Промежуточные выборы в конгресс сша поставят оценку президенту трампу. Выборы в Конгресс США: борьба за будущее Америки

6 ноября в США состоятся промежуточные выборы в Конгресс и местные органы власти. От их исхода будет зависеть, каким будет политический ландшафт Соединенных Штатов в ближайшие годы. Демократы надеются на "синюю волну", которая пошатнет позиции правящей Республиканской партии и Дональда Трампа. ТАСС объясняет, в чем важность предстоящего голосования и почему его последствия будут ощутимы не только для американцев, но и для всего мира.

Что такое промежуточные выборы? Чем они отличаются от всеобщих?

Выборы в Конгресс США проходят одновременно по всей стране в первый вторник ноября четного года. В високосном году они совпадают с президентскими выборами и называются общенациональными (general), в не високосном — промежуточными (midterm), так как приходятся на середину полномочий действующего президента. Как правило, явка на таких выборах меньше, чем на всеобщих, но их значение для политической системы США крайне велико.

Кого будут избирать?

Членов Конгресса и местных органов власти. Среди них:

Все 435 членов Палаты представителей США — срок полномочий конгрессменов составляет два года, они могут переизбираться неограниченное число раз;

Примерно одна треть членов Сената США — в этом году это 35 из 100 кресел, сенаторы избираются на шестилетний срок, их число переизбраний также не ограничено;

Губернаторы 36 штатов и трех территорий (Гуам, Виргинские острова и Северные Марианские острова), также пройдут выборы в законодательные органы 46 штатов.

Что стоит на кону?

Партия, которая контролирует Конгресс, получает преимущество в принятии законов и формировании политической повестки. Если это партия, оппозиционная президенту, она может блокировать его инициативы. Чтобы контролировать Конгресс, той или иной политической силе необходимо иметь как минимум 51 место в Сенате и 218 в Палате представителей. Сейчас республиканцы обладают большинством как в верхней палате (51 против 47 + два независимых сенатора), так и нижней (235 против 193 + семь вакантных мест).

Выборы в местные органы также очень важны. Партия, которая находится у власти в том или ином штате, имеет возможность раз в десять лет в свою пользу. Благодаря этому уже на следующих выборах в 2020 году расклад сил на политической карте США может существенно поменяться.

Каковы предвыборные прогнозы?

Обычно партия, чей президент находится в Белом доме, теряет места в Палате представителей на промежуточных выборах (так было всегда за исключением 1934 и 2002 годов). Согласно данным сайта FiveThirtyEight , на нынешнем голосовании демократы с вероятностью 86,4% получат большинство в нижней палате Конгресса, отвоевав до 40 мест.

Однако Сенат останется в руках республиканцев. FiveThirtyEight оценивает шансы иного сценария 1 к 6. Чтобы демократы получили контроль над Сенатом, они должны не только сохранить уже занятые кресла, но и получить два дополнительных, вероятность чего сейчас находится на уровне статистической погрешности.

Как результаты выборов повлияют на политический ландшафт в США?

Если республиканцы сохранят контроль над обеими палатами Конгресса (такой вариант не исключен), они продолжат реформы, которые не смогли или не успели принять за первые два года правления Трампа. Среди них — отмена системы обязательного медицинского страхования , более агрессивная борьба с миграцией (в том числе строительство стены на границе с Мексикой), еще один раунд сокращения налогов.

Наиболее вероятный сценарий, при котором демократы завоевывают Палату представителей, а республиканцы сохраняют позиции в Сенате, усложнит процесс принятия решений Конгрессом. Это касается в том числе подписания ежегодного бюджета страны — баталии республиканцев и демократов вокруг него уже не раз приводили к , то есть приостановке работы госучреждений США.

Получив большинство в Палате представителей, демократы смогут запустить процесс импичмента — это решение принимается простым большинством голосов. Однако затем они упрутся в Сенат, где импичмент должны поддержать 2/3 депутатов. Преодолеть президентское вето у демократов также не получится — за это должны проголосовать 2/3 членов как Палаты представителей, так и Сената.

Результат промежуточных выборов всегда отражает уровень поддержки населением партии, представитель которой занимает Белый дом. Во многом это и индикатор отношения американцев к самому президенту. К примеру, рекордное число женщин (в большинстве своем демократок), которые будут принимать участие в нынешних выборах, считается маркером того, что эта часть американского населения поддерживает Трампа все меньше.

Какое мне дело до всего этого?

От исхода выборов будет зависеть дальнейшая внешнеполитическая линия администрации Трампа, а также то, как его воспринимают в мире.

Триумф республиканцев станет свидетельством крепких позиций Трампа. Он сможет и дальше следовать стратегии "Америка прежде всего", по пути экономического протекционизма, торговых войн и антикитайской риторики, пересмотра отношений с традиционными союзниками по ЕС и НАТО и т.д.

Победа демократов в Палате представителей ослабит положение главы государства. Оппоненты президента активизируют многочисленные расследования в его отношении, в том числе о "сговоре" предвыборного штаба Трампа с Россией. В этих условиях иностранным лидерам станет сложнее договариваться о чем-либо с американцами, поскольку Трамп будет поглощен внутриполитическими баталиями.

Впрочем, основная на сегодняшний день политика Вашингтона в отношении России — сдерживание и усиление санкционного давления — поддерживается как республиканцами, так и демократами. Так что ожидать каких-либо перемен на этом направлении не приходится.

Артур Громов

6 ноября в США - день голосования на так называемых "промежуточных" выборах. Промежуточными они называются из-за того, что проходят ровно посередине срока, на который избран действующий президент. Первые результаты выборов будут объявлены уже утром 7 ноября.

Настоящее Время ведет прямой эфир процесса подведения итогов выборов с 05:00 по московскому времени.

В этот раз:

  • Будет полностью переизбрана нижняя палата Конгресса США - Палата представителей из 435 человек. Конгрессмены в Палате представителей избираются на два года.
  • В Сенате, верхней палате Конгресса США, будет переизбрана треть или 35 сенаторов из 100. Сенаторов избирают на шесть лет, и каждые два года обновляется примерно треть палаты.
  • В 39 штатах и на их территориях пройдут выборы губернаторов.
  • В ряде штатов пройдут еще и местные выборы.

Обычно на промежуточных выборах правящая партия (на данный момент это республиканцы) теряет свои позиции, а оппозиция (сейчас это демократы) наоборот их укрепляет. Но нынешние выборы уже называют одними из самых непредсказуемых за последние несколько десятков лет.

Кто победит в этот раз - эксперты расходятся во мнениях. Разные результаты показывают и социологические опросы: доверие к ним в США сильно упало после последних президентских выборов, на которых все ведущие социологические службы недооценили шансы Дональда Трампа на победу.

Что может случиться в Палате представителей

Для того, чтобы получить большинство в Палате представителей Демократической партии, надо обеспечить победу на выборах минимум для 218 человек. Большинство экспертов считают, что им удастся это сделать. Но кто именно из демократов точно займет место в Конгрессе - мало кто решается предсказать.

По последним оценкам проекта 538 , который возглавляет ведущий американский электоральный аналитик Нэйт Силвер, шансы демократов победить на выборах в Палату представителей составляют 7:1 (прогнозы 538 в последние избирательные циклы в США оказывались одними из самых точных).

Статистическая модель проекта 538 говорит, что по опросам общественного мнения демократы имеют преимущество в той или иной степени (более 60%) в 220 избирательных округах. У республиканцев такое преимущество есть лишь в 197 округах. Еще в 18 округах разница между кандидатами слишком мала, чтобы делать прогноз.

Успех кандидатам Демократической партии на нынешних выборах должны обеспечить прежде всего мобилизация протестного электората, недовольного тем, что президентом в 2016 году был избран Дональд Трамп. Эти настроения еще больше подстегнула политика Трампа и республиканцев в области борьбы с нелегальными мигрантами и запретом на въезд в страну гражданам нескольких мусульманских стран, а также скандалы, связанные с внебрачными связями Трампа и расследованием связей его штаба с Россией, которое ведет спецпрокурор Роберт Мюллер.

На фоне этих скандалов еще полгода назад многие эксперты обсуждали возможность Blue wave, так называемой "синей волны" или подавляющей победы демократов на нынешних выборах в Конгресс. Но в последние несколько недель большинство аналитиков говорят о том, что демократы если и одержат победу, то лишь с небольшим преимуществом.

Что может случиться на выборах в Сенат

Те же эксперты полагают, что у республиканцев велики шансы получить большинство на выборах в Сенат. 65 из 100 сенаторов в этом году не избираются, и 42 из них – республиканцы. Таким образом, демократам, чтобы получить большинство в Сенате (51 место), необходимо будет одержать победу в 28 округах из 35.

По мнению экспертов, этого почти наверняка не произойдет. По прогнозу проекта 538 , демократам надо победить не только на всех выборах в Сенат, где у них по опросам есть существенное преимущество (таких округов 25), но еще одержать верх в двух избирательных кампаниях, где опросы показывают практически равные шансы кандидатов от двух партий. Но даже этого все равно будет недостаточно для контроля над Сенатом, и демократам нужно будет победить еще в каком-то штате. А в оставшихся почти все опросы дают преимущество кандидату-республиканцу.

Помимо законодательной работы, именно Сенат который был обвинен в сексуальных домогательствах. Республиканцы сейчас имеют в Сенате лишь минимальный перевес (51 голос из 100), но дело Кавано мобилизовало их и дало возможность объединиться.

Что произойдет на выборах губернаторов

Не менее важны для жителей США и выборы губернаторов в 39 штатах.

По прогнозу , 24 штата с общим населением 195 миллионов человек окажутся с губернаторами-демократами, и 26 штатов с населением 134 миллиона окажутся с губернаторами-республиканцами.

Что даст демократам большинство в Конгрессе

Как и любому президенту, который не будет иметь подконтрольных ему законодателей, Трампу после потери Палаты представителей будет сложнее проводить законопроекты через частично оппозиционный Конгресс.

Помимо этого, также будет существовать теоретическая опасность импичмента президента. Эта процедура в США – не юридическая, а политическая. В случае если президенту инкриминируют нарушение закона, Палата представителей может проголосовать за импичмент. И хотя для того, чтобы действительно отстранить президента от власти, оппозиции нужно как минимум иметь контроль над обеими палатами Конгресса, и решение Палаты представителей должен будет утвердить Сенат, подобная политическая война может осложнить взаимодействие ветвей власти в Вашингтоне.

По Конституции США, власть в стране представлена тремя высшими органами: законодательной, исполнительной и судебной ветвями. Все важные законы принимает Конгресс, вынесший немало судьбоносных решений, как для страны, так и мира. Что это за орган власти и как он работает?

Исторические предпосылки

Конгресс – это законодательная ветвь федерального правительства США, которая разрабатывает и представляет к исполнению правовые проекты для преобразования и модернизации государственной системы страны. История американского Конгресса началась в конце 18 века в Филадельфии. Именно здесь был собран Первый Конгресс. В те годы США заявили о себе, как о независимом государстве, подписав Декларацию о независимости. В 1789 году Конгресс впервые собрался в том виде, в каком он существует до сих пор. С 1800 года все заседания Конгресса проходят в вашингтонском Капитолии.

Структура Конгресса

Американский парламент представлен двумя палатами: верхней – Сенатом и нижней – Палатой представителей. Сенат образован парламентёрами штатов (всего 100).

Республиканская партия (52) Демократическая партия (46) Беспартийные (2)

Избранные сенаторы будут представлять свой штат в течение 6 лет до новых выборов. При этом каждые 2 года третья часть Сената переизбирается. Однако два сенатора одного штата – старший и младший – не могут покинуть Парламент одновременно. Возглавляет Сенат вице-президент США. В случае разделения голосов, он имеет право решающего голоса. Депутаты в Палате избираются населением путём голосования. Сегодня она насчитывает 435 членов, которые избираются на двухлетний срок. Палата представляет интересы народа.


Республиканская партия (240) Демократическая партия (194) Вакантно (1)

Выборы парламентёров проходят в ноябре каждого чётного года. Они назначаются прямо пропорционально числу населения штата – чем оно выше, тем больше представителей. Председатель палаты – спикер, который избирается членами Палаты от партии, имеющей большинство.

Права Конгресса

За Конгрессом закреплены следующие права:

  • устанавливать сумму государственных налоговых сборов и госпошлин;
  • осуществлять заём кредитов;
  • реализовывать и контролировать торговые взаимоотношения страны с другими государствами;
  • чеканить монету;
  • устанавливать меры ответственности за подделку ценных бумаг и монет;
  • поддерживать развитие науки;
  • организовывать суды;
  • объявлять начало военных действий;
  • образовывать и содержать армию и флот;
  • организовывать, вооружать и обучать полицейский штат;
  • призывать полицию для обеспечения контроля над соблюдением законов гражданами;
  • издавать законодательные акты для реализации упомянутых полномочий.

Конгресс разрабатывает важнейшие законы, действуя в рамках Конституции и учитывая мнение двух других ветвей власти. Палата представителей презентует разработанные законы Сенату, который решает, одобрить их или отклонить.

Требования к кандидатам на пост членов палат парламента

Чтобы попасть в Палату представителей в парламент США, кандидату должно исполниться 25 лет. Он должен иметь американское гражданство по меньшей мере 7 лет и обязан проживать в том штате, который он представляет. Будущий сенатор должен быть американским гражданином на протяжении 9 лет, жить на территории представляемого им штата и быть старше 30 лет.

Как работает Конгресс?

После того, как законопроект собрал больше половины голосов парламентариев в Палате представителей, он отправляется на рассмотрение в Сенат. При одобрении закона Сенатом, его передают президенту, который либо одобряет его, поставив свою подпись, либо накладывает вето. Отклонённый законопроект начинает путешествие по второму кругу, возвращаясь в Палату на повторное рассмотрение. Теперь для его принятия парламентариям необходимо набрать 2/3 голосов. Только в этом случае закон может снова отправиться в Сенат, где, с 2/3 голосов сенаторов он принимается, несмотря на отказ президента. Заседает Конгресс как открыто, так и в закрытом режиме по предварительному голосованию.

В чём проявляются недостатки работы Конгресса?

Конгресс играет важнейшую роль в политической жизни страны, являясь законодательным органом. Даже Пентагон вынужден ему подчиняться. Несомненно, это влияет на развитие военной силы страны. Чтобы получить от Конгресса патент на изобретение нового оружия или военной техники, Пентагон должен разыграть перед Конгрессом целую постановку, доказывая необходимость и значимость выдвигаемого предложения. Но если учесть, что у половины парламентариев имеется юридическое образование, а другая половина – бывшие преподаватели, врачи и журналисты, то это не позволяет в полной мере оценить ту или иную военную разработку, а изобретение оценивается с точки зрения яркости и красочности перфоманса. Кроме того, такая процедура представления новинки раскрывает её секретность. Решение военных конфликтов проходит по тому же сценарию.

Последняя 115 сессия Конгресса началась спустя два месяца после выборов президента США. Спикером Палаты представителей был заново избран Пол Райан, представляющий республиканскую партию, а вице-президент Джо Байден председательствовал в Сенате.

Религиозная принадлежность участников 115 сессии Конгресса США


Религиозная принадлежность в Палате представителей


Религиозная принадлежность в Сенате США

Выборы в Конгресс США в 2018 году

Выборы, которые пройдут 6 ноября 2018 года, покажут, останутся ли республиканцы у руля Конгресса или демократы возьмут власть в свои руки. Сегодня демократы имеют некоторое преимущество: 53% избирателей собираются голосовать за кандидата от демократической партии, в то время, как за кандидатов республиканской партии хотят отдать голоса только 39% электората. На выбор избирателей влияет их возраст: молодые люди до 30 лет и электорат от 30 до 49 лет предпочтёт проголосовать за демократа. Пожилые люди от 50 лет половину голосов отдадут республиканцам, а вторую половину – демократам. Что касается расовой и этнической принадлежности, то 49% белых избирателей проголосуют за кандидата от республиканцев, 43% — за кандидата от демократов. 88% чернокожих и 67% латиноамериканцев поддержат демократов. Уровень образования избирателей также повлияет на разделение голосов. 70% электората, имеющих за плечами аспирантуру, проголосуют за демократов. Электорат с высшим и средним образованием разделит свои голоса следующим образом: 45% поддержат демократическую партию, 48% — республиканскую.

Трамп-фактор

На предстоящих выборах в Конгресс в ноябре 2018 года 21% избирателей рассматривают Дональда Трампа как истинную причину голосования за республиканцев. 1/3 электората предположительно проголосуют против партии президента. 42% избирателей утверждают, что Трамп не является основным фактором, который повлияет на предпочтение той или иной партии. На вопрос, будут ли они голосовать за партию президента, против партии президента или сам президент не является основным фактором при голосовании за ту или иную партию, избиратели ответили следующим образом:

Все зарегистрированные избиратели

Больше половины избирателей (63%) утверждают, что на их выбор повлияет то, какая партия контролирует Конгресс. Во время президентства Обамы эта цифра достигала 48% и 53% в 2010 и 2014 годах соответственно.

Анти-настроения предстоящих выборов

Анти-настроения, которые были значительно высокими на предыдущих выборах в Конгрессе, остаются таковыми и сегодня. 48% избирателей хотят, чтобы их конгрессмена переизбрали в этом году. ¼ электората хотели бы, чтобы большинство членов Конгресса были переизбраны этой осенью вновь. Соответственно ¾ избирателей хотят, чтобы большинство парламентариев не были переизбраны этой осенью вновь.

Что такое праймериз?

Предварительные выборы (или праймериз) появились в США в 1842 году. В ходе праймериз выдвигаются кандидаты в депутаты от политических партий в Конгресс. Каждый штат посредством тайного (а в некоторых случаях открытого) голосования выбирает одного кандидата в Конгресс, который впоследствии будет участвовать в президентских выборах. Смысл предварительных выборов заключается в том, чтобы кандидаты от одной политической партии не «забирали» друг у друга голоса избирателей в основных выборах.

Выборы в Конгресс США в 2018 году покажут, доверяют ли избиратели Трампу

До выборов осталось два месяца, но политические страсти уже накаляются. Если учесть, что за последние 150 лет президентская партия побеждала на промежуточных выборах всего пару-тройку раз, то эти выборы станут показателем доверия народа президенту. При победе демократов, их партия будет сдерживать Трампа и поднимать вопрос о вмешательстве России в процедуру выборов до следующих президентских выборов в 2020 году. На сегодняшний день почти все штаты провели праймериз и выбрали своих представителей на ноябрьских выборах. 6 ноября американские граждане должны будут избрать 435 членов Палаты и 1/3 часть Сената (35 членов). Сейчас республиканская партия занимает 236 мест в Палате и 51 – в Сенате, в то время, как демократы – только 193 и 47 соответственно. При этом республиканская партия надеется сохранить текущее положение дел. Если их надежды оправдаются, то это позволит президенту сохранить влияние на Конгресс до 2020 года. Основная интрига предстоящих выборов заключается в том, что Пол Райан, спикер-республиканец в Палате представителей, заявил, что не собирается переизбираться, и теперь на его пост прочат Кевина Маккорти или Стива Скэлиса – лидера большинства и партийного организатора. Демократы в свою очередь выдвигают Ненси Пелоси – лидера меньшинства.

Избирательная система США в вопросах и ответах

© Win McNamee/Getty Images

Кто может стать президентом США?

  • Только гражданин США по рождению.
  • Проживающий в США не менее 14 последних лет.
  • Кандидат должен быть старше 35 лет.
  • Самый молодой президент США за всю историю – Джон Кеннеди (возглавил страну в 43 года), самый пожилой – Рональд Рейган (возглавил страну в 69 лет, переизбран в возрасте 73 лет).

Чем отличаются праймериз от кокусов?

  • Президентские выборы в США начинаются с процесса определения наиболее популярных претендентов на звание кандидата в президенты. Для этого по всей стране проводятся праймериз (первичные выборы) и кокусы (собрания партийных активистов). Прежде чем получить возможность сразиться за пост президента с лидером партии-соперника, кандидат должен выиграть выборы внутри своей собственной партии.
  • Праймериз и кокусы в 2016 году проводятся с февраля до начала июня.
  • Организацию праймериз на себя берут штаты. При голосовании на праймериз используются урны.
  • Праймериз, как правило, бывают либо закрытыми, либо открытыми. В первом случае право голоса имеют избиратели, заранее зарегистрированные в качестве сторонников какой-либо партии. Во втором - голосовать могут все желающие.
  • Существуют и другие варианты, в том числе смешанная система, при которой в одном штате партии используют разные типы голосования. Например, в Западной Вирджинии в ходе праймериз Республиканской партии голосование по форме открытое, в то время как в Демократической - закрытое.
  • Считается, что слово “кокус“ пришло из языка американских индейцев алгонкинов и означает скопление людей, которые производят много шума.
  • Формат кокусов предполагает, что члены двух партий собираются в школах, общественных зданиях и открыто голосуют за кандидата путем обсуждения и поднятия рук. За проведение кокусов платит партия.
  • Кокусы бывают закрытые и открытые. В первых могут участвовать только зарегистрированные члены соответствующей партии. Во вторых - все избиратели, безотносительно к их партийной принадлежности.
  • Результаты кокуса являются решающими только в тех случаях, когда партия не участвует в проводимых в этом штате праймериз или праймериз там вообще не проводятся.
  • Большинство штатов перешли на систему праймериз, хотя несколько штатов до сих пор проводят кокусы.


Почему первыми предварительные выборы проводят штаты Айова (кокус) и Нью-Гэмпшир (праймериз)?

  • Так сложилось исторически. В 1977 году Нью-Гэмпшир принял закон, по которому ему гарантируется статус первого штата, проводящего первичные выборы. Традиция проводить первые кокусы в Айове существует с 1972 года.
  • Считается, что именно в Айове и Нью-Гемпшире с высокой долей вероятности выявляется лидер будущей президентской гонки (точнее, фаворит той или иной партии).
  • Подсчитано, что о ходе и результатах голосования в Айове и Нью-Гэмпшире публикуется столько же материалов в СМИ, сколько о выборах во всех остальных штатах.

Что такое "супервторник"?

  • В этот день партии проводят праймериз и кокусы одновременно в нескольких штатах.
  • В 2016 году "супервторник" выпал на 1 марта.

Что такое партийные съезды?

  • После праймериз и кокусов Республиканская и Демократическая партии созывают съезды, на которые штаты направляют своих делегатов.
  • На съездах штаты представлены разным числом делегатов – пропорционально количеству избирателей в штате.
  • Чтобы официально стать кандидатом в президенты, номинант должен завоевать абсолютное большинство голосов, то есть набрать голоса половины делегатов плюс один голос.
  • В 2016 году для того, чтобы выиграть номинацию Демократической партии, кандидат должен получить 2383 голоса (всего на съезде ожидается 4764 делегата; данные на конец января 2016 г.). За республиканца должны проголосовать 1237 делегатов (из 2472).
  • На съезде также утверждают предложенную победителем кандидатуру вице-президента.

Можно ли выдвинуться на выборы от “третьей“ партии (не от двух крупнейших – Республиканской и Демократической)?

  • С 1852 г. демократы и республиканцы попеременно побеждают на президентских выборах. С 1856 г. эти партии контролируют обе палаты Конгресса, а также законодательные собрания штатов.
  • Обычно на президентских выборах кандидаты "третьих партий" набирают 1-2% голосов. С начала XX в. лишь Теодор Рузвельт (республиканец, президент в 1901-1909 гг.), баллотировавшийся в 1912 г. от Прогрессивной партии, получил второе место (за него проголосовало 27% избирателей и 88 выборщиков), обойдя представителя Республиканской партии. В последующие годы повторить этот результат не удалось никому.

Когда проходят всенародные выборы?

  • С 1845 г. президентские выборы всегда проводятся в первый вторник после первого понедельника ноября каждого високосного года. В 2016 году выборы пройдут 8 ноября.
  • Выборы являются двухступенчатыми. Отмечая в бюллетенях, кому из кандидатов в президенты и вице-президенты они отдают предпочтение, избиратели на самом деле голосуют за группу выборщиков от своего штата.

Кто такие выборщики?

  • Каждый штат может избрать столько выборщиков, сколько представителей он посылает в Конгресс. Всего в сенате 100 человек, в палате представителей – 435. Еще трех выборщиков избирает федеральный округ Колумбия, не представленный в Конгрессе. Таким образом, в настоящее время в коллегию выборщиков входят 538 человек.
  • Обычно на должность выборщиков претендуют известные в штате должностные лица, партийные активисты или просто известные личности, поддерживающие отношения с кем-либо из кандидатов. Их отбор происходит на партийных съездах, которые проводятся на уровне штатов. В каждом штате партии составляют свои списки выборщиков.
  • Для избрания на посты президента и вице-президента кандидатам необходимо получить абсолютное большинство голосов выборщиков (не менее 270). Если ни один из кандидатов не наберет нужного числа голосов, президента избирает палата представителей, а вице-президента – сенат. Эта процедура применялась дважды: в 1801 году так был избран 3-й президент Томас Джефферсон, в 1824 году – 6-й президент Джон Куинси Адамс.

Что такое принцип "победитель получает все"?

  • Кандидат, набравший в штате большинство голосов, автоматически получает поддержку всех выборщиков данного штата. Уступивший ему кандидат не получает ничего, вне зависимости от числа поданных за него бюллетеней. Исключение составляют лишь штаты Мэн и Небраска, законы которых предусматривают иной порядок.
  • По законам штата Небраска действует неединогласное распределение голосов пяти выборщиков от штата: два голоса выборщиков получает кандидат, набравший во всем штате простое большинство голосов, каждый из остальных голосует за кандидата-победителя в своем избирательном округе (их в Небраске три). Разделение голосов выборщиков произошло на выборах 2008 г., когда большинство голосов населения штата получил Джон Маккейн, но в одном из округов победил Барак Обама и таким образом получил 1 голос выборщика от Небраски. Подобная сложная система голосования за президента принята еще в штате Мэн, но в нем еще никогда за всю историю голоса выборщиков, поданных за претендентов на пост президента, не делились.
  • Имена победителей на выборах обычно становятся известны почти сразу после проведения голосования, но формальный процесс избрания президента и вице-президента продолжается намного дольше. Через полтора месяца после всеобщих выборов – в первый понедельник после второй среды декабря – выборщики собираются в столицах штатов и голосуют за кандидатов в президенты и вице-президенты (голосование раздельное).

Когда президент считается официально избранным?

  • Президент считается официально избранным после того, как результаты голосования коллегии выборщиков оглашаются в начале января на совместном заседании обеих палат Конгресса.
  • Отсчет срока пребывания президента на посту начинается с 20 января года, следующего за годом выборов.

10 ФАКТОВ О ВЫБОРАХ ПРЕЗИДЕНТА США

От Джорджа Вашингтона до Барака Обамы


© AP Photo/Mary Altaffer

  • Президенты США избираются с 1789 г. Первым главой государства единогласно был избран Джордж Вашингтон . В 1792 г. его также единогласно переизбрали на новый срок. С тех пор он остается единственным президентом США, за которого проголосовали все без исключения члены коллегии выборщиков (100% голосов).
  • В истории США было всего два беспартийных президента – Джордж Вашингтон (1789-1797) и Джон Тайлер (1841-1845) . Джордж Вашингтон отвергал идею партийности, полагая, что межпартийная борьба негативно сказывается на политической жизни и ведет к замедлению развития страны. Джон Тайлер избирался как вице-президент, но после смерти президента Уильяма Гаррисона, умершего в 1841 г. всего через месяц после инаугурации, стал президентом. В момент избрания вице-президентом Джон Тайлер состоял в существовавшей тогда Партии вигов. Заняв президентский пост, стал проводить политику, идущую вразрез с интересами однопартийцев, и был исключен из партии.
  • Единственным президентом, который находился в должности два срока с перерывом и получил двойную нумерацию в списке президентов, был Гровер Кливленд . Он - 22-й и 24-й президент (1885-1889 и 1893-1897).
  • До середины ХХ в. большинство президентов, соблюдая неписаное правило, установленное Джорджем Вашингтоном, не баллотировалось на третий срок. Попытки Улисса Гранта (1869-1877) и Теодора Рузвельта (1901-1909) были неудачными. Единственным президентом, избиравшимся более двух раз, был Франклин Рузвельт (1933-1945). Во время Второй мировой войны он был избран на третий срок (1940), а затем и на четвертый (1944) и пробыл в должности более 12 лет. В 1951 г. 22-я поправка к конституции ограничила пребывание президента в должности двумя сроками.
  • В истории США было несколько случаев, когда результаты голосования выборщиков не совпали с мнением избирателей . Так, в 1824, 1876, 1888, 2000 гг. кандидаты, получившие большинство голосов избирателей, потерпели поражение при голосовании в коллегии выборщиков. В 2000 г. демократ Альберт Гор проиграл республиканцу Джорджу Бушу. Выборы 1876 и 2000 гг. сопровождались обвинениями в фальсификациях, и победа в ключевых "колеблющихся штатах" была достигнута очень небольшим перевесом голосов.
  • Было 157 случаев, когда выборщик не голосовал за того кандидата, за которого проголосовал его штат , однако они не изменили результаты выборов. Последний раз это произошло в 2000 г., когда выборщик-демократ от федерального округа Колумбия воздержалась от голосования в поддержку кандидата от своей партии Альберта Гора. В 24 штатах законом предусмотрена возможность наказания "недобросовестных" выборщиков штрафами, но на деле эти законы ни разу не были применены.
  • В 2008 г. Барак Обама стал первым кандидатом в президенты, отказавшимся от государственного финансирования своей избирательной кампании (финансирование президентских выборов за счет средств налогоплательщиков было введено в 1976 г.; кандидат, получающий порядка $80 млн для ведения своей предвыборной агитации, не может привлекать другие средства).
  • В выборах 2008 г. впервые с 1928 г. не участвовали ни действующий президент, ни действующий вице-президент .
  • Еще ни разу в США посты президента и вице-президента не занимала женщина . На пост вице-президента женщины баллотировались дважды: в 1984 г. Джеральдин Ферраро от Демократической партии (в паре с Уолтером Мондейлом) и в 2008 г. - Сара Пейлин от Республиканской партии (в паре с Джоном Маккейном). В 2008 г. Хиллари Клинтон стала первой в истории США женщиной, которая имела реальные шансы стать президентом страны (проиграла Бараку Обаме). Тогда канцелярия Белого дома даже выпустила специальное разъяснение, согласно которому, к женщине, возглавляющей американское государство, следует обращаться "мадам президент".
  • В Конгрессе за всю историю США было предпринято около 700 попыток изменить или поправить существующую систему выборов президента с целью ее упрощения и рационализации.

Во вторник, 6 ноября, в США проходят промежуточные выборы — первые серьезные общенациональные выборы с 2016 года, когда был избран нынешний президент США Дональд Трамп. Многие, включая самого Трампа, рассматривают этот день как референдум на вотум доверия его президентству. Что происходит и почему важно знать, чем все это закончится?

На нынешних выборах будет полностью переизбрана палата представителей конгресса (435 представителей от разных штатов), 35 сенаторов из 100 и 36 губернаторов, отмечает ВВС . Сейчас обе палаты под контролем республиканцев. Чтобы получить контроль над палатой представителей, демократам нужно отбить у республиканцев 23 кресла, чтобы получить большинство в сенате — 2 кресла.

США выражали беспокойство, что на эти выборы могут попытаться оказать влияние Россия или Китай. Такие заявления делал советник Трампа по безопасности Джон Болтон.

Что это голосование означает для Трампа

Результат промежуточных выборов всегда отражает уровень поддержки населением партии, представитель которой занимает Белый дом, отмечает ТАСС . Во многом это и индикатор отношения американцев к самому президенту. К примеру, рекордное число женщин (в большинстве своем демократок), которые будут принимать участие в нынешних выборах, считается маркером того, что эта часть американского населения поддерживает Трампа все меньше.

Почему это важно знать

От исхода выборов будет зависеть дальнейшая внешнеполитическая линия администрации Трампа, а также то, как его воспринимают в мире.

Триумф республиканцев станет свидетельством крепких позиций Трампа. Он сможет и дальше следовать стратегии «Америка прежде всего», по пути экономического протекционизма, торговых войн и антикитайской риторики, пересмотра отношений с традиционными союзниками по ЕС и НАТО и т.д.

Победа демократов в Палате представителей ослабит положение главы государства. Оппоненты президента активизируют многочисленные расследования в его отношении, в том числе о «сговоре» предвыборного штаба Трампа с Россией. В этих условиях иностранным лидерам станет сложнее договариваться о чем-либо с американцами, поскольку Трамп будет поглощен внутриполитическими баталиями.

Впрочем, основная на сегодняшний день политика Вашингтона в отношении России - сдерживание и усиление санкционного давления - поддерживается как республиканцами, так и демократами. Так что ожидать каких-либо перемен на этом направлении не приходится.

Что происходит

По данным на 14:30 федеральные власти не сообщают о каких-либо нарушениях процедуры выборов. Было проведено типичное сканирование некоторых избирательных систем, но власти не обнаружили особых всплесков киберактивности, пишет ABC News . При этом отдельные наблюдатели отмечают, что это не так и число жалоб и нарушений растет.

В школе имени Мартина Лютера Кинга в Детройте не оказалось машин для голосования. Двери участка открылись, но избиратели пришли в пустой зал. Оказалось, что машины просто не успели вовремя выставить: они были в подсобке. Голосование началось на полтора часа позже, чем планировалось. Избиратели были в ярости. Сообщение о недоразумении вышло на первое место на сверхпопулярном форуме Reddit.

На участках в Нью-Йорке, Джорджии и Аризоне, как сообщается, ненадолго сломались автоматы и возникли длинные очереди, но проблему вскоре устранили. В Северной Каролине сообщалось о проблемах с процедурой голосования и отправки голосов из-за слишком высокой влажности.

По состоянию на пятницу было подано более 30 миллионов ранних бюллетеней, по сравнению с 17 миллионами на тот же день в 2014 году. Собственный рекорд этого года по раннему голосованию установил штат Джорджия — 2 079 351 человек подали свои бюллетени, прежде чем избирательные участки открылись во вторник, сообщает канцелярия госсекретаря штата. Более 5,2 миллиона жителей Флориды подали бюллетени по почте или в процедуре досрочного голосования. Из этого числа, 2 110 782 выступили за демократов и 2 088 429 за республиканцев.

В Финиксе, Аризона, на избирательные участки принесли щенков, в Лос-Анджелесе для избирателей выступали группы музыкантов марьячи, а проект Pizza to the polls накормил свежими пиццами более двух тысяч человек в разных точках страны.

Как реагирует президент США

Расписание Дональда Трампа на сегодня.

В 11:32 президент Дональд Трамп, который обычно весьма активен в своем Твиттере, но сегодня, как отмечают многие, ведет себя очень сдержанно, сделал ретвит своего вчерашнего сообщения о «нелегальном голосовании».

«Правоохранительные органы получили распоряжение внимательно следить за любым НЕЗАКОННЫМ ГОЛОСОВАНИЕМ, которое может иметь место во время выборов (или раннего голосования) во вторник. Любой, кто будет на этом пойман, получит максимальные уголовные санкции, разрешенные законом».

Также в течение дня Трамп поддержал двух кандидатов-республиканцев и сделал репост сообщения своей супруги Мелании, которая призывала американцев приходить на выборы.

Как реагируют политики

Марк Солтер, давний помощник и спичрайтер покойного сенатора Джона Маккейна и республиканец, призвал своих подписчиков в Твиттере голосовать за демократов.

«Это странно писать», — отметил он в Твиттере. «Но чем масштабнее противовес Трампу, тем лучше для страны. Сопротивляйтесь».

Бывший госсекретарь и кандидат от демократов Хилари Клинтон, которая проиграла президентские выборы в 2016 году, уступив Дональду Трампу, сделала финальное обращение к голосующим.

«В течение последних двух лет мы наблюдали, как эта администрация атакует и подрывает наши демократические институты и ценности. Сегодня мы говорим — хватит», — написала Клинтон в серии твитов.

«Но сегодня мы не будем голосовать против радикализма, фанатизма и коррупции. Мы будем голосовать за фантастических кандидатов по всей стране, в том числе за историческое число женщин, которые хотят повышать заработную плату, бороться за справедливость и помогать большему количеству людей получить медицинскую помощь», — сказала она в твиттере.

«Если они победят, они сделают для Америки большие дела. Давайте сегодня проявим свое право рождения как американцы, поставим этих людей на место и продолжим тяжелую работу по спасению нашей демократии. Это потребует всех наших сил. Счастливого дня выборов.»

Внимание публики сегодня сосредоточено на выборах в конгресс, но в нескольких штатах за пост губернатора борются интересные кандидаты.

  • Стейси Абрамс хочет стать первой чернокожей женщиной-губернатором в США.
  • Абрамс баллотируется в Джорджии, южном штате, где, как считается, сильны расистские настроения. Она борется против республиканца Брена Кемпа.
  • Фил Скотт — республиканец, поменявший позицию по контролю над оружием после очередной школьной стрельбы.
  • Соперница Скотта в Вермонте Кристин Халквист, может стать первым губернатором-трансгендером.

Главные интриги

Редактор американского бюро Би-би-си Джон Сопел об основных интригах этих выборов:

  • Как проголосуют этнические меньшинства? Будет ли явка среди них выше, чем в 2016 году? И какая их часть проголосует за демократов?
  • На прошлых выборах, которые выиграл Дональд Трамп, 52% белых женщин с высшим образованием проголосовали именно за него. Как они проголосуют сегодня?

«Это может иметь огромное значение в состоятельных пригородных районах. В этих выборах участвует больше женщин, чем когда-либо в истории США. Отчасти это объясняется тем, что нынешнего президента считают шовинистом», — говорит Сопел.

Звезды, селфи и скидки

Vox.com предполагает, что именно так рассудили сотни тысяч американцев, включая знаменитостей — Мишель Обама, Ким Кардашьян, Опра Уинфри, Джастин Тимберлейк, Дуэйн Джонсон, Джимми Киммел, Леоинардо ди Каприо и многие, многие другие селебрити опубликовали фотографии и видеозаписи, призывающие американцев голосовать.

View this post on Instagram