1 concept și conținut al sistemului politic al societății. Conceptul de sistem politic al societății
Conceptul de sistem politic
Sistemul politic este înțeles ca un ansamblu de organisme și organizații de stat, partide și publice care participă la viața politică a țării. Orice sistem, inclusiv unul politic, are următoarele caracteristici: - este format din mai multe părți;
Părțile alcătuiesc un întreg;
Sistemul are limite.
Esența sistemului politic
Sistemul politic ca unul dintre conceptele fundamentale ale științei sociale este rodul stadiului modern al cunoașterii politice. Termenul „sistem politic” se găsește în lucrările lui Aristotel. Cu toate acestea, nu a fost conceptualizată nici de marele grec, nici de teoreticienii vremurilor de mai târziu în termeni categoric, ci a desemnat doar o latură separată a vieții politice.
În știința politică modernă, conceptul de „sistem politic” a fost dezvoltat ca o categorie care acoperă toate aspectele și elementele principale ale unei organizații organizate în a acestei companii activitatea politică şi relaţiile politice.
Un sistem politic poate fi definit ca un ansamblu integral și dinamic de roluri, relații și instituții de putere similare, complementare, care interacționează pe baza unor norme și valori comune, stabilite de interesele grupurilor sociale dominante din societate și care le permit acestora din urmă să să-și realizeze scopurile și intențiile.
În miezul ei sistemul politic caracterizează fundamente profunde, definite calitativ, pentru organizarea puterii publice de stat la scară societală, reflectând premisele și factorii de bază pentru reproducerea relațiilor dintre stat și societate în ansamblu. Un sistem politic există într-o țară reală sau un grup de țări, baza sa este o anumită comunitate de oameni (națională sau internațională).
Funcțiile sistemului politic
1) reglementare, referitoare la managementul comportamentului grupurilor și indivizilor (menținerea normelor, acțiuni de administrare etc.);
2) Extracție, asociat cu extracția de resurse economice și de altă natură necesare funcționării acestuia;
3) Distributiv- capacitatea de a distribui și redistribui resurse, bunuri, servicii, însemne etc.;
4) reactiv, asociată cu nevoia de a răspunde constant la cerințele mediului social și de a se adapta la schimbările acestuia. P. Sharon adaugă pe bună dreptate o a cincea, nu mai puțin semnificativă, și poate cea mai importantă abilitate: autoreglementarea, care caracterizează controlabilitatea internă, autodirijată.
Structura sistemului politic
1. O comunitate politică de oameni, inclusiv marile grupuri sociale - cele care poartă componentele sociale ale sistemului, elita conducătoare, un grup de funcționari publici, diverse straturi ale corpului electoral, militarii etc., într-un cuvânt, toate cei care sunt la putere, se străduiesc pentru aceasta, demonstrează doar activitate politică sau înstrăinați de politică și putere.
2. Ansamblul instituțiilor și organizațiilor politice care alcătuiesc structura sistemului: statul, toate nivelurile de guvernare de la cele mai înalte autorități la cele locale, partide politice, organizații socio-politice și apolitice care urmăresc scopuri politice (asociații de antreprenori, grupuri de interese și altele).
3. Subsistem normativ: norme politice, juridice și morale, tradiții, obiceiuri și alte reglementări ale comportamentului și activității politice.
4. Subsistemul funcțional: metode de activitate politică.
5. Subsistemul cultură politică și comunicare (media).
Elementele sistemului politic includ toate instituțiile vieții sociale, grupurile de oameni, normele, valorile, funcțiile, rolurile și mijloacele prin care se exercită puterea politică și se gestionează viața socială a oamenilor. Ca parte a sistemului - structuri politiceşi o comunitate de oameni cu un stil de activitate politică caracteristic acesteia.
Tipuri de sisteme politice
Majoritatea politologilor occidentali disting următoarele trei tipuri de sisteme politice.
Sisteme politice de tip anglo-american. Ele se caracterizează printr-o cultură politică secularizată, bazată pe calculul rațional, toleranța și toleranța cetățenilor și a elitei politice. Sistemele de acest tip sunt stabile, eficiente și capabile de autoreglare. Aici principiul împărțirii puterii în legislativ, executiv, judiciar este implementat în mod optim și funcțiile acestora sunt clar definite.
Sisteme politice de tip totalitar. Puterea este concentrată în mâinile unei mici nomenclaturi politice (birocratie). Facilităţi mass media sunt sub controlul statului. În societate, de regulă, un singur partid are voie să funcționeze, care controlează activitățile tuturor elementelor sistemului politic. Ideologia partidului de guvernământ domină. Funcțiile corpurilor represive sunt excesiv de extinse. Activismul politic este perturbator și coercitiv .
Sisteme continentale europene. Aceasta se referă la sistemele care s-au dezvoltat în Franța, Germania și Italia. Ele se caracterizează prin interacțiunea dintre culturi vechi și noi, tradiții politice și forme de activitate politică, partidele și asociațiile socio-politice funcționează liber în limitele normelor constituționale existente, ramurile reprezentative și executive ale guvernului își desfășoară activitățile pe baza a reglementărilor şi procedurilor stabilite de lege.
7. Societatea civilă. Origine, concept, caracteristici, funcții. Relațiile dintre societatea civilă și stat.
Societate civila- aceasta este sfera de autoexprimare a cetățenilor liberi și a asociațiilor și organizațiilor formate în mod voluntar, independent de amestecul direct și reglementarea arbitrară a autorităților guvernamentale
Semne ale societății civile
· prezența în societate a deținătorilor liberi ai mijloacelor de producție;
· democrație dezvoltată;
· protecția juridică a cetățenilor;
· un anumit nivel de cultură civică;
· asigurarea cea mai completă a drepturilor și libertăților omului;
· managementul de sine;
· competiție între structurile care o formează și diverse grupuri de oameni;
· opinii publice liber formate și pluralism;
· legitimitate.
Funcțiile societății civile
· legalitate asigură protecția sferelor private ale vieții umane și cetățenești de reglementarea strictă nerezonabilă a statului și a altor structuri politice.
· protejează cetățenii și asociațiile acestora de ingerințe ilegaleîn activităţile lor de putere de stat şi prin urmare
· contribuie la formarea și consolidarea organelor democratice ale statului,întregul său sistem politic.
· Institutii si organizatii societate civila sunt concepute pentru a oferi garanții reale ale drepturilor și libertăților omului, acces egal la participarea la guvernare și afaceri publice.
· funcția de control social faţă de membrii săi. Este independent de stat, dispune de mijloacele și sancțiunile cu care poate obliga un individ să respecte normele sociale, să asigure socializarea și educarea cetățenilor.
· functie de comunicare.Un stat democratic este chemat să satisfacă pe cât posibil interesele și nevoile cetățenilor săi. Totuși, în condiții de pluralism economic, aceste interese sunt atât de numeroase, atât de diverse și diferențiate încât puterea de stat nu are practic canale de informare despre toate aceste interese.
· functie de stabilizare creează structuri puternice pe care se sprijină toată viața socială.
Trimiteți-vă munca bună în baza de cunoștințe este simplu. Utilizați formularul de mai jos
Studenții, studenții absolvenți, tinerii oameni de știință care folosesc baza de cunoștințe în studiile și munca lor vă vor fi foarte recunoscători.
postat pe http://www.allbest.ru/
Referințe
1. Conceptul și conținutul sistemului politic al societății
Ideile fundamentale despre sistemul politic al societății au fost formulate în teoria statului la începutul anilor 60-70. Recent, știința a făcut progrese semnificative în dezvoltarea teoriei sistemului politic și în analiza practicii acestuia. Se dezvoltă probleme generale, se aprofundează idei științifice despre integritatea acestei educații, se analizează elemente ale sistemului politic, partidele politice, normele politice, regimul politic, ideologia politică, trăsăturile legăturilor directe și de feedback cu mediul social. , mediul social al sistemului sunt studiate.
Ideea cea mai comună este a sistemului politic ca instrument, mecanism de constrângere și putere pentru scopuri semnificative din punct de vedere social înțeles diferit: integrarea, adaptarea societății etc. Astfel, conceptul de stat este transferat într-o măsură sau alta sistemului politic. Sistemul politic este un mecanism de transformare a impulsurilor sociale venite din societate în decizii și acțiuni politice. Dar cum să distingem între mecanism și mediul social care îl înconjoară?
La fel ca mulți alții, conceptul de „sistem politic” a venit din sociologie. Fără a face excursii în lunga istorie a gândirii politice și juridice cu referiri la Aristotel, Platon sau Hobbes, care asemănau societatea cu un organism viu - un sistem organic, să-i numim pe G. Spencer și E. Durkheim, în ale căror lucrări există un numărul de categorii ale teoriei sociale a sistemului, cum ar fi instituția, funcția, sistemul de reglementare al societății, managementul politic. Totuși, conceptul de „sistem politic” și-a dobândit contururile conceptuale în lucrările cercetătorilor americani D. Easton și G. Almond.
Sistemul politic al societății este un fenomen complex, cu multiple fațete, analizat de specialiști din diverse domenii ale statului și dreptului, sociologiei, filosofiei etc. În special, oamenii de știință din domeniul teoriei statului și dreptului îl studiază folosind analiza sistemică și structural-funcțională, din punctul de vedere al staticii sale relative și al dinamicii continue, a relației sistemului politic al societății în ansamblu cu individul său. elemente, în primul rând, care clarifică locul și rolul statului în acest învățământ, noile sale calități, trăsături, fațete. Caracteristică importantă sistemul este prezența în el a calităților integrale care nu sunt caracteristice părților sale constitutive și independența sa relativă, care, totuși, nu exclude legătura sa cu mediul extern.
Structura este înțeleasă ca o modalitate de conectare a elementelor într-o formare de sistem integral ca un set de relații stabile între elemente. Astfel, un sistem este o unitate integrală de elemente și structură, structura este o modalitate de ordonare a elementelor, caracterizată prin stabilitate.
Sistemul politic este asociat cu o sferă specială a activității umane - politica, care reflectă aria relațiilor dintre clase, grupuri sociale, echipe, indivizi cu privire la puterea statului.
Analizând sistemul politic al societății, trebuie subliniat că acesta se bazează pe relații politice, politici care se formează într-o societate organizată de stat. La început, se caracterizează prin subdezvoltare, deși deja odată cu apariția statului au apărut primele asociații și partide sacerdotale formale și informale.
Politicul este sistemul universal de control al unei societăți organizate de stat, ale cărei componente sunt legate prin relații de putere și care în cele din urmă reglementează producerea și distribuirea beneficiilor sociale bazate pe utilizarea puterii statului de către marile comunități sociale, are ordine internă ( criteriu organizatoric) și o orientare politică a activității (criteriu politic). trebuie exprimat normativ în cartele, programele, regulamentele relevante, reflectând scopul creării unei organizații politice, scopul ei social, domeniul principal de activitate, natura sarcinilor și funcțiilor principale, caracteristicile implementării lor, principiile specifice de organizare. și activitate etc. (criteriul programului).
O atenție deosebită trebuie acordată importanței celui de-al doilea criteriu, care pentru o anumită instituție a sistemului politic înseamnă capacitatea de a: în primul rând, exprima interesele politice ale unei anumite clase, grup sau oricărei alte comunități sociale; în al doilea rând, să fie un participant la viața politică și un purtător al relațiilor politice; în al treilea rând, au o relație directă sau indirectă cu puterea de stat – cucerirea, organizarea sau folosirea acesteia, și nu neapărat sub forma interacțiunii cu organele statului, ci și în opoziție cu acestea; în al patrulea rând, fii ghidat în activitățile tale zilnice de normele sau regulile care s-au dezvoltat în profunzimea vieții politice a unei anumite țări.
În funcție de acest criteriu, organizațiile politice efective includ: statul, toate partidele politice și organizațiile publice individuale. Trăsătura lor caracteristică este o legătură directă cu politica, iar sarcina imediată a creării și funcționării lor este atingerea unui anumit scop politic, care este în mod necesar consacrat în carte și constă în formarea și implementarea politica externaîn diferite etape ale dezvoltării societății, în influența politică și ideologică (educația) asupra diferitelor straturi și clase existente în societate, în urmărirea intereselor politice ale cercurilor conducătoare și parțial ale societății în ansamblu.
Organizațiile non-politice le includ pe cele care apar și se dezvoltă din motive economice și de altă natură. Acestea sunt organizații sindicale, cooperative și alte organizații care își desfășoară activitățile în sfere de producție, sociale, cotidiene, culturale și în alte sfere ale vieții sociale și nu consacră în actele lor sarcinile de influență politică activă asupra puterii de stat. Acest lucru, desigur, nu le slăbește rolul și importanța în sistemul politic al societății, deoarece vorbim doar despre absența unui aspect politic dominant în activitățile lor, și nu despre negarea lui ca atare.
Un grup separat este format din organizații care apar și funcționează pe baza înclinațiilor și intereselor individuale ale unuia sau altui strat de oameni (societăți de filateliști, numismatiști, pasionați de mașini etc.). Aceștia dobândesc o conotație politică doar ca obiecte de influență ale statului și ale altor organisme și organizații politice, dar în niciun caz ca subiecți - purtători putere politicași relațiile conexe.
Al treilea criteriu - programaticitatea - face posibilă determinarea gradului de participare a unei anumite organizații la viața politică a țării, înregistrarea scopurilor și obiectivelor sale politice și, prin urmare, includerea acesteia în sistemul politic al societății.
Există diverse abordări ale studiului sistemului politic, totuși, în ciuda diversității lor, se pare că este un set complex de relații între clase, națiuni, alte grupuri și comunități sociale, indivizi și instituțiile lor politice.
Abordarea instituțională constă nu numai în definirea și evidențierea instituțiilor care formează sistemul politic (organizarea) societății, ci și în analiza aspectelor elemental-structurale, subiect-instituționale și parțial formal-juridice ale acestuia.
Abordarea funcțională este asociată cu luarea în considerare a sistemului politic din perspectiva direcțiilor de activitate a acestuia, a caracteristicilor procesului politic și a implementării regimului politic atât de către sistem în ansamblu, cât și de către instituțiile sau grupurile sale individuale. instituţiilor.
Abordarea reglementară reflectă particularitatea funcționării sistemului politic al societății pe baza întregului complex de reglementare normativă (obiceiuri, tradiții, principii, vederi, reguli de drept, moralitate, norme corporative etc.).
Abordarea ideologică reflectă particularitățile opiniilor, ideilor și ideilor anumitor cercetători cu privire la problema existenței sistemului politic al societății și are ca scop formularea unei teorii politice specifice.
Abordarea comunicativă este o analiză a sistemului politic din perspectiva conexiunilor de formare a sistemului și a relațiilor dintre diferitele sale instituții.
Abordarea personală trebuie evidențiată ca una independentă în studiul unui sistem politic, mai ales că în înțelegerea filozofică elementul primordial al sistemului este considerat a fi o persoană, a cărei esență este totalitatea tuturor relațiilor sociale. într-un sistem politic apare în diferite state politice şi juridice.
Funcționarea oricărui sistem (economic, politic, social, juridic etc.) este în cele din urmă determinată de om. Oamenii formează sistemul politic și participă la realizarea capacităților acestuia, ei alcătuiesc și societatea civilă care este afectată de acest sistem politic, prin urmare caracterul, tipul, formele sale de influență poartă întotdeauna amprenta culturii, tradițiilor și psihologiei oameni.
Gânditorii trecutului au remarcat rol imens oamenii ca subiecte ai politicii. O dimensiune politică este organic inerentă personalității. Aristotel a mai scris că omul prin natură este o ființă politică; oricine, dintr-un motiv sau altul, trăiește în afara statului este fie un supraom, fie o creatură subdezvoltată din punct de vedere moral. Să observăm că în societatea civilizată modernă politica se realizează pentru oameni și prin oameni.
În literatura de specialitate nu există un consens asupra conceptului de sistem politic și a relației acestuia cu conceptul de organizare politică a societății. Cu toate acestea, trebuie subliniat faptul că dezvoltarea conceptului de sistem politic al societății, teoria sa, s-a desfășurat în mod deosebit intens pe baza teoriei și conceptului deja existente despre organizarea politică a societății.
Argumentând, de exemplu, că interpretarea și aplicarea științifică corectă a categoriei „sistem politic” permite nu numai depășirea dificultăților care au apărut în legătură cu studiul organizării politice a societății, ci și aducerea într-un singur complex a tuturor principalele categorii și concepte care caracterizează viața politică a societății, unii autori consideră că sistemul politic ca fenomen și ca concept este mai larg decât organizarea politică a societății.
Sistemul politic al societății acumulează și reunește atât instituțiile politice, cât și relațiile, care se dezvoltă în primul rând sub forma organizațiilor, instituțiilor (de stat și publice), cât și a practicii vieții politice. Organizarea politică a societății determină structura ei politică, relația dintre instituțiile și instituțiile politice. Cu alte cuvinte, organizarea politică a societății oferă în primul rând o caracteristică instituțională a sistemului politic.
Conținutul principal al conceptului de organizare politică a societății este totalitatea instituțiilor de stat și publice care alcătuiesc structura instituțională și organizatorică a vieții sale politice. În acest caz, principalele obiecte de cercetare sunt instituțiile și organizațiile politice, sarcinile pe care le îndeplinesc, natura și conținutul activităților lor, relațiile dintre acestea, exprimarea lor a intereselor claselor, straturilor și grupurilor sociale etc.
Astfel, susținătorii unei înțelegeri mai largi a sistemului politic subliniază că organizarea politică a societății este elementul cel mai esențial al acestui sistem, întrucât prin organizațiile politice sunt prezentate și determinate principalele scopuri și obiective ale societății. linie politică, formarea normelor politice si juridice, mobilizarea intregii societati.
Al doilea grup de oameni de știință, dimpotrivă, ia în considerare sistemul politic parte integrantă organizarea politică a societăţii. Se susține că necesitatea folosirii puterii statului și a statului pentru a proteja și dezvolta câștigurile istorice ale oamenilor muncii presupune existența unui sistem politic ca componentă a organizării politice a societății.
Al treilea grup de cercetători este de părere că aceste concepte sunt identice. partid politic cetăţenie constituţională
Respectând pozițiile autorilor de diferite puncte de vedere, ar trebui, aparent, să se alăture primului dintre ele și să considere sistemul politic în sensul larg al cuvântului ca o categorie mai bogată, incluzând organizarea politică a societății și toate celelalte manifestări ale viata politica.
Având în vedere cele de mai sus, putem da următoarea definiție.
Sistemul politic al societății este un set de organizații interconectate de stat, publice și alte organizații menite să dezvolte independența organizațională și activitatea politică a indivizilor în procesul de exercitare a puterii politice.
2. Conceptul și conținutul organizării politice a societății și relația acesteia cu sistemul politic
Organizarea politică a societății este un ansamblu de organizații care participă la viața politică a țării, la reglementarea relațiilor dintre principalele grupuri sociale ale societății (clase, națiuni, pături profesionale). Organizarea politică a societății constă din două componente principale: statul ca verigă principală, centrală în organizarea politică a societății; asociații politice publice (partide, sindicate, organizații naționale și profesionale).
Puterea de stat este de natură politică, deoarece concentrează și exprimă interesele principalelor grupuri sociale și coordonează activitățile tuturor subiecților societății. Prin natura sa, statul ocupă un loc de conducere, central în sistemul politic și este principalul instrument al politicii. Pe lângă stat, sistemul politic al societății include și diverse asociații publice (partide politice, sindicate, organizații religioase, de femei, de tineret, naționale și de altă natură). Ele consolidează interesele grupurilor sociale individuale și ale sectoarelor societății. Sarcina principală a asociațiilor publice politice este de a influența statul și politicile acestuia prin alegerea reprezentanților în reprezentanți aleși. organisme guvernamentale, prin mass-media, opinia publică.
În cadrul unui sistem politic pluralist, există diverse asociații politice care au șanse egale de a participa la viața politică a țării. Într-un sistem politic monist, există o asociație politică care joacă rol principalîn viața politică a țării. În funcție de regimul politic creat de puterea de stat, sistemul politic poate fi democratic, atunci când asociațiilor politice sunt recunoscute drepturi largi de a participa la formare. politici publice. Opusul acestuia este un sistem politic autoritar, unde rolul asociațiilor politice este redus la nimic, sau activitățile lor sunt complet interzise.
În știință, există mai multe puncte de vedere cu privire la relația dintre conceptele de sistem politic și organizarea politică a societății. Unii oameni de știință identifică aceste concepte. Alții consideră că sistemul politic al societății este un concept mai larg decât o organizație politică, care include nu numai instituțiile politice, ci și relațiile și practica vieții politice. Există, de asemenea, opinia opusă: sistemul politic este o parte integrantă a organizării politice a societății.
Sistemul politic reglează procesele care au loc în societate pe baza unor scopuri politice. Sarcina creării și funcționării fiecărei componente a sistemului politic al societății este atingerea scopurilor politice. Acest lucru se aplică nu numai instituțiilor statului, ci și partidelor politice și asociațiilor obștești ale societății civile.
3. Statutul constituțional și juridic al partidelor politice și al asociațiilor obștești
Este în general acceptat să se înțeleagă un partid politic ca o asociație de cetățeni - susținători ai unui anumit program național de dezvoltare socială, cu scopul de a participa la elaborarea politicilor publice, formarea organelor guvernamentale, administrațiile locale și reprezentarea în componența acestora. .
Înainte de 2001, fundamentele și procedura de creare a partidelor politice în Federația Rusă au fost reglementate de Legea URSS din 1990 „Cu privire la asociațiile obștești”, care nu a fost abrogată. Adoptarea Legii federale „Cu privire la partidele politice” s-a datorat necesității de a defini mai clar rolul partidelor politice și locul acestora în cadrul instituțiilor societății civile. Conform legii, un partid politic este definit ca o asociație voluntară a cetățenilor Federației Ruse, creată cu scopul de a participa la viața politică a societății prin formarea și exprimarea voinței politice a cetățenilor, participarea la alegeri și reprezentarea interesele cetăţenilor în organele legislative (reprezentative) ale puterii de stat şi organele reprezentative ale autonomiei locale. Legea stabilește cerințele pentru partidele politice: prezența asociațiilor regionale în mai mult de jumătate din entitățile constitutive ale Federației Ruse; numărul total de membri ai unui partid politic este de cel puțin 10 mii de cetățeni ai Federației Ruse, în timp ce fiecare ramură regională trebuie să aibă cel puțin 100 de membri ai partidului politic; organele de conducere și alte organe ale unui partid politic, precum și diviziunile sale structurale, trebuie să fie situate pe teritoriul Federației Ruse (articolul 3). Un partid politic are dreptul de a-și desfășura activitățile pe întreg teritoriul Federației Ruse (articolul 5). În conformitate cu Legea în Federația Rusă, nu sunt prevăzute crearea și activitățile partidelor politice interregionale, regionale și locale, precum și a altor asociații politice publice.
Principiile de bază ale activității partidelor politice sunt legalitatea și transparența, libertatea partidelor de a-și determina structura internă, scopurile, formele și metodele de activitate, cu excepția restricțiilor stabilite de lege. Crearea și activitățile partidelor politice ale căror scopuri sau acțiuni vizează schimbarea violentă a fundamentelor sistemului constituțional și încălcarea integrității Federației Ruse, subminarea securității statului, crearea de grupuri armate, incitarea socială, rasială, națională și religioasă. ura este interzisă. De asemenea, activitățile partidelor politice nu trebuie să încalce drepturile și libertățile cetățenilor garantate de Constituție și de legile federale (articolele 8 și 9). În conformitate cu Legea, un partid politic poate fi creat la congresul de înființare al unui partid politic sau prin transformarea unei organizații publice integral rusești, a unei mișcări sociale integral rusești într-un partid politic, cu condiția ca înregistrarea de stat a publicului transformat. asociere se realizează cu cel mult 6 luni înainte ca congresul asociației obștești să ia o decizie privind transformarea în partid politic. Pentru pregătirea și desfășurarea congresului de fondare se are în vedere crearea unui comitet de organizare. În cazul transformării unei asociații obștești existente în partid politic, nu este necesară formarea unui comitet de organizare (articolele 11-13 din Lege). Partidele politice și ramurile lor regionale sunt supuse înregistrării de stat și, în acest sens, sunt dotate cu drepturi de persoană juridică. În același timp, înregistrarea filialelor regionale se efectuează după înregistrarea unui partid politic și trebuie finalizată în mai mult de jumătate din entitățile constitutive ale Federației Ruse în cel mult 3 luni de la data înregistrării partidului politic. Abia după aceasta un partid politic își poate desfășura activitățile pe deplin. În caz contrar, certificatul de înregistrare de stat a unui partid politic își pierde puterea, iar înscrierea la crearea sa înscrisă în registrul unificat de stat al persoanelor juridice este anulată (articolele 15-19).
Pentru a asigura principiile democratice în organizarea și activitățile partidelor politice, Legea prevede cerințe pentru statutul acestora. Respectarea acestor cerințe va asigura alegerea și înlocuirea organelor de conducere ale partidelor politice, precum și o procedură democratică de luare a deciziilor, inclusiv la desemnarea candidaților în timpul alegerilor pentru autoritățile de stat și administrațiile locale.
Potrivit Legii, apartenența la un partid politic este voluntară, fixă și individuală. Cetăţenii Federaţiei Ruse care au împlinit vârsta de 18 ani pot fi membri ai unui partid politic. Cetăţenii străini, apatrizii, precum şi persoanele declarate incompetente de către o instanţă sau ţinute în închisoare printr-o hotărâre judecătorească nu au dreptul de a fi membri ai unui partid politic. Prin legile federale pot fi stabilite restricții privind dreptul de a adera la partide politice pentru anumite categorii de cetățeni ai Federației Ruse. Un membru al unui partid politic poate fi membru al unei singure filiale regionale a unui partid politic dat - la locul de reședință permanentă sau principală, locul principal de muncă sau de studiu.
Pentru a asigura transparența financiară a activităților partidelor politice, pentru partide se acordă finanțare anuală de stat pe baza rezultatelor participării lor la alegeri, și nu în timpul alegerilor în sine. Această formă de finanțare a partidelor politice este destul de răspândită în practica mondială.
Întrucât partidele politice joacă un rol deosebit în organizarea proceselor electorale, Legea stabilește că partidele politice sunt singurul tip de asociații publice care au dreptul de a desemna independent candidați pentru alegerile în organele guvernamentale. În același timp, sunt determinate criteriile în funcție de care un partid este recunoscut ca participând la alegeri. Dacă în termen de cinci ani de la crearea unui partid, acesta nu participă la alegeri, un astfel de partid politic este supus lichidării. Legea prevede și alte motive pentru lichidarea unui partid politic, precum și motive pentru suspendarea activității acestuia.
Partea 1 a articolului 13 din Constituția Federației Ruse stabilește principiul diversității ideologice ca unul dintre fundamentele sistemului constituțional al Rusiei, precum și - în părțile 2 și 5 - limitele implementării acestuia, în care face nu contrazice puternic alte principii democratice ale Constituției.
Principiul diversității ideologice poate fi înțeles corect pe baza unei înțelegeri precise a ambelor cuvinte care formează acest concept. Ideologia este de obicei definită ca un sistem de idei, vederi, concepte juridice, politice, economice, etice, de mediu, artistice, precum și religioase, legate direct sau indirect de viața practică a oamenilor și de evaluarea acesteia. Acesta este un sistem care vizează păstrarea, schimbarea parțială sau transformarea radicală într-un fel sau altul a social și sistem politic, de regulă, consacrat în Constituție și în alte legi. Diversitatea (pluralismul) în sfera ideologiei înseamnă dreptul fiecărei persoane, grup de oameni, asociațiilor acestora: de a-și dezvolta liber opiniile și teoriile științifice de natură ideologică; distribuiți și protejați-le folosind toate cele existente mijloace tehnice; de asemenea, lucrează activ la implementarea practică a ideilor lor prin elaborarea de documente de politică, proiecte de lege, supunerea lor în vederea examinării organelor publice și de stat, participând la susținerea și implementarea propunerilor deja adoptate de aceste organisme etc. Comentariu la Constituția Federației Ruse (sub redactia generală a lui V.D. Karpovich) - M.: Yurait - M; Noua cultură juridică, 2002
Partea 1 a articolului 13 din Constituția Federației Ruse este în mod semnificativ legată de o serie de alte prevederi constituționale. Acestea sunt articolele 14 și 28, care stabilesc diversitatea religioasă și libertatea de conștiință, articolul 29, care asigură tuturor libertatea de gândire și de exprimare, căutarea, primirea, producerea și distribuirea informațiilor, garantarea libertății de informare în masă, articolul 44, garantarea tuturor libertății de acțiune literară. , artistică, științifică și alte tipuri de creativitate.
Stabilirea principiului pluralismului ideologic în Constituție este una dintre realizările democratice importante ale poporului Rusiei.
Partea 2 a articolului 13 din Constituția Federației Ruse stabilește o regulă legată organic de conținutul părții 1. Recunoașterea diversității ideologice, strict vorbind, înseamnă interzicerea recunoașterii oricărui stat și ideologie general obligatorie. La fel ca și partea 1, partea 2 a acestui articol este în mod semnificativ legată de articolele 14, 28-30, 44 din Constituția Federației Ruse etc.
Regula din partea 2 se aplică oricăror ideologii (liberalism, social-democrație, doctrine religios-democratice și religios-sociale, național-democratice etc.)
Constituția prevede și excepții legate de acele ideologii care încearcă să justifice acțiunile pe care le interzice. Astfel de acțiuni și interdicții sunt discutate în partea 5 a acestui articol și într-o serie de alte articole. Aceasta este, de exemplu, interdicția de a prelua puterea (partea 4 a articolului 3 din Constituția Federației Ruse), de a încălca drepturile și libertățile omului și ale cetățeanului (articolul 2, 17-63 din Constituția Federației Ruse). , etc.).
Dar convingerile și opiniile cetățenilor sunt libere și nimeni nu ar trebui să fie supus vreunei persecuții sau restricții ale drepturilor pentru credințele lor, oricare ar fi acestea. Numai faptele interzise expres de lege pot fi pedepsite.
Partea 3 a articolului 13 din Constituția Federației Ruse este dedicată unor consecințe practice ale diversității ideologice, care au o mare semnificație socială și, în special, constituțională și juridică. Ideea este că diversitatea politică și un sistem multipartit sunt recunoscute în Rusia. Diversitatea politică înseamnă prezența diverselor direcții în activitatea politică practică – în campanie pentru sau împotriva anumitor tendințe, programe, proiecte de lege etc. în viața politică, pentru sau împotriva anumitor candidați la alegeri, pentru cutare sau cutare rezolvare a problemelor supuse referendumului etc. Rolul cel mai important în activitatea politică îl joacă rolul său organizatoric - crearea și activitatea partidelor politice și a altor asociații publice afiliate partidelor sau care se străduiesc în mod independent să atingă scopurile politice permise constituțional. Principala formă de diversitate politică este sistemul multipartid. Sistemul multipartid a înlocuit sistemul unipartid, a cărui natură nedemocratică este evidentă Comentariu științific și practic asupra Constituției Federației Ruse (ed. V.V. Lazarev) - System Garant, 2003.
ÎN anul trecut Diversitatea ideologică și politică și sistemul multipartid care le exprimă în mare măsură devin o parte organică din ce în ce mai stabilă a vieții socio-politice a Rusiei. Consolidarea juridică a acestei realizări a democrației ruse este includerea acestor prevederi ale acestui articol în fundamentele sistemului constituțional, care joacă un rol central în Constituție și pot fi modificate - dacă este necesar - într-o manieră deosebit de complexă. Acest lucru, precum și conformitatea acestor prevederi constituționale cu principiile și normele dreptului internațional, ne permite să sperăm la ireversibilitatea instaurării și dezvoltării pluralismului în viața politică a Rusiei.
Dar partidele politice democratice, asociațiile sau blocurile acestora, exprimând voința politică a membrilor lor, se străduiesc să exercite puterea de stat prin reprezentanții, membrii și susținătorii lor în organele statului. Exercitarea puterii în conformitate cu programul său, un partid sau bloc de partide care are un program comun de activități parlamentare sau guvernamentale, într-o anumită măsură, acționează în conformitate cu acele prevederi ale ideologiei și politicilor sale care au primit aprobarea cetățenilor în alegeri. si sub alte forme. Prin urmare, există o anumită dependență a puterii de stat de anumite poziții ideologice și politice ale partidelor, blocurilor, liderilor și figurilor acestora, dar sub controlul democratic al alegătorilor. Este voința lor, și nu doar deciziile partidului său, pe care alesul lor trebuie, în primul rând, să o pună în aplicare.
Egalitatea asociațiilor obștești în fața legii este stabilită pentru a exclude posibilitatea creării din nou a unui sistem unipartid, care să nu permită existența altor partide politice și să subordoneze alte partide și asociații obștești dominantei sale, fiecare dintre acestea (sindicat). , tineret etc.) este singurul în domeniul său de activitate, așa cum a fost în URSS. Este exclusă posibilitatea apariţiei aceluiaşi sistem, deghizat de pluralism fictiv, adică. prin crearea, împreună cu partidul de monopol, a pseudopartidelor păpușă și a asociațiilor obștești. Un astfel de sistem a existat într-un număr de țări socialiste (GDR, Bulgaria, Polonia etc.) Comentariu științific și practic asupra Constituției Federației Ruse (ed. V.V. Lazarev) - System Garant, 2003.
Conform Pactului International cu privire la Drepturile Civile si Politice din 1966, legea poate stabili restrictii ale libertatii de asociere necesare intr-o societate democratica in interesul statului sau al securitatii publice, ordinii publice, protectiei sanatatii si bunelor moravuri publice, protectiei drepturilor. și libertățile altor persoane (Partea 2 a art. 22) Pactul internațional din 16 decembrie 1966 „Cu privire la drepturile civile și politice” // „Buletinul Curții Supreme a Federației Ruse”, nr. 12, 1994.
Constituția și alte legi ale Rusiei nu respectă practic restricții rezonabile privind drepturile de asociere, educație gratuită și activitate liberă a partidelor în toate cazurile. Dar sunt propuse și discutate și alte restricții ale acestor drepturi, care nu corespund întotdeauna normelor internaționale și constituționale.
1. Forma de guvernare a Federației Ruse
Forma de guvernare a Federației Ruse este unul dintre elementele formei de stat, care caracterizează ordinea de organizare și alegere a celor mai înalte autorități din Federația Rusă.
În conformitate cu partea 1 a articolului 1 din Constituția Federației Ruse, Federația Rusă este un stat cu o formă republicană de guvernare.
Principalele caracteristici ale Federației Ruse ca republică:
Președintele Federației Ruse este șeful statului (articolul 80 din Constituția Federației Ruse).
Președintele Guvernului Rusiei este numit de Președintele Rusiei cu acordul Dumei de Stat (Partea 1 a articolului 111 din Constituția Federației Ruse).
În conformitate cu aceste caracteristici, Federația Rusă poate fi definită ca o republică mixtă (semi-prezidențială).
2. Regimul politic al Federației Ruse.
Regimul politic al Federației Ruse este un set de tehnici, metode și metode de exercitare a puterii politice în Federația Rusă.
În conformitate cu partea 1 a articolului 1 din Constituția Federației Ruse, în Federația Rusă este instituit un regim politic democratic.
Regimul politic al Federației Ruse:
Singura sursă de putere în Federația Rusă este poporul său multinațional (articolul 3 din Constituția Federației Ruse).
Puterea de stat în Federația Rusă se exercită pe baza împărțirii în legislativ, executiv și judiciar (articolul 10 din Constituția Federației Ruse).
În Federația Rusă este recunoscut și garantat administrația locală(Articolul 12 din Constituția Federației Ruse).
Federația Rusă recunoaște diversitatea politică și un sistem multipartid (articolul 13 din Constituția Federației Ruse).
În Federația Rusă, drepturile și libertățile omului și civile sunt recunoscute și garantate în conformitate cu principiile și normele de drept internațional general acceptate și în conformitate cu Constituția Federației Ruse (articolul 17 din Constituția Federației Ruse).
În Federația Rusă, egalitatea drepturilor și libertăților omului și cetățeanului este garantată (articolul 19 din Constituția Federației Ruse).
3. Formă sistem guvernamental Federația Rusă.
Forma de guvernare a Federației Ruse este o metodă de structură politico-teritorială a statului. Metoda de interrelație a statului cu părțile sale, utilizată în Federația Rusă.
În conformitate cu articolul 1 din Constituția Federației Ruse, Federația Rusă este un stat cu o formă federală de guvernare.
Principalele caracteristici ale Federației Ruse ca stat federal:
Subiecții Federației Ruse au drepturi egale (Partea 4 a articolului 5 din Constituția Federației Ruse).
Teritoriul Federației Ruse este totalitatea teritoriilor subiecților săi (Partea 1 a articolului 67 din Constituția Federației Ruse).
Republicile din cadrul Federației Ruse pot avea propria cetățenie și limba de stat (articolul 68 din Constituția Federației Ruse).
Subiecții Federației Ruse au dreptul de a-și adopta propria Constituție, statut și legi (Partea 2 a articolului 5, articolul 6 din Constituția Federației Ruse).
Subiecții Federației Ruse au propriile lor organisme executive, legislative și judiciare (articolul 77 din Constituția Federației Ruse).
Reprezentanții Subiecților Federației Ruse formează Consiliul Federației al Adunării Federale a Federației Ruse (articolul 95 din Constituția Federației Ruse).
Cetățeanul Semenyuk trebuie să contacteze Oficiul Serviciului Federal de Migrație (FMS), de unde va primi o listă cu documentele pe care va trebui să le colecteze.
În conformitate cu articolul 14 din Legea „Cu privire la cetățenia Federației Ruse”, cetățenia poate fi obținută într-un mod simplificat:
Dacă o persoană locuiește pe teritoriul Federației Ruse și este căsătorită legal cu un cetățean (cetățean) al acestei țări pentru cel puțin trei ani(Articolul 14, partea 2, paragraful b).
Referințe
1. Legea federală „Cu privire la cetățenia Federației Ruse” din 31 mai 2002 nr. 62-FZ.
2. Constituția Federației Ruse (RF) din 12 decembrie 1993.
3. M.V. Baglay. Drept constituțional al Federației Ruse: manual. B14 pentru universități - ed. a VI-a, rev. si suplimentare - M.: Norma, 2007. - 784
4. Romanov A.N., Igishev K.A. Drept constituțional: manual. indemnizatie. - Ekaterinburg: Editura Ural. stat econ. Universitatea, 2008. - 180 p.
Postat pe Allbest.ru
...Documente similare
Funcțiile și structura sistemului politic al statului. Conceptul și caracteristicile asociațiilor obștești, natura lor juridică și reglementarea juridică în Republica Kazahstan. Statutul juridic al asociațiilor obștești și al asociațiilor politice.
teză, adăugată 07.07.2015
Reglementarea juridică a sistemului politic al Republicii Kazahstan. Conceptul, funcțiile și structura statului. Interacțiunea partidelor politice și a asociațiilor obștești cu organele guvernamentale. Reglementarea legală a alegerilor și referendumurilor.
lucrare curs, adaugat 13.07.2015
Conceptul și structura sistemului politic al societății, subiecții și funcțiile sale. Caracteristicile partidelor politice din Republica Kazahstan, locul și rolul lor în viața politică a societății. Dezvoltarea sistemelor multipartide și unipartide, imaginea partidelor politice.
lucrare curs, adaugat 13.04.2014
Statul ca principală instituție a sistemului politic, concepte despre originea sa. Conceptul de sistem politic al societății, componentele sale. Semne ale statului ca instituție socială, elementele și funcțiile sale. Condiții de existență a societății civile.
prezentare, adaugat 14.01.2014
Conceptul, funcțiile și clasificarea sistemelor politice, elementele și relațiile acestora. Principiile organizării politice a societății în Federația Rusă. Caracteristici ale structurii și caracterului tranzițional al sistemului politic rus modern, principalele sale caracteristici.
lucrare de curs, adăugată 30.08.2012
caracteristici generale sistemul politic al societății, structura și tipurile sale. Natura și esența statului ca instituție a sistemului politic. Relația statului cu elementele sistemului politic. Caracteristicile sistemului politic al Federației Ruse.
lucrare de curs, adăugată 28.01.2014
Organizare politică și societate. Statul ca element cel mai important al organizării politice, esența, originea și funcțiile sale. Principalele caracteristici ale unui stat de drept. Natura politică a elementelor structurale ale organizării politice a societăţii.
test, adaugat 25.11.2008
Considerarea statului ca organizație a puterii politice. Clasificarea principalelor funcții ale statului. Descrierea elementelor sistemului politic al societății. Studiul subsistemelor instituționale, comunicative, normative și cultural-ideologice.
prezentare, adaugat 17.09.2015
Conceptul, funcțiile și structura sistemului politic al statului. Caracteristicile constituționale și juridice ale asociațiilor publice și ale partidelor politice din Republica Kazahstan, determinarea statutului lor juridic și reglementarea legală a activităților.
teză, adăugată 20.06.2015
Conceptul și structura sistemului politic al societății. Clasificarea subsistemelor politice după criterii funcționale: instituțional, normativ, comunicativ, cultural și funcțional. Caracteristici ale dezvoltării sistemului politic al societății.
Introducere
Subiect de studiu în munca de testare este sociologia.
Obiectul de studiu este influența sistemului politic asupra vieții societății.
Relevanța studiului este evidentă. Procesele de astăzi care au loc în societatea modernă, când oamenii ies în piețele orașelor ucrainene și vorbesc despre criza puterii politice, despre neîncrederea în ea, nu pot lăsa pe nimeni indiferent. În cadrul unui stat democratic, poporul încearcă să-și exprime dezacordul față de construcția unui astfel de sistem de societate, când oamenii lucrează, iar rezultatele muncii lor sunt însuşite de elita oligarhică.
Scopul lucrării este de a caracteriza obiectul de studiu în lucrarea de testare pe baza literaturii de specialitate metodologice și periodice studiate.
Pentru a atinge acest obiectiv, se planifică rezolvarea următoarelor sarcini principale:
Definiți componența și structura sistemului politic;
Să reflecte influența societății asupra construcției sistemului politic;
Schițați funcțiile sistemului politic în viața societății;
Subliniază necesitatea legitimării puterii politice.
Conținutul și structura conceptului „sistem politic”
Sistemul politic al societății este un ansamblu integral, ordonat de instituții politice, roluri politice, relații, procese, principii de organizare politică a societății, subordonate unui cod de norme politice, sociale, juridice, ideologice, culturale, tradiții istorice și linii directoare ale societății. regimul politic.
Sistemul politic include organizarea puterii politice, relațiile dintre stat și societate, caracterizează cursul procese politice, inclusiv instituționalizarea puterii, starea activității politice, nivelul creativității politice în societate, natura participării politice și relațiile politice non-instituționale.
Sistemul politic al unei societăți este una dintre părțile sau subsistemele întregului sistem social. Interacționează cu alte subsisteme: social, economic, ideologic, juridic, cultural, care formează mediul său social, mijloacele sale publice, împreună cu mediul său natural și resurse naturale(demografic, spațial-teritorial), precum și mediul de politică externă. Poziția principală a sistemului politic în structura mediului său extern și intern este determinată de rolul de conducere organizațional și de control al politicii în sine. Sistemul politic al societății este determinat de natura de clasă, sistemul social, forma de guvernare (parlamentar, prezidențial), tipul de stat (monarhie, republică), natura regimului politic (democratic, totalitar, despotic etc.), relațiile socio-politice (stabile și instabile, conflict sau consens moderat sau acut etc.), statutul politic și juridic al statului (constituțional, cu structuri juridice dezvoltate sau nedezvoltate), natura relațiilor politice, ideologice și culturale din societate ( relativ deschis sau închis cu sau fără paralele, umbră, structuri marginale), tip istoric de statalitate, structură istorică și națională și tradiții ale modului de viață politic etc.
Sistemul politic al societății – cel care guvernează societatea – trebuie să fie viabil pentru a nu intra în stări de criză pe termen lung, cu stabilitatea funcționării tuturor verigilor și subsistemelor. Sistemul politic există în spațiul politic al societății, care are limite teritoriale și funcționale, determinate de sfera de aplicare a sistemului politic însuși și a componentelor sale la diferite niveluri de organizare politică a societății.
Organizarea politică a societății include distribuția elementelor sistemului politic, definirea funcțiilor acestora și relațiile cu societatea. Sistemul politic formează așa-numita societate politică, adică o colecție de oameni, pături sociale și grupuri înzestrate cu funcții politice, formând instituții politice, aparate administrative, autorități, partide și mișcări politice etc.
Desigur, sistemul politic al societății este un ansamblu de sfere care interacționează: instituțional (instituții politice), normativ și de reglementare (regim politic), informare și comunicare (comunicații politice) etc. Instituțiile politice sunt un tip instituții sociale. Fiecare dintre instituțiile politice desfășoară un anumit tip de activitate politică și include o comunitate socială, un strat, un grup specializat în implementarea activităților politice de conducere a societății. Normele politice reglementează relațiile în interiorul și între sistemul politic al societății, precum și între instituțiile politice și apolitice. Resurse materiale necesare atingerii obiectivelor. În sfera politică, instituțiile politice: statul, partidele politice, grupurile de interese dintr-o mare varietate de comunități sociale, straturi care au anumite scopuri și cereri de putere politică (sindicate, mișcări de tineret și femei, sindicate și asociații creative, etnie și comunități religioase, asociații diverse etc etc.Grupurile de interese sunt asociații de voluntariat, organizații create pentru a exprima și reprezenta interesele diferitelor segmente ale societății incluse în acestea.Instituțiile politice asigură reproducerea, stabilitatea și reglementarea activității politice, menținând identitatea. a unei comunități politice chiar și atunci când componența acesteia se modifică, întărește legăturile sociale și coeziunea intragrup, exercită controlul asupra comportamentului politic etc.
Instituțiile politice sunt o sursă importantă de schimbări sociale și politice, creează o varietate de canale de activitate politică și formează alternative pentru dezvoltarea socială și politică. Instituția de conducere a sistemului politic, concentrând puterea politică maximă, este statul. Statul este izvorul dreptului și al dreptului, organizând viața societății și activitățile statului însuși și ale structurilor sale în sistemul relațiilor politice și sociale. Statul, exponent al intereselor și voinței stratului dominant economic, își protejează poziția dominantă în societate, protejează utilizarea tuturor resurselor: umane, materiale, producție în interesul dezvoltării societății etc.
Starea tuturor timpurilor și tipurilor este caracterizată printr-o serie de trăsături și funcții istorice generale, stabile: formarea obligatorie a forțelor conducătoare pe una sau alta bază socială și de clasă, un proces care conditii moderne tinde să se democratizeze datorită partidelor politice, mișcărilor sociale, tehnologiilor electorale de guvernare etc.); prezenţa organizaţiilor politice.
Sistem politic, structuri de putere ramificate, extinderea spațiului politic dincolo de granițele teritoriului statului; menținerea unor relații reciproc avantajoase cu toate statele; retenţie lumea interioarași ordine, stabilitate în societate; reglementarea relațiilor sociale, de clasă, naționale, economice, urmărirea obiectivelor de bunăstare etc.
Într-un sistem politic, partidele politice, organizațiile și mișcările publice de masă și grupurile de interese sunt importante. În statele democratice, toate instituțiile politice sunt autonome și își îndeplinesc cu succes funcțiile: influențează formarea structurilor statale și guvernamentale, ajustează obiectivele politice și direcționează dezvoltare politică societate. În societățile autoritare și totalitare, sunt create diverse asociații și organizații pentru a exprima și reprezenta interesele oamenilor din cadrul acestora. Partidele politice și asociațiile obștești de masă sunt strict subordonate elitei conducătoare, funcțiile lor naturale sunt deformate.
Un regim politic este înțeles ca o formă de guvernare care se caracterizează printr-o mobilitate mai mare în comparație cu instituțiile politice relativ mai conservatoare și depinde de echilibrul forțelor socio-politice și de situația politică. Regimul politic determină natura luptei pentru conducerea politică (concurența liberă în alegeri, schimbările de conducere se realizează prin cooptare, prezența unei opoziții îmblânzite și adaptate regimului etc.).
Tot felul de norme care determină comportamentul oamenilor în viața politică (participarea acestora la procesele de prezentare a cererilor, de transformare a cererilor în decizii și de implementare a deciziilor etc.) constituie sfera normativă și de reglementare în structura sistemului politic. Normele sunt regulile de bază pentru participarea cetățenilor la toate tipurile de procese politice. Normele sunt împărțite în două tipuri: norme-legi și norme-obiceiuri. Stabilirea legăturilor între instituțiile sistemului politic și coordonarea acțiunilor acestora se realizează în structura sistemului politic de către sfera informației și comunicării și canalele de transmitere a informațiilor către guvern (procedura de judecare a cauzelor în ședințe deschise). a comisiilor de distribuție, consultări confidențiale cu organizațiile, asociațiile interesate etc.), precum și mass-media (print, televiziune, radio etc.) O anumită cantitate de cunoștințe și informații, mai ales în sfera vieții politice, este de mare importanță pentru evaluarea de către cetățeni a acțiunilor și evenimentelor care au loc în sfera politică, economică și socială a societății. În diferite sisteme, poziția presei este diferită: dacă în societățile democratice mass-media sunt independente, atunci în cele totalitare și autoritare sunt complet subordonate elitei conducătoare.
Problema societății, organizarea și funcționarea ei a ocupat întotdeauna un loc important în cercetarea oamenilor de știință.
Într-un anumit stadiu al dezvoltării societății, apar proprietatea privată, clase și grupuri sociale, se formează idei și teorii politice și apare nevoia de a conduce societatea. Așa se formează și se dezvoltă istoric sistemul politic al societății.
Sistemul politic al societății- un ansamblu de instituţii (organe de stat, partide politice, mişcări, organizaţii publice) ordonate în baza legii şi a altor norme sociale, în cadrul cărora se desfăşoară viaţa politică a societăţii şi se exercită puterea politică.
Termenul „sistem politic al societății” își datorează originea dezvoltării pe scară largă în anii 60 ai secolului XX. Metoda sistemelor de cercetare (teoria generală a sistemelor de L. von Bertalanffy) și dezvoltarea pe baza acesteia a teoriei sistemului social (în primul rând în lucrările lui T. Parsons, I. Merton, M. Levy etc.) . Acest subiect a ajuns în centrul atenției oamenilor de știință sociali sovietici și a oamenilor de știință din țările socialiste mai târziu: din a doua jumătate a anilor ’60 până la sfârșitul anilor ’70. Dacă ne uităm mai adânc în istoria științei, unul dintre fondatorii abordării sistematice a politicii a fost remarcabilul filosof grec antic Aristotel, iar filozoful și gânditorul englez T. Hobbes este considerat autorul primei definiții științifice a politicii și încercărilor. la aplicarea sa practică la analiza realităţii politice.
Sistemul politic al societății moderne se caracterizează prin complexitate extremă, diversitate de elemente structurale, caracteristici funcționale și relații. Acesta oferă unul dintre subsistemele sale împreună cu cel economic, social, politic și spiritual-ideologic. Există multe definiții ale sistemului politic al societății.
În literatura internă, o definiție bazată pe abordarea funcțională a devenit larg răspândită. Autorul uneia dintre primele definiții, F.M. Burlatsky, înțelege sistemul politic ca „relativ sistem închis, care asigură integrarea tuturor elementelor societății și însăși existența acesteia în ansamblu, un organism social controlat central de puterea politică, al cărui miez este statul, exprimând interesele claselor dominante economic.” În această definiție, accentul este pus pe două puncte , având mare importanță să dezvăluie și să înțeleagă sistemul politic: în primul rând , scopul său vizat (integrarea ca funcție principală) și, în al doilea rând , esența de clasă a sistemului, care se identifică prin indicarea naturii puterii de stat.
În știința politică occidentală, există mai multe direcții în interpretarea sistemului politic al societății - școala americană, franceză și germană.
scoala americana(D. Easton, D. Deutsch, G. Almond) oferă o interpretare amplă a sistemului politic al societății, înțelegându-l în ansamblu felul în care oamenii se comportă atunci când acest sistem realizează o distribuție autoritara (puternică) a valorilor.
scoala franceza(M. Duverger) identifică politic sistem cu regim politic. Aici conceptul de sistem politic al societății este restrâns, este luată doar una dintre părțile sale.
scoala germana(M. Weber, K. von Boime ) consideră sistemul politic ca stat și structura lui. Dar nu putem fi de acord cu asta, pentru că... Statul este unul dintre elementele sistemului politic.
Pe lângă aceste direcții, există multe alte modele de sistem politic care caracterizează sistemul politic ca proces politic, comportament politic în cadrul anumitor comunități - sindicate, firme, cluburi, orașe.
Cele mai raționale sunt două definiții ale unui sistem politic:
1 sistem politic al societății - un sistem de instituții (instituții de stat, partide politice, organizații publice), în cadrul căruia se desfășoară viața politică a societății și se exercită puterea;
2 sistem politic al unei societăți - un set de instituții și relații politice ale unei anumite societăți.
Pe măsură ce viața se dezvoltă și devine mai complexă, cauzată de factori socio-economici, științifici, tehnici și internaționali, sistemul politic se schimbă și el. Sistemul politic se transformă și se adaptează la schimbările din societate. În același timp, influențează mediu inconjurator, guvernând și reglementând forța socială.
Ca orice sistem ordonat pentru asigurarea vieții societății, sistemul politic are organizare internă, structura.
Sistemul politic constă structural din 4 elemente:
1) instituții politice;
2) relația dintre ele;
3) norme politice, conștiință, cultură;
4) activitate politică, proces politic.
Asa de, Sistemul politic este împărțit în subsisteme: instituțional, normativ-cultural, funcțional și substanțial. Considerate în unitate și integritate, ele constituie un complex de instituții și relații care interacționează, reflectate în conștiință, cultură și realizate în activitatea politică practică.
Structura sistemului politic determinat fie pe baza unei abordări sistemice, fie dintr-o abordare structural-funcţională.
Subsisteme în structura sistemului politic al societății: instituțional, de reglementare, funcțional, comunicativ, politico-ideologic, normativ-cultural.
1. Subsistemul instituțional- „cadrul” sistemului politic al societății, care include organele guvernamentale, partidele politice, mișcările sociale, organizațiile publice, mass-media etc. Se creează un cadru normativ și legal pentru funcționarea întregului sistem politic, precum și formele a influenţei sale asupra altor sisteme sociale sunt determinate. Aceasta este o colecție de conținuturi diferite Opinii Politice, idei, idei, sentimente ale participanților la viața politică a societății. Ea joacă un rol cheie în sistemul politic.
2. Subsistemul de reglementare- normele juridice și morale, tradițiile, obiceiurile, opiniile politice predominante în societate care afectează sistemul politic.
3. Subsistem funcțional- acestea sunt formele şi direcţiile activităţii politice, metodele de exercitare a puterii. Acest lucru este exprimat în general în conceptul de „regim politic”.
4. Subsistemul de comunicare acoperă toate formele de interacțiune între diferitele elemente ale sistemului politic (clase, grupuri sociale, națiuni, indivizi) cu privire la participarea acestora la organizarea, implementarea și dezvoltarea puterii politice în legătură cu dezvoltarea și implementarea anumitor politici, precum și între sistemele politice ale diferitelor țări.
5. Subsistem politico-ideologic- un set de opinii politice, idei, teorii și concepte, idei ale participanților la viața politică a societății pe baza cărora apar, se formează și se dezvoltă diverse instituții socio-politice. Acest subsistem joacă un rol semnificativ în determinarea obiectivelor politice și modalităților de a le atinge.
Subsistem normativ-cultural- un factor integrator al sistemului politic, un complex de modele înrădăcinate (stereotipuri) de idei politice tipice pentru o anumită societate; orientări valorice comportament politic; normele şi tradiţiile politice care determină şi reglementează viaţa politică a societăţii.
Fiecare dintre subsisteme are propria sa structură și este relativ independent. În condiții specifice în fiecare stat, aceste subsisteme funcționează în forme specifice.
Printre institutii politice, influențând procesul politic și impactul politic asupra societății, trebuie subliniat stat și partidele politice. Alături de acestea sunt instituții non-politice asociatii si organizatii publice, uniuni profesionale si creative si etc. Scopul principal al instituțiilor politice este reprezentarea intereselor fundamentale ale diferitelor sectoare ale societății. Dorința de a organiza și realiza interesele și scopurile politice ale cuiva este principalul lucru în activitățile instituțiilor politice.
Instituția centrală a puterii în societate este stat. Statul este reprezentantul oficial al întregii societăți; în numele său se iau decizii guvernamentale care sunt obligatorii pentru societate. Statul asigură organizarea politică a societății, iar în această calitate ocupă un loc aparte în sistemul politic, conferindu-i un fel de integritate și stabilitate.
Au un impact semnificativ asupra societății partide politice, reprezentarea intereselor unei părți a poporului și urmărirea realizării acestora prin cucerirea puterii de stat sau participarea la implementarea acesteia, precum și mișcările politice care nu urmăresc să dobândească puterea de stat, ci să aibă influență asupra celor care o exercită.
Sistemul politic include și relaţiile politice. Ele reprezintă varietăți de relații sociale care reflectă conexiunile care apar în ceea ce privește puterea politică, cucerirea, organizarea și utilizarea acesteia. În procesul de funcționare a societății, relațiile politice sunt mobile și dinamice. Ele determină conținutul și natura funcționării unui anumit sistem politic.
Un element esențial al sistemului politic sunt norme și principii politice. Ele formează baza normativă viata publica. Normele reglementează activitățile sistemului politic și natura relațiilor politice, dându-le ordine și un accent pe stabilitate. Orientarea de fond a normelor și principiilor politice depinde de obiectivele dezvoltării sociale, de nivelul de dezvoltare a societății civile, de tipul de regim politic, de caracteristicile istorice și culturale ale sistemului politic. Prin norme și principii politice, anumite interese sociale și fundamente politice primesc recunoaștere și consolidare oficială. Cu ajutorul acestor principii și norme, culturile politico-putere rezolvă problema asigurării dinamicii sociale în cadrul statului de drept, își aduc obiectivele în atenția societății și determină modelul de comportament al participanților la viața politică.
Elementele sistemului politic includ constiinta politica si cultura politica. Reflectarea relațiilor și intereselor politice, aprecierea oamenilor asupra fenomenelor politice sunt exprimate sub forma unor concepte, idei, opinii și teorii, care în totalitatea lor formează conștiința politică.
Sistemul politic al societății a apărut pentru a rezolva anumite probleme. Soluția lor își găsește expresie în funcțiile sistemului politic.
Funcțiile sistemului politic:
1. Conducerea politică a societății- managementul afacerilor publice, stabilirea scopurilor - definirea scopurilor, obiectivelor si modalitatilor de dezvoltare a societatii; organizarea activităților companiei pentru atingerea obiectivelor și programelor
2. Funcția integrativă menită să consolideze societatea ca întreg unic; coordonarea intereselor diverse ale comunităţilor sociale şi ale statului. Această funcție este determinată în mod obiectiv de existența unor procese politice multidirecționale, uneori antagonice în manifestările lor, în spatele cărora se află diferite forțe politice, a căror luptă este plină de consecințe grave pentru societate.
3. Funcția de reglementare- crearea unui subsistem special de norme socio-politice, aderarea la care este recunoscută ca standard de comportament social acceptabil.
4. Funcția de mobilizare- asigură utilizarea maximă a resurselor societăţii.
5. Funcția distributivă are ca scop distribuirea resurselor, valorilor materiale și spirituale între membrii societății.
6. Funcția de legitimare asigură atingerea gradului necesar de conformitate cu viața politică reală cu normele legale și politice oficiale (general acceptate). Interacționând cu mediul extern, sistemul politic îndeplinește următoarele funcții:
7) Funcția comunicării politice- asigură o legătură între elementele sistemului politic, precum și între sistem și mediu;
8) Funcția de control- monitorizarea respectării legilor și reglementărilor, suprimarea acțiunilor care încalcă normele politice; controlul conflictelor de interese ale diferitelor grupuri sociale în vederea păstrării unității și integrității societății.
9) Funcția de viziune asupra lumii contribuie la dezvoltarea unei viziuni asupra realității politice, la formarea cetățeniei, a culturii politice, a convingerilor politice, a orientărilor valorice, a conștiinței politice și la implicarea membrilor societății în activitatea politică.
10) Funcție de protecție și de stabilizare asigură securitatea și stabilitatea internă și externă a sistemului politic;
Sistemul politic este un complex complex de instituții ale statului, partide politice, organizații publice, în cadrul căruia se desfășoară viața politică a societății și se exercită puterea politică. Sistemul politic este un ansamblu de instituții politice, partide politice, relații, procese, principii de organizare politică a societății, subordonate unui cod de norme politice, sociale, juridice și ideologice. Esența socială a unui sistem politic constă în interesele cui (ce grupuri sociale) prioritizează și prin ce mijloace și metode. Trebuie înțeles că sistemul politic este o formă de exprimare a relațiilor (intereselor) grupurilor sociale cu privire la putere. Include organizarea puterii politice, relațiile dintre societate și stat, caracterizează cursul proceselor politice, inclusiv instituționalizarea puterii, starea activității politice și nivelul creativității politice în societate.
Sistemul politic are o structură proprie și îndeplinește o serie de funcții.Cuprinde trei subsisteme: instituțional, informațional-comunicativ și normativ-regulator. În știința politică internă, în sistemul politic se disting patru grupe de elemente: instituții politice (stat, partide politice, organizații publice etc.); relații politice; principii și norme politice; constiinta politica si cultura politica. Este necesar să relevăm rolul acestor elemente în sistemul politic. Principala instituție a sistemului politic este statul.
Tendința civilizațională generală este transformarea treptată a statului într-un organ de exprimare a nevoilor și intereselor societății în ansamblu.
Fiecare țară își dezvoltă propria structură instituțională de putere, astfel, în Federația Rusă sunt reprezentate structuri statale și politice.
Președintele (șeful statului), Adunarea Federală (parlamentul), format din două camere - Consiliul Federației și Duma de Stat și Guvernul. În SUA, acesta este Președintele (șeful statului și guvernului), Congresul (cel mai înalt organ legislativ), format din Senat (camera superioară a parlamentului) și Camera Reprezentanților (camera inferioară a parlamentului).
Guvernul este Cabinetul (14 persoane) sub președinte, format din șefii departamentelor executive. În Franța, structura organelor guvernamentale este următoarea: Președinte (șeful statului), Guvern, parlament bicameral (Senat și Adunarea Națională). În Germania, președintele este șeful statului, cancelarul federal este șeful guvernului, cea mai înaltă autoritate legislativă este Bundestag și Bundensrat, care reprezintă statele germane.
Partidele politice joacă un rol semnificativ în viața societății moderne și în sistemul său politic. La mijlocul anilor 90. Peste 500 de partide au activat în peste 100 de țări din întreaga lume. Ei sunt reprezentanți ai intereselor și scopurilor diferitelor grupuri sociale ale populației și participă activ la funcționarea puterii politice.
Sistemul politic include relațiile politice, care sunt un tip de relații sociale care exprimă relații privind puterea politică. Relațiile politice pot fi relații de cooperare, ținând cont de echilibrul intereselor, izolare, neutralizare și luptă. În mod convențional, ele pot fi împărțite în trei grupe: relații între marile pături sociale, precum și națiuni și state; relații verticale care se dezvoltă în procesul de influență a organelor de conducere și conducere asupra proceselor socio-economice, politice și culturale din societate; relaţiile care se dezvoltă între organizaţiile politice şi agentii guvernamentale,
Un element esențial al sistemului politic sunt principiile și normele politice, consacrate în constituții, legi și regulamente. Elementele sistemului politic al societății includ și conștiința politică și cultura politică, de care depind comportamentul oamenilor și al organizațiilor lor și procesul de pregătire și luare a deciziilor politice și manageriale.
Cu ajutorul mecanismelor sistemului politic se rezolvă contradicțiile sociale și se ajunge la un consens cu privire la direcția dezvoltării sociale.
În continuare, este necesar să evidențiem și să luăm în considerare funcțiile sistemului politic: o reflectare a stării societății; o funcție de stabilire a scopurilor (identificarea principalelor grupuri de interese sociale, construirea priorităților sociale, determinarea scopurilor și obiectivelor pentru dezvoltarea societății); o funcție de coordonare sau de reglementare (coordonarea intereselor participanților la viața politică, coordonarea eforturilor diverselor grupuri); funcția de integrare (unificarea tuturor elementelor societății în jurul unor obiective și valori comune); funcţia de asigurare a influenţei managementului holistic asupra proceselor sociale.
