자가이노프 레오니드 비탈리예비치. 연방세청 직위 매각 사례

세금 사기꾼들의 "노력" 덕분에 국가 예산은 매년 수십억 달러를 잃습니다. 도난의 가장 일반적인 방법은 불법 VAT 환급입니다. 우리가 상점에 가서 쇼핑을 하거나 카페에 가서 차를 마실 때 정기적으로 공제되는 것과 동일한 VAT입니다. 우리 국가의 발전과 시민을 돌보는 데 필요한 동일한 VAT입니다.

우리가 연방세청의 부패를 처리하기 시작했을 때 무법과 절도를 견디는 데 지친 많은 정직한 직원들이 대응했습니다. 그 중에는 전직 연방세청 반부패 부서장 세르게이 바실렌코(Sergei Vasilenko)가 있는데, 그는 부패 척결 혐의로 국세청 지도부에 의해 해고되었습니다. 그는 파이낸셜 타임즈(Financial Times)와 로이터(Reuters) 등 국제 간행물을 포함하여 이 주제에 관해 반복적으로 인터뷰를 진행해 왔습니다. 러시아 언론도 이 문제를 제기했다.

얼마 전 우리 조직은 또 다른 성명을 받았는데, 저는 그 성명을 여기에 게시하기로 결정했습니다. 결국 국민은 정부가 예산을 어디에 쓰고 있는지 알 권리가 있다. 편지에는 공식 출처에서 찾을 수 없으며 Mishustin 자신이 사회에서 논의되지 않기를 선호하는 Mikhail Mishustin의 전기에서 나온 흥미로운 사실이 많이 포함되어 있습니다.



연방세청 직원이 V. 푸틴에게 보낸 공개 서한

대통령에게

러시아 연방

V.V. 푸틴

리더십 부패에 대해

러시아 연방세청 M.V. Mishustina

블라디미르 블라디미로비치님께!

나는 당신의 관심을 끄는 것이 적절하다고 생각합니다 연방세청장의 부패 활동
M.V. Mishustin과 그의 "팀"
M.V. 제거에 대한 후속 관리 결정을 내릴 수 있습니다. 미슈스티나(Mishustina)가 자신감 부족으로 사임했습니다.

2010년 4월, 러시아 연방세청은 M.V.라는 인물로 새로운 책임자를 찾았습니다. 미슈스티나.

시작해보자 M.V. 미슈스틴, 2010년 올림픽 당시 캐나다에 있는 동안이는 MV가 직접 올린 사진을 통해 확인된다. Mishustin의 개인 페이지 ( http://www.odnoklassniki.ru/profile/97104335405, 아래 사진)은 귀하가 고려 중인 러시아 연방세청장 임명에 관한 러시아 연방 대통령 법령 초안에 대해 이미 알고 있었습니다.

그러나 전 러시아 연방 국세청 국장이자 현재 러시아 국방부 장관 A.E. 의 사람에게 신비한 세력이 개입했습니다. 이미 실질적으로 서명한 M.V. 임명에 관한 법령을 기적적으로 "느리게"한 Serdyukov. Mishustin은 러시아 연방 세금 서비스의 수장이며 자신이 가장 좋아하는 사람을이 높은 직위에 임명하는 것에 대한 협상을 시작했습니다-N.V. Sinikov와 T.V. 셰브초프.

이것이 해결되지 않았을 때 A.E. Serdyukov는 그의 전 대리인 M.P를 통해. Mokretsov는 러시아 연방세청의 재산을 러시아 국방부로 이전하는 과정을 시작했습니다. 이전을 위해 제안된 개체는 다음과 같습니다. 러시아 연방 세금 서비스의 모든 요양소와 건강 센터가있었습니다(요양소 "Raduga": 354008, Krasnodar 지역, Sochi, Vinogradnaya str., 53; 요양소 "Ellada": 353456, Krasnodar 지역, Anapa, Pionersky Prospekt, 45; 진료소 "Podmoskovye": 141052 , 모스크바 지역, Mytishchi 지역, Fedoski 농촌 지역, Aksakovo 마을, 1; Rozhok 요양소: 346857, Rostov 지역, Neklinovsky 지역, Rozhok 마을, Severnaya str., 2) 및 러시아 연방세청 차량의 상당 부분(문서 사본이 첨부되어 있습니다).

하지만 여기 M.V. 미슈스틴 임명: 즉시 소유권에 대해 러시아 연방세청장이 제공하는 서비스 아파트에 대한 감사가 시작됩니다.. 러시아 연방세청의 중앙 기관은 러시아 대통령령 D.A. 메드베데프(D.A. Medvedev)의 명령에 따른 영토 세무 당국과 달리 1.5배(감소 없이 최대 1,350명) 증가했습니다. 이전 지도자들 치하에서 힘들었던 서비스는 완전히 교체되었지만 납세자들과 협력하는 효과적인 방법으로 러시아의 여러 지역에서 구성 기관 및 영토 세무 당국의 부서장이 교체되었습니다.

그렇다면 그는 누구인가, M.V. 미슈스틴?

1966년 3월 3일에 태어난 러시아 연방세청의 미래 책임자는 1989년 모스크바 STANKIN 연구소에서 시스템 공학 학위를 취득한 후 몇 년 동안 International Computer Club JSC의 리더십 하에 컴퓨터 기술을 공부했습니다. 제작자이자 그의 절친한 친구인 Levon Amdilyana의 작품입니다. 1998년 M.V. Mishustina는 B.S가 당시 러시아 국세청 국장 직을 맡았을 때 극적으로 변했습니다. Fedorov는 그를 정보 시스템 조수로 임명했습니다. 그에게는 서비스의 정보화, 전산화, 전자문서 관리 도입이라는 어려운 과제가 주어졌다. 1998년 8월 22일부터 M.V. Mishustin은 러시아 국세청 부국장이 되었고, 불과 한 달 후에 새로운 국세청 국장 G.V.가 임명되었습니다. M.V.에 대한 야유가 유지되었습니다. Mishustin이 직위는 1998년 12월 23일부터 세금 및 관세 차관으로 불리기 시작했습니다. 1999년 5월과 2000년 5월에 A.P. 세무장관으로 임명되었습니다. 포치녹과 G.I. Bukaev도 M.V를 떠났습니다. 그녀의 팀에 있는 Mishustina.

국세청 수석정보원으로서
M.V. Mishustin은 2002년에 1억 달러와 1억 6천만 달러에 달하는 컴퓨터 장비 구매에 대한 두 차례의 세계 은행 대출 영수증을 정리하고 이를 성공적으로 사용한 것으로 유명해졌습니다. 동시에 그는 대규모 스포츠 단지가 있는 Rublevo-Uspenskoye 고속도로에 고급스러운 집을지었습니다.
. 그럼에도 불구하고 세무 부서가 AIS(세무 당국의 자동화된 정보 시스템)와 통합 법인 등록부(Unified State Register of Legal Entity)를 만들고 컴퓨터를 대규모로 구매한 것은 그 덕분이었습니다. 영토 세무 당국.

2002년 M.V. Mishustin은 예산에서 VAT 환급 분야에서 진정한 전설적인 인물을 만났습니다 - A.S. Karmanov (그룹 "Brilliant"O.B. Orlova의 전 리드 싱어의 남편)와 그의 주니어 파트너 A.V. Udodov.

2002년 말, A.V. Udodov는 모스크바 O.V. 5 국세청 국장이라는 새로운 사랑을 가지고 있습니다. 자신의 감정에 보답하는 체르니추크. 2003년에 10억 루블을 초과하여 모스크바의 제5세무조사관이 받은 VAT 환급액은 그 범위가 놀랍습니다.

2004년 3월, 친애하는 Vladimir Vladimirovich 여러분은 G.I. 대신 러시아 정부의 구성을 변경하기로 결정했습니다. Bukaev, 당신은 젊은 A.E. Serdyukov를 세금 및 관세부 장관으로 임명했습니다. 그는 즉시 M.V.와 헤어진다. 미슈스틴. 당시 경제 개발부 장관 G.O. 그레프 M.V. Mishustin은 V.N. Zubkov 사무실에서 Rosnedvizhimost 책임자의 포트폴리오를 받습니다.

2006년 12월 20일 M.V. Mishustin은 연방 특별 경제 구역 관리 기관의 책임자로 임명되었습니다. 이번에도 G.O의 추천으로 이 자리를 맡게 되었습니다. 그레프,
M.V. Mishustin이 S.E에 가까워지고 있습니다. Naryshkin.

A. Udodov는 M.V. 그의 전 상사인 Mishustin B.S. Fedorov는 OFG - 자산 관리 회사의 전무 이사로 채용되었습니다.

다소 비만이고 불균형적인 몸매를 가지고 있는 Mikhail Mishustin은 그럼에도 불구하고 하키를 시작하기로 결정합니다. 첫째, 그의 새로운 후원자 Sergei Naryshkin이 하키를하기 때문에, 둘째, 하키 링크에서 당신은 많은 수의 필요하고 중요한 사람들과 가까워지고 남자처럼 될 수 있기 때문에, 마지막으로 그가 하키 Alexander Udodov를하기 때문입니다. 곧 Mikhail Mishustin은 Sergei Naryshkin, Rashid Nurgaliev 및 Vyacheslav Fetisov와 함께 Odintsovo의 하키 링크 빙판에 오르기 시작합니다. Mishustin과 Udodov는 NHL을 포함한 하키 유명인을 초대하여 VIP 토너먼트를 개최하기 시작합니다. 동시에 Alexander Udodov의 회사 "Sportima"는 이러한 토너먼트의 주최자 중 하나이며 Mikhail Mishustin 자신은 "Sportima"라는 팀에서 뛰고 있으며 이는 M.V.가 게시한 사진으로 확인됩니다. Mishustin의 개인 페이지 (http://www.odnoklassniki.ru/profile/97104335405, 사진 아래).

G.O의 탈퇴와 함께. 경제 개발부 장관직의 Gref, M.V. 정부 내에서 Mishustin의 지위는 흔들리기 시작했고 2008년 2월 말에 그는 자신의 자유 의지로 연방 행정부 수장직에서 사임했습니다.

동시에 M.V. Mishustin이 연방 특별 경제 구역 관리 기관장직을 떠나기 전에 엄청난 스캔들이 발생했습니다.

2008년 러시아 검찰청은 경제특구 법률 준수 여부를 조사하는 과정에서 예산 자금 사용에 관한 수많은 위반 사실을 밝혀냈습니다.

이와 관련하여 러시아 연방 경제 개발부 E.Sh. Nabiullina와 연방 특별 경제 구역 관리 기관 A.A. 알파토프.

검찰 감사에 따르면 "러시아 연방 경제특구에 관한 법률"이 발효된 이후 특별경제구역의 기능을 보장하기 위해 연방 및 지역 예산에서 수백억 루블이 할당되었지만 기관은 효과적이고 효율적인 사용을 보장하지 않았습니다.

검찰 수사 과정에서 경제특구 개발 자금을 극히 낮은 이자율로 배정했다는 사실이 확인됐다. 따라서 유일한 주주가 특별 경제 구역 연방 기관인 OJSC "특별 경제 구역"이 저장되었습니다.
50억 루블 보증금에 대해 연 3.5% 및 5.5%.

2010년에 러시아 조사위원회는 25억 루블의 도난 가능성에 대한 정보를 확인했습니다. 장비 구매 및 소프트웨어 개발을 위해 만들어진 경쟁 위원회의 조치를 통해 특별 경제 구역을 관리하기 위한 연방 기관을 위한 자동화된 정보 관리 시스템을 만들 때.

계약 조건은 2일 안에 이행되어야 하는 것으로 확인되었으며 장비에 대한 보증 기간은 최대 15년에 달했습니다. 2009년 12월 기관이 청산된 후에도 경영진은 분명히 불필요한 정보 시스템을 만들기 위해 계속해서 컴퓨터 장비를 구입하고 작업 비용을 지불했습니다.

당시 소속사 대표는 M.V. 현재 러시아 연방세청 국장을 맡고 있는 미슈스틴.

그의 유명한 재산 선언이 바로 그곳에서 나온 것이 아닌가?
7900만 루블? 아니면 훨씬 더 많을까요?

그의 옛 사업 파트너이자 M.V. Mishustin은 거의 모든 것을 빚지고 있습니다. - B.S. Fedorov는 그를 관리 회사 "OFG"의 책임자로 초대하고 그를 파트너로 만듭니다. 하지만 정식 사업가가 된 후에도 M.V. Mishustin은 러시아 고위 관리들과 계속 긴밀하게 소통하고 있습니다. 하키를 더욱 많이 플레이하면서 OFG 회사는 다양한 VIP가 참여하는 토너먼트의 후원자가 됩니다. 불행히도 Mishustin의 사업가 경력은 B.S.가 런던에서 비극적으로 사망한 2008년 11월에 실제로 끝났습니다. Fedorov. M.V. Mishustin은 OFG에서 계속 일하고 있지만 정부 복귀를 진지하게 고려할 것이며
S.E. Naryshkin은 러시아 대통령의 "황금 백"인사 예비군에 포함되도록 준비합니다.

성공적으로 세무 서비스에 복귀한 M.V. 의 처음 두 가지 인사 결정. Mishustin은 T.V. 서비스 제어 부서 책임자의 사임이었습니다. Shevtsova와 90 년대 초반부터 그에게 전적으로 헌신해온 사람, 즉 Kemerovo 지역 S.A.의 러시아 연방 세금 서비스 부서장을이 직위에 임명했습니다. Andryushchenko 및 약속
O.V. Chernichuk 모스크바 연방세무국 부국장.

2010년 여름, VAT bacchanalia가 모스크바에서 시작됩니다.

50개 이상의 조직이 이전에 해외에서 수입하여 러시아에서 구매한 상품에 대해 지불한 VAT 환급을 위해 정확히 동일한 유형의 문서를 제출합니다. 유일한 차이점은 이러한 상품의 명칭입니다. 모든 문서는 사본으로 작성됩니다. 각 납세자는 2억에서 4억 5천만 루블까지 비슷한 금액을 신고합니다. 물론 각 세트는 다른 글꼴로 작성되어 있으며 명목상의 총감독이 반복되지 않지만 전문가라면 누구나 한눈에 사기의 징후를 볼 수 있습니다.

이들 지원기업은 모두 쌍둥이 형제 같다. 따라서 각 회사에 대한 문서 세트에는 VAT에 대한 2010년 2분기 세금 신고서, 회사가 일부 상품을 구매한 공급 계약, 상품 구매를 확인하는 송장 및 상품 대금 지불 이체가 포함됩니다. VAT 금액, 구입한 물품을 보관하기 위한 80-150m2 면적의 창고 임대 계약 및 운송 계약, 물품 일부가 판매된 공급 계약 및 이에 대한 송장을 포함합니다. 구매 장부, 판매 장부 및 VAT 환급 신청서도 포함됩니다. 세무조사관이나 경찰이 세무조사관을 대신해 창고에 왔을 때 창고 주인의 점원이 보관된 상자를 보여줬으나 조사관이나 경찰은 그 안에 무엇이 있는지 확인할 수 없었고, 원칙적으로 하고 싶지 않았다. 따라서 예산에서 VAT 환급을 위한 공식 조건이 준수되었습니다. 나중에 상품 구매 버전은 종이의 텍스트를 암기하여 미화 300 ~ 500 달러를받는 특별히 고용 된 총책임자 지명자에 의해 확인됩니다.

2010년 2분기에만 신고된 부가가치세 금액이 300억 루블을 초과했습니다.

직속 상사인 모스크바 연방세청장을 우회하여 러시아 연방세청장에게 직접 접근할 수 있습니다.
L.V. Vorobyova-O.V. Chernichuk은 모스크바의 주요 세무 조사관 직위에 가까운 사람들을 선택했습니다.

따라서 2010년 여름에 모스크바에서는 새로운 영토 세무 조사관이 임명되었습니다.

1위 - 타티아나 차레바

2위 - 류드밀라 필리모노바

5위 - 안드레이 가브릴로프

6위 - 이리나 로디오노바

10위 - 세르게이 젬추즈니코프

16위 - 나탈리아 미하일로바

45번 - 블라디미르 노센코프

46 번-Vadim Guzhev

48-올가 마할로바

그러나 객관적으로 크고 복잡한 관리 절차 대신 VAT 수표를 해당 연방 지구, 모스크바-중앙 연방 지구에 대해 러시아 연방 세무 서비스에 맡길 수 있습니다. 중앙 연방 지구 러시아 MIFTS 책임자 M.V. Mishustin은 그와 가장 가까운 사람들 중 한 명을 임명했습니다.
M.V. 이 기관이 M.V. 미슈스틴. 그럼 M.V. Mishustin은 M.V.를 주장합니다. 모스크바 연방세청 국장인 Tretyakov와 또 다른 헌신적인 동료인 V.D. Guzhev - 중앙 연방 지구 러시아 MIFTS 책임자.

이에 따라 2010년 3분기에는 2010년 2분기 실적에 따른 부가가치세 환급 신청이 만족되었습니다.
28명의 납세자. 이 중 68억 6천만 루블의 보상금을 받은 26명의 납세자는 크고 평판이 좋은 회사입니다(예: OJSC GT-TES Energo, CJSC DKM Engineering, CJSC South Ural Industrial Company,
MAN 자동차 러시아 LLC, Castorama RUS LLC,
JV "RusVietPetro", LLC "Ruiz Diamonds", LLC "MZK", LLC "SCA Hygin Products", LLC "TARKETT SOMMER", LLC "ATB-Leasing", LLC "DS-Invest", LLC "Yug-Nefteprodukt", LLC "Client Leasing Company", LLC "BusinessPro", CJSC "Shell Aerofuels", LLC "Louis Dreyfus Commodities Vostok") 및 그 중 4개는 러시아 최대 납세자로서 전혀 검증 없이 보상을 받았습니다("SUEK" , "CV Protek", Alliance Oil, TD Tomsk 석유 및 가스 회사).

나머지 2명의 의심 납세자
LLC와 Rosmix LLC를 통합하면 예산에서 6억 860만 루블을 받았는데, 이는 발행 금액의 10% 미만입니다.

그러나 2010년 9월부터 10월 초까지 29명의 의심스러운 납세자가 예기치 않게 여러 모스크바 세무 조사관에게 연락하여 예산에 대한 보상을 요청했습니다.
109억 루블. 가장 놀라운 점은 모든 납세자들이 의도적으로 완전히 통제된 기업에 신청서를 제출한 것 같다는 것입니다.
O.V. Chernichuk 검사 번호 1, 2, 6, 7, 10, 25 및 28.

검사 납세자 환급 금액(RUB)

연방 세금 서비스 No. 1 Inform Svyaz LLC 249,000,000

옵티마 토르그 LLC 472,000,000

Intercorporate LLC 386,000,000

프롬토르그 LLC 513,000,000

연방세 서비스 No. 2 LLC "Association TD" LLC 224,000,000

228 000 000

LLC "MMSG" 124,000,000

탈린 LLC 249,000,000

조디악 LLC 493,000,000

연방세청 제6호 NewCom LLC 270,000,000

연방세청 No. 7 Torg Expo LLC 501,000,000

스페라 무역 LLC 505,800,000

스텔스서비스LLC 127,600,000

적도 LLC 147,800,000

연방세청 No. 10 Lux LLC 486,000,000

LLC "Investstroykompani" 349 929 916

LLC 신발 공장 럭스 393 719 387

트레이딩 인베스트 LLC 378 706 548

엘리언스 LLC 270 610 965

연방세 서비스 번호 25 Maxitek LLC 348 545 196

LLC "글로벌 컨설팅" 378 283 693

에너지 LLC 380 684 098

파리 LLC 387 211 921

연방세청 No. 28 Factor LLC 299,000,000

LLC "미스터리" 485 591 578

LLC "어린이 독립영화사" 458 777 351

쏘나타플러스 LLC 498 165 166

엘리트 스테이터스 LLC 298 473 843

베스콘트 LLC 379 960 286

컨트리 플러스 LLC 260 010 753

납세자가 연방 세무 조사관에게 VAT 환급을 요청하는 예산에 대한 신고서를 제출하면 연방 세무 조사관은 그에게 증빙 서류를 요청하고 이를 확인한 후 위원회에서 고려할 수 있도록 납세자의 문서를 제출합니다. VAT 환급 여부를 결정하는 러시아 연방의 구성 기관입니다. 그러나 환급 가능한 VAT 금액이 300만 루블 미만인 경우 검사관은 실제로 심각한 검사를 실시하지 않고 스스로 결정을 내릴 수 있습니다. 제가 생각한 것이 바로 그것이었습니다. 보기에. M.V. 2011년 4월 Mishustin은 전 러시아 재무부 장관 A.L. Kudrin은 모스크바 지역 V.V.의 연방 세금 서비스 책임자로 임명되어야 합니다. Polezhaeva. 그리고 임명된 후 그는 모스크바 지역의 새로운 최고 세무관의 임무를 다음과 같이 설정했습니다. 러시아 연방 국세청은 새로운 영토 조사관 책임자를 임명하고 예산에서 훔친 VAT 발행을 스스로 조직해야합니다. 이를 최대 300만 루블의 금액으로 나누며, 그 중 절반은 모스크바 지역의 연방 세금 서비스에 축적되어 러시아 연방 세금 서비스로 이전되어야 합니다.

2011년 여름, 41세의 R.M.은 러시아 연방 국세청장의 명령에 따라 모스크바 지역 제2 러시아 연방 국세청의 지구 간 검사 책임자로 임명되었습니다. 북오세티아-알라니아 공화국 재무부의 통제 및 감사 부서를 이끌었던 Botsoev. 유망한 금융가는 A.L.을 개인적으로 알고 있었습니다. Kudrin은 그를 추천했습니다.
M.V. 미슈스틴.

M.V. Mishustin은 R.M을 만들었습니다. Botsoev에는 제안이 있습니다. 직위로 임명되면 비용을 지불할 필요가 없지만 환급 가능한 VAT의 절반은 모스크바 지역 연방 세금 서비스 책임자인 V.V.를 통해 연방 세금 서비스에 제공되어야 합니다. Polezhaeva.

이에 대해 R.M. Botsoev는 꿈조차 꾸지 못했고 주저하지 않고 동의했습니다. 모스크바로 이주한 그는 정말 호화로운 삶을 살았고 베고바야 지하철역 근처의 거대한 아파트를 한 달에 17,000달러에 임대하고 값비싼 레스토랑을 방문했습니다.

R.M. 임명 후. 모스크바 지역 제2지구 검사관인 Botsoev는 Yubileiny 및 Korolev 시에 등록된 회사로부터 체계적으로 VAT 세금 환급을 받기 시작하여 300만 루블 이하의 세금 환급을 제공했습니다. 따라서 부패 계획에는 세금 조사관-사무실 감사 부서장-검사 책임자-모스크바 지역 러시아 연방 세금 서비스 부서 책임자-전체 세금 서비스 관리가 포함되었습니다.

접수된 문서를 바탕으로 러시아 내무부 GUEBiPK는 사전 조사를 실시했으며 그 결과 12월 9일에 나왔습니다.
2011년에는 러시아 형법 제159조 4부에 따라 형사 사건이 시작되었습니다. 연방 국세청, 모스크바 지역 연방 국세청 및 용의자 R.M. Botsoev는 2011년 12월 19일 월요일에 체포될 예정이었으나 러시아 연방세청은 이를 사전에 보고하지 않았으며 그의 구금도 이루어지지 않았습니다.
R.M. Botsoev는 2011년 12월 19일 아침에 사망했습니다. 보기에
M.V. Mishustin과 그의 "팀"은 충격에 빠졌습니다.

현재 이 형사 사건은 러시아 중앙수사위원회에서 조사 중이지만, 러시아 연방세무청 지도부가 수사에 온갖 방해를 하고 있다. 따라서 수사관은 여전히 ​​Art에서 용의자의 유죄를 재분류할 수 없습니다. Art의 러시아 연방 형법 159. 러시아 연방 형법 285.

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올해 1월, 수도의 세무 당국은 직위 매각과 관련된 주요 스캔들의 진원지에 이르렀습니다. 연방세청에서 FSB 직원은 특별 작전을 수행했으며 그 동안 통제 부서 부국장인 Andrei Morosanov가 구금되었습니다. 현직 경찰관도 체포됐다. 러시아 과학 아카데미 고유 계측 센터의 경제 담당 이사인 Pavel Sverdlov와 그의 고문이었던 전 세무 공무원 Nikolai Ananyev.

8월 30일, 사기꾼의 운명이 결정되었습니다. 모스크바 Kuntsevsky 법원은 연방세청 직위 매각에 대해 판결을 내렸습니다. 세 명의 피고인 모두 유죄 판결을 받았습니다. Morosanov와 Sverdlov는 징역 2년과 2.5년을 선고받았고, Ananyev는 유예를 선고 받았습니다. 세 사람 모두 체포 직후 수사에 협조하기로 결정하고, 자신의 죄를 전면 인정하고 반성하는 점에서 이번 사건은 특별하게 다루어졌다.

모스크바 지역 연방세청 직원인 Alexander Kirsh가 FSB에 연락한 후 2012년 1월에 형사 사건이 시작되었으며, 사기꾼들은 FSB에게 1,500만 달러의 금전적 보상을 약속했습니다. 루블. 조사관에 따르면 Sverdlov, Morosanov 및 Ananyev는 연방세청의 다양한 직책에 임명되었을 때 특정 사람들의 이익을 위해 로비를 한 대가로 반복적으로 돈을 받았습니다.

부서의 통제 부서 부국장 직위에 합류하기 전에 Morosanov는 모스크바 지역 연방 세무 서비스의 보안 부서 부국장으로 잠시 일했습니다. 그는 곧 그만두었지만 2년 전에 다시 공무원으로 복귀했는데, 이번에는 모스크바 부서였습니다. 아마도 Morosanov의 재임명은 그를 부서 부국장으로 승인하는 문제를 긍정적으로 고려해 달라는 요청과 함께 모스크바 연방 세금 서비스 책임자에게 보낸 러시아 연방 세금 서비스의 고위 지도자의 편지와 관련이 있을 것입니다.

세무 당국의 유사한 계획이 널리 퍼져 있으며 오랫동안 사용되어 왔습니다. "그들의"사람들이 경영진에 "충성"되는 것으로 입증 된 리더십 위치에 임명됩니다. "우리 민족"의 가장 눈에 띄는 몇 가지 사례에 대해 더 자세히 논의하겠습니다.

모스크바 지역 러시아 연방세청 부국장, 안에라디미르안에라디미로비치그리고리예프

Vladimir Grigoriev는 모스크바 제45호 연방세청 지구간 조사 현장 조사 부서장으로 경력을 시작했습니다. 모스크바의 건설 조직을 통제하는 것이 이 조사이기 때문에 Grigoriev가 적극적으로 활동했을 가능성이 있습니다. 건설 작업 및 건축 자재 수출에 대한 보상 계획 VAT에 참여합니다. 그리고 그러한 특권은 신뢰할 수 있는 "우리" 사람들에게만 부여됩니다. 45 세무서에서 일한 후 Grigoriev는 경력 사다리를 올라갔습니다. 2009년에 젊지만 이미 그러한 "그의" 사건을 경험한 Grigoriev는 특별히 조직된 반복 경쟁의 결과를 바탕으로 러시아 연방 지구의 납세자들과의 소송을 고려하기 위해 부서의 고문으로 임명되었습니다. 러시아 연방세청 중앙기관의 법무부 연맹입니다. "그들의"사람들에게 연방세 서비스에서 이러한 급격한 경력 상승은 드문 일이 아닙니다. 그런 다음 Grigoriev는 모스크바 지역의 러시아 연방 세금 서비스 부국장으로 승진했으며 여전히 그곳에서 일하고 있습니다. 현재 그는 모스크바 지역에서 가장 큰 납세자를 대상으로 통제 부서, 여러 세무 조사관 및 지구 간 조사를 담당하고 있습니다. 모스크바 지역에서 러시아 연방세청 부서의 활동을 조정하는 사람은 Grigoriev입니다. 그리고 이것은 이미 러시아 연방세청 지도부의 극도의 신뢰를 상징합니다.

러시아 연방세청 부국장 Natalya Savelyevna Zavilova.

중앙 연방 지구 고위직에 세무 공무원을 임명하는 특별한 역할은 Natalya Zavilova에게 할당됩니다. 그녀의 경력은 Pavlovsky Posad의 영토 세무 조사관에서 시작되었으며 그곳에서 프로그래머로 일했지만 Natalya의 전 동료에 따르면 "가십, 음모 및 건강에 해로운 직업주의"로 인해 해고되었습니다.

아마도 Natalya Zavilova를 세금 및 관세부로 데려와 Mikhail Mishustin을 만난 것은 이러한 성격 특성이었을 것입니다. 그 후 Mishustin과 Zavilova는 교육부에서 함께 해고 된 후 연방 부동산 지적 기관 (Rosnedvizhimost)에서 공동으로 일했습니다.

Mikhail Mishustin은 Rosnedvizhimost의 책임자로 임명된 후 Natalya Zavilova를 지적실 부서의 책임자로 임명했습니다. 그러나이 부서에서도 Natalya와 직원의 관계는 잘 풀리지 않았습니다. 그녀가 떠난 후 동료들은 전 상사가 토지 관리 서비스 업무에 전혀 무능하다고 주장하면서 안도의 한숨을 쉬었습니다.

이후 연방특수구역관리청(RosSEZ)으로 떠난 미슈스틴은 오랜 여자친구를 데리고 가지 않았다. 그러나 Zavilova는 예기치 않게 러시아 연방 세금 서비스 중앙 기관의 분석 부서장으로 임명되어 부서 직원들에게 많은 놀라움을 안겨주었습니다. 임명된 후, 자빌로바는 자신에게 맡겨진 영토에서 "자신의" 규칙을 확립하기 시작했습니다. 예를 들어, 그녀는 친구 L. Shuikova를 Pavlovsky Posad시의 연방 세금 서비스 검사관으로 임명했으며 아마도 세무 공무원 업무의 "계획"을 채택했을 것입니다. 그들의 호의. 결국, "그들 자신"은 적어도 그들이 법의 손에 넘어갈 때까지 당신을 실망시키지 않을 것입니다.

전 러시아 연방세청 부국장 Kirill Vadimovich Yankov

이전에 러시아 연방 국세청장인 Mikhail Mishustin과 특히 "가까웠던" 사람 중 한 명은 올해 2월 Morosanov가 체포된 직후 세금에서 해임된 그의 대리인 Kirill Yankov였습니다. 당국.

Yankov는 이전에 Rosnedvizhimost 및 특별 경제 구역 관리를 위한 연방 기관(RosSEZ)에서 그의 대리인으로 Mishustin과 함께 일한 후 2010년 5월에 연방 국세청에 왔습니다.

세무 당국의 한 소식통은 연방 연구 센터 "분석 및 보안"에 아마도 2010 년 6 월부터 2011 년 1 월까지 중앙 연방 지구를 위해 러시아 MIFTS를 이끌었던 Marina Tretyakova 인 Kirill Yankov의 도움 없이는 이사했다고 말했습니다. 세무 당국에서 일합니다. 소식통에 따르면 Tretyakova는 세무 당국에서 일하는 동안 유죄 판결을받은 Morosanov를 직위에 임명하는 데 기여했습니다.

Andrei Morosanov가 체포 된 직후 Kirill Yankov는 "자신의 자유 의지"라는 문구를 사용하여 세무 당국을 떠났습니다. 그러나 FIC 소식통은 Yankov의 해고가 일종의 사기와 연결될 수 있으며 그 동안 Yankov를 위해 많은 돈이 이체 될 가능성이 있다고 말했습니다. 소식통에 따르면 이 금액은 Yankov의 개입 없이는 그 자리에 임명된 세무 조사관 중 한 명이 의도한 것입니다.

Yankov의 가능한 제자 중 한 명은 그의 전 조수인 D. Penkin일 수 있습니다. 그는 현재 모스크바 지역 제10 러시아 연방 세금 서비스의 지구 간 검사관 직책을 맡고 있습니다. 세무 당국에서 일하기 전에 경제 교육을받지 않은 Penkin은 연방 부동산 지적 기관 (Rosnedvizhimost)에서 연방 정부 기관 "Cadastral Chamber"의 정보 처리 부서 No. 11 책임자로 일했습니다. 모스크바 지역 마을인 콜롬나(Kolomna)에 있는 모스크바 지역의 경우.

아마도 Yankov의 후원 덕분에 Penkin은 직업을 바꾸고 Yankov를 따라 세무 당국으로 이사했습니다.

다음은 연방세청의 고위직 직원을 직책에 임명할 때 안내하는 인사 정책의 몇 가지 예입니다. 인사 선발에 대한 이러한 접근 방식을 바탕으로 세무 서비스에서 직위를 분배하는 이러한 관행이 러시아 연방 세무 서비스 관리가 전체 서비스 작업을 구축하는 기반이 되는 일반적인 "철학"에 적합하다는 실망스러운 결론이 나옵니다. . 범죄자의 주머니에 정기적으로 세금을 납부하는 시민들 사이에 낙관론을 불러일으키지 않는 몇 가지 슬로건으로 요약될 수 있습니다.

조세행정 자동화 프로젝트 시행 등 조세행정 개선 프로세스의 효과적인 관리를 조직하기 위해 다음과 같이 명령합니다.

1. 2014년 3월 21일자 러시아 연방세청 명령에 포함 N ММВ-7-12/105@ "세무 행정 개선을 위한 러시아 연방세청 조정 및 방법론 협의회 창설에 관한 것" 시스템"(2016년 5월 25일자 러시아 연방세청 명령에 따라 수정됨 N ММВ-7-12/336@)(이하 명령이라고 함) 다음 변경 사항을 승인합니다.

1.1. 이 명령에 따라 개정된 조세 행정 시스템 개선을 위한 러시아 연방세청 조정위원회 규정;

1.2. 이 명령에 따라 개정된 조세 행정 시스템 개선을 위한 러시아 연방 조세청 조정위원회 구성

1.3. 이 명령에 따라 개정된 조세 행정 시스템 개선을 위한 러시아 연방 조세청 방법론 위원회 규정;

1.4. 이 명령에 따라 수정된 조세 행정 시스템 개선을 위한 러시아 연방세청 방법론 위원회의 구성

1.5. 이 명령에 따라 수정된 조세 행정 시스템 개선을 위한 러시아 연방세청 방법론 위원회의 기능 섹션 목록입니다.

2. 이 명령의 이행에 대한 통제권을 연방 세금 서비스 S.N. 부국장에게 맡기십시오. Andryushchenko.

부록 1번

세무 행정 시스템 개선을 위한 러시아 연방세청 조정위원회 규정

1. 일반 조항

1.1. 본 규정은 조세 행정 시스템 개선을 위한 러시아 연방세청 조정위원회(이하 조정위원회)의 주요 임무, 기능 및 활동 조직을 정의합니다.

1.2. 조정위원회는 세금 행정 프로세스 자동화 프로젝트 구현을 포함하여 세금 행정 시스템의 개발 및 개선에 관한 러시아 연방 세금 서비스의 영구 조정 및 자문 기관입니다.

1.3. 조정위원회의 활동은 러시아 연방 헌법, 러시아 연방 조세법, 연방 헌법, 기타 연방법, 러시아 연방 대통령 법령 및 명령, 러시아 정부 법령에 따라 진행됩니다. 2010년 5월 24일자 연방 N 365(2013년 11월 22일 개정) "정부 기관 활동에서 정보 통신 기술 사용을 위한 조치 조정", 6월 26일자 러시아 연방 정부 법령, 2012 N 644(2015년 11월 14일 개정됨) "연방 예산 및 주 예산 외 예산을 희생하여 생성 및 획득한 정보 시스템을 기록하기 위한 연방 주 정보 시스템" 및 기타 정부 법령 및 명령 러시아 연방, 러시아 재무부의 규제 법률, 연방 세금 서비스에 관한 규정, 2016년 3월 14일자 러시아 연방 세금 서비스 명령 N ММВ-7-6/135@ "승인 시 연방세청(AIS "Tax-3")의 자동화된 정보 시스템을 지원하기 위한 개발(현대화) 작업 구현 및 서비스 제공에 관한 규정 및 러시아 연방세청의 기타 명령 및 지침 , 러시아 연방세청 관리 결정 및 본 규정.

2. 주요 업무 및 기능

2.1. 조정위원회의 주요 업무는 다음과 같습니다.

조세행정제도 개선을 위한 우선순위 분야 결정

러시아 연방세청의 기능적, 조직적 모델 개발에 대한 결정

러시아 연방세청의 프로젝트 관리 원칙 및 절차 결정

장기 및 중기 활동 계획 및 모니터링에 관한 결정을 내리고, 러시아 연방세청의 전략적 프로젝트 구현을 모니터링하고, 이정표 및 지표를 달성합니다.

2.2. 조정위원회는 할당된 과제를 해결하기 위해 다음과 같은 기능을 수행합니다.

러시아 연방세청의 전략적 개발 및 세금 행정 개선, 기능 및 조직 모델 문제에 대한 제안을 고려합니다.

조세 행정의 우선 분야 개발, 유망한 조세 행정 프로세스 도입을 위한 초안 개념 문서 및 계획을 검토합니다.

다음을 포함하여 AIS "Tax-3" 구현 프로세스에 대한 일반 관리를 제공합니다.

AIS "Tax-3" 이행을 위한 기본 계획 이행 및 세무 당국 현대화부 및 정보부가 제출한 보고서를 기반으로 관련 조치 이행 상태를 통제합니다. 부여된 기능에 따른 기술

AIS "Tax-3" 기본 구현 계획 변경 승인;

AIS "Nalog-3" 하위 시스템의 시운전 준비 상태를 결정합니다.

2016년 4월 6일자 러시아 연방세청의 명령에 따라 프로젝트 위원회의 기능을 수행합니다. N ММВ-7-12/180@ “연방세무서의 프로젝트 관리에 관한 규정 승인 시 러시아".

3. 활동 조직

3.1. 조정위원회는 러시아 연방세무청의 명령에 따라 창설, 개편 및 청산됩니다.

3.2. 조정위원회의 구성은 러시아 연방세청 중앙기관과 그 하위 기관의 대표자들로 구성됩니다. AIS "Tax-3"의 개발 또는 지원을 위한 국가 계약의 집행자인 제3자 조직의 대표자는 조정 위원회의 전문가(이하 전문가)로 포함될 수 있습니다. 지역 세무 당국의 대표자들이 조정 위원회의 업무에 참여할 수 있습니다.

3.3. 조정 위원회는 조정 위원회 의장, 조정 위원회 부의장 2명, 조정 위원회 사무총장, 연방세 중앙 기구의 구조 부문 직원 중에서 조정 위원회 구성원으로 구성됩니다. 러시아 서비스, 러시아 연방 세금 서비스에 종속된 조직 대표 및 전문가.

3.4. 조정위원회의 의장은 연방세무서의 책임자입니다.

조정위원회 의장:

조정위원회 활동에 대한 일반적인 관리를 제공합니다.

조정위원회 구성원들에게 책임을 분배합니다.

조정위원회 회의를 주재합니다.

조정위원회의 업무 방향을 결정합니다.

조정위원회 회의 날짜를 설정합니다.

조정위원회 회의 안건을 승인합니다.

조정위원회 회의록에 서명합니다.

3.5. 조정위원회의 부회장은 연방 세금 서비스 S.N. Andryushchenko 및 A.S. 페트루신.

조정위원회의 부회장은 러시아 연방세청 부국장 간의 설정된 책임 분배에 따라 문제를 조정합니다.

조정위원회 부의장:

부재 시 조정위원회 의장직을 맡습니다(조정위원회 의장의 결정에 따라).

조정위원회가 채택한 결정의 이행을 모니터링하고(회의록) 조정위원회에 조정된 문제의 이행 진행 상황을 보고합니다.

조정위원회의 업무를 개선하기 위한 제안을 조정위원회 의장에게 제출합니다.

조정위원회 위원장 부재 시 조정위원회 회의록에 서명합니다.

3.6. 조정위원회 구성원:

조정위원회의 모든 회의에 참석할 의무가 있습니다. 회의에 참석할 수 없는 경우 조정위원회 구성원은 회의 날짜로부터 영업일 기준 1일 이내에 이에 대해 조정위원회 사무총장에게 알립니다. 이 경우, 연방 산하 조직의 관련 구조 단위(부서 부국장 직위 이하가 아님)의 직원인 조세 행정 개선을 위한 러시아 연방 국세청 방법론 협의회 회원 러시아 세무 서비스 - 전문가의 경우 부국장 직위 이하가 아님 - 부국장 직위 이상

조정위원회 회의에서 고려할 문제를 준비하고 세무당국 현대화부에 보냅니다.

조정위원회에서 고려하도록 제안된 문제 및 자료에 대한 토론에 참여하고 조정위원회 회의 안건에 포함된 문제에 대해 투표합니다.

3.7. 조정위원회 사무총장:

조정위원회 회의 자료, 조정위원회 회의 안건 및 회의록을 준비하고 작성합니다.

조정위원회 회의를 조직합니다.

조정 위원회의 프로토콜 지침 실행을 제어합니다.

3.8. 조정위원회 회의는 분 단위로 문서화됩니다.

부록 2번

조세행정 시스템 개선을 위한 러시아 연방세무서 조정위원회 구성
(2016년 10월 28일자 연방세청 명령에 의해 승인됨 N ММВ-7-12/591@)

성명 직위
미슈스틴 미하일 블라디미로비치 연방세청장 - 세무행정 시스템 개선을 위한 러시아 연방세청 조정위원회 의장(이하 조정위원회)
페트루신 안드레이 스타니슬라보비치 연방세청 부국장 - 조정위원회 부의장, 부재 시 조정위원회 의장 역할을 함
조정위원회 사무총장 - 세무당국 현대화부 고문
조정위원회 구성원:
아라켈로프 세르게이 아쇼토비치
연방세청 부국장
Grigorenko Dmitry Yurievich 연방세청 부국장
에고로프 다닐 뱌체슬라보비치 연방세청 부국장
자빌로바 나탈리아 사벨리예브나 연방세청 부국장
새틴 드미트리 스타니슬라보비치 연방세청 부국장
Overchuk Alexey Logvinovich 연방세청 부국장
부다리나 타티아나 니콜라예브나
자스코 발레리 니콜라예비치
Chalikov 막심 블라디레노비치
바크체바 마리나 빅토로브나 법인세무국장
셰브첸코 이고르 빅토로비치 인사부장
보로뵤바 타티아나 세르게예브나 금융부장
오브차 올렉 발렌티노비치 법무팀장
자가이노프 레오니드 비탈리예비치
수보로바 엘레나 블라디미로브나
아쿠노바 이리나 블라디미로브나 행정통제부서장
세르게예프 미하일 빅토로비치
볼바흐 드미트리 발레리에비치 표준국제협력부장
체푸리나 올가 니콜라예브나
부다린 안드레이 블라디미로비치
Laschenov Alexey Vasilievich
보가티레프 올렉 겐나디예비치
셰베로프 안드레이 유리예비치 데이터 센터를 위한 러시아 연방세청 MI 책임자 대행
필리모신 로만 블라디미로비치 FKU "Nalog-Service" 러시아 연방세청 총책임자
비셰미르스키 올렉 유리예비치
리아스노프 빅토르 빅토로비치 FKU "Nalog-Service" 러시아 연방세청 부국장
멜레쉬킨 미하일 페도로비치 FKU "ODEZ 러시아 연방세청" 총책임자

부록 3

세금 행정 시스템 개선을 위한 러시아 연방 세금 서비스 방법론 협의회 규정
(2016년 10월 28일자 연방세청 명령에 의해 승인됨 N ММВ-7-12/591@)

1. 일반 조항

1.1. 본 규정은 조세 행정 시스템을 개선하기 위한 러시아 연방세청 방법론 위원회(이하 방법론 위원회)의 주요 임무, 기능 및 활동 조직을 정의합니다.

1.2. 방법론 위원회는 세무 당국의 기술 프로세스 자동화를 포함하여 세무 관리 프로세스 방법론의 형성 및 개발, 유망한 세무 접근 방식 및 세무 관리 방법 도입에 관한 러시아 연방 세무 서비스의 영구 자문 기관입니다.

1.3. 방법론 위원회의 활동은 러시아 연방 헌법, 러시아 연방 조세법, 연방 헌법, 기타 연방법, 러시아 연방 대통령 법령 및 명령, 정부 법령 및 명령에 따라 진행됩니다. 러시아 연방, 러시아 재무부의 법적 규제 행위, 연방 세금 서비스에 관한 규정, 러시아 연방 세금 서비스의 명령 및 지시, 러시아 연방 세금 서비스의 리더십 결정 및 이 규정.

2. 주요 업무 및 기능

2.1. 방법론 위원회의 주요 목표는 다음과 같습니다.

조세 행정 시스템 개선을 위한 우선 분야 제안 개발

조세 행정 절차의 최적화와 조세 행정의 유망한 접근법 및 방법 도입에 관한 결정을 내립니다.

자동화를 위해 세금 관리 프로세스의 우선순위를 결정합니다.

러시아 연방 국세청의 프로젝트 활동 계획 및 통제 조직, 러시아 연방 국세청의 프로젝트 중심 관리 시스템 구현, 행정 지원 및 개발.

2.2. 할당된 과제를 해결하기 위해 방법론위원회는 다음 기능을 수행합니다.

세금 행정 프로세스의 최적화 및 개발에 대한 제안을 고려합니다.

세금 행정 프로세스 방법론을 개선하고 유망한 세금 행정 프로세스를 도입하기 위한 제안을 검토합니다.

세금 관리 프로세스를 자동화할 때 발생하는 문제를 포함하여 방법론적 성격의 질문과 문제를 고려합니다.

세금 행정 효율성 향상 및 러시아 연방 세금 서비스 정보 시스템 개발에 대한 평가를 고려하여 응용 프로그램 소프트웨어에 대한 우선 순위 요구 사항 및 구현 순서를 결정합니다.

2016년 4월 6일자 러시아 연방세청의 명령에 따라 프로젝트 사무소의 기능을 수행합니다. N ММВ-7-12/180@ "연방세무서의 프로젝트 관리에 관한 규정 승인 시 러시아".

3. 활동 조직

3.1. 방법론위원회는 러시아 연방세무청의 명령에 따라 창설, 개편 및 청산됩니다.

3.2. 방법론 위원회는 러시아 연방 국세청 중앙 사무소, 러시아 연방 국세청 영토 기관 및 이에 소속된 조직의 대표로 구성됩니다. AIS "Tax-3"의 개발 또는 지원을 위한 국가 계약의 집행자인 제3자 조직의 대표는 방법론 위원회에 전문가(이하 전문가)로 포함될 수 있습니다.

3.3. 방법론 협의회는 방법론 협의회 의장, 방법론 협의회 사무총장, 러시아 연방세청 중앙 기관의 구조 부서 직원, 하위 조직 대표로 구성된 방법론 협의회 회원으로 구성됩니다. 러시아 연방 세금 서비스 및 전문가.

3.4. 방법론 위원회 의장:

방법론 위원회의 활동에 대한 일반적인 관리를 제공합니다.

방법론 위원회 구성원들에게 책임을 분배합니다.

방법론 위원회의 회의를 주재합니다.

방법론위원회의 업무 방향을 결정합니다.

방법론 위원회 회의 날짜를 설정합니다.

방법론위원회 회의 안건을 승인합니다.

방법론위원회 회의록에 서명합니다.

3.5. 방법론 위원회 회원:

방법론위원회의 모든 회의에 참여할 의무가 있습니다. 회의에 참석할 수 없는 경우, 방법론 평의회 회원은 회의 날짜로부터 영업일 기준 1일 이내에 이에 대해 방법론 평의회 사무총장에게 알립니다.

방법론 위원회 회의에서 고려할 질문을 준비하고 이를 세무 당국 현대화부에 보냅니다.

방법론 위원회가 채택한 결정의 이행 진행 상황을 방법론 위원회에 보고합니다(회의록).

방법론 위원회에서 고려하도록 제안된 문제 및 자료에 대한 토론에 참여하고, 방법론 위원회 회의 안건에 포함된 문제에 대해 투표합니다.

3.6. 방법론 위원회 사무총장:

방법론 위원회 회의 자료, 방법론 위원회 회의록을 준비하고 작성합니다.

방법론 협의회 회의를 조직합니다.

방법론 위원회의 프로토콜 지침 실행을 제어합니다.

3.7. 러시아 연방세청 중앙청 직원, 영토 세무 당국, 러시아 연방세청 하위 조직 및 방법론 위원회 회원이 아닌 전문가가 방법론 위원회 업무에 참여할 수 있습니다.

논란이 많고 복잡한 방법론적 문제를 고려하고 결정하기 위해 러시아 연방세청 부국장은 자신이 감독하는 문제와 관련하여 방법론 위원회 회의에 초대될 수 있습니다.

3.8. 방법론 위원회의 회의는 분 단위로 문서화됩니다.

3.9. 방법론위원회 회의는 적어도 한 달에 한 번 개최됩니다.

3.10. 조세 행정 프로세스 방법론의 개발 및 개선과 기타 문제에 대한 제안을 개발하기 위해 방법론 위원회의 업무 틀 내에서 기능 섹션(이하 섹션이라고 함)이 생성됩니다.

3.11. 섹션은 러시아 연방세청 중앙청 대표(세무당국 현대화부 직원 참여), 영토 세무당국, 러시아 연방세청 하위 조직 및 전문가들로 구성됩니다. 섹션과 그 리더의 목록은 이 명령의 부록 5에 나와 있습니다.

3.12. 섹션의 권한은 다음과 같습니다.

방법론 위원회 회의에서 토론할 제안 개발

제기된 문제를 해결하기 위해 방법론 위원회를 대신하여 필요한 자료를 준비합니다.

방법론위원회를 대신하여 내린 결정의 조직 및 실행, 실행에 관한 정보 제공

필요한 경우 영토 세무 당국의 지시사항 이행을 참여시키고 해당 당국에 제공된 지시사항의 이행을 모니터링합니다.

3.13. 해당 섹션의 책임자는 해당 섹션의 책임자입니다.

책임자는 부서의 구조를 승인하고 승인일로부터 영업일 기준 2일 이내에 세무 당국 현대화 부서에 해당 부서의 구성(구성 변경)에 대한 정보를 제출합니다.

부문장:

섹션 활동에 대한 일반적인 관리를 제공합니다.

섹션 구성원 간에 책임을 분배합니다.

지부 회의를 주재합니다.

방법론 위원회를 대신하여 필요한 자료 준비와 제기된 문제 해결을 위한 제안을 조직합니다.

섹션 회의 날짜를 설정합니다.

분과 회의의 안건을 승인합니다.

러시아 연방세청의 전문가, 러시아 연방세청 하위 조직, 전문가 및 기타 정부 기관이 섹션 활동에 참여합니다.

3.14. 섹션의 회원들은 방법론 위원회와 섹션의 장을 대신하여 필요한 자료를 준비하고 섹션 회의에서 고려할 수 있도록 제시합니다.

3.15. 부서의 결정은 회의록으로 문서화되며, 해당 부서장은 회의록에 서명하고 회의 후 영업일 기준 5일 이내에 세무당국 현대화 사무국으로 보냅니다.

3.16. 분과회의는 필요에 따라 분과장 또는 분과장이 임명한 책임자의 주재로 해결이 필요한 문제가 발생할 때 개최됩니다.

부록 4번

조세행정 시스템 개선을 위한 러시아 연방세무서 방법론위원회 구성
(2016년 10월 28일자 연방세청 명령에 의해 승인됨 N ММВ-7-12/591@)

성명 직위
안드리우셴코 스베틀라나 니콜라예브나 연방세청 부국장 - 세무행정 시스템 개선을 위한 러시아 연방세청 방법론위원회 의장(이하 방법론위원회)
코제브니코바 스베틀라나 유리예브나
쿠브시노바 스베틀라나 니콜라예브나 방법론 협의회 사무총장 - 세무 당국 현대화 부서 고문
방법론 위원회 회원:
본다르추크 스베틀라나 레오니도브나 연방세청 부국장
Grigorenko Dmitry Yurievich 연방세청 부국장
에고로프 다닐 뱌체슬라보비치 연방세청 부국장
부다리나 타티아나 니콜라예브나 연방세청장 고문
자스코 발레리 니콜라예비치 분석부장
Chalikov 막심 블라디레노비치 통제부서장
셰브첸코 이고르 빅토로비치 인사부장
마트비바 타티아나 블라디미로브나 정보기술부장
자가이노프 레오니드 비탈리예비치 부채관리부장
수보로바 엘레나 블라디미로브나 조세분쟁심판전조정부장
세르게예프 미하일 빅토로비치 개인소득 과세 및 보험료 관리 부서장
미로시니코바 인나 아나톨리예브나 세무당국 현대화부서장
쿠프리야노프 파벨 블라디미로비치 이전가격부서장 대행
콜레스니코프 비탈리 그리고리예비치 납세자 등록 및 회계 부서장
Egorichev 알렉산더 발레리예비치 카메라 통제 부서장
보로노바 나탈리아 알렉산드로브나 세무당국통제부서장
체크미셰프 콘스탄틴 니콜라예비치 파산절차제공부서장
체푸리나 올가 니콜라예브나 상품 회전율 통제 부서장
부다린 안드레이 블라디미로비치 운영통제부장
Laschenov Alexey Vasilievich 재산세과장
포스트니코바 타티아나 이바노브나 분석부 부국장
노보셀로프 콘스탄틴 빅토로비치 통제 부서 부국장
바자노바 스베틀라나 올레고브나 법인세무국 부국장
사하룩 발레리 아다모비치 인사부 부국장
발라쇼바 이리나 예브게니예브나 금융부 부국장
바라노프 로만 블라디미로비치
크라스노프 드미트리 아나톨리에비치 정보기술부 부국장
보제노바 예브게니아 빅토로브나
하리토노프 키릴 겐나디예비치 법무부 부국장
보탸코바 울리야나 블라딜레노브나 부채관리부 차장
타라소바 ​​엘레나 빅토로브나 조세분쟁심판전조정부 차장
보로비예프 스타니슬라프 이바노비치 행정통제부 부국장
스미르노바 엘레나 빅토로브나 개인소득 과세 및 보험료 관리부 부국장
갈루쉬키나 이리나 겐나디에브나
네스루젠코 유리 알렉산드로비치 세무당국 현대화부 부국장
쿠즈미체프 데니스 예브게니예비치 납세자 등록 및 회계 부서 부국장
세메노프 막심 니콜라예비치 세무당국 통제부 부국장
수호바 안나 이고레브나 이전가격부 차장
골리셰프스키 블라디미르 이고레비치
마라체프스키 드미트리 알렉산드로비치 표준국제협력부 차장
포투단스카야 엘레나 빅토로브나 파산절차 제공부 부국장
샬리지나 나탈리아 빅토로브나 분석부 회계방법론부장
셀레베르스토프 드미트리 아나톨리예비치 행정통제부서 사무처리 및 서신처리 방법론부서장
프란츠조프 아르템 블라디미로비치 모스크바 납세자와 법률 부서의 모스크바 지역 소송을 고려하는 부서장
유딘 세르게이 바실리예비치 러시아 연방 헌법 재판소 및 러시아 연방 법무부 대법원의 소송을 고려하는 부서장
지리류틴 스타니슬라프 세메노비치 부채관리부 정보자원 및 보고부서장
스미치니코프 이고르 빅토로비치 조세분쟁예심해결부 조직분석부장
게르마노프 세르게이 발레리에비치 세무 당국 현대화 부서의 기술 프로세스 개발 및 구현 부서장
코발레바 타티아나 예브게네브나 세무당국현대화실 세무당국 종합발전부장
페드첸코 스베틀라나 이고레브나 납세자 등록 및 회계 부서의 법인 및 개인 기업가의 국가 등록에 대한 규제 및 방법론 지원 부서 책임자
스타로스티나 이리나 예브게니예브나 납세자 등록 및 회계국의 국가 등록 유지, 모니터링 및 정보 제공 방법론 부서장
페도로비치 마리나 블라디미로브나 납세자 등록 및 회계 부서의 법인 및 개인 회계 조직 부서장
메드베덴코 라리사 레오니도브나 납세자 등록 및 회계 부서의 국가 등록 유지, 모니터링 및 정보 제공 방법론 부서 부국장
크리브치코프 세르게이 알베르토비치 모스크바 지역 연방세청 부국장
실로바 율리아 유리예브나 모스크바 연방세무국 부국장
쿠로치키나 나탈리아 바실리예프나 상트페테르부르크 연방세청 부국장
안토노프 알렉산더 알렉세예비치 JSC "GNIVC" 총책임자
보가티레프 올렉 겐나디예비치 JSC "GNIVC"의 첫 번째 부국장
필류긴 알렉세이 뱌체슬라보비치 JSC "GNIVC"의 설계 및 규제 지원 센터 책임자
치스티야코프 안드레이 블라디미로비치 JSC "GNIVC" 설계 및 규제 지원 센터 부국장
갈리아크메토프 루스템 바지조비치 JSC "GNIVC" 프로젝트 관리 센터 부국장
국사 안톤 드미트리예비치 JSC "GNIVC" 프로젝트 관리 센터 프로젝트 관리자

부록 5번

세금 행정 시스템 개선을 위한 러시아 연방 세금 서비스 방법론 위원회의 기능 섹션 목록
(2016년 10월 28일자 연방세청 명령에 의해 승인됨 N ММВ-7-12/591@)

기능 섹션 이름 기능부문장
섹션 1. 납세자 등록 및 회계 Kolesnikov Vitaly Grigorievich - 납세자 등록 및 회계 부서 책임자
섹션 2. 데스크 제어 Egorichev Alexander Valerievich - 카메라 제어 부서 책임자
섹션 3. 테스트 Chalikov Maxim Vladilenovich - 통제 부서 책임자
섹션 4. 개인 소득에 대한 과세 및 보험료 관리 Sergeev Mikhail Viktorovich - 개인 소득 과세 및 보험 기부 관리 부서 책임자
섹션 5. 법인에 대한 과세 Bakcheeva Marina Viktorovna - 법인 과세 부서 책임자
섹션 6. 분석 작업 Zasko Valery Nikolaevich - 분석 부서 책임자
섹션 7. 부채 처리 Leonid Vitalievich Zagainov - 부채 관리 부서 책임자
섹션 8. 이전가격 Kupriyanov Pavel Vladimirovich - 이전가격 부서 책임자 대행
섹션 9. 정보 기술 Matveeva Tatyana Vladimirovna - 정보 기술 부서 책임자
섹션 10. 세무 당국의 통제 Voronova Natalya Aleksandrovna - 세무 당국 통제 부서 책임자
섹션 11. 세금 분쟁의 재판 전 해결 수보로바 엘레나 블라디미로브나(Suvorova Elena Vladimirovna) - 세금 분쟁 재판 전 해결 부서 책임자
섹션 12. 세무 당국의 활동에 대한 법적 지원 Ovchar Oleg Valentinovich - 법률 부서 책임자
섹션 13. 행정 및 통제 부서의 기능 Akunova Irina Vladimirovna - 행정 및 통제 부서 책임자
섹션 14. 세무 당국의 활동에 인력 투입 Shevchenko Igor Viktorovich - 인사부 책임자
제15조. 세무당국 활동을 위한 재정적 지원 Vorobyova Tatyana Sergeevna - 재무 부서 책임자
섹션 16. 표준 및 국제 협력. 납세자와 협력 Volvach Dmitry Valerievich - 표준 및 국제 협력 부서 책임자
섹션 17. 알타이 공화국 세무 당국의 2단계 관리 시스템으로의 전환에 관한 실험의 수행 조정 및 방법론적 지원
섹션 18. 파산 절차 보장 Chekmyshev Konstantin Nikolaevich - 파산 절차 지원 부서 책임자
섹션 19. 러시아 연방 국세청의 기술 프로세스 개선 Miroshnikova Inna Anatolyevna - 세무 당국 현대화 부서 책임자
섹션 20. 운영 통제 Budarin Andrey Vladimirovich - 운영 통제 부서 책임자
섹션 21. 재산에 대한 과세 Alexey Vasilievich Laschenov - 재산세 부서 책임자

문서 개요

세무 행정 시스템 개선을 위한 러시아 연방세청 조정위원회 활동 절차가 업데이트되었습니다.

따라서 AIS "Tax-3"의 개발 또는 유지 관리를 위한 정부 계약의 집행자인 제3자 조직의 대표가 전문가로 협의회에 포함될 것으로 예상됩니다.

러시아 연방세청 중앙 기관의 구조 변경으로 인해 많은 개정이 이루어졌습니다.

세금 행정 시스템을 개선하기 위해 러시아 연방 세금 서비스 방법론 협의회 규정에도 유사한 변경이 이루어졌습니다.

2016년 4월 6일자 러시아 연방세청 명령 승인과 관련하여 N ММВ-7-12/180@ "러시아 연방세청의 프로젝트 관리 규정 승인" 및 세금 프로세스 관리 자동화 프로젝트의 구현을 포함하여 세금 행정 개선을 위한 프로세스의 효과적인 관리를 조직하기 위해 다음과 같이 명령합니다.

1. 2014년 3월 21일자 러시아 연방세청 명령에 포함 N ММВ-7-12/105@ "세무 행정 개선을 위한 러시아 연방세청 조정 및 방법론 협의회 창설에 관한 것" 시스템"(2014년 7월 16일자 러시아 연방세청 명령에 따라 수정됨 N ММВ-7-12/374@, 2014년 11월 17일자 N ММВ-7-12/587@, 2014년 2월자 2015년 26월 N ММВ-7-12/84@, 2015년 3월 25일자 N ММВ-7-12/121@, 2015년 8월 12일자 N SA-7-12/350@, 2015년 1월 22일자 2016 N ММВ-7-12/26@ 및 2016년 2월 5일자 N ММВ-7-12/63@)(이하 명령이라고 함) 다음 변경 사항을 승인합니다.

1.1. 이 명령에 따라 개정된 조세 행정 시스템 개선을 위한 러시아 연방세청 조정위원회 규정;

1.2. 이 명령에 따라 개정된 조세 행정 시스템 개선을 위한 러시아 연방 조세청 조정위원회 구성

1.3. 이 명령에 따라 개정된 조세 행정 시스템 개선을 위한 러시아 연방 조세청 방법론 위원회 규정;

1.4. 이 명령에 따라 수정된 조세 행정 시스템 개선을 위한 러시아 연방세청 방법론 위원회의 구성

1.5. 이 명령에 따라 개정된 조세 행정 시스템 개선을 위한 러시아 연방세청 방법론 위원회의 기능 부문 목록

1.6. 기능적 섹션 N 17의 구성 "알타이 공화국 세무 당국의 2단계 관리 시스템으로의 전환에 관한 실험의 수행 조정 및 방법론적 지원" 개선을 위한 러시아 연방세청 방법론 협의회 이 명령에 따라 개정된 조세 행정 시스템.

2. 이 명령의 이행에 대한 통제권을 연방 세금 서비스 S.N. 부국장에게 맡기십시오. Andryushchenko.

부록 1번

위치
조세행정 시스템 개선을 위한 러시아 연방세청 조정위원회

1. 일반 조항

1.1. 본 규정은 조세 행정 시스템 개선을 위한 러시아 연방세청 조정위원회(이하 조정위원회)의 주요 임무, 기능 및 활동 조직을 정의합니다.

1.2. 조정위원회는 세금 행정 프로세스 자동화 프로젝트 구현을 포함하여 세금 행정 시스템의 개발 및 개선에 관한 러시아 연방 세금 서비스의 영구 조정 및 자문 기관입니다.

1.3. 조정위원회의 활동은 러시아 연방 헌법, 러시아 연방 조세법, 연방 헌법, 기타 연방법, 러시아 연방 대통령 법령 및 명령, 러시아 정부 법령에 따라 진행됩니다. 2010년 5월 24일자 연방 N 365(2013년 11월 22일 개정) "정부 기관 활동에서 정보 통신 기술 사용을 위한 조치 조정", 6월 26일자 러시아 연방 정부 법령, 2012 N 644(2015년 11월 14일 개정됨) "연방 예산 및 주 예산 외 예산을 희생하여 생성 및 획득한 정보 시스템을 기록하기 위한 연방 주 정보 시스템" 및 기타 정부 법령 및 명령 러시아 연방, 러시아 재무부의 규제 법률, 연방 세금 서비스에 관한 규정, 2016년 3월 14일자 러시아 연방 세금 서비스 명령 N ММВ-7-6/135@ "승인 시 연방세청(AIS "Tax-3")의 자동화된 정보 시스템을 지원하기 위한 개발(현대화) 작업 구현 및 서비스 제공에 관한 규정 및 러시아 연방세청의 기타 명령 및 지침 , 러시아 연방세청 관리 결정 및 본 규정.

2. 주요 업무 및 기능

2.1. 조정위원회의 주요 업무는 다음과 같습니다.

조세행정제도 개선을 위한 우선순위 분야 결정

러시아 연방세청의 기능적, 조직적 모델 개발에 대한 결정

러시아 연방세청의 프로젝트 관리 원칙 및 절차 결정

장기 및 중기 활동 계획 및 모니터링에 관한 결정을 내리고, 러시아 연방세청의 전략적 프로젝트 구현을 모니터링하고, 이정표 및 지표를 달성합니다.

2.2. 조정위원회는 할당된 과제를 해결하기 위해 다음과 같은 기능을 수행합니다.

러시아 연방세청의 전략적 개발 및 세금 행정 개선, 기능 및 조직 모델 문제에 대한 제안을 고려합니다.

조세 행정의 우선 분야 개발, 유망한 조세 행정 프로세스 도입을 위한 초안 개념 문서 및 계획을 검토합니다.

다음을 포함하여 AIS "Tax-3" 구현 프로세스에 대한 일반 관리를 제공합니다.

AIS "Tax-3" 이행을 위한 기본 계획 이행 및 세무 당국 현대화부 및 정보부가 제출한 보고서를 기반으로 관련 조치 이행 상태를 통제합니다. 부여된 기능에 따른 기술

AIS "Tax-3" 기본 구현 계획 변경 승인;

AIS "Nalog-3" 하위 시스템의 시운전 준비 상태를 결정합니다.

2016년 4월 6일자 러시아 연방세청의 명령에 따라 프로젝트 위원회의 기능을 수행합니다. N ММВ-7-12/180@ “연방세무서의 프로젝트 관리에 관한 규정 승인 시 러시아".

3. 활동 조직

3.1. 조정위원회는 러시아 연방세무청의 명령에 따라 창설, 개편 및 청산됩니다.

3.2. 조정위원회는 러시아 연방세청 중앙사무소 대표와 그 하위 조직으로 구성됩니다. 지역 세무 당국의 대표자들이 조정 위원회의 업무에 참여할 수 있습니다.

3.3. 조정 위원회는 조정 위원회 의장, 조정 위원회 부의장 2명, 조정 위원회 사무총장, 연방세청 중앙 기관의 구조 부문 직원 중에서 조정 위원회 구성원으로 구성됩니다. 러시아 연방 국세청 산하 조직 대표.

3.4. 조정위원회의 의장은 연방세무서의 책임자입니다.

조정위원회 의장:

조정위원회 활동에 대한 일반적인 관리를 제공합니다.

조정위원회 구성원들에게 책임을 분배합니다.

조정위원회 회의를 주재합니다.

조정위원회의 업무 방향을 결정합니다.

조정위원회 회의 날짜를 설정합니다.

조정위원회 회의 안건을 승인합니다.

조정위원회 회의록에 서명합니다.

3.5. 조정위원회의 부회장은 연방 세금 서비스 S.N. Andryushchenko 및 A.S. 페트루신.

조정위원회의 부회장은 러시아 연방세청 부국장 간의 설정된 책임 분배에 따라 문제를 조정합니다.

조정위원회 부의장:

부재 시 조정위원회 의장직을 맡습니다(조정위원회 의장의 결정에 따라).

조정위원회가 채택한 결정의 이행을 모니터링하고(회의록) 조정위원회에 조정된 문제의 이행 진행 상황을 보고합니다.

조정위원회의 업무를 개선하기 위한 제안을 조정위원회 의장에게 제출합니다.

조정위원회 위원장 부재 시 조정위원회 회의록에 서명합니다.

3.6. 조정위원회 구성원:

조정위원회의 모든 회의에 참석할 의무가 있습니다. 회의에 참석할 수 없는 경우 조정위원회 구성원은 회의 날짜로부터 영업일 기준 1일 이내에 이에 대해 조정위원회 사무총장에게 알립니다. 이 경우, 조세행정 개선을 위한 러시아 연방세무서 방법론위원회 위원으로서 해당 구조 단위(부서 부국장 이상)의 직원 또는 연방 산하 조직 러시아 세무 서비스 (부국장 직위 이상)

조정위원회 회의에서 고려할 문제를 준비하고 세무당국 현대화부에 보냅니다.

조정위원회에서 고려하도록 제안된 문제 및 자료에 대한 토론에 참여하고 조정위원회 회의 안건에 포함된 문제에 대해 투표합니다.

3.7. 조정위원회 사무총장:

조정위원회 회의 자료, 조정위원회 회의 안건 및 회의록을 준비하고 작성합니다.

조정위원회 회의를 조직합니다.

조정 위원회의 프로토콜 지침 실행을 제어합니다.

3.8. 조정위원회 회의는 분 단위로 문서화됩니다.

부록 2번

화합물
조세행정 시스템 개선을 위한 러시아 연방세청 조정위원회

성명 직위
미슈스틴 미하일 블라디미로비치 연방세청장 - 세무행정 시스템 개선을 위한 러시아 연방세청 조정위원회 의장(이하 조정위원회)
페트루신 안드레이 스타니슬라보비치 연방세청 부국장 - 조정위원회 부의장, 부재 시 조정위원회 의장 역할을 함
조정위원회 사무총장 - 세무당국 현대화부 고문
조정위원회 구성원:
아라켈로프 세르게이 아쇼토비치
연방세청 부국장
Grigorenko Dmitry Yurievich 연방세청 부국장
에고로프 다닐 뱌체슬라보비치 연방세청 부국장
자빌로바 나탈리아 사벨리예브나 연방세청 부국장
새틴 드미트리 스타니슬라보비치 연방세청 부국장
Overchuk Alexey Logvinovich 연방세청 부국장
부다리나 타티아나 니콜라예브나
자스코 발레리 니콜라예비치
Chalikov 막심 블라디레노비치
바크체바 마리나 빅토로브나 법인세무국장
셰브첸코 이고르 빅토로비치 인사부장
보로뵤바 타티아나 세르게예브나 금융부장
오브차 올렉 발렌티노비치 법무팀장
자가이노프 레오니드 비탈리예비치
수보로바 엘레나 블라디미로브나
아쿠노바 이리나 블라디미로브나 행정통제부서장
세르게예프 미하일 빅토로비치
쿠프리야노프 파벨 블라디미로비치
볼바흐 드미트리 발레리에비치 표준국제협력부장
체푸리나 올가 니콜라예브나
부다린 안드레이 블라디미로비치
보가티레프 올렉 겐나디예비치
체르냐크 알렉산더 알렉세예비치 JSC "GNIVC"의 첫 번째 부국장
셰베로프 안드레이 유리예비치 데이터 센터를 위한 러시아 연방세청 MI 책임자 대행
필리모신 로만 블라디미로비치 FKU "Nalog-Service" 러시아 연방세청 총책임자
비셰미르스키 올렉 유리예비치
리아스노프 빅토르 빅토로비치 FKU "Nalog-Service" 러시아 연방세청 부국장
멜레쉬킨 미하일 페도로비치 FKU "ODEZ 러시아 연방세청" 총책임자

부록 3

부록 3

위치
조세행정 시스템 개선을 위한 러시아 연방세청 방법론위원회
(2016년 5월 25일자 연방세청 명령에 따라 승인됨 N ММВ-7-12/336@)

1. 일반 조항

1.1. 본 규정은 조세 행정 시스템을 개선하기 위한 러시아 연방세청 방법론 위원회(이하 방법론 위원회)의 주요 임무, 기능 및 활동 조직을 정의합니다.

1.2. 방법론 위원회는 세무 당국의 기술 프로세스 자동화를 포함하여 세무 관리 프로세스 방법론의 형성 및 개발, 유망한 세무 접근 방식 및 세무 관리 방법 도입에 관한 러시아 연방 세무 서비스의 영구 자문 기관입니다.

1.3. 방법론 위원회의 활동은 러시아 연방 헌법, 러시아 연방 조세법, 연방 헌법, 기타 연방법, 러시아 연방 대통령 법령 및 명령, 정부 법령 및 명령에 따라 진행됩니다. 러시아 연방, 러시아 재무부의 법적 규제 행위, 연방 세금 서비스에 관한 규정, 러시아 연방 세금 서비스의 명령 및 지시, 러시아 연방 세금 서비스의 리더십 결정 및 이 규정.

2. 주요 업무 및 기능

2.1. 방법론 위원회의 주요 목표는 다음과 같습니다.

조세 행정 시스템 개선을 위한 우선 분야 제안 개발

조세 행정 절차의 최적화와 조세 행정의 유망한 접근법 및 방법 도입에 관한 결정을 내립니다.

자동화를 위해 세금 관리 프로세스의 우선순위를 결정합니다.

러시아 연방 국세청의 프로젝트 활동 계획 및 통제 조직, 러시아 연방 국세청의 프로젝트 중심 관리 시스템 구현, 행정 지원 및 개발.

2.2. 할당된 과제를 해결하기 위해 방법론위원회는 다음 기능을 수행합니다.

세금 행정 프로세스의 최적화 및 개발에 대한 제안을 고려합니다.

세금 행정 프로세스 방법론을 개선하고 유망한 세금 행정 프로세스를 도입하기 위한 제안을 검토합니다.

세금 관리 프로세스를 자동화할 때 발생하는 문제를 포함하여 방법론적 성격의 질문과 문제를 고려합니다.

세금 행정 효율성 향상 및 러시아 연방 세금 서비스 정보 시스템 개발에 대한 평가를 고려하여 응용 프로그램 소프트웨어에 대한 우선 순위 요구 사항 및 구현 순서를 결정합니다.

2016년 4월 6일자 러시아 연방세청의 명령에 따라 프로젝트 사무소의 기능을 수행합니다. N ММВ-7-12/180@ "연방세무서의 프로젝트 관리에 관한 규정 승인 시 러시아".

3. 활동 조직

3.1. 방법론위원회는 러시아 연방세무청의 명령에 따라 창설, 개편 및 청산됩니다.

3.2. 방법론 위원회는 러시아 연방 국세청 중앙 사무소, 러시아 연방 국세청 영토 기관 및 이에 소속된 조직의 대표로 구성됩니다.

3.3. 방법론 위원회는 방법론 위원회 의장, 방법론 위원회 사무총장, 러시아 연방세청 중앙 기관의 구조 단위 직원 및 하위 단위 대표 중에서 방법론 위원회 회원으로 구성됩니다. 러시아 연방 세금 서비스.

3.4. 방법론 위원회 의장:

방법론 위원회의 활동에 대한 일반적인 관리를 제공합니다.

방법론 위원회 구성원들에게 책임을 분배합니다.

방법론 위원회의 회의를 주재합니다.

방법론위원회의 업무 방향을 결정합니다.

방법론 위원회 회의 날짜를 설정합니다.

방법론위원회 회의 안건을 승인합니다.

방법론위원회 회의록에 서명합니다.

3.5. 방법론 위원회 회원:

방법론위원회의 모든 회의에 참여할 의무가 있습니다. 회의에 참석할 수 없는 경우, 방법론 평의회 회원은 회의 날짜로부터 영업일 기준 1일 이내에 이에 대해 방법론 평의회 사무총장에게 알립니다.

방법론 위원회 회의에서 고려할 질문을 준비하고 이를 세무 당국 현대화부에 보냅니다.

방법론 위원회가 채택한 결정의 이행 진행 상황을 방법론 위원회에 보고합니다(회의록).

방법론 위원회에서 고려하도록 제안된 문제 및 자료에 대한 토론에 참여하고, 방법론 위원회 회의 안건에 포함된 문제에 대해 투표합니다.

3.6. 방법론 위원회 사무총장:

방법론 위원회 회의 자료, 방법론 위원회 회의록을 준비하고 작성합니다.

방법론 협의회 회의를 조직합니다.

방법론 위원회의 프로토콜 지침 실행을 제어합니다.

3.7. 방법론적 위원회의 회원이 아닌 러시아 연방세청 중앙 사무소, 영토 세무 당국 및 러시아 연방세청 하위 조직의 직원은 방법론적 위원회의 업무에 참여할 수 있습니다.

논란이 많고 복잡한 방법론적 문제를 고려하고 결정하기 위해 러시아 연방세청 부국장은 자신이 감독하는 문제와 관련하여 방법론 위원회 회의에 초대될 수 있습니다.

3.8. 방법론 위원회의 회의는 분 단위로 문서화됩니다.

3.9. 방법론위원회 회의는 적어도 한 달에 한 번 개최됩니다.

3.10. 조세 행정 프로세스 방법론의 개발 및 개선과 기타 문제에 대한 제안을 개발하기 위해 방법론 위원회의 업무 틀 내에서 기능 섹션(이하 섹션이라고 함)이 생성됩니다.

3.11. 섹션은 러시아 연방 세금 서비스의 중앙 기관(세무 당국 현대화 부서 직원 참여), 영토 세무 당국 및 이에 종속된 조직의 대표로 구성됩니다. 섹션과 그 리더의 목록은 이 명령의 부록 5에 나와 있습니다.

3.12. 섹션의 권한은 다음과 같습니다.

방법론 위원회 회의에서 토론할 제안 개발

제기된 문제를 해결하기 위해 방법론 위원회를 대신하여 필요한 자료를 준비합니다.

방법론위원회를 대신하여 내린 결정의 조직 및 실행, 실행에 관한 정보 제공

필요한 경우 영토 세무 당국의 지시사항 이행을 참여시키고 해당 당국에 제공된 지시사항의 이행을 모니터링합니다.

3.13. 해당 섹션의 책임자는 해당 섹션의 책임자입니다.

책임자는 부서의 구조를 승인하고 승인일로부터 영업일 기준 2일 이내에 세무 당국 현대화 부서에 해당 부서의 구성(구성 변경)에 대한 정보를 제출합니다.

부문장:

섹션 활동에 대한 일반적인 관리를 제공합니다.

섹션 구성원 간에 책임을 분배합니다.

지부 회의를 주재합니다.

방법론 위원회를 대신하여 필요한 자료 준비와 제기된 문제 해결을 위한 제안을 조직합니다.

섹션 회의 날짜를 설정합니다.

분과 회의의 안건을 승인합니다.

러시아 연방세청, 그 하위 기관, 기타 정부 기관의 전문가를 이 부서의 활동에 참여하도록 초대합니다.

3.14. 섹션의 회원들은 방법론 위원회와 섹션의 장을 대신하여 필요한 자료를 준비하고 섹션 회의에서 고려할 수 있도록 제시합니다.

3.15. 부서의 결정은 회의록으로 문서화되며, 해당 부서장은 회의록에 서명하고 회의 후 영업일 기준 5일 이내에 세무당국 현대화 사무국으로 보냅니다.

3.16. 분과회의는 필요에 따라 분과장 또는 분과장이 임명한 책임자의 주재로 해결이 필요한 문제가 발생할 때 개최됩니다.

부록 4번

화합물
세금 행정 시스템 개선에 관한 러시아 연방 세금 서비스 방법론 협의회
(2016년 5월 25일자 연방세청 명령에 따라 승인됨 N ММВ-7-12/336@)

성명 직위
안드리우셴코 스베틀라나 니콜라예브나 연방세청 부국장 - 세무행정 시스템 개선을 위한 러시아 연방세청 방법론위원회 의장(이하 방법론위원회)
코제브니코바 스베틀라나 유리예브나
쿠브시노바 스베틀라나 니콜라예브나 방법론 협의회 사무총장 - 세무 당국 현대화 부서 고문
방법론 위원회 회원:
본다르추크 스베틀라나 레오니도브나 연방세청 부국장
Grigorenko Dmitry Yurievich 연방세청 부국장
에고로프 다닐 뱌체슬라보비치 연방세청 부국장
부다리나 타티아나 니콜라예브나 연방세청장 고문
자스코 발레리 니콜라예비치 분석부장
Chalikov 막심 블라디레노비치 통제부서장
셰브첸코 이고르 빅토로비치 인사부장
마트비바 타티아나 블라디미로브나 정보기술부장
자가이노프 레오니드 비탈리예비치 부채관리부장
수보로바 엘레나 블라디미로브나 조세분쟁심판전조정부장
세르게예프 미하일 빅토로비치 개인 재산 및 소득 과세부서장
미로시니코바 인나 아나톨리예브나 세무당국 현대화부서장
쿠프리야노프 파벨 블라디미로비치 이전가격부서장 대행
콜레스니코프 비탈리 그리고리예비치 납세자 등록 및 회계 부서장
Egorichev 알렉산더 발레리예비치 카메라 통제 부서장
보로노바 나탈리아 알렉산드로브나 세무당국통제부서장
체크미셰프 콘스탄틴 니콜라예비치 파산절차제공부서장
체푸리나 올가 니콜라예브나 상품 회전율 통제 부서장
부다린 안드레이 블라디미로비치 운영통제부서장 대행
포스트니코바 타티아나 이바노브나 분석부 부국장
노보셀로프 콘스탄틴 빅토로비치 통제 부서 부국장
바자노바 스베틀라나 올레고브나 법인세무국 부국장
사하룩 발레리 아다모비치 인사부 부국장
발라쇼바 이리나 예브게니예브나 금융부 부국장
바라노프 로만 블라디미로비치
크라스노프 드미트리 아나톨리에비치 정보기술부 부국장
보제노바 예브게니아 빅토로브나
하리토노프 키릴 겐나디예비치 법무부 부국장
보탸코바 울리야나 블라딜레노브나 부채관리부 차장
타라소바 ​​엘레나 빅토로브나 조세분쟁심판전조정부 차장
스미르노바 엘레나 빅토로브나
필라모피츠카야 나탈리아 페트로브나 개인 재산 및 소득 과세부 부국장
갈루쉬키나 이리나 겐나디에브나
네스루젠코 유리 알렉산드로비치 세무당국 현대화부 부국장
쿠즈미체프 데니스 예브게니예비치 납세자 등록 및 회계 부서 부국장
세메노프 막심 니콜라예비치 세무당국 통제부 부국장
수호바 안나 이고레브나 이전가격부 차장
골리셰프스키 블라디미르 이고레비치
마라체프스키 드미트리 알렉산드로비치 표준국제협력부 차장
포투단스카야 엘레나 빅토로브나 파산절차 제공부 부국장
샬리지나 나탈리아 빅토로브나 분석부 회계방법론부장
셀레베르스토프 드미트리 아나톨리예비치 행정통제부서 사무처리 및 서신처리 방법론부서장
프란츠조프 아르템 블라디미로비치 모스크바 납세자와 법률 부서의 모스크바 지역 소송을 고려하는 부서장
유딘 세르게이 바실리예비치 러시아 연방 헌법 재판소 및 러시아 연방 법무부 대법원의 소송을 고려하는 부서장
지리류틴 스타니슬라프 세메노비치 부채관리부 정보자원 및 보고부서장
스미치니코프 이고르 빅토로비치
게르마노프 세르게이 발레리에비치 세무 당국 현대화 부서의 기술 프로세스 개발 및 구현 부서장
코발레바 타티아나 예브게네브나
페드첸코 스베틀라나 이고레브나 납세자 등록 및 회계 부서의 법인 및 개인 기업가의 국가 등록에 대한 규제 및 방법론 지원 부서 책임자
스타로스티나 이리나 예브게니예브나
메드베덴코 라리사 레오니도브나 납세자 등록 및 회계 부서의 국가 등록 유지, 모니터링 및 정보 제공 방법론 부서 부국장
크리브치코프 세르게이 알베르토비치 모스크바 지역 연방세청 부국장
실로바 율리아 유리예브나 모스크바 연방세무국 부국장
쿠로치키나 나탈리아 바실리예프나 상트페테르부르크 연방세청 부국장
안토노프 알렉산더 알렉세예비치 JSC "GNIVC" 총책임자
보가티레프 올렉 겐나디예비치 JSC "GNIVC"의 첫 번째 부국장
필류긴 알렉세이 뱌체슬라보비치 JSC "GNIVC"의 설계 및 규제 지원 센터 책임자
치스티야코프 안드레이 블라디미로비치 JSC "GNIVC" 설계 및 규제 지원 센터 부국장
갈리아크메토프 루스템 바지조비치 JSC "GNIVC" 프로젝트 관리 센터 부국장
국사 안톤 드미트리예비치 JSC "GNIVC" 프로젝트 관리 센터 프로젝트 관리자

부록 5번

스크롤
세금 행정 시스템 개선을 위한 러시아 연방 세금 서비스 방법론 위원회의 기능 섹션
(2016년 5월 25일자 연방세청 명령에 따라 승인됨 N ММВ-7-12/336@)

기능 섹션 이름 기능부문장
섹션 1. 납세자 등록 및 회계 Kolesnikov Vitaly Grigorievich - 납세자 등록 및 회계 부서 책임자
섹션 2. 데스크 제어 Egorichev Alexander Valerievich - 카메라 제어 부서 책임자
섹션 3. 테스트 Chalikov Maxim Vladilenovich - 통제 부서 책임자
섹션 4. 개인의 재산 및 소득에 대한 과세 Sergeev Mikhail Viktorovich - 개인 재산 및 소득 과세 부서 책임자
섹션 5. 법인에 대한 과세 Bakcheeva Marina Viktorovna - 법인 과세 부서 책임자
섹션 6. 분석 작업 Zasko Valery Nikolaevich - 분석 부서 책임자
섹션 7. 부채 처리 Leonid Vitalievich Zagainov - 부채 관리 부서 책임자
섹션 8. 이전가격 Kupriyanov Pavel Vladimirovich - 이전가격 부서 책임자 대행
섹션 9. 정보 기술 Matveeva Tatyana Vladimirovna - 정보 기술 부서 책임자
섹션 10. 세무 당국의 통제 Voronova Natalya Aleksandrovna - 세무 당국 통제 부서 책임자
섹션 11. 세금 분쟁의 재판 전 해결 수보로바 엘레나 블라디미로브나(Suvorova Elena Vladimirovna) - 세금 분쟁 재판 전 해결 부서 책임자
섹션 12. 세무 당국의 활동에 대한 법적 지원 Ovchar Oleg Valentinovich - 법률 부서 책임자
섹션 13. 행정 및 통제 부서의 기능 Akunova Irina Vladimirovna - 행정 및 통제 부서 책임자
섹션 14. 세무 당국의 활동에 인력 투입 Shevchenko Igor Viktorovich - 인사부 책임자
제15조. 세무당국 활동을 위한 재정적 지원 Vorobyova Tatyana Sergeevna - 재무 부서 책임자
섹션 16. 표준 및 국제 협력. 납세자와 협력 Volvach Dmitry Valerievich - 표준 및 국제 협력 부서 책임자
섹션 17. 알타이 공화국 세무 당국의 2단계 관리 시스템으로의 전환에 관한 실험의 수행 조정 및 방법론적 지원
섹션 18. 파산 절차 보장 Chekmyshev Konstantin Nikolaevich - 파산 절차 지원 부서 책임자
섹션 19. 러시아 연방 국세청의 기술 프로세스 개선 Miroshnikova Inna Anatolyevna - 세무 당국 현대화 부서 책임자
섹션 20. 운영 통제 Andrey Vladimirovich Budarin - 운영 통제 부서 책임자 대행

부록 6번

화합물
기능 섹션 N 17 세무 행정 개선을 위한 러시아 연방세청 방법론 협의회의 "알타이 공화국 세무 당국의 2단계 관리 시스템으로 전환에 관한 실험의 수행 조정 및 방법론적 지원" 체계
(2016년 5월 25일자 연방세청 명령에 따라 승인됨 N ММВ-7-12/336@)

성명 직위
미로시니코바 인나 아나톨리예브나 조세당국 현대화 부서장 - 조세행정 시스템 개선을 위한 러시아 연방세무서 방법론위원회(이하 방법론위원회) 의장
벨로바 마리아 아나톨리예브나 세무 당국 현대화 부서 고문 - 방법론 협의회 부문 사무총장
기능 섹션의 구성원:
부다리나 타티아나 니콜라예브나 러시아 연방세청 국장 고문
Rodionova Olga Alekseevna 분석부 세수입 분석 및 예측부장
스네즈코 빅토리아 미하일로브나 분석부서 통계세무보고서 작성방법론부서장
코즈미야코 엘레나 알렉산드로브나 분석부 회계방법론부 부국장
주브코바 류보프 겐나디예브나 통제 부서의 최대 납세자에 대한 통제 업무 분석 및 모니터링 부서장
코로타예프 데니스 바실리예비치 법인세과세부 특별세제도부 부국장
네루벤코 나데즈다 겐나디예브나 HR 부서 영토 기관의 HR 부서장
미하일리첸코 올가 니콜라예브나 인적 자원국 영토 기관의 인적 자원 부서 고문
네르세시안 올가 블라디미로브나 재무국 예산기획부 부국장
보그다노프 안드레이 니콜라예비치 정보기술국 통신시스템부장
티호노프 알렉산더 예브게니예비치 정보기술부 정보컴퓨팅 인프라부장
Solovyov 알렉산더 니콜라예비치 정보보안부장, 정보기술부
볼디노바 나탈리아 니콜라예브나 러시아 연방 세금 서비스 활동에 대한 법률 지원 부서장 법률 부서
수호베예프 예브게니 미하일로비치 러시아 연방 법률 부서의 연방 지역 납세자와의 법적 분쟁을 고려하는 부서장
판필로프 니콜라이 페트로비치 부채 관리 부서의 법 집행 기관과의 상호 작용 부서장
스미치니코프 이고르 빅토로비치 조세분쟁예심해결부 조직분석부장
에킴세바 타티아나 쿠르토브나 조세분쟁 재판전 해결부 조직분석부 부국장
돈니크 나탈리아 블라디미로브나 행정통제부 재산토지관계부장
사비나 타티아나 아나톨리예브나 개인소득과세부, 재산과세부, 개인소득부 부국장
크리티니나 올가 비탈리예나 개인재산과세부 재산세과 부국장
갈루쉬키나 이리나 겐나디에브나 세무당국 현대화부 부국장
코발레바 타티아나 예브게네브나 세무당국현대화실 세무당국 종합발전부장
예브투셴코 빅토리아 페도로브나 이전가격부 보고서 조사 및 분석 방법론 부서 부국장
스타로스티나 이리나 예브게니예브나 납세자 등록 및 회계국의 국가 등록 유지, 모니터링 및 정보 제공 방법론 부서장
페도로비치 마리나 블라디미로브나 납세자 등록 및 회계 부서의 법인 및 개인 회계 조직 부서장
실라코바 스베틀라나 세르게예브나 사무관제부 사무관제 자동화 방법론부 차장
사도프 미하일 블라디미로비치 세무 당국 조사 방법론 및 분석 부서 부국장, 세무 당국 통제국
사포노바 스베틀라나 그리고리예브나 표준국제협력부 공공서비스 품질 모니터링 부서장
안드레예프 블라디미르 니콜라예비치 파산절차보장부 분석 및 부처간 협력부장
소로킨 알렉산더 알렉산드로비치 운영통제국 수익회계 자동통제 방법론부장
자쿠틴 알렉산더 바실리예비치 알타이 공화국 러시아 연방세청 국장
일리나 타티아나 아나톨리예브나 알타이 공화국 러시아 연방세청 부국장
아파나시예프 루슬란 그리고리예비치 시베리아 연방 지구 러시아 연방 세금 서비스의 지역 간 조사관 장

문서 개요

세금 행정 시스템을 개선하기 위해 러시아 연방 세금 서비스 조정 및 방법론 협의회 활동에 대한 새로운 절차가 결정되었습니다.

방법론위원회의 기능 섹션 목록이 업데이트되었습니다.

변경 사항은 무엇보다도 러시아 연방세청의 프로젝트 관리 규정 승인으로 인해 발생합니다. 우리는 시간과 자원의 제약 속에서 독특한 결과를 창출하기 위한 활동에 대해 이야기하고 있습니다.

전략적 프로젝트는 러시아 연방세청 전체의 목표를 달성한다는 관점에서 볼 때 핵심 프로젝트로, 국세청장이 직접 통제합니다.

운영 프로젝트 - 서비스 중앙 사무소의 구조 부서 프로젝트.

오늘은 좋은 날입니다. 그리고 날씨도 어제보다 따뜻하네요.

그리고 기분이 크게 좋아졌습니다.

가끔은 '포기해야 하나?'라고 생각합니다.

때로는 모든 것을 포기하고 싶을 때도 있습니다.

글쎄, 러시아 주립 도서관 관장 Vladimir Ivanovich Gnezdilov는 직원들에게 업무를 올바르게 수행하는 방법을 가르치고 싶지 않습니다!

Vladimir Ivanovich Gnezdilov는 참고문헌 카드가 한 손가락으로 한 시간에 한 스푼씩 채워진다는 사실에 매우 만족합니다.

컴퓨터를 구입했습니다. 도서관에서는 거의 모든 직원의 책상 위에 있습니다. 그들은 그들을 위해 어떻게 일합니까?

펜으로 글을 쓰지 못하는 사람을 도서관에 고용해서 일하게 해줄지 궁금하네요. 거의 ~ 아니다.

저는 그 장면을 상상해 봅니다. 지원자가 HR 부서에 와서 다음과 같이 말합니다.

그런 사람을 문에서 쫓아내라!

하지만 지원자가 키보드를 보면서 한 손가락이나 두 손가락으로 컴퓨터에 입력할 수 있다면 그는 글을 쓸 수 없습니다! 그들은 그를 고용합니다.

그러나 Vladimir Ivanovich Gnezdilov 자신은 그것을 소유하지 않으므로 다른 사람에게 이것을 요구할 수 없습니다.

나는 블라디미르 이바노비치를 모른다. 나는 그가 똑똑하고 재능 있고 교육을 받았으며 예의가 바르고 한마디로 지적인 사람이라는 것을 완전히 인정합니다.

그러나 어린 시절에는 컴퓨터가 없었고, 그는 전문 타이피스트가 열 손가락 터치 방식으로 타이핑해야 한다는 뿌리 깊은 생각을 갖고 있었고 다른 사람들은 그것을 필요로 하지 않았습니다.

잘못된 의견.

악의적인 의견.

나는 일본의 컴퓨터 과학자와 대화를 나눈 적이 있는데, 그의 의견으로는 컴퓨터 측면에서 우리가 일본보다 몇 년 뒤쳐져 있다고 생각합니까? 다섯, 열?

그는 나를 조심스럽게 바라보며 입술을 살짝 두드리며 말했다. "안타깝지만 영원히 100입니다. 죄송합니다."

통관을 받아볼까요?!

관세청에서는 수많은 서류를 작성하고 모든 작업을 컴퓨터로 수행합니다.

세관원의 98%가 블라인드 열손가락법을 모릅니다.

IRS에 대해 말하는 것이 아닙니다. 현대 기술 사용 측면에서 가장 진보된 리더 중 한 명인 Mikhail Vladimirovich Mishustin이 이 회사를 이끌고 있습니다.

그러나 불행하게도 중앙 사무소와 지역 모두에서 세무 직원의 95%가 컴퓨터에 모든 보고서, 텍스트, 증명서, 개발, 지침, 설명, 명령 및 기타 문서를 최대 4개의 손가락으로 입력합니다. 그들은 이에 부적절한 노력과 에너지를 소비합니다. 이 사람들을 어떻게 움직여야 할까요?

다음은 연방세청 직원입니다. 모두 좋은 사람들입니다. 교육받고, 사업적이고, 똑똑하고, 예의바르지만...

아아! 그들은 열손가락 방식으로 터치하는 방법을 배워야 한다는 것을 이해하지 못합니다. 그리고 30분이 아닌 5분 동안 텍스트 한 페이지를 입력하세요.

저는 개인적으로 여러분에게 컴퓨터 키보드를 올바르게 입력하는 방법을 가르칠 준비가 되어 있습니다.

연방세청 국장:

Mishustin Mikhail Vladimirovich;

대리인:

Andryushchenko Svetlana Nikolaevna;

Arakelov Sergei Ashotovich;

본다르추크 스베틀라나 레오니도브나;

Grigorenko Dmitry Yuryevich;

Egorov Daniil Vyacheslavovich;

자빌로바 나탈리아 Savelyevna;

Overchuk Alexey Logvinovich;

페트루신 안드레이 스타니슬라보비치;

새틴 드미트리 스타니슬라보비치;

행정통제부서장 :

아쿠노바 이리나 블라디미로브나;

분석부서장:

Zasko Valery Nikolaevich;

통제 부서 책임자:

Chalikov Maxim Vladilenovich;

법무팀장:

오브차르 올렉 발렌티노비치;

조세분쟁 재판 전 해결 부서장:

수보로바 엘레나 블라디미로프나;

정보 기술 부서 책임자:

Matveeva Tatyana Vladimirovna;

HR 부서 책임자:

셰브첸코 이고르 빅토로비치;

사무실 통제 부서 책임자:

Egorichev Alexander Valerievich;

세무 당국 통제 부서 책임자:

보로노바 나탈리아 알렉산드로브나;

세무당국 현대화 부서장:

Miroshnikova Inna Anatolyevna;

개인 재산 및 소득 과세부 책임자:

Sergeev Mikhail Viktorovich;

파산절차보장부서장 :

Chekmyshev Konstantin Nikolaevich;

법인세무국장:

Bakcheeva Marina Viktorovna;

부채관리부서장:

Zagainov Leonid Vitalievich;

납세자 등록 및 회계 부서 책임자:

Kolesnikov Vitaly Grigorievich;

표준국제협력부장:

Volvach Dmitry Valerievich;

이전가격 부서 책임자:

Kupriyanov Pavel Vladimirovich;

재무부서장:

Vorobyova Tatyana Sergeevna.

한때 "SOLO"는 세무서에서 정확하게 상승하기 시작했습니다. 이것은 SOLO 이야기의 별도 이야기입니다. 어쩌면 반복할까요?

그리고 오늘도 즐거운 순간이 있습니다. 나는 신입생들의 사진을 보고, 살펴보고, 들여다보고, 충분히 이해하지 못합니다.

이리나 스테파노브나 키차
나탈리아 뱌체슬라보브나 제를리치나
드미트리 바실리예비치 소로킨
안톤 예브게니예비치 레셰토프