențele de remunerare a lucrătorilor între sectoarele bugetare și nebugetare ale economiei, precum și în cadrul sectorului nebugetar, devin din ce în ce mai adânci.

Măsurile prioritare pentru rezolvarea acestei probleme sunt:

Utilizarea oricăror oportunități de creștere a salariilor reale, inclusiv o indexare mai regulată; direcționarea în aceste scopuri a unei părți din fondurile virate de angajatori către fonduri extrabugetare ale statului cu eliberarea concomitentă a acestor fonduri de o parte din obligațiile de plată care nu sunt de natură asiguratorie etc.;

Reducerea părții umbră a salariilor, inclusiv prin creșterea garanțiilor minime de stat ale salariilor și a părții tarifare a câștigurilor în sectorul de piață al economiei.

Creșterea dimensiunii șomajului și a subocupării deschise și ascunse

angajare la întreprinderi, întărirea tendinței șomajului de lungă durată în regiuni. O scădere a acestui indicator se observă în majoritatea regiunilor, cu excepția a cinci teritorii în care a crescut: în Regiunea Autonomă Evreiască - cu 40%, Regiunea Smolensk - cu 20%, Republica Tyva - cu 15,4%, Regiunea Sverdlovsk - cu 14,3 % și Republica Karachay-Cerkess - cu 11%. Pentru a rezolva această problemă trebuie să:

O creștere a ocupării forței de muncă în întreprinderile mici, care, după cum se știe, nu necesită costuri suplimentare semnificative și este posibilă ca urmare a măsurilor legale suplimentare și a împrumuturilor mai ușoare, va utilizare rațională imobiliare, extinderea formelor moderne de utilizare a resurselor (leasing etc.);

Extinderea domeniului de aplicare a lucrărilor publice și angajării temporare, în special în stadiul inițial de depășire a crizei de pe piața muncii;

Comprimarea sectorului umbră, care va permite o evaluare mai precisă a dimensiunii reale de ocupare a populației.

Sărăcia în creștere. Structura populației sărace se schimbă. LA

La șomeri s-au adăugat categorii de populație formate din pensionari singuri, persoane cu handicap, familii numeroase și monoparentale, precum și numeroase categorii de cetățeni apți de muncă angajați cu normă parțială și cu normă parțială, în concediu fără plată sau cu jumătate de normă. plătesc, iar cu salarii mici, angajații întreprinderilor care permit întârzieri în plata salariilor.

Potențialul în creștere pentru creșterea sărăciei ca urmare a salariilor scăzute poate fi realizat mai devreme sau mai târziu dacă nu sunt implementate măsuri eficiente de creștere a salariilor. Deci, de exemplu, dacă în 1999 în întreaga țară, 30,5% dintre muncitori aveau salarii sub nivelul de subzistență al populației în vârstă de muncă, atunci în 2000 ponderea acestora era de 42,5%, iar în 2001 – 44,3%.

Sărăcia este cel mai larg reprezentată în regiunile în care domină industriile cu un nivel scăzut de competitivitate - industria de îmbrăcăminte, industria textilă, inginerie mecanică etc. Există o diferențiere semnificativă a entităților constitutive ale Federației Ruse în ponderea populației pe cap de locuitor. venituri în numerar sub nivelul de subzistență pe teritoriul corespunzător. Estimările arată că cei 10% din populație apropiată de nivelul de subzistență din punct de vedere al veniturilor au venituri de aproximativ 5 ori mai mari decât cei 10%: cei mai săraci.

Măsurile prioritare ar trebui să includă: consolidarea direcționării suport social persoanele cu venituri mici, aplicarea practică a legilor federale privind minimul de existență și asistența socială de stat. Fonduri suplimentare pentru cei care au nevoie pot fi găsite prin reducerea sistematică a beneficiarilor de prestații și plăți.

Direcționarea insuficientă a numeroaselor beneficii, compensații și plăți sociale, introduse fără a ține cont de situația financiară a familiilor și de capacitățile reale ale oamenilor de a-și asigura propria bunăstare, limitează posibilitățile de a acorda asistență celor care au într-adevăr nevoie de ea.

Pentru a depăși în mod cuprinzător tendințele negative ale nivelului de trai al populației, este necesar să se elaboreze un concept de stat pentru îmbunătățirea nivelului de trai, deoarece în direcțiile principale ale politicii sociale și economice ale Guvernului Federației Ruse pe termen lung , nu este complet clar dacă majoritatea cetățenilor vor putea acoperi creșterea consumului personal cu veniturile lor? Aceasta este, după părerea mea, principala problemă.

Este planificată o creștere semnificativă a poverii consumatorilor asupra venitului personal al rușilor. O mare parte din ceea ce familiile primesc acum gratuit sau în condiții preferențiale va trebui plătită în viitor. O creștere semnificativă a cheltuielilor populației active din punct de vedere economic se va datora și unei reduceri a garanțiilor guvernamentale și mobilizării cât mai depline a fondurilor cetățenilor pentru plata prestațiilor și serviciilor sociale. Care sunt aceste cheltuieli?

Astfel, părinții vor trebui să cheltuiască mult mai mult pentru educația copiilor lor. Garanțiile de stat pentru învățământul gratuit vor fi limitate doar la finalizarea învățământului secundar. În viitor, învățământul gratuit va fi selectiv și supus unui număr de condiții dificile. Este mai ușor de spus că educația ulterioară va deveni predominant plătită.

Mai multe fonduri vor trebui alocate pentru a vă menține sănătatea. Se preconizează reducerea garanțiilor de stat în domeniul sănătății. Spre deosebire de sectorul educațional, domeniul lor de aplicare în program nu este clar definit. Cu toate acestea, este vizibilă o linie către reducerea obligațiilor guvernamentale.

Bugetul este de așteptat să acopere cheltuielile doar pentru o gamă restrânsă de boli semnificative din punct de vedere social, achiziționarea de echipamente deosebit de scumpe și construcții noi - în principal pe bază de program.

Ne putem aștepta la o reducere a programului de asigurări medicale și sociale de bază, care, potrivit Guvernului, ar trebui să acopere cea mai mare parte a tipurilor și volumelor de îngrijiri medicale gratuite. Se preconizează transferul unei părți din serviciile medicale și furnizarea de medicamente stabilite în prezent prin asigurarea obligatorie către asigurarea voluntară.

Asigurarea voluntară pentru aceste servicii va necesita în mod firesc fonduri suplimentare din partea populației. De asemenea, ar trebui să ne așteptăm la o creștere a cheltuielilor personale pentru serviciile de stațiuni balneare.

Costuri semnificative vor trebui suportate pentru întreținerea locuințelor și a serviciilor comunale. Așa-numita compensație pentru locuințe pentru persoanele cu venituri mici nu va salva problema. Acestea vor fi rambursate pe cheltuiala altor familii. Cea mai mare parte a populației va trebui să plătească pentru majoritatea tipurilor de consum preferențial în prezent, beneficii totale sau parțial gratuite.

Astfel, creșterea veniturilor personale nu ar trebui să acopere doar cheltuieli suplimentare, ci și să asigure o creștere aproape de două ori a consumului personal.

Ce cale se propune pentru a atinge un nivel mai înalt și o structură diferită a consumului și, de fapt, o calitate diferită a vieții?

Calculul este realizat pentru a crea un climat favorabil de afaceri și investiții, politici macroeconomice și structurale. Potrivit dezvoltatorilor programului, aceștia vor oferi populației active venituri suficiente. Strategia modernismului economic presupune egalizarea capacităţilor populaţiei la diferite niveluri sistem economic.

Cu toate acestea, nu trebuie să vă bazați prea mult pe influența automată a condițiilor economice asupra creșterii nivelului de viață al majorității populației. Se știe că într-un mediu de piață, distribuția veniturilor poate crea o populație „excedent” și poate crește inegalitatea, în timp ce comunitatea corporativă nu face decât să o adâncească.

Condițiile create trebuie susținute de o politică de venit, adică de dezvoltarea unor metode de transformare a oportunității în realitate. Astfel, o sarcină importantă a unei astfel de politici este de a stabili traiectoria schimbării și relația dintre principalele surse de venit.

În spatele acestuia se află atitudinea statului față de bunăstarea diferitelor segmente ale societății: angajați, antreprenori, proprietari, precum și persoanele care trăiesc din beneficii sociale.

Problema principală este că în ultimul deceniu a avut loc un proces de depreciere a muncii. Mai mult de jumătate dintre angajați primesc acum salarii sub nivelul de subzistență.

Pentru a realiza creșterea consumului personal planificată în program, este necesară creșterea puterii de cumpărare a salariilor de cel puțin 2,5 ori. Dacă limităm creșterea salariilor la o rată corespunzătoare creșterii așteptate a productivității muncii, atunci acest lucru ne va permite să aducem nivelul acesteia doar la 60% din 2001, ceea ce nu va asigura majorității populației consumul prevăzut.

Astfel, dacă în medie veniturile reale în numerar trebuie să crească de aproximativ 2 ori (ceea ce este prevăzut în program), atunci creșterea salariilor ar trebui să fie semnificativ mai mare.

Din proiectul de program rezultă că obiectiv strategicîn domeniul reducerii inegalității sociale este creșterea ponderii totale a veniturilor grupurilor cu venituri medii ale populației, formarea unei clase de mijloc independente care să asigure o cerere internă de masă stabilă. Cu toate acestea, realizarea sa nu se va întâmpla de la sine.

În general, putem spune că orientările propuse în programul Guvernului Federației Ruse în domeniul veniturilor și al nivelului de trai al populației au nevoie de mai multe specificații și justificare.

2.4. Principalele prevederi ale Conceptului de îmbunătățire a nivelului de trai

Scopul Conceptului este restaurarea pentru majoritatea populației

nivelul de trai atins la sfârșitul anilor 90, precum și formarea unei noi calități a vieții corespunzătoare unei economii sociale de piață.

Conceptul se bazează pe nevoia de a rezolva noile contradicții generate de dezvoltarea socio-economică din ultimii 10 ani. Cum ar fi contradicția dintre nevoia de dezvoltare socio-economică previzibilă și cele care o încalcă conflicte sociale; între scăderea stimulentelor pentru muncă și răspândire beneficii sociale; creșterea nevoilor de protecție socială și scăderea capacității de resurse pentru a o asigura; precum şi contradicţia manifestată în creşterea inflaţiei datorată finanţării sporite programe sociale si etc.

Societatea noastră trebuie să depășească condițiile și factorii care destabilizază dezvoltare socialași nivelul de trai al populației. Ele operează în toate domeniile majore ale vieții:

În sfera umanitară și socială (subminarea reproducerii umane, a calității vieții etc.);

În sfera producției (subminarea bazei materiale și tehnice a nivelului de trai; dezorganizarea relațiilor economice etc.);

În sfera distribuției (deformarea sistemului de salarizare, erodarea stimulentelor muncii; formarea anarhică a veniturilor populației; dereglementarea bugetară etc.);

În sfera circulației și schimbului (inflație ridicată; distorsiuni de preț destabilizatoare și disstimulatoare; organizarea haotică a fluxurilor de mărfuri în timp și teritoriu etc.);

În sfera administrației publice (slăbirea rolului socio-economic al statului și al organelor sale; pierderea controlabilității economiei; coordonarea insuficientă a administrației federale și regionale; incriminarea economiei etc.).

Se poate face precizarea condițiilor și factorilor de mai sus

conform următorilor indicatori principali:

Caracteristicile sferei sociale (standarde sociale; indicatori ai nivelului și calității vieții; caracteristicile complexelor de consum; ocuparea forței de muncă; veniturile populației și impozitarea acestora; protecția socială a populației etc.);

Caracteristicile mediului social (democrație și punerea în aplicare a drepturilor și libertăților cetățenilor; parteneriat social; formarea și menținerea unor motivația munciiîn diverse sfere ale economiei, schimbări în structura socială a societății; formarea legislației în sfera socială etc.);

Indicatori ai dinamicii economice nationale ( indicatori macroeconomici; resurse pentru consum și dezvoltare socială; formarea de investiții de capital neproductive etc.);

Caracteristici regionale ale reorientării sociale a economiei (zonarea socială a Rusiei; caracteristicile socio-economice ale regiunilor tipologice; caracteristicile politicii sociale în anumite regiuni etc.). Conceptul trebuie să includă o componentă regională distinctă;

Aspecte sociale ale mecanismului economic emergent (relații de proprietate, inclusiv în sfera socială; elementele principale ale unei strategii de piață pentru entitățile economice; forme de reglementare de stat a sistemului economic etc.);

Relații de distribuție (formarea veniturilor populației; reglementarea conținutului real al veniturilor; sistemul de garanții sociale către populație; reglementarea diferențierii socio-economice etc.).

2.5. Principalele sarcini de transformare a condițiilor de viață

Transformările condiţiilor de viaţă trebuie să vizeze rezolvarea

următoarele sarcini principale:

Creșterea prețului real al forței de muncă, activarea motivelor și stimulentelor pentru muncă și activitate antreprenorială, restabilirea în noile condiții a legăturii dintre venituri și creșterea productivității muncii și a performanței afacerii;

Prevenirea distrugerii în continuare a garanțiilor sociale minime pentru populație;

Asigurarea unui nivel de trai pentru toți cei aflați în nevoie printr-o politică de stat activă de redistribuire a veniturilor;

Trecerea de la stabilizarea parțială a nivelului de trai al populației la stabilizarea generală (dintre principalele grupuri sociale; pentru majoritatea componentelor nivelului de trai; în partea predominantă a regiunilor).

Acest lucru va necesita abordarea următoarelor probleme cheie.

Creșterea nivelului salarial. Este necesar să se asigure nu doar o creștere a dimensiunii sale, ci și o creștere a puterii de cumpărare a salariilor. În viitorul previzibil, ar fi posibil să se înainteze sarcina restabilirii puterii de cumpărare a salariilor la nivelul atins la începutul anilor 90. Pentru a realiza acest lucru, puterea de cumpărare a salariilor trebuie mărită de 2,5 ori. Acest lucru va necesita o restabilire corespunzătoare a volumului produsului intern brut, adică este asociat cu creșterea economică.

Datorită amplorii unei astfel de schimbări, pe drumul către aceasta, este recomandabil să evidențiem stadiul restabilirii unui nivel justificat din punct de vedere economic al puterii de cumpărare a salariilor. Aici ne referim la nivelul care ar fi posibil având în vedere rata reală de schimbare a PIB care s-a dezvoltat în acești ani.

Măsurile de creștere a puterii de cumpărare a salariilor ar trebui să combine o revizuire sistematică a mărimii salariilor nominale și indexarea acestuia în intervalele dintre adoptarea acestor decizii. Acest lucru se datorează necesității menținerii puterii de cumpărare a salariilor în condiții de inflație ridicată.

Creșterea sistematică a puterii de cumpărare a salariilor poate fi asigurată printr-un set de măsuri de creștere a salariilor nominale acumulate și de a introduce modificări în impozitare indivizii, reglementarea prețurilor la cele mai importante bunuri și servicii de consum, dezvoltarea pieței de consum etc.

Pentru a asigura creșterea puterii de cumpărare a salariilor, este nevoie de consolidare în legislație și altele documente de reglementare modificări și completări, modificări ale legilor existente și, eventual, adoptarea de noi reglementări.

Dintre măsurile prioritare de creștere a nivelului salariilor, trebuie evidențiată, în primul rând, o creștere a nivelului venitului minim în numerar al populației și, mai ales, o creștere a nivelului garanțiilor salariului minim de stat până la nivelul de subzistență, care va duce la o reducere a dimensiunii economiei subterane şi la o creştere a veniturilor guvernamentale.bugetul.

În al doilea rând, creșterea nivelului venitului real disponibil în numerar al populației pe baza unei revizuiri a bazei de impozitare și a cotei impozitului pe venitul personal în direcția reducerii povara fiscală asupra persoanelor prost plătite și o creștere corespunzătoare a puterii lor de cumpărare.

În al treilea rând, creșterea puterii de cumpărare a salariilor. Pentru a face acest lucru, este necesar să se introducă reglementarea prețurilor și tarifelor pentru bunurile și serviciile incluse în coșul de consum utilizat pentru calcularea costului vieții, ceea ce va reduce impactul inflației asupra consumului de articole de zi cu zi de către cei săraci. Competențele de reglementare a prețurilor ar trebui să fie transferate autorităților executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse și să le instruiască să stabilească procedura pentru comerțul cu amănuntul cu mărfuri cu prețuri reglementate.

Este necesar să se efectueze indexarea obligatorie a salariilor plătite atunci când prețurile de consum și tarifele la bunuri și servicii cresc, determinând mărimea minimului de existență pentru un muncitor apt de muncă, precum și atunci când cheltuielile populației cu serviciile plătite de sănătate și educație. creșterea în cazurile în care depășesc pragul de indexare stabilit (pe lângă reglementarea prețurilor pe coș de consum al nivelului de existență).

În al patrulea rând, optimizarea raportului dintre părțile tarifare și peste tarifare ale remunerației prin utilizarea mecanismului acordurilor de parteneriat social prin determinarea limitelor aproximative ale cotei părții tarifare a remunerației din Acordul general; stabilirea standardelor de recomandare cu privire la raportul dintre părțile tarifare și supratarifare ale remunerației la nivel regional în acordurile regionale; stabilirea limitei inferioare a cotei tarifare în salariile lucrătorilor dintr-o anumită industrie în acordurile tarifare industriale; determinarea părții minime garantate din câștigul salariaților întreprinderii în contractele colective.

Suma de fonduri necesare pentru rezolvarea problemelor puse, conform estimărilor specialiștilor VTsUZh, va fi de aproximativ 40 până la 100 de miliarde de ruble, în funcție de sursele acestora. Limita superioară este determinată ținând cont de sursele externe (inflaționiste) în raport cu PIB-ul, fără a exclude implementarea emisiilor de bani țintite în acest scop. După cum arată calculele, aceasta din urmă nu va duce la o creștere semnificativă a inflației. În Rusia modernă, doar 10-15% din creșterile inflaționiste ale prețurilor se datorează creșterii salariilor. Efectul va fi mult mai mare.

Reglementarea de stat a muncii. Reglementarea de stat a pieței muncii nu trebuie privită într-un sens restrâns ca raport între numărul de posturi vacante și de persoane căutatori de slujbe, ci ca o problemă complexă a includerii muncii individuale în procesul de reproducere socială. Factorii demografici au un impact direct asupra pieței muncii și prețului forței de muncă, determină specificul pieței muncii în contextul unei natalități în scădere și al îmbătrânirii populației, precum și al unui aflux de forță de muncă din țările vecine.

Ocuparea forței de muncă trebuie să fie legată de echilibrul muncii și al locurilor de muncă. Este necesar să se determine parametrii pentru asigurarea ocupării depline și să se caracterizeze cerințele pentru creșterea eficienței acesteia; amploarea și forma subocupării, care este o condiție importantă pentru eficacitatea ocupării forței de muncă. Va fi necesar să se analizeze tendințele comportamentului populației pe piața muncii și schimbările în structura ocupării forței de muncă în funcție de dinamica diferitelor forme de proprietate, sursele și nivelurile de venit ale populației, în special asupra politicilor în domeniul salariile, veniturile din capital și activitatea antreprenorială. Legea ocupării forței de muncă ar trebui să fie orientată nu spre sprijinul social pentru șomeri, ci spre extinderea domeniilor moderne de ocupare, creșterea productivității acesteia, avansarea educatie profesionalași recalificarea lucrătorilor.

Un loc important ar trebui să fie ocupat de un sistem de măsuri de reglementare a șomajului pentru a ține cont de determinarea nivelului său natural, de amploarea datorată scăderii producției, inclusiv de partea ascunsă. Modalitățile de depășire a șomajului cauzat de scăderea producției depind de caracteristicile categoriilor individuale ale populației, în special femei și tineri. Introducerea unor forme flexibile de angajare poate contribui la reducerea șomajului feminin. Pentru tineri, o soluție la această problemă poate fi obținută prin extinderea domeniului de aplicare a serviciilor educaționale. Protecția socială a șomerilor ar trebui să se bazeze pe recalificare profesională și participare la muncă în folosul comunității pentru o perioadă de șomaj temporar.

O politică guvernamentală activă pentru a asigura ocuparea deplină a forței de muncă implică sprijinirea serviciilor de ocupare a forței de muncă și extinderea rolului acestora în găsirea unui loc de muncă și recalificarea șomerilor.

Un loc important în politica socială practică ar trebui acordat particularităților formării piețelor forței de muncă integral rusești și regionale, reglementării ocupării forței de muncă în zonele cu deficit și exces de resurse de muncă.

Sprijin social direcționat pentru populație. Dreptul de a primi asistență socială de stat trebuie să fie legat de cerințele legilor federale ale Federației Ruse „Cu privire la nivelul de subzistență în Federația Rusă” și „Cu privire la asistența socială de stat”, acestea din urmă trebuie specificate în mod semnificativ și selectați toate tipurile de plăți și furnizarea în natură de bunuri și servicii, ținând cont de nevoi. În procesul de implementare a acestor Legi, este necesar să se treacă treptat la stabilirea salariului de trai pentru familii de diferite tipuri și dimensiuni (complete, monoparentale, familii de pensionari etc.), ceea ce va face posibilă luarea mai precisă a să țină cont de condițiile lor de viață și să crească direcționarea sprijinului social către categorii specifice de populație.

Condițiile de viață diferite în teritorii sugerează posibilități diferite de organizare a sprijinului social. În unele regiuni, aceasta poate fi asistență direcționată către anumite categorii de populație, în altele - către toată lumea, dar până la un anumit nivel de venit pe cap de locuitor, în altele - se pot stabili standarde sociale minime mai ridicate datorită unui nivel semnificativ de diferențiere. în veniturile băneşti ale populaţiei care locuiesc în ele.

Beneficiile și compensațiile pentru munca în condiții nefavorabile de muncă (tarife și salarii majorate, program scurt de lucru, hrană gratuită) ar putea fi transferate în cadrul asigurărilor sociale obligatorii de stat împotriva accidentelor de muncă și a bolilor profesionale.

Primirea de beneficii pt îngrijire medicală persoanele în vârstă de muncă și peste vârsta de muncă (cu excepția persoanelor cu handicap), precum și cetățenii expuși la radiații, ar putea fi transferate în programul de asigurări obligatorii de sănătate.

Dezvoltarea în continuare a rețelei de instituții guvernamentale servicii sociale ar trebui să vizeze în primul rând satisfacerea nevoilor specifice ale celor mai vulnerabile segmente ale populației - persoanele cu dizabilități, persoanele în vârstă și copiii.

Investiții în oameni. Dezvoltarea sectorului de susținere a vieții necesită direcția prioritară a unui volum mai mare de investiții în construcția de locuințe, sănătate, educație, cultură, știință și alte sectoare ale infrastructurii sociale. Pentru a realiza acest lucru, este necesară accelerarea dezvoltării standardelor sociale pentru furnizarea de locuințe și dezvoltarea unei rețele de instituții medicale, educaționale și culturale.

Sursele de finanțare pentru infrastructura socială, împreună cu sursele tradiționale, ar putea fi fonduri de la populație acumulate pentru a crea mecanisme financiare pentru împrumuturi pe termen lung, credite ipotecare și alte garanții. De asemenea, este recomandabil să alocați fonduri din fonduri în aceste scopuri. asigurare de dotare sub garanții de stat ale returnării acestora și fonduri de la bugetele regionale și locale generate prin locuințe, împrumuturi educaționale, obligațiuni și alte mecanisme financiare.

2.6. Scopuri și obiective în domeniul veniturilor populației din Udmurtia

Scopul principal al politicii de stat în domeniul veniturilor populaţiei este termen mediu este creșterea veniturilor reale ale populației republicii, depășirea fenomenelor negative în domeniul salariilor și al veniturilor în general. Acest lucru poate fi realizat prin creșterea economică și reforma salariilor.

Pentru a crește treptat salariile și veniturile în general, este necesar să se rezolve următoarele sarcini principale:

Crearea unui sistem de standarde minime de stat în domeniul veniturilor și salariilor personale: coș de consum, nivel de existență și salariu minim apropiat de nivelul de existență;

Rambursarea restanțelor salariale în sfera extrabugetar, întărirea răspunderii administrative și materiale a managerilor și a altor funcționari ai întreprinderilor pentru întârzierea plății salariilor, până la încetarea contractelor cu aceștia;

Asigurarea unei creșteri mai rapide a salariilor și a altor tipuri de venituri în comparație cu creșterea prețurilor de consum;

Îmbunătățirea remunerației lucrătorilor din sectorul public prin apropierea tarifului primei categorii din Tariful Unificat de nivelul de existență;

Creșterea salariului minim și a ratei tarifare (salariului) din prima categorie a Tarifului unificat pentru remunerarea lucrătorilor din sectorul public în conformitate cu deciziile Guvernului Federației Ruse;

Stabilirea principiilor de formare a părților tarifare și peste tarifare ale salariilor, ținând cont de faptul că partea tarifară nu trebuie să fie mai mică de 2/3 din valoarea salariilor, prin stabilirea unei limite inferioare a cotei parte tarifară în structura salarială în toate tipurile de acorduri de parteneriat social.

Creșterea veniturilor nominale și reale ale populației se poate realiza prin elaborarea și adoptarea următoarelor reglementări:

Legea Republicii Udmurt „On coș de consum pentru principalele grupuri socio-demografice ale populației Republicii Udmurt”;

Legea Republicii Udmurt „Cu privire la nivelul de subzistență în Republica Udmurt”;

Legea Republicii Udmurt „Cu privire la reglementarea tarifară a salariilor în Republica Udmurt”;

Legea Republicii Udmurt „Cu privire la parteneriatul social în Republica Udmurt”.

Implementarea măsurilor planificate va contribui la o creștere generală a venitului numerar disponibil nominal și real, la reducerea diferențierii veniturilor și la reducerea nivelului de sărăcie a populației republicii.

Până în 2004, venitul monetar nominal pe cap de locuitor și salariul mediu al muncitorilor s-au dublat cu peste 2001-2002. și s-au ridicat la 2950 de ruble, respectiv 3600 de ruble. Venitul real disponibil în numerar al populației în perioada 2001–2004. a crescut cu 5-6% pe an.

CONCLUZIE

Într-o situație de criză financiară și economică profundă, o parte semnificativă a populației țării s-a aflat sub pragul sărăciei, a fost lipsită de muncă și a fost forțată în condiții de supraviețuire sau de autosuficiență forțată. Una dintre principalele direcții de adaptare a populației la condițiile economiei de supraviețuire a devenit activarea cuprinzătoare a activităților casnice, desfășurate atât folosind oportunitățile pieței, cât și în domeniile tradiționale ale activității acestora.

Funcțiile de muncă și economice ale gospodăriilor care au devenit mai active recent includ: menținerea parcelelor subsidiare personale; muncă individuală și activitate antreprenorială privată cu producția de produse comercializabile și nemarfa; mica comert amator; extinderea domeniului de activitate al gospodăriei tradiționale și producția de „autoservicii”, închiriere de terenuri, imobile, animale de tracțiune, bunuri de folosință îndelungată; gestionarea depozitelor în numerar, acțiuni și altele valori mobiliare. Implementarea acestor funcții permite gospodăriilor să mențină nivelul necesar de consum și să-și stabilească, în anumite limite, nivelul de trai în ansamblu.

Implementarea tuturor măsurilor planificate va avea succes dacă asociațiile obștești, antreprenorii și statul interacționează. Acest lucru va restabili încrederea oamenilor în autorități și va direcționa resursele către renașterea națională.

Resursele economice necesare îmbunătățirii nivelului și calității vieții ar putea fi obținute ca urmare a redistribuirii unei părți din averea națională care a ajuns în mâini private ca urmare a încălcărilor legii.

Principala sursă de resurse o constituie fondurile tuturor entităților economice primite prin creșterea economică și asigurate în mediul orientat social. buget de stat, asigurând sume suficiente de cheltuieli consolidate pentru dezvoltare socială. Legislația bugetară și fiscală va trebui să asigure suficiența financiară a cheltuielilor sociale în bugetele regionale și locale. Vor fi utilizate eficient fondurile federale extrabugetare, precum și resursele suplimentare din fondurile sociale private extrabugetare create în baza garanțiilor de stat.

LISTA REFERINȚELOR UTILIZATE

1. Adamchuk V.V., Kokin Yu.P., Yakovlev R.A. Economia muncii. – M.: Finstatinform, 1999.

2. Bobkov V. N. Probleme de evaluare a nivelului de viață al populației în Rusia modernă. – M.: VCUZH, 1995.

3. Bobkov V. N. Distribuția venitului într-o economie de piață. – M.: VCUZH, 1997.

4. Bobkov V.N. și colab.Calitatea vieții: concept și măsurare. – M., 1998.

5. Volgin N. A., Plaksya V. I. Venituri și angajare: aspect motivațional. – M., 1994.

6. Genkin B. M. Eficiența muncii și calitatea vieții. – Sankt Petersburg: SIEA, 1997.

7. Zherebin V. M., Romanov A. N. Standardele de viață ale populației. – M.: UNITATE – DANA, 2002.

8. Kolosnitsina M. G. Economia Muncii. – M.: ICHP „Editura Magistr”, 1998.

9. Monitorizare. Venitul și nivelul de trai al populației. – M.: VCUZH, Numărul 1, 1999.

10. Rakitsky B.V. Conceptul de politică socială pentru Rusia modernă. – M., 1998.

11. Piața muncii și venitul populației / Ed. N. A. Volgina. Tutorial. – M.: Editura de informare și „Filin”, 1999.

12.Economia muncii: (social - relaţii de muncă) / Ed. N.A. Volgina, Yu. G. Odegova. – M.: Editura „EXAMEN”, 2003.

Venitul populației și nivelul de trai. Indicatori ai nivelului și calității vieții în condiții moderne

Mai multe despre subiectul 28. Standardul de trai și dinamica veniturilor populației:

Introducere

Cursuri: Nivelul de trai și venitul populației

Institutul de economie și management

Departamentul de Economie și Sociologia Muncii

Votkinsk, 2004

INTRODUCERE

tabelul 1

Principalii indicatori de nivel, dinamică și structură

Index

Venitul în numerar al populației (DD)

Puterea de cumpărare (PP)

Dinamica veniturilor în numerar și a puterii de cumpărare

masa 2

Raportul dintre veniturile în numerar ale populației mari

Tabelul 3

Raportul maxim al venitului monetar

Rusia

Tabelul 4

Raportul dintre puterea de cumpărare și venitul în numerar al populației

Vă recomandăm alte articole

Cazul vânzării de poziții în serviciul fiscal federal

Principii și tehnici pentru soluții practice de reconstrucție